Diario Oficial de la Unión Europea del 25/6/2021 - Comunicaciones e Informaciones

*Dateas is an independent website not affiliated with any government agency. The source of the PDF documents that we publish is the official agency stated in each of them. The text versions are non official transcripts that we do to provide better tools for accessing and searching information, but may contain errors or may not be complete.

Text version*

Source: Diario Oficial de la Unión Europea - Comunicaciones e Informaciones

1Diario Oficial C 247 de la Unión Europea 64.o año Edición en lengua española Comunicaciones e informaciones 25 de junio de 2021 Sumario IV Información INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA Consejo 2021/C 247/01 2021/C 247/02 V Decisión del Consejo, de 21 de junio de 2021, por la que se adopta la posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 3 de la Unión Europea para el ejercicio 2021 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Conclusiones del Consejo sobre la política en materia de propiedad intelectual e industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Anuncios PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Parlamento Europeo 2021/C 247/03 2021/C 247/04 ES Convocatoria de contribuciones N.o IX-2022/01 CONTRIBUCIONES A LOS PARTIDOS POLÍTICOS EUROPEOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Convocatoria de propuestas n.o IX-2022/02 SUBVENCIONES A LAS FUNDACIONES POLÍTICAS EUROPEAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
2
3ES 25.6.2021 Diario Oficial de la Unión Europea C 247/1 IV Información INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA CONSEJO DECISIÓN DEL CONSEJO de 21 de junio de 2021 por la que se adopta la posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 3 de la Unión Europea para el ejercicio 2021 2021/C 247/01 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 314, en relación con el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica, y en particular su artículo 106 bis, Visto el Reglamento UE, Euratom 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos UE n.o 1296/2013, UE n.o 1301/2013, UE n.o 1303/2013, UE n.o 1304/2013, UE n.o 1309/2013, UE n.o 1316/2013, UE n.o 223/2014 y UE n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento UE, Euratom n.o 966/2012 1, y en particular su artículo 44, Considerando lo siguiente: El presupuesto de la Unión para el ejercicio 2021 se adoptó definitivamente el 18 de diciembre de 2020 2. El 15 de abril de 2021, la Comisión presentó una propuesta que contenía el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 3 del presupuesto general para el ejercicio 2021. DECIDE: Artículo único La posición del Consejo sobre el proyecto de presupuesto rectificativo n.o 3 de la Unión Europea para el ejercicio 2021 se adoptó el 21 de junio de 2021. El texto completo puede consultarse o descargarse en el sitio web del Consejo: http www.consilium.europa.eu/ 1 DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 2 DO L 93 de 17.3.2021, p. 1.
4C 247/2 ES Diario Oficial de la Unión Europea Hecho en Bruselas, 21 de junio de 2021. Por el Consejo El Presidente J. BORRELL FONTELLES 25.6.2021
525.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/3 Conclusiones del Consejo sobre la política en materia de propiedad intelectual e industrial 2021/C 247/02 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, 1. RECORDANDO las Conclusiones del Consejo, de 10 de noviembre de 2020, sobre la política en materia de propiedad intelectual e industrial y la revisión del sistema de dibujos y modelos industriales de la Unión 1; la Comunicación de la Comisión, de 25 de noviembre de 2020, titulada Un plan de acción en materia de propiedad intelectual e industrial para apoyar la recuperación y la resiliencia de la UE 2, que identifica la propiedad intelectual e industrial como un activo clave para la UE, reconociendo al mismo tiempo que, para su efectividad, deben ponerse en marcha políticas bien calibradas para ayudar a las empresas a capitalizar sus invenciones y creaciones, garantizando que estas sirvan a la economía y a la sociedad en su conjunto; las Conclusiones de la reunión extraordinaria del Consejo Europeo de los días 24 y 25 de mayo de 2021 3, en particular la petición de que se intensifiquen los trabajos para garantizar un acceso mundial y equitativo a las vacunas contra la COVID-19 y la resolución de la UE y de los Estados miembros de acelerar la puesta en común de las vacunas para prestar apoyo a los países necesitados y contribuir al desarrollo de la capacidad de fabricación local, de acuerdo con la Declaración de Roma de la Cumbre Mundial sobre la Salud; las Conclusiones del Consejo, de 23 de abril de 2021, sobre el Equipo Europa 4, que abordan los aspectos mundiales de la pandemia de COVID-19 y en las que se afirma que es esencial garantizar en todo el mundo un acceso en tiempo oportuno, justo y equitativo a vacunas, terapias y diagnósticos seguros, asequibles y eficaces contra la COVID-19. En este contexto, las Conclusiones afirman que la UE y sus Estados miembros se sitúan en el centro de los esfuerzos multilaterales pertinentes, en particular en lo que respecta al Acelerador del acceso a las herramientas contra la COVID-19 y su Mecanismo COVAX; la Comunicación de la Comisión, de 17 de febrero de 2021, titulada Incubadora HERA. Anticipar juntos la amenaza de las variantes del virus de la COVID-19 5, en la que se considera que una de las formas más rápidas de aumentar la producción de vacunas es reforzar las capacidades de fabricación y montaje/acabado, lo que podría implicar el intercambio voluntario de conocimientos técnicos y de propiedad intelectual en relación con las vacunas y su tecnología, con el fin de reducir el tiempo necesario para transferir esa tecnología; la adhesión de la Unión al Acta de Ginebra del Arreglo de Lisboa relativo a las Denominaciones de Origen y las Indicaciones Geográficas, que contribuyó a la mejora y modernización de los sistemas de protección de las indicaciones geográficas a escala mundial; y recuerda que está dispuesto a considerar la introducción de un sistema de protección sui generis de los productos no agrícolas a escala de la UE, sobre la base de una evaluación de impacto exhaustiva de sus costes y beneficios potenciales, y teniendo en cuenta las observaciones de las partes interesadas a propósito de la reciente evaluación inicial de impacto y la consulta pública de la Comisión; las Conclusiones del Consejo de 21 de septiembre de 2020 6, en las que se pide que se adopten medidas que permitan a las pymes beneficiarse plenamente de las oportunidades del mercado único, en particular posibilitando que se invierta en crecimiento mediante la facilitación de inversión en propiedad intelectual destinada a las pymes; en dichas Conclusiones también se acogió positivamente la Comunicación de la Comisión, de 10 de marzo de 2020, titulada Plan de acción a largo plazo para mejorar la aplicación y el cumplimiento de las normas del mercado único 7, en la que se destacaba la necesidad de que se refuerce el respeto de los derechos de propiedad intelectual y de las prohibiciones o restricciones a la introducción de bienes falsificados o ilícitos en el mercado único; Plan de acción en materia de propiedad intelectual e industrial 2. ACOGE CON SATISFACCIÓN el plan de acción de la Comisión en materia de propiedad intelectual e industrial, así como las iniciativas anunciadas en el mismo para una mejor protección de la propiedad intelectual e industrial, el fomento del uso y el despliegue efectivos de la propiedad intelectual e industrial, una mayor facilidad de acceso e intercambio de activos protegidos por la propiedad intelectual e industrial, la lucha contra las vulneraciones de los DPII y la igualdad de condiciones a escala mundial; 1 2 3 4 5 6 7 DO C 379 I de 10.11.2020, p. 1. 13354/20. EUCO 5/21, apartado 3. Documento 7894/21. 6375/21. 10698/20. 6778/20.
6C 247/4 ES Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 3. INSTA a la Comisión a que dé prioridad a la presentación oportuna de las propuestas legislativas correspondientes, en particular una propuesta a la mayor brevedad posible sobre la revisión y modernización de la legislación de la UE sobre dibujos y modelos industriales para hacerla más accesible, especialmente para las pymes; ESPERA CON INTERÉS los avances en la agenda no legislativa anunciada en el plan de acción, incluido el futuro conjunto de herramientas de la UE contra la falsificación y la labor en los ámbitos de la inteligencia artificial, el intercambio de datos y la mejora de la infraestructura de derechos de autor; Contribución de la propiedad intelectual e industrial para hacer frente a la pandemia de COVID-19 4. CONSCIENTE de que la pandemia de COVID-19 ha tenido y sigue teniendo graves consecuencias para la economía mundial y reconociendo que han sido y son necesarias medidas urgentes para apoyar la I+D y aumentar las capacidades de producción de vacunas para que la UE recupere su competitividad mundial y vuelva a crecer económicamente en un futuro próximo; 5. SEÑALANDO que incluso en tiempos de crisis, la innovación y la creatividad no se detuvieron en la Unión, y que el sistema de propiedad intelectual e industrial ha demostrado ser y debe seguir siendo un motor para la innovación, la competitividad, el crecimiento económico y el desarrollo sostenible, así como un marco facilitador clave para la cooperación y la transferencia de conocimientos y tecnología; 6. CONSIDERANDO que una estrecha cooperación entre todos los agentes públicos y privados pertinentes, que se sustente, cuando sea necesario, en soluciones voluntarias para intercambiar propiedad intelectual e industrial, conocimientos técnicos y datos, representa una forma prometedora de abordar las posibles dificultades y aumentar rápidamente las capacidades de producción y el suministro en todo el mundo, así como de garantizar el acceso a productos esenciales para el diagnóstico, el tratamiento y la prevención de la COVID-19, incluidas las vacunas. 7. CONSIDERANDO que la Unión está participando activamente en un diálogo global en el contexto de la Organización Mundial del Comercio OMC y otros foros internacionales para explorar la manera en que los enfoques eficaces y pragmáticos, como la puesta en común de patentes, las iniciativas de concesión de licencias y las plataformas de intercambio de conocimientos y vacunas, pueden contribuir mejor a un acceso asequible y equitativo a los medicamentos, diagnósticos, vacunas y tratamientos relacionados con la COVID-19, a fin de ofrecer una respuesta sólida, rápida y universal a la pandemia; CONSIDERANDO que la Unión también está dispuesta a debatir otras herramientas, incluidas las flexibilidades previstas en los artículos 31 y 31 bis del Acuerdo sobre los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio; 8. RECONOCIENDO que la pandemia también ha afectado al trabajo de las oficinas de propiedad intelectual; CONSIDERANDO que las oficinas de propiedad intelectual se adaptaron a este reto, en particular al promover procedimientos en línea y sin papel, garantizando así la seguridad de los usuarios del sistema de propiedad intelectual y del personal de las oficinas de propiedad intelectual, al tiempo que se aseguró un funcionamiento fluido en la UE, al servicio de la innovación; 9. ACOGE CON SATISFACCIÓN las medidas de apoyo de la Comisión relacionadas con la COVID que permiten un sistema de propiedad intelectual sólido, fuerte y equilibrado, establecido sobre una base ecológica y digital, que contribuirá a una economía más sostenible; 10. ESPERA CON INTERÉS nuevas deliberaciones sobre posibles herramientas y opciones en materia de propiedad intelectual e industrial para mejorar la coordinación a fin de hacer frente a situaciones de crisis transfronterizas; RECONOCE la disposición de la Comisión a prestar apoyo, en el contexto de la labor del Grupo de Trabajo sobre la Expansión Industrial de las Vacunas contra la COVID-19, sobre cualquier posible cuestión relacionada con la propiedad intelectual e industrial; 11. RECORDANDO que la UE es el principal exportador de vacunas de todo el mundo, que la mitad de la producción de la Unión se envía al resto del mundo, y que es uno de los principales contribuyentes financieros al Mecanismo COVAX, DESTACA la necesidad de que aumente el apoyo mundial al Mecanismo COVAX y SOLICITA a todos los países productores de vacunas que permitan las exportaciones y eviten cualquier medida que perturbe las cadenas de suministro, contribuyendo así activamente a los esfuerzos mundiales por aumentar la oferta en todo el mundo; Las pymes y su recuperación económica 12. CONSCIENTE de que el empeoramiento de la situación epidemiológica dio lugar a la adopción de numerosas medidas restrictivas para prevenir la pandemia y responder a la misma; 13. CONSIDERANDO que es urgente desarrollar y aplicar nuevos instrumentos para ayudar a las pymes a sufragar sus costes de funcionamiento, incluidos los relacionados con la protección y la gestión de sus derechos de propiedad intelectual e industrial, con el fin de mitigar los efectos negativos en su situación financiera general; 14. RECONOCE el aumento de las dificultades ocasionadas por la crisis actual y las inevitables repercusiones en los agentes económicos, en particular en las pymes, especialmente en lo que se refiere a la definición de estrategias empresariales para reforzar su competitividad y acelerar el crecimiento económico;
725.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/5 15. DESTACA que la protección y valorización de los derechos de propiedad intelectual e industrial y los secretos comerciales es un factor esencial para las pymes en términos de competitividad, innovación, generación de valor y garantía de sostenibilidad; 16. RECONOCE que las infraestructuras de investigación crean valor añadido cuando se utilizan simultáneamente con fines de investigación y aplicaciones tecnológicas, ámbito en el que la propiedad intelectual e industrial desempeña un papel importante en la colaboración con las empresas, en particular las pymes, liberando así el potencial de innovación para alcanzar las prioridades estratégicas más amplias de la UE; 17. COMPARTE la evaluación del plan de acción en materia de propiedad intelectual e industrial según la cual un gran porcentaje de pymes e investigadores aún no aprovecha plenamente las oportunidades que ofrece la protección de la propiedad intelectual e industrial y su valorización, por lo que SOLICITA que se adopten nuevas medidas para promover el uso eficiente y la aplicación de la propiedad intelectual e industrial en las pymes; 18. CELEBRA, por consiguiente, la puesta en marcha y la aplicación del Fondo de apoyo a las pymes por parte de la Comisión y la Oficina de Propiedad Intelectual de la Unión Europea EUIPO, que proporciona financiación para asesorar sobre el papel de la propiedad intelectual e industrial como parte de la estrategia empresarial de las pymes, así como para el registro de marcas comerciales y dibujos y modelos industriales, a través de los sistemas de propiedad intelectual e industrial a escala nacional, regional y de la UE; CREE que sería útil hacer extensivo este apoyo a las patentes en el futuro; 19. RECONOCE que la labor de la EUIPO y de las oficinas nacionales y regionales de propiedad intelectual e industrial, en el marco de la Red de Propiedad Intelectual de la Unión Europea EUIPN, será fundamental para el éxito de esta nueva iniciativa, en particular en cooperación con los instrumentos generales de apoyo a las empresas, como la Red Europea para las Empresas, las agrupaciones empresariales y otras redes de apoyo relacionadas con la propiedad intelectual e industrial, como los centros de información sobre patentes; 20. INVITA a la Comisión a que desarrolle y fortalezca la cooperación con la EUIPN y las diferentes redes de apoyo y proveedores de servicios relacionados con la propiedad intelectual e industrial, a fin de garantizar la coherencia y la complementariedad de las medidas actuales y futuras de apoyo a la propiedad intelectual e industrial para las pymes en todos los Estados miembros de la UE, de modo que se cubran todos los derechos de propiedad intelectual e industrial, fomentando así la competitividad de las pequeñas empresas, la innovación y el acceso a los mercados extranjeros; Tecnologías ecológicas y digitales 21. CONSIDERANDO que un futuro sostenible, más prometedor para la próxima generación, requiere interacciones científicas y empresariales eficaces y eficientes entre la propiedad intelectual e industrial y la innovación; 22. RECONOCE la necesidad de que se reflexione sobre la importancia de proteger soluciones innovadoras en el ámbito de las tecnologías ecológicas y digitales como medio para promover el crecimiento económico y el desarrollo sostenible de las sociedades modernas; 23. RECONOCE el carácter esencial de los derechos de propiedad intelectual e industrial como incentivo para el desarrollo y la difusión de tecnologías sostenibles y respetuosas con el medio ambiente, a raíz de las Conclusiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2019, que han movilizado a los países y a las organizaciones empresariales hacia una actitud más responsable desde el punto de vista social y medioambiental, lo que también conduce al uso de los derechos de propiedad intelectual e industrial como herramienta para crear estrategias colaborativas de intercambio de tecnologías; 24. HACIENDO HINCAPIÉ en la importancia de los ámbitos ecológico y digital para la recuperación económica y el desarrollo de las empresas, incluidas las pymes, en particular mediante las tecnologías ecológicas y digitales y la innovación abierta como estrategia, que se incluyen en el plan de acción en materia de propiedad intelectual e industrial; 25. SUBRAYA que la UE debe aprovechar al máximo sus excelentes resultados en materia de investigación e innovación para apoyar la transición ecológica y digital de la economía de la UE, en particular haciendo un uso eficaz de la protección y la gestión inteligentes de la propiedad intelectual e industrial a través de mecanismos eficientes para compartir la propiedad intelectual e industrial y la transferencia de tecnología; 26. CONSIDERA urgente que se garantice que la propiedad intelectual e industrial siga siendo un factor propicio para las transiciones digital y ecológica, reconociendo que este debe ser el centro de atención de una UE resiliente, próspera y sostenible; 27. SOLICITA A la Comisión y a los Estados miembros que maximicen los incentivos para aprovechar el potencial de creatividad e innovación en las tecnologías ecológicas y digitales en toda la UE;
8C 247/6 ES Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 Cumplimiento en materia de propiedad intelectual e industrial 28. ACOGE CON SATISFACCIÓN los esfuerzos que están realizando los sectores público y privado para luchar contra las vulneraciones de la propiedad intelectual e industrial, tanto en línea como fuera de línea, e invertir las tendencias crecientes de esta lacra, abogando así por la clara necesidad de intensificar los esfuerzos y teniendo en cuenta el importante papel que pueden desempeñar las nuevas tecnologías en la consecución de los objetivos que se persiguen en este ámbito. 29. CONSIDERA que la lucha contra las vulneraciones de la propiedad intelectual e industrial debe implicar necesariamente una aplicación efectiva del marco jurídico vigente, y HACE HINCAPIÉ en la importancia de una capacidad adecuada de las fuerzas del orden en la lucha contra las vulneraciones de la propiedad intelectual e industrial; 30. Para contribuir a garantizar que puedan adoptarse medidas más eficaces contra las vulneraciones de los derechos de propiedad intelectual e industrial, CONSIDERA que es necesario fomentar la reflexión sobre la prevención y la lucha contra las vulneraciones penales de los derechos de propiedad intelectual e industrial, en particular la falsificación y la piratería, y su relación con la delincuencia económica y financiera internacional, debido a la participación de grupos delictivos organizados, en particular sobre la posible necesidad de hacer balance de las diferencias jurídicas existentes entre los marcos de Derecho penal de los Estados miembros, sobre las posibles lagunas en materia de Derecho penal y enjuiciamiento y sobre los obstáculos jurídicos y prácticos a la cooperación transfronteriza dentro de la UE; 31. ACOGE CON SATISFACCIÓN el Informe de la Comisión acerca del funcionamiento del Memorándum de Acuerdo sobre la venta de mercancías falsificadas a través de internet 8; TOMANDO NOTA de que los signatarios consideran que el Memorándum de Acuerdo es un instrumento valioso para intercambiar información y buenas prácticas y garantizar una cooperación eficaz entre los titulares de derechos y las plataformas en línea. Habida cuenta de que el volumen de mercancías falsificadas sigue siendo inaceptablemente elevado en los mercados en línea, OPINA que estos esfuerzos se verán considerablemente reforzados por la Ley de Servicios Digitales y el futuro conjunto de herramientas de la UE contra la falsificación; 32. CONSIDERA imperativo que la UE trate de minimizar las vulnerabilidades existentes, evaluando la necesidad de modernizar el marco jurídico existente, garantizando así el uso inteligente y estratégico de la propiedad intelectual e industrial y la lucha eficaz contra las vulneraciones de la propiedad intelectual e industrial; 33. DESTACA la importancia de que se incluya la lucha contra las vulneraciones de la propiedad intelectual e industrial, incluidas la falsificación y la piratería, en las prioridades de todas las políticas pertinentes de la Unión; Patentes 34. REITERA su satisfacción por los valiosos debates mantenidos en el Consejo de Administración de la Organización Europea de Patentes, y en su Comité sobre el Derecho de Patentes, en relación con la patentabilidad de los procedimientos esencialmente biológicos de obtención de vegetales o animales y de los productos obtenidos mediante dichos procedimientos, encaminados a lograr una comprensión más profunda, sobre la base de un planteamiento basado en datos contrastados, de la Directiva 98/44/CE relativa a la protección jurídica de las invenciones biotecnológicas y de las disposiciones correspondientes del Convenio sobre la Patente Europea. CELEBRA el ejercicio de seguimiento e información iniciado por la Oficina Europea de Patentes OEP en relación con sus prácticas de concesión de patentes, de conformidad con el dictamen G 3/19 de la Alta Cámara de Recursos de la OEP de 14 de mayo de 2020; 35. RECORDANDO que los certificados complementarios de protección CCP tienen por objeto compensar a los innovadores por la pérdida de una protección efectiva de patentes derivada del tiempo necesario para los ensayos clínicos obligatorios y los procesos de autorización de comercialización, fomentando así la innovación en la Unión y contribuyendo a evitar que estas industrias se trasladen fuera de la Unión; 36. CONSIDERANDO que la protección de los CCP se proporciona a nivel nacional, lo que puede dar lugar a decisiones diferentes dentro de la UE y, por consiguiente, a procedimientos judiciales paralelos, lo que podría causar ineficiencia, inseguridad jurídica y falta de claridad y previsibilidad en la UE; 37. RECONOCE la importancia de que se siga trabajando en pro de un sistema más coherente y, en este contexto, de que se exploren nuevas soluciones para superar los obstáculos existentes; ACOGE CON SATISFACCIÓN los esfuerzos establecidos en el plan de acción en materia de propiedad intelectual e industrial para mejorar el sistema de CCP. 8 Documento 10189/20.
925.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/7 V Anuncios Convocatoria de contribuciones N.o IX-2022/01 CONTRIBUCIONES A LOS PARTIDOS POLÍTICOS EUROPEOS 2021/C 247/03 Índice Página A. INTRODUCCIÓN Y MARCO JURÍDICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 B. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 C. OBJETO, CATEGORÍA Y FORMA DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 D. PRESUPUESTO DISPONIBLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 E. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 F. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 F.1. Criterios de exclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 F.2. Criterios de subvencionabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 F.3. Criterios relativos a la concesión y distribución de la financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10 G. CONTROL COMPARTIDO ENTRE EL PARLAMENTO EUROPEO Y LA AUTORIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 H. TÉRMINOS Y CONDICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 I. CALENDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 J. TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12 K. OTRA INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
10C 247/8 ES Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 A. INTRODUCCIÓN Y MARCO JURÍDICO 1. Conforme al artículo 10, apartado 4, del Tratado de la Unión Europea, los partidos políticos a escala europea contribuirán a formar la conciencia política europea y a expresar la voluntad de los ciudadanos de la Unión. 2. De conformidad con el artículo 224 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo establecerán mediante reglamentos el estatuto de los partidos políticos a escala europea y en particular las normas relativas a su financiación. Dichas normas están establecidas en el Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas 1, con sus modificaciones posteriores. 3. De conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, un partido político europeo registrado de conformidad con los requisitos y los procedimientos establecidos en el presente Reglamento, que esté representado en el Parlamento Europeo por al menos un diputado y que no se encuentre en una de las situaciones de exclusión previstas en el artículo 136, apartado 1, del Reglamento Financiero podrá solicitar financiación con cargo al presupuesto general de la Unión Europea, de conformidad con los pliegos y condiciones publicados por el ordenador del Parlamento Europeo en una convocatoria de contribuciones. 4. Por consiguiente, el Parlamento Europeo organiza esta convocatoria de contribuciones para la concesión de contribuciones a los partidos políticos europeos en lo sucesivo, convocatoria. 5. El marco jurídico básico se define en los siguientes actos jurídicos: a Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014; b Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo de 1 de julio de 2019 por la que se establecen los procedimientos para la ejecución del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y de las fundaciones políticas europeas 2 en lo sucesivo, Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019; c Reglamento UE, Euratom 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos UE n.o 1296/2013, UE n.o 1301/2013, UE n.o 1303/2013, UE n.o 1304/2013, UE n.o 1309/2013, UE n.o 1316/2013, UE n.o 223/2014 y UE n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento UE, Euratom n.o 966/2012 3 Reglamento Financiero; d Reglamento Delegado UE, Euratom 2015/2401 de la Comisión, de 2 de octubre de 2015, sobre el contenido y el funcionamiento del Registro de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas 4; e Reglamento de Ejecución UE 2015/2246 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2015, sobre disposiciones detalladas relativas al sistema de número de registro aplicable al registro de partidos políticos europeos y fundaciones políticas europeas e información facilitada por extractos normalizados del Registro 5; f Reglamento interno del Parlamento Europeo 6. B. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA 6. 1 2 3 4 5 6 El objetivo de esta convocatoria es invitar a los partidos políticos europeos registrados a presentar solicitudes de financiación con cargo al presupuesto de la Unión en lo sucesivo, solicitudes de financiación. DO L 317 de 4.11.2014, p. 1. Se publicaron dos modificaciones en DO L 114 I de 4.5.2018, p. 1, y en DO L 85 I de 27.3.2019, p. 7. DO C 249 de 25.7.2019, p. 2. DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. DO L 333 de 19.12.2015, p. 50. DO L 318 de 4.12.2015, p. 28. Reglamento interno del Parlamento Europeo de enero de 2021.
1125.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/9 C. OBJETO, CATEGORÍA Y FORMA DE FINANCIACIÓN 7. El objeto de la financiación es apoyar los objetivos y actividades estatutarios de los partidos políticos europeos para el ejercicio comprendido entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2022 con arreglo a las condiciones establecidas en el convenio de contribución que se celebre entre el partido político europeo beneficiario y el Parlamento Europeo. 8. La categoría de la financiación es la contribución a los partidos políticos europeos, conforme al título XI del Reglamento Financiero contribución. La contribución reviste la forma de reembolso de un porcentaje de los gastos reales reembolsables. 9. El importe máximo pagado al beneficiario por el Parlamento Europeo no deberá exceder el 90 % de los gastos reembolsables indicados en el presupuesto estimado ni el 90 % de los gastos reembolsables reales. D. PRESUPUESTO DISPONIBLE 10. La financiación prevista para el ejercicio 2022 en virtud del artículo 402 del presupuesto del Parlamento Europeo, Financiación de los partidos políticos europeos, asciende a 46 000 000 EUR, tal como lo aprobó el Parlamento Europeo en su proyecto de estado de previsiones. La autoridad presupuestaria establecerá los créditos disponibles para su distribución en el presupuesto final aprobado para el ejercicio 2022. E. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN 11. Las solicitudes de financiación serán admisibles si a se presentan por escrito empleando el formulario de solicitud adjunto a la presente convocatoria, incluidos todos los documentos justificativos requeridos; b incluyen el compromiso, expresado por escrito mediante la firma de la declaración adjunta a la presente convocatoria, de que el solicitante está de acuerdo con las condiciones y los criterios de exclusión especificados en el anexo 1a de la Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019; c incluyen una carta de un representante legal en la que se certifica la autorización para asumir obligaciones jurídicas en nombre del solicitante; d se envían al presidente del Parlamento Europeo antes del 30 de septiembre de 2021, de preferencia en formato pdf, en copia electrónica u original electrónico con firma electrónica cualificada1, al siguiente buzón funcional: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu. Los documentos de la solicitud deben llevar una firma manuscrita o una firma electrónica cualificada, esta última de conformidad con el Reglamento sobre la identificación electrónica y los servicios de confianza eIDAS 7. En caso de que las solicitudes se presenten electrónicamente y algunos documentos lleven una firma manuscrita, el solicitante conservará todos los originales y los presentará, en su totalidad o en parte, a petición de los servicios del Parlamento Europeo, enviándolos a la siguiente dirección física: Presidente del Parlamento Europeo A la atención de: Didier KLETHI, director general de la DG de Finanzas ADENAUER 04T003 L-2929 Luxemburgo LUXEMBURGO 7 Reglamento UE n.o 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE DO L 257 de 28.8.2014, p. 73.
12C 247/10 Diario Oficial de la Unión Europea ES 25.6.2021 12. Cuando, de conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019, el ordenador delegado requiera al solicitante que presente los documentos justificativos originales o aclaraciones en formato de papel en relación con la solicitud, este último utilizará la dirección indicada en el apartado 11. También se aceptarán documentos electrónicos firmados con firma electrónica cualificada, que deberán enviarse al siguiente buzón funcional: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu. Para cualquier otra correspondencia relativa a la solicitud se utilizará el buzón funcional indicado anteriormente. 13. Las solicitudes que se consideren incompletas podrán ser rechazadas. F. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN F.1. Criterios de exclusión 14. Los solicitantes quedarán excluidos del procedimiento de financiación en caso de que: a se hallen en alguna de las situaciones de exclusión contempladas en el artículo 136, apartados 1 y 2, o en el artículo 141 del Reglamento Financiero; b sean objeto de alguna de las sanciones previstas en el artículo 27, apartado 1, y apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. F.2. Criterios de subvencionabilidad 15. A fin de poder acogerse a financiación de la Unión, los solicitantes deben cumplir las condiciones establecidas en los artículos 17 y 18 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, es decir, el solicitante a debe estar registrado ante la Autoridad para los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas 8 en lo sucesivo, Autoridad conforme al Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014; b debe estar representado en el Parlamento Europeo por al menos un diputado al Parlamento Europeo; c debe cumplir las obligaciones enumeradas en el artículo 23 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, es decir, haber presentado sus estados financieros anuales 9, un informe de auditoría externa y la lista de sus donantes y contribuyentes, tal como se especifica en dicho artículo; d debe cumplir las obligaciones enumeradas en el artículo 18, apartado 2 bis, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, es decir, haber aportado pruebas que demuestren que, por lo general, sus partidos miembros de la Unión han publicado en sus sitios web, de forma claramente visible y de fácil acceso, el programa político y el logotipo del partido político europeo durante el período comprendido entre el 1 de octubre de 2020 y el 30 de septiembre de 2021. 16. Por otra parte, con arreglo al artículo 17, apartado 3, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, la afiliación de un diputado al Parlamento Europeo a varios partidos políticos europeos conllevará que el diputado en cuestión sea considerado miembro de un solo partido político europeo que, en su caso, será aquel al que su partido político nacional o regional esté afiliado en la fecha límite para la presentación de solicitudes de financiación. 17. Se alienta a los partidos miembros de partidos políticos europeos a que incluyan información sobre el equilibrio de género en sus sitios web. F.3. Criterios relativos a la concesión y distribución de la financiación 18. Con arreglo al artículo 19 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, los créditos respectivamente disponibles se distribuirán anualmente. Los créditos se distribuirán entre los partidos políticos europeos cuyas solicitudes de financiación hayan sido aprobadas teniendo en cuenta los criterios de admisión y de exclusión de la siguiente manera: a un 10 % se distribuirá en partes iguales entre los partidos políticos europeos beneficiarios; 8 Establecida de conformidad con el artículo 6 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. 9 Salvo que el solicitante no haya sido objeto de control con arreglo al artículo 23 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 por ejemplo: de creación reciente.
1325.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/11 b un 90 % se distribuirá entre los partidos políticos europeos beneficiarios que tengan diputados al Parlamento Europeo, en proporción al número de diputados; de conformidad con el artículo 17, apartado 3, del Reglamento n.o 1141/2014, un diputado al Parlamento Europeo será considerado miembro de un solo partido político europeo que, en su caso, será aquel al que su partido político nacional o regional esté afiliado en la fecha límite para la presentación de solicitudes de financiación. G. CONTROL COMPARTIDO ENTRE EL PARLAMENTO EUROPEO Y LA AUTORIDAD 19. El artículo 24, apartados 1 y 2 10, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 prevé un control compartido entre el Parlamento Europeo y la Autoridad. 20. Cuando, de conformidad con el Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, la Autoridad sea competente para controlar el cumplimiento de lo dispuesto en dicho Reglamento, el Parlamento Europeo remitirá a la Autoridad las partes pertinentes de las solicitudes de financiación. 21. En el transcurso de los controles y verificaciones posteriores los solicitantes deberán facilitar, cuando se les exija, documentación o aclaraciones a la Autoridad, original o en formato electrónico, incluidas las partes de las solicitudes de financiación originales conservadas de conformidad con el punto 11anterior. 22. La Autoridad comunicará al Parlamento Europeo el resultado de sus controles y verificaciones. H. TÉRMINOS Y CONDICIONES 23. Los solicitantes están obligados a notificar al Parlamento Europeo cualquier tipo de modificación en relación con la documentación presentada o cualquier información recogida en la solicitud en un plazo de dos semanas a partir del momento de dicha modificación. A falta de dicha notificación el ordenador podrá tomar una decisión sobre la base de la información disponible y sin perjuicio de las informaciones facilitadas en una fase posterior o publicadas a través de otros canales. 24. Por lo que respecta a la condición de que los solicitantes deben continuar satisfaciendo los criterios para obtener la financiación, la carga de la prueba recae en los solicitantes. 25. Los términos y condiciones relativos a la financiación de la Unión concedida con arreglo a la presente convocatoria constan en el anexo 1a de la Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019. 26. Cada solicitante debe aceptar los términos y condiciones a que se refiere el punto 23 de la presente convocatoria mediante la firma de la declaración adjunta a la misma. Estos términos y condiciones vinculan al beneficiario al que se concede la financiación y se establecen en el convenio de contribución. I. CALENDARIO 27. La fecha límite de presentación de las solicitudes de subvención es el 30 de septiembre de 2021. 10 Artículo 24, apartados 1 y 2, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 Normas generales en materia de control: 1. El control del cumplimiento por los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas de las obligaciones derivadas del presente Reglamento será ejercido, en cooperación, por la Autoridad, el ordenador del Parlamento Europeo y los Estados miembros competentes. 2. La Autoridad controlará el cumplimiento, por parte de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas, de las obligaciones que les incumben en virtud del presente Reglamento, y en particular del artículo 3, el artículo 4, apartado 1, letras a, b y d a f, el artículo 5, apartado 1, letras a a e y g, el artículo 9, apartados 5 y 6, y los artículos 20, 21 y 22. El ordenador del Parlamento Europeo controlará el cumplimiento, por parte de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas, de las obligaciones relacionadas con la financiación de la Unión en virtud del presente Reglamento y de conformidad con el Reglamento Financiero. Al ejercer dichos controles, el Parlamento Europeo adoptará las medidas necesarias en los ámbitos de la prevención y la lucha contra el fraude con consecuencias para los intereses financieros de la Unión.
14C 247/12 Diario Oficial de la Unión Europea ES 25.6.2021 28. El ordenador del Parlamento Europeo adoptará una decisión en un plazo de tres meses a partir del cierre de la convocatoria de contribuciones. Tras esa decisión, el presidente del Parlamento Europeo notifica cada decisión firmada a los solicitantes. 29. Se prevé que los solicitantes seleccionados reciban el convenio de contribución para su firma en enero de 2022 y que los candidatos rechazados sean informados al mismo tiempo. El pago de la prefinanciación tendrá lugar en un plazo de 30 días a partir de la firma del convenio de contribución en nombre del Parlamento Europeo. J. TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES 30. El Parlamento Europeo y la Autoridad publicarán, también en internet, la información de conformidad con el artículo 32 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. 31. Todos los datos personales recogidos en relación con la presente convocatoria se procesarán de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento UE 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento CE n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE 11 y con arreglo al artículo 33 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. 32. Esos datos se tratarán a fin de evaluar las solicitudes de financiación y proteger los intereses financieros de la Unión. Todo ello sin perjuicio de la posible comunicación de esos datos a los órganos encargados de las misiones de verificación y auditoría en virtud del Derecho de la Unión, como los servicios de auditoría interna del Parlamento Europeo, la Autoridad, la Fiscalía Europea, el Tribunal de Cuentas Europeo o la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude OLAF. 33. Sobre la base de una solicitud por escrito, toda persona física relacionada con el beneficiario podrá tener acceso a sus datos personales y rectificar los datos inexactos o incompletos. Las solicitudes relativas al tratamiento de los datos personales podrán dirigirse a la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo o al responsable de protección de datos del Parlamento Europeo. Por lo que respecta al tratamiento de sus datos personales, la persona afectada podrá presentar en todo momento una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos. 34. Los datos personales podrán ser registrados en el Sistema de Exclusión y Detección Precoz por el Parlamento Europeo si se encuentran en una de las situaciones mencionadas en el artículo 136, apartado 1, y en el artículo 141 del Reglamento Financiero. K. OTRA INFORMACIÓN 35. Las preguntas relativas a la presente convocatoria deben enviarse por correo electrónico, indicando la referencia de la publicación, al siguiente buzón funcional: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu 36. La legislación básica a que se refiere el punto 5, letra b, de la presente convocatoria y el formulario de solicitud de financiación adjunto a la presente convocatoria están disponibles en el sitio web del Parlamento Europeo http www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm. Anexo: Formulario de solicitud de financiación, incluidos la ficha de identificación financiera, la declaración de aceptación de los términos y condiciones, así como de los criterios de exclusión, y el modelo de presupuesto estimado. 11 DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.
1525.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/13 ANEXO A FORMULARIO DE SOLICITUD DE FINANCIACIÓN CONTRIBUCIONES 1A LOS PARTIDOS POLÍTICOS EUROPEOS PARA EL EJERCICIO FINANCIERO INSÉRTESE COMPOSICIÓN DE LA SOLICITUD DE FINANCIACIÓN El siguiente cuadro es una guía para preparar la solicitud de financiación. Puede ser utilizado como una lista de control para comprobar que se han incluido todos los documentos necesarios. Número de documento Documentos que se han de presentar Documentos que se han de presentar pero que no están incluidos en este modelo de solicitud de financiación 1. Carta de motivación en la que se indique el importe de la contribución solicitada para el ejercicio financiero N, firmada por el representante legal 2. Carta de un representante legal en la que se certifique la autorización para asumir obligaciones jurídicas en nombre del solicitante 3. Lista de las personas con poderes de representación, de decisión o de control sobre la organización solicitante, como el presidente, los miembros del consejo de administración, el secretario general o el tesorero 2 4. Prueba del registro por parte de la Autoridad en la fecha de la solicitud de financiación solo para los solicitantes para los que aún no esté disponible la decisión de registro, es decir, aún no esté publicada en la página web de la Autoridad o en el Diario Oficial 5. Lista de sus diputados al Parlamento Europeo, acompañada de una prueba actualizada de su afiliación y en la que figuren el nombre, el país de origen, la afiliación directa o indirecta al partido político europeo 3 y el nombre del partido nacional o regional pertinente en su caso 4 6. Pruebas que demuestren que, por lo general, sus partidos miembros de la Unión han publicado en sus sitios web, de forma claramente visible y de fácil acceso, el programa político y el logotipo del partido político europeo durante el período comprendido entre el 1 de octubre de 2020 y el 30 de septiembre de 2021 7. Únicamente cuando se trate de nuevos solicitantes que no hayan podido cumplir las condiciones establecidas en el artículo 23, apartado 1, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014: los últimos estados financieros auditados, preparados por un contable profesional Documentos que se han de presentar y que están incluidos en este modelo de solicitud de financiación 1 La categoría de la financiación es la contribución a los partidos políticos europeos, conforme al título XI del Reglamento Financiero DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 2 Que incluya, por ejemplo, una referencia a las disposiciones pertinentes de los estatutos del solicitante, cuando corresponda. 3 En el caso de los diputados al Parlamento Europeo afiliados a un partido político europeo directamente a título individual, debe presentarse un formulario de afiliación de cada uno de los diputados al PE declarados por el solicitante. En el caso de los diputados al Parlamento Europeo afiliados a un partido político europeo indirectamente a través de su partido miembro, deben presentarse los siguientes documentos: un formulario de afiliación de cada partido miembro, firmado por una persona autorizada legalmente a representar a ese partido miembro o, alternativamente, una prueba del pago de la cuota de afiliación para 2020 mediante transferencia bancaria de cada partido miembro o, alternativamente, un formulario de afiliación de cada uno de los diputados al PE declarados por el solicitante. Pueden pedirse a la Autoridad modelos de formularios de afiliación para los diputados al PE y para los partidos miembros. 4 En caso de que un partido político europeo haya proporcionado recientemente parte de la documentación indicada a la Autoridad, el PE no pedirá de nuevo que se presente esa documentación. No obstante, cada solicitante debe indicar claramente en su solicitud de financiación qué documentación ha proporcionado a la Autoridad y en qué momento.
16C 247/14 Número de documento ES Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 Documentos que se han de presentar 8. Ficha de identificación financiera solo en el caso de un nuevo solicitante o en caso de cambios de nombre, de dirección o de cuenta bancaria 9. Declaración de aceptación de los términos y condiciones generales, así como de los criterios de exclusión 10. Presupuesto estimado equilibrado FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA
17ES 25.6.2021 Diario Oficial de la Unión Europea C 247/15 DECLARACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES GENERALES, ASÍ COMO DE LOS CRITERIOS DE EXCLUSIÓN El abajo firmante, representante legal de insértese el nombre del solicitante certifica que: ha leído y aceptado los términos y condiciones generales, de conformidad con lo dispuesto en el modelo de convenio de contribución, el solicitante no se encuentra en una de las situaciones indicadas en el artículo 136, apartado 1, y en el artículo 141 del Reglamento UE, Euratom 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo Reglamento Financiero 5, el solicitante no es objeto de ninguna de las sanciones previstas en el artículo 27, apartado 1, y apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo 6, las informaciones facilitadas en la presente solicitud, así como en los anexos, son exactas y no se oculta, ni total ni parcialmente, ninguna información al Parlamento Europeo. Firma autorizada: Tratamiento Sra., Sr., Prof., etc., apellidos y nombre: Función en la organización solicitante de la financiación: Lugar y fecha: Firma: Los artículos citados son los siguientes: Artículo 136, apartado 1, del Reglamento Financiero: El ordenador competente excluirá a las personas o entidades a que se refiere el artículo 135, apartado 2, de la participación en los procedimientos de adjudicación regulados por el presente Reglamento o de la posibilidad de ser seleccionadas para la ejecución de los fondos de la Unión cuando la persona o entidad se encuentre en una o más de las siguientes situaciones de exclusión: a cuando la persona o entidad se declare en concurso, o esté sometida a un procedimiento de insolvencia o liquidación, sus activos están siendo administrados por un liquidador o por un órgano jurisdiccional, se halla en concurso de acreedores, sus actividades empresariales han sido suspendidas o se encuentra en cualquier situación análoga, resultante de un procedimiento de la misma naturaleza en virtud del Derecho de la Unión o nacional; b cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de conformidad con el Derecho aplicable; c cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad es culpable de falta de ética profesional grave por haber infringido las disposiciones legales o reglamentarias aplicables o las normas deontológicas de la profesión a la que pertenece, o por cualquier conducta ilícita que afecte significa tivamente a su credibilidad profesional, si dicha conducta denota un propósito doloso o negligencia grave, con inclusión de cualquiera de las conductas siguientes: i tergiversación fraudulenta o por negligencia de la información exigida para verificar la inexistencia de motivos de exclusión o el cumplimiento de los criterios de subvencionabilidad o de selección o para la ejecución del compromiso jurídico; ii celebración con otras personas o entidades de un acuerdo destinado a falsear la competencia; iii vulneración de los derechos de propiedad intelectual; iv tentativa de influir en el proceso de toma de decisiones del ordenador competente durante el procedimiento de adjudicación; v tentativa de obtener información confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el procedimiento de adjudicación; 5 DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 6 DO L 317 de 4.11.2014, p. 1.
18ES C 247/16 Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 d cuando se haya establecido mediante sentencia firme que la persona o entidad es culpable de cualquiera de los siguientes actos: i fraude, en el sentido del artículo 3 de la Directiva UE 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo y del artículo 1 del Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas establecido por el Acto del Consejo de 26 de julio de 1995; ii corrupción, según se define en el artículo 4, apartado 2, de la Directiva UE 2017/1371 o corrupción activa en el sentido del artículo 3 del Convenio relativo a la lucha contra los actos de corrupción en los que estén implicados funcionarios de las Comunidades Europeas o de los Estados miembros de la Unión Europea, establecido por el Acto del Consejo de 26 de mayo de 1997, o actos contemplados en el artículo 2, apartado 1, de la Decisión Marco 2003/568/JAI del Consejo, o corrupción tal como se define en la legislación aplicable; iii conducta relacionada con una organización delictiva, con arreglo al artículo 2 de la Decisión Marco 2008/841/JAI del Consejo; iv blanqueo de capitales o financiación del terrorismo, en el sentido del artículo 1, apartados 3, 4 y 5, de la Directiva UE 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo; v delitos de terrorismo o delitos ligados a actividades terroristas, según se definen, respectivamente, en los artículos 1 y 3 de la Decisión Marco 2002/475/JAI del Consejo, o incitación, inducción, complicidad o tentativa de comisión de dichos delitos, tal como se contempla en el artículo 4 de la citada Decisión; vi trabajo infantil u otras infracciones relacionadas con la trata de seres humanos contempladas en el artículo 2 de la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo; e cuando la persona o entidad haya mostrado deficiencias significativas en el cumplimiento de las obligaciones principales asociadas al cumplimiento de un compromiso jurídico financiado por el presupuesto que hayan dado lugar a: i la terminación anticipada de un compromiso jurídico; ii una indemnización por daños y perjuicios o a la imposición de otras penalizaciones; o iii que hayan sido descubiertas por un ordenador, la OLAF o el Tribunal de Cuentas a raíz de controles, auditorías o investigaciones; f cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad ha cometido una irregularidad en el sentido del artículo 1, apartado 2, del Reglamento CE, Euratom n.o 2988/95 del Consejo; g cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad ha creado una entidad en otro territorio con la intención de eludir obligaciones fiscales, sociales o cualesquiera otras obligaciones jurídicas en el lugar de su domicilio social, administración central o centro de actividad principal; h cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva la creación de una entidad con la intención mencionada en la letra g. Artículo 141, apartado 1, del Reglamento Financiero: El ordenador competente rechazará de un procedimiento de adjudicación a los participantes que: a se hallen en una situación de exclusión de conformidad con el artículo 136; b haya incurrido en falsas declaraciones en relación con la información exigida para participar en el procedimiento o no haya presentado dicha información; c hayan estado previamente implicados en la elaboración de documentos utilizados en el procedimiento de adjudicación en los casos en que esto suponga una violación del principio de igualdad de trato, incluidos los falseamientos de la competencia que no puedan solucionarse de otro modo. De conformidad con el artículo 18, apartado 2, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, el solicitante no debe ser objeto de ninguna de las sanciones previstas en el artículo 27, apartado 1, y apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii. Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 - Artículo 27, apartado 1: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16, la Autoridad sancionará con su baja del Registro a aquellos partidos políticos europeos y fundaciones políticas europeas que se encuentren en alguna de las situaciones siguientes:
1925.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/17 a cuando el partido o la fundación de que se trate haya sido objeto de una resolución judicial con fuerza de cosa juzgada por la que se declara que ha participado en actividades ilegales en detrimento de los intereses financieros de la Unión tal como se definen en el artículo 106, apartado 1, del Reglamento Financiero; b cuando haya quedado establecido, conforme a los procedimientos previstos en el artículo 10, apartados 2 a 5, que ya no cumple uno o varios de los requisitos contemplados en el artículo 3, apartados 1 o 2; b bis cuando la decisión de registrar el partido o la fundación de que se trate se haya basado en información incorrecta o engañosa de la que sea responsable el solicitante o cuando tal decisión haya sido obtenida de forma fraudulenta; o c cuando la solicitud de baja presentada por un Estado miembro por razón de grave incumplimiento de las obligaciones derivadas del Derecho nacional cumple los requisitos previstos en el artículo 16, apartado 3, letra b. Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 - Artículo 27, apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii: La Autoridad impondrá sanciones financieras en las situaciones siguientes: a infracciones no cuantificables: v cuando un partido político europeo o una fundación política europea haya sido objeto de una resolución judicial con fuerza de cosa juzgada por la que se declara que ha participado en actividades ilegales que supongan un perjuicio para los intereses financieros de la Unión tal como se definen en el artículo 106, apartado 1, del Reglamento Financiero; vi cuando un partido político europeo o fundación política europea hayan omitido información o facilitado información incorrecta o engañosa de modo intencionado, o cuando los organismos autorizados por el presente Reglamento a auditar o realizar controles de los beneficiarios de la financiación con cargo al presupuesto general de la Unión Europea detecten en los estados financieros anuales inexactitudes que se consideren omisiones materiales o entradas incorrectas de acuerdo con las normas internacionales de contabilidad definidas en el artículo 2 del Reglamento CE n.o 1606/2002; vii cuando, de conformidad con el procedimiento de verificación previsto en el artículo 10 bis, se considere que un partido político europeo o una fundación política europea ha influido deliberadamente o ha intentado influir en el resultado de las elecciones al Parlamento Europeo aprovechando una infracción de las normas aplicables en materia de protección de datos personales.
20C 247/18 Diario Oficial de la Unión Europea ES 25.6.2021 ANEXO B PRESUPUESTO ESTIMADO Gastos Gastos reembolsables A.1: Gastos de personal 1. Sueldos 2. Cargas 3. Formación profesional 4. Gastos de misión del personal 5. Otros gastos de personal Ingresos Presu puesto Real Presu puesto D.1-1. Financiación del Parla mento Europeo prorro gada desde el ejercicio N-1 D.1-2. Financiación del Parla mento Europeo concedi da para el ejercicio N D.1. Financiación del Parlamen to Europeo utilizada para cubrir el 90 % de los gastos reembolsables en el ejerci cio N D.2 Cuotas de los miembros 2.1 de partidos miembros 2.2 de miembros individuales A.2: Gastos de infraestructura y explotación 1. Alquiler, cargas y gastos de mante nimiento 2. Gastos de instalación, explotación y mantenimiento de los equipos 3. Gastos de amortización de los bienes muebles e inmuebles 4. Papelería y suministro de oficina 5. Franqueo y telecomunicaciones 6. Gastos de impresión, de traduc ción y de reproducción 7. Otros gastos de infraestructura A.3: Gastos administrativos 1. Gastos de documentación perió dicos, agencias de prensa, bases de datos 2. Gastos de estudio y de investiga ción 3. Gastos jurídicos 4. Gastos de contabilidad y auditoría 5. Gastos varios de funcionamiento 6. Apoyo a entidades asociadas A.4: Reuniones y gastos de repre sentación 1. Gastos de reuniones 2. Participación en seminarios y con ferencias 3. Gastos de representación 4. Gastos para las invitaciones 5. Otros gastos de reuniones A.5: Gastos de información y de publicaciones 1. Gastos de publicación D.3 Donaciones D.4 Otros recursos propios complétese n. p. Real
2125.6.2021 Diario Oficial de la Unión Europea ES Gastos C 247/19 Ingresos 2. Creación y funcionamiento de si tios internet 3. Gastos de publicidad 4. Material de comunicación peque ños objetos 5. Seminarios y exposiciones 6. Campañas electorales 7. Otros gastos de información A. TOTAL DE LOS GASTOS REEMBOLSABLES Gastos no reembolsables 1. Dotaciones para otras provisiones 2. Cargas financieras 3. Pérdidas de cambio 4. Deudas de terceros de dudoso co bro 5. Otros gastos por precisar 6. Contribuciones en especie B. TOTAL DE LOS GASTOS NO REEMBOLSABLES D.5 Contribuciones en especie C. TOTAL GASTOS D: TOTAL INGRESOS E. Ganancias/pérdidas D-C F. Dotación de recursos propios a la cuenta de reserva G. Ganancias/pérdidas para la verifi cación del cumplimiento de la norma de no rentabilidad E-F H. Intereses generados por la prefi nanciación I. Financiación del Parlamento Euro peo prorrogada al ejercicio N+1
22C 247/20 ES Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 Convocatoria de propuestas n.o IX-2022/02 SUBVENCIONES A LAS FUNDACIONES POLÍTICAS EUROPEAS 2021/C 247/04 Índice Página A. INTRODUCCIÓN Y MARCO JURÍDICO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20 B. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 C. OBJETO, CATEGORÍA Y FORMA DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 D. PRESUPUESTO DISPONIBLE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .21 E. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 F. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22 F.1. Criterios de exclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 F.2. Criterios de admisibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 F.3. Criterios de selección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 F.4. Criterios de concesión y distribución de la financiación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 G. CONTROL COMPARTIDO ENTRE EL PARLAMENTO EUROPEO Y LA AUTORIDAD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 H. TÉRMINOS Y CONDICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 I. CALENDARIO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 J. TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 K. INFORMACIÓN ADICIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 A. INTRODUCCIÓN Y MARCO JURÍDICO 1. Conforme al artículo 10, apartado 4, del Tratado de la Unión Europea, los partidos políticos a escala europea contribuirán a formar la conciencia política europea y a expresar la voluntad de los ciudadanos de la Unión. 2. De conformidad con el artículo 224 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo establecerán mediante reglamentos el estatuto de los partidos políticos a escala europea y en particular las normas relativas a su financiación. Dichas normas están establecidas en el Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas, con sus modificaciones posteriores 1. 3. De conformidad con el artículo 2, apartado 4, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, la fundación política europea es una entidad afiliada formalmente a un partido político europeo, que está registrada ante la Autoridad de conformidad con los requisitos y procedimientos establecidos en el presente Reglamento y que, a través de sus actividades, dentro de los objetivos y valores fundamentales perseguidos por la Unión, apoya y complementa los objetivos del partido político europeo 4. De conformidad con el artículo 17, apartado 2, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, una fundación política europea que esté afiliada a un partido político europeo que pueda acogerse a la financiación en virtud del artículo 17, apartado 1, de dicho Reglamento, registrada de conformidad con los requisitos y procedimientos establecidos en el Reglamento y que no se encuentre en una de las situaciones de exclusión previstas en el artículo 136, apartado 1, del Reglamento Financiero podrá solicitar financiación con cargo al presupuesto general de la Unión Europea, de conformidad con los pliegos de condiciones publicados por el ordenador del Parlamento Europeo en una convocatoria de propuestas. 1 DO L 317 de 4.11.2014, p. 1. Se publicaron dos modificaciones en DO L 114 I de 4.5.2018, p. 1 y en DO L 85 I de 27.3.2019, p. 7.
2325.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/21 5. Por consiguiente, el Parlamento Europeo organiza esta convocatoria de propuestas para la concesión de subvenciones a las fundaciones políticas europeas en lo sucesivo, convocatoria. 6. El marco jurídico básico se define en los siguientes actos jurídicos: a Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014; b Decisión de la Mesa del Parlamento Europeo de 1 de julio de 2019 por la que se establecen los procedimientos para la ejecución del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el estatuto y la financiación de los partidos políticos europeos y de las fundaciones políticas europeas 2 en lo sucesivo, Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019; c Reglamento UE, Euratom 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de julio de 2018, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se modifican los Reglamentos UE n.o 1296/2013, UE n.o 1301/2013, UE n.o 1303/2013, UE n.o 1304/2013, UE n.o 1309/2013, UE n.o 1316/2013, UE n.o 223/2014 y UE n.o 283/2014 y la Decisión n.o 541/2014/UE y por el que se deroga el Reglamento UE, Euratom n.o 966/2012 3 Reglamento Financiero; d Reglamento Delegado UE, Euratom 2015/2401 de la Comisión, de 2 de octubre de 2015, sobre el contenido y el funcionamiento del Registro de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas 4; e Reglamento de Ejecución UE 2015/2246 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2015, sobre disposiciones detalladas relativas al sistema de número de registro aplicable al registro de partidos políticos europeos y fundaciones políticas europeas e información facilitada por extractos normalizados del Registro 5; f Reglamento interno del Parlamento Europeo 6. B. OBJETIVO DE LA CONVOCATORIA 7. El objetivo de esta convocatoria es invitar a las fundaciones políticas europeas registradas a presentar solicitudes de financiación con cargo al presupuesto de la Unión en lo sucesivo, solicitudes de financiación. C. OBJETO, CATEGORÍA Y FORMA DE FINANCIACIÓN 8. El objeto de la financiación es apoyar el programa de trabajo de las fundaciones políticas europeas durante el ejercicio comprendido entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2022 en las condiciones establecidas en el convenio de subvención que se celebre entre la fundación política europea beneficiaria y el Parlamento Europeo. 9. La categoría de la financiación es la subvención a las fundaciones políticas europeas, conforme al título VIII del Reglamento Financiero en lo sucesivo, subvención. La subvención reviste la forma de reembolso de un porcentaje de los costes reales subvencionables. 10. El importe máximo pagado al beneficiario por el Parlamento Europeo no excederá el 95 % de los costes subvencionables indicados en el presupuesto estimado ni el 95 % de los costes reales subvencionables. D. PRESUPUESTO DISPONIBLE 11. La financiación prevista para el ejercicio 2022 en virtud del artículo 403 del presupuesto del Parlamento, Financiación de las fundaciones políticas europeas, asciende a 23 000 000 EUR, tal como lo aprobó el Parlamento en su proyecto de estado de previsiones. La autoridad presupuestaria establecerá los créditos disponibles para su distribución en el presupuesto final aprobado para el ejercicio 2022. 2 3 4 5 6 DO C 249 de 25.7.2019, p. 2. DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. DO L 333 de 19.12.2015, p. 50. DO L 318 de 4.12.2015, p. 28. Reglamento interno del Parlamento Europeo de enero de 2021.
24C 247/22 Diario Oficial de la Unión Europea ES 25.6.2021 E. REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD PARA LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN 12. Las solicitudes de financiación serán admisibles si: a se presentan por escrito mediante el formulario de solicitud adjunto a la presente convocatoria, incluidos todos los documentos justificativos requeridos; b incluyen el compromiso, expresado por escrito mediante la firma de la declaración adjunta a la presente convocatoria, de que el solicitante está de acuerdo con las condiciones y los criterios de exclusión especificados en el anexo 1b de la Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019; c incluyen una carta de un representante legal en la que se certifique la autorización para asumir obligaciones jurídicas en nombre del solicitante; d se envían al presidente del Parlamento Europeo antes del 30 de septiembre de 2021, de preferencia en formato pdf, como copias electrónicas u originales en formato electrónico que contengan una firma electrónica cualificadaError! Bookmark not defined. al siguiente buzón funcional: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu; Los documentos de las solicitudes deben llevar una firma manuscrita o una firma electrónica cualificada, esta última de conformidad con el Reglamento sobre la identificación electrónica y los servicios de confianza eIDAS 7. En caso de que las solicitudes se presenten electrónicamente y algunos documentos lleven una firma manuscrita, el solicitante conservará todos los originales y los presentará, en su totalidad o en parte, a petición de los servicios del Parlamento Europeo, enviándolos a la siguiente dirección física: Presidente del Parlamento Europeo A la atención de: Didier KLETHI, director general de la DG de Finanzas ADENAUER 04T003 L-2929 Luxemburgo LUXEMBURGO 13. Cuando, de conformidad con el artículo 4, apartado 2, de la Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019, el ordenador delegado requiera al solicitante que presente los documentos justificativos originales o aclaraciones en formato de papel en relación con la solicitud, este último utilizará la dirección indicada en el apartado 12. También se aceptarán documentos electrónicos firmados con firma electrónica cualificada, que deberán enviarse al siguiente buzón funcional: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu Para cualquier otra correspondencia relativa a la solicitud se utilizará el buzón funcional indicado anteriormente. 14. Las solicitudes que se consideren incompletas podrán ser rechazadas. F. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS SOLICITUDES DE FINANCIACIÓN F.1. Criterios de exclusión 15. Los solicitantes quedarán excluidos del procedimiento de financiación en caso de que: a se hallen en alguna de las situaciones de exclusión contempladas en el artículo 136, apartados 1 y 2, o en el artículo 141 del Reglamento Financiero; b sean objeto de alguna de las sanciones previstas en el artículo 27, apartado 1, y apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. F.2. Criterios de admisibilidad 16. A fin de poder acogerse a la financiación de la Unión, los solicitantes deben cumplir las condiciones establecidas en los artículos 17 y 18 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, es decir, el solicitante: a debe estar registrado ante la Autoridad para los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas 8 en lo sucesivo, Autoridad conforme al Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014; 7 Reglamento UE n.o 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificación electrónica y los servicios de confianza para las transacciones electrónicas en el mercado interior y por el que se deroga la Directiva 1999/93/CE DO L 257 de 28.8.2014, p. 73. 8 Establecida de conformidad con el artículo 6 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014.
2525.6.2021 Diario Oficial de la Unión Europea ES C 247/23 b debe estar afiliado a un partido político europeo que cumpla todos los criterios relativos a la concesión de una contribución a los partidos políticos europeos 9; c debe cumplir las obligaciones enumeradas en el artículo 23 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, es decir, haber presentado sus estados financieros anuales 10, un informe de auditoría externa y la lista de sus donantes y contribuyentes, tal como se especifica en dicho artículo. F.3. Criterios de selección 17. De conformidad con el artículo 198 del Reglamento Financiero, el solicitante deberá disponer de fuentes de financiación estables y suficientes para mantener su actividad durante todo el período subvencionado, así como para participar en su financiación capacidad financiera. El solicitante deberá disponer de las competencias y cualificaciones profesionales requeridas para llevar a cabo la acción o el programa de trabajo propuestos, salvo disposición específica en contrario en el acto de base capacidad operativa. F.4. Criterios de concesión y distribución de la financiación 18. Con arreglo al artículo 19 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, los créditos respectivamente disponibles se distribuirán anualmente. Los créditos se distribuirán entre las fundaciones políticas europeas cuyas solicitudes de financiación hayan sido aprobadas teniendo en cuenta los criterios de admisión y de exclusión de la siguiente manera: a un 10 % se distribuirá en partes iguales entre las fundaciones políticas europeas beneficiarias; b un 90 % se distribuirá entre las fundaciones políticas europeas beneficiarias en proporción al número de diputados al Parlamento Europeo de los partidos políticos europeos beneficiarios a los que estén afiliados los solicitantes. G. CONTROL COMPARTIDO ENTRE EL PARLAMENTO EUROPEO Y LA AUTORIDAD 19. El artículo 24, apartados 1 y 2 11, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 prevé un control compartido entre el Parlamento Europeo y la Autoridad. 20. Cuando, de conformidad con el Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, la Autoridad sea competente para controlar el cumplimiento de lo dispuesto en dicho Reglamento, el Parlamento Europeo remitirá a la Autoridad las partes pertinentes de las solicitudes de financiación. 21. En el transcurso de los controles y verificaciones posteriores los solicitantes deberán facilitar, cuando se les exija, documentación o aclaraciones a la Autoridad, original o en formato electrónico, incluidas las partes de las solicitudes de financiación originales conservadas de conformidad con el punto 12 anterior. 22. La Autoridad comunicará al Parlamento Europeo el resultado de sus controles y verificaciones. 9 De conformidad con el título XI del Reglamento Financiero. 10 Salvo que el solicitante no haya sido objeto de control con arreglo al artículo 23 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 por ejemplo: de creación reciente, etc.. 11 Artículo 24, apartados 1 y 2, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 Normas generales en materia de control: 1. El control del cumplimiento por los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas de las obligaciones derivadas del presente Reglamento será ejercido, en cooperación, por la Autoridad, el ordenador del Parlamento Europeo y los Estados miembros competentes. 2. La Autoridad controlará el cumplimiento, por parte de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas, de las obligaciones que les incumben en virtud del presente Reglamento, y en particular del artículo 3, el artículo 4, apartado 1, letras a, b y d a f, el artículo 5, apartado 1, letras a a e y g, el artículo 9, apartados 5 y 6, y los artículos 20, 21 y 22. El ordenador del Parlamento Europeo controlará el cumplimiento, por parte de los partidos políticos europeos y las fundaciones políticas europeas, de las obligaciones relacionadas con la financiación de la Unión en virtud del presente Reglamento y de conformidad con el Reglamento Financiero. Al ejercer dichos controles, el Parlamento Europeo adoptará las medidas necesarias en los ámbitos de la prevención y la lucha contra el fraude con consecuencias para los intereses financieros de la Unión.
26C 247/24 Diario Oficial de la Unión Europea ES 25.6.2021 H. TÉRMINOS Y CONDICIONES 23. Los solicitantes están obligados a notificar al Parlamento Europeo cualquier tipo de modificación en relación con la documentación presentada o cualquier información recogida en la solicitud en un plazo de dos semanas a partir del momento de dicha modificación. A falta de dicha notificación el ordenador podrá tomar una decisión sobre la base de la información disponible y sin perjuicio de las informaciones facilitadas en una fase posterior o publicadas a través de otros canales. 24. Por lo que respecta a la condición de que los solicitantes deben continuar satisfaciendo los criterios para obtener la financiación, la carga de la prueba recae en los solicitantes. 25. Los términos y condiciones relativos a la financiación de la Unión concedida con arreglo a la presente convocatoria constan en el anexo 1b de la Decisión de la Mesa de 1 de julio de 2019. 26. Cada solicitante debe aceptar los términos y condiciones a que se refiere el punto 23 de la presente convocatoria mediante la firma de la declaración adjunta a la misma. Estos términos y condiciones vinculan al beneficiario al que se concede la financiación y se establecen en el convenio de subvención. I. CALENDARIO 27. La fecha límite de presentación de las solicitudes de subvención es el 30 de septiembre de 2021. 28. El ordenador del Parlamento Europeo adoptará una decisión en un plazo de tres meses a partir del cierre de la convocatoria de propuestas. Tras esa decisión, el presidente del Parlamento Europeo notifica cada decisión firmada a los solicitantes. 29. Se prevé que los solicitantes seleccionados reciban el convenio de subvención para su firma en enero de 2022 y que los candidatos rechazados sean informados al mismo tiempo. El pago de la prefinanciación tendrá lugar en un plazo de 30 días a partir de la firma del convenio de subvención en nombre del Parlamento Europeo. J. TRATAMIENTO Y PROTECCIÓN DE LOS DATOS PERSONALES 30. El Parlamento Europeo y la Autoridad publicarán, también en internet, la información de conformidad con el artículo 32 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. 31. Todos los datos personales recogidos en relación con la presente convocatoria se procesarán de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento UE 2018/1725 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2018, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales por las instituciones, órganos y organismos de la Unión, y a la libre circulación de esos datos, y por el que se derogan el Reglamento CE n.o 45/2001 y la Decisión n.o 1247/2002/CE 12 y con arreglo al artículo 33 del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014. 32. Esos datos se tratarán a fin de evaluar las solicitudes de financiación y proteger los intereses financieros de la Unión. Todo ello sin perjuicio de la posible comunicación de esos datos a los órganos encargados de las misiones de verificación y auditoría en virtud del Derecho de la Unión, como los servicios de auditoría interna del Parlamento Europeo, la Autoridad, la Fiscalía Europea, el Tribunal de Cuentas Europeo o la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude OLAF. 33. Basándose en una solicitud por escrito, toda persona física relacionada con el beneficiario podrá tener acceso a sus datos personales y rectificar los datos inexactos o incompletos. Las solicitudes relativas al tratamiento de los datos personales podrán dirigirse a la Dirección General de Finanzas del Parlamento Europeo o al delegado de protección de datos del Parlamento Europeo. Por lo que respecta al tratamiento de sus datos personales, la persona afectada podrá presentar en todo momento una reclamación ante el Supervisor Europeo de Protección de Datos. 34. Los datos personales podrán ser registrados en el Sistema de Exclusión y Detección Precoz por el Parlamento Europeo si se encuentran en una de las situaciones mencionadas en el artículo 136, apartado 1, y en el artículo 141 del Reglamento Financiero. 12 DO L 295 de 21.11.2018, p. 39.
2725.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/25 K. INFORMACIÓN ADICIONAL 35. Las preguntas relativas a la presente convocatoria deben enviarse por correo electrónico, indicando la referencia de la publicación, al siguiente buzón funcional: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu 36. La legislación básica a que se refiere el punto 6, letra b, de la presente convocatoria y el formulario de solicitud de financiación adjunto a la presente convocatoria están disponibles en el sitio web del Parlamento Europeo https www.europarl.europa.eu/contracts-and-grants/es/list-of-notices/. Anexo: formulario de solicitud de financiación, incluida la ficha de identificación financiera, la declaración de aceptación de los términos y condiciones generales, así como de los criterios de exclusión, el modelo de presupuesto estimado y la declaración de que la solicitud se presenta a través del partido político europeo al que está afiliada la fundación.
28C 247/26 Diario Oficial de la Unión Europea ES 25.6.2021 Anexo a FORMULARIO DE SOLICITUD DE FINANCIACIÓN SUBVENCIONES 1A LAS FUNDACIONES POLÍTICAS EUROPEAS PARA EL EJERCICIO FINANCIERO INSÉRTESE COMPOSICIÓN DE LA SOLICITUD DE FINANCIACIÓN El siguiente cuadro es una guía para preparar la solicitud de financiación. Puede ser utilizado como una lista de control para comprobar que se han incluido todos los documentos necesarios. Número de documento Documentos que se han de presentar Documentos que se han de presentar pero que no están incluidos en este modelo de solicitud de financiación 1. Carta de motivación en la que se indique el importe de la subvención solicitada para el ejercicio financiero, firmada por el representante legal 2. Carta de un representante legal en la que se certifique la autorización para asumir obligaciones jurídicas en nombre del solicitante 3. Lista de las personas con poderes de representación, de decisión o de control sobre la organización solicitante, como el presidente, los miembros del consejo de administración, el secretario general o el tesorero 2 4. Prueba del registro por parte de la Autoridad en la fecha de la solicitud de financiación solo para los solicitantes para los que aún no esté disponible la decisión de registro, es decir, que aún no esté publicada en la página web de la Autoridad o en el Diario Oficial 5. Programa de trabajo 6. Únicamente cuando se trate de nuevos solicitantes que no hayan podido cumplir las condiciones establecidas en el artículo 23, apartado 1, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014: los últimos estados financieros auditados, preparados por un contable profesional Documentos que se han de presentar y que están incluidos en este modelo de solicitud de financiación 7. Ficha de identificación financiera solo en el caso de un nuevo solicitante o en caso de cambios de nombre, de dirección o de cuenta bancaria 8. Declaración de aceptación de los términos y condiciones generales, así como de los criterios de exclusión 9. Presupuesto estimado equilibrado 10. Declaración de que la solicitud se presenta a través del partido político europeo al que está afiliada la fundación 1 La categoría de la financiación es la subvención de funcionamiento, con arreglo al título VIII del Reglamento Financiero DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 2 Que incluya, por ejemplo, una referencia a las disposiciones pertinentes de los estatutos del solicitante, cuando corresponda.
2925.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea FICHA DE IDENTIFICACIÓN FINANCIERA C 247/27
30ES C 247/28 Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 DECLARACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LOS TÉRMINOS Y CONDICIONES GENERALES, ASÍ COMO DE LOS CRITERIOS DE EXCLUSIÓN El abajo firmante, representante legal de insértese el nombre del solicitante certifica que: ha leído y aceptado los términos y condiciones generales, de conformidad con lo dispuesto en el modelo de convenio de subvención; el solicitante no se encuentra en una de las situaciones indicadas en el artículo 136, apartado 1, y en el artículo 141 del Reglamento UE, Euratom 2018/1046 del Parlamento Europeo y del Consejo Reglamento Financiero 3; el solicitante no es objeto de ninguna de las sanciones previstas en el artículo 27, apartado 1, y apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 4 del Parlamento Europeo y del Consejo; la organización solicitante tiene la capacidad financiera y organizativa necesaria para ejecutar el convenio de subvención; las informaciones facilitadas en la presente solicitud, así como en los anexos, son exactas y no se oculta, ni total ni parcialmente, ninguna información al Parlamento Europeo. Firma autorizada: Tratamiento Sra., Sr., Prof., etc., apellidos y nombre: Función en la organización solicitante de la financiación: Lugar y fecha: Firma: Los artículos citados son los siguientes: Artículo 136, apartado 1, del Reglamento Financiero: El ordenador competente excluirá a las personas o entidades a que se refiere el artículo 135, apartado 2, de la participación en los procedimientos de adjudicación regulados por el presente Reglamento o de la posibilidad de ser seleccionadas para la ejecución de los fondos de la Unión cuando la persona o entidad se encuentre en una o más de las siguientes situaciones de exclusión: a cuando la persona o entidad se declare en concurso, o esté sometida a un procedimiento de insolvencia o liquidación, sus activos están siendo administrados por un liquidador o por un órgano jurisdiccional, se halla en concurso de acreedores, sus actividades empresariales han sido suspendidas o se encuentra en cualquier situación análoga, resultante de un procedimiento de la misma naturaleza en virtud del Derecho de la Unión o nacional; b cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social, de conformidad con el Derecho aplicable; c cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad es culpable de falta de ética profesional grave por haber infringido las disposiciones legales o reglamentarias aplicables o las normas deontológicas de la profesión a la que pertenece, o por cualquier conducta ilícita que afecte significa tivamente a su credibilidad profesional, si dicha conducta denota un propósito doloso o negligencia grave, con inclusión de cualquiera de las conductas siguientes: i tergiversación fraudulenta o por negligencia de la información exigida para verificar la inexistencia de motivos de exclusión o el cumplimiento de los criterios de subvencionabilidad o de selección o para la ejecución del compromiso jurídico; ii celebración con otras personas o entidades de un acuerdo destinado a falsear la competencia, iii vulneración de los derechos de propiedad intelectual, iv tentativa de influir en el proceso de toma de decisiones del ordenador competente durante el procedimiento de adjudicación, v tentativa de obtener información confidencial que pueda conferirle ventajas indebidas en el procedimiento de adjudicación; d cuando se haya establecido mediante sentencia firme que la persona o entidad es culpable de cualquiera de los siguientes actos: i fraude, en el sentido del artículo 3 de la Directiva UE 2017/1371 del Parlamento Europeo y del Consejo y del artículo 1 del Convenio relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas establecido por el Acto del Consejo de 26 de julio de 1995, 3 DO L 193 de 30.7.2018, p. 1. 4 DO L 317 de 4.11.2014, p. 1.
3125.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 247/29 ii corrupción, según se define en el artículo 4, apartado 2, de la Directiva UE 2017/1371 o corrupción activa en el sentido del artículo 3 del Convenio relativo a la lucha contra los actos de corrupción en los que estén implicados funcionarios de las Comunidades Europeas o de los Estados miembros de la Unión Europea, establecido por el Acto del Consejo de 26 de mayo de 1997, o actos contemplados en el artículo 2, apartado 1, de la Decisión Marco 2003/568/JAI del Consejo, o corrupción tal como se define en la legislación aplicable, iii conducta relacionada con una organización delictiva, con arreglo al artículo 2 de la Decisión Marco 2008/841/JAI del Consejo, iv blanqueo de capitales o financiación del terrorismo, en el sentido del artículo 1, apartados 3, 4 y 5, de la Directiva UE 2015/849 del Parlamento Europeo y del Consejo; v delitos de terrorismo o delitos ligados a actividades terroristas, según se definen, respectivamente, en los artículos 1 y 3 de la Decisión Marco 2002/475/JAI del Consejo, o incitación, inducción, complicidad o tentativa de comisión de dichos delitos, tal como se contempla en el artículo 4 de la citada Decisión, vi trabajo infantil u otras infracciones relacionadas con la trata de seres humanos contempladas en el artículo 2 de la Directiva 2011/36/UE del Parlamento Europeo y del Consejo; e cuando la persona o entidad haya mostrado deficiencias significativas en el cumplimiento de las obligaciones principales asociadas al cumplimiento de un compromiso jurídico financiado por el presupuesto que hayan dado lugar a: i la terminación anticipada de un compromiso jurídico, ii una indemnización por daños y perjuicios o a la imposición de otras penalizaciones; o iii que hayan sido descubiertas por un ordenador, la OLAF o el Tribunal de Cuentas a raíz de controles, auditorías o investigaciones; f cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad ha cometido una irregularidad en el sentido del artículo 1, apartado 2, del Reglamento CE, Euratom n.o 2988/95 del Consejo; g cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva que la persona o entidad ha creado una entidad en otro territorio con la intención de eludir obligaciones fiscales, sociales o cualesquiera otras obligaciones jurídicas en el lugar de su domicilio social, administración central o centro de actividad principal; h cuando se haya establecido mediante sentencia firme o decisión administrativa definitiva la creación de una entidad con la intención mencionada en la letra g. Artículo 141, apartado 1, del Reglamento Financiero: El ordenador competente rechazará de un procedimiento de adjudicación a los participantes que: a se hallen en una situación de exclusión de conformidad con el artículo 136; b hayan incurrido en falsas declaraciones en relación con la información exigida para participar en el procedimiento o no hayan presentado dicha información; c hayan estado previamente implicados en la elaboración de documentos utilizados en el procedimiento de adjudicación en los casos en que esto suponga una violación del principio de igualdad de trato, incluidos los falseamientos de la competencia que no puedan solucionarse de otro modo. De conformidad con el artículo 18, apartado 2, del Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014, el solicitante no debe ser objeto de ninguna de las sanciones previstas en el artículo 27, apartado 1, y apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii. Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 - Artículo 27, apartado 1: De conformidad con lo dispuesto en el artículo 16, la Autoridad sancionará con su baja del Registro a aquellos partidos políticos europeos y fundaciones políticas europeas que se encuentren en alguna de las situaciones siguientes: a cuando el partido o la fundación de que se trate haya sido objeto de una resolución judicial con fuerza de cosa juzgada por la que se declara que ha participado en actividades ilegales en detrimento de los intereses financieros de la Unión tal como se definen en el artículo 106, apartado 1, del Reglamento Financiero; b cuando haya quedado establecido, conforme a los procedimientos previstos en el artículo 10, apartados 2 a 5, que ya no cumple uno o varios de los requisitos contemplados en el artículo 3, apartados 1 o 2; b bis cuando la decisión de registrar el partido o la fundación de que se trate se haya basado en información incorrecta o engañosa de la que sea responsable el solicitante o cuando tal decisión haya sido obtenida de forma fraudulenta; o c cuando la solicitud de baja presentada por un Estado miembro por razón de grave incumplimiento de las obligaciones derivadas del Derecho nacional cumple los requisitos previstos en el artículo 16, apartado 3, letra b. Reglamento UE, Euratom n.o 1141/2014 - Artículo 27, apartado 2, letra a, incisos v, vi y vii: La Autoridad impondrá sanciones financieras en las situaciones siguientes: a infracciones no cuantificables: v cuando un partido político europeo o una fundación política europea haya sido objeto de una resolución judicial con fuerza de cosa juzgada por la que se declara que ha participado en actividades ilegales que supongan un perjuicio para los intereses financieros de la Unión tal como se definen en el artículo 106, apartado 1, del Reglamento Financiero,
32C 247/30 ES vi Diario Oficial de la Unión Europea 25.6.2021 cuando un partido político europeo o fundación política europea hayan omitido información o facilitado información incorrecta o engañosa de modo intencionado, o cuando los organismos autorizados por el presente Reglamento a auditar o realizar controles de los beneficiarios de la financiación con cargo al presupuesto general de la Unión Europea detecten en los estados financieros anuales inexactitudes que se consideren omisiones materiales o entradas incorrectas de acuerdo con las normas internacionales de contabilidad definidas en el artículo 2 del Reglamento CE n.o 1606/2002, vii cuando, de conformidad con el procedimiento de verificación previsto en el artículo 10 bis, se considere que un partido político europeo o una fundación política europea ha influido deliberadamente o ha intentado influir en el resultado de las elecciones al Parlamento Europeo aprovechando una infracción de las normas aplicables en materia de protección de datos personales.