Diario Oficial de la Unión Europea del 10/6/2021 - Comunicaciones e Informaciones

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1Diario Oficial C 221 de la Unión Europea 64.o año Edición en lengua española Comunicaciones e informaciones 10 de junio de 2021 Sumario I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes DICTÁMENES Comisión Europea 2021/C 221/01 Dictamen de la Comisión, de 3 de junio de 2021, relativa al plan de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la central nuclear Sizewell C dos reactores UK EPR, situada en Suffolk, Reino Unido . . . . . . IV 1 Información INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA Consejo 2021/C 221/02 2021/C 221/03 Conclusiones del Consejo sobre la equidad y la inclusión en la educación y la formación para favorecer el éxito educativo para todos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 Conclusiones del Consejo sobre la Iniciativa Universidades Europeas Tender puentes entre la educación superior, la investigación, la innovación y la sociedad: allanar el camino para una nueva dimensión en la educación superior europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Comisión Europea 2021/C 221/04 ES Tipo de cambio del euro 9 de junio de 2021 25
2V Anuncios PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA Comisión Europea 2021/C 221/05 Notificación previa de una concentración Asunto M.9971 P27 NPP/Bankgirot 1 26 2021/C 221/06 Notificación previa de una concentración Asunto M.10328 CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 1 Texto pertinente a efectos del EEE.
310.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/1 I Resoluciones, recomendaciones y dictámenes DICTÁMENES COMISIÓN EUROPEA DICTAMEN DE LA COMISIÓN de 3 de junio de 2021 relativa al plan de evacuación de residuos radiactivos procedentes de la central nuclear Sizewell C dos reactores UK EPR, situada en Suffolk, Reino Unido El texto en lengua inglesa es el único auténtico 2021/C 221/01 La evaluación que figura a continuación se realiza conforme a las disposiciones del Tratado Euratom, sin perjuicio de que se realice cualquier otra evaluación conforme al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y las obligaciones resultantes de él y del Derecho derivado 1. El 17 de agosto de 2020, la Comisión Europea recibió del Gobierno del Reino Unido, de conformidad con el artículo 37 del Tratado Euratom, los datos generales sobre el plan de evacuación de los residuos radiactivos 2 procedentes de la central nuclear Sizewell C. Sobre la base de estos datos y de la información adicional solicitada por la Comisión el 27 de noviembre de 2020 y el 9 de febrero de 2021 y facilitada por las autoridades del Reino Unido el 12 de enero de 2021 y el 9 de febrero de 2021, así como de la información complementaria facilitada por los representantes del Reino Unido el 10 de febrero de 2021 en la reunión del Grupo de Expertos por videoconferencia y la información adicional solicitada el 10 de febrero de 2021 al término de la reunión y el 23 de febrero de 2021 y facilitada por las autoridades del Reino Unido el 15 de febrero de 2021 y el 8 de marzo de 2021, la Comisión ha elaborado el siguiente dictamen: 1. La distancia entre el emplazamiento y el Estado miembro más próximo Francia es de 138 km. 2. En condiciones normales de funcionamiento, es improbable que el vertido de efluentes radiactivos gaseosos y líquidos cause una exposición de la población de un Estado miembro que sea significativa desde el punto de vista sanitario en relación con los límites de dosis establecidos en la Directiva sobre normas básicas de seguridad Directiva 2013/59/Euratom 3. 3. Los residuos radiactivos sólidos de baja actividad se almacenan temporalmente en el emplazamiento antes de su transferencia a instalaciones de evacuación autorizadas por las autoridades reguladoras del Reino Unido. 1 Por ejemplo, de conformidad con el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, deben evaluarse más a fondo los aspectos medioambientales. A título indicativo, la Comisión desearía hacer referencia a las disposiciones de la Directiva 2011/92/UE, relativa a la evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados sobre el medio ambiente, modificada por la Directiva 2014/52/UE; a la Directiva 2001/42/CE, relativa a la evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente; así como a la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, y a la Directiva 2000/60/CE, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas. 2 Evacuación de residuos radioactivos en el sentido del punto 1 de la Recomendación 2010/635/Euratom de la Comisión, de 11 de octubre de 2010, sobre la aplicación del artículo 37 del Tratado Euratom DO L 279 de 23.10.2010, p. 36. 3 Directiva 2013/59/Euratom del Consejo, de 5 de diciembre de 2013, por la que se establecen normas de seguridad básicas para la protección contra los peligros derivados de la exposición a radiaciones ionizantes DO L 13 de 17.1.2014, p. 1.
4C 221/2 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 Los elementos de combustible gastado y los residuos sólidos de actividad intermedia se almacenan temporalmente en el emplazamiento, a la espera de disponer en el futuro de un depósito geológico. No está previsto reprocesar el combustible gastado. 4. En caso de vertidos imprevistos de efluentes radiactivos como consecuencia de accidentes del tipo y magnitud considerados en los datos generales, las dosis probablemente recibidas por la población de un Estado miembro no serían significativas desde un punto de vista sanitario en relación con los niveles de referencia fijados en la Directiva sobre normas básicas de seguridad Directiva 2013/59/Euratom. Por consiguiente, la Comisión considera improbable que la aplicación del plan de evacuación de residuos radiactivos, cualquiera que sea su forma, procedentes de los dos reactores EPR de la central nuclear de Sizewell C situada en Suffolk Coast Reino Unido, tanto en condiciones normales de funcionamiento como en caso de accidente por vertidos imprevistos de efluentes radiactivos del tipo y magnitud considerados en los datos generales, dé lugar a una contaminación radiactiva del agua, el suelo o el espacio aéreo de un Estado miembro que sea significativa desde el punto de vista sanitario en relación con lo dispuesto en la Directiva sobre normas básicas de seguridad Directiva 2013/59/Euratom. Hecho en Bruselas, el 3 de junio de 2021. Por la Comisión Kadri SIMSON Miembro de la Comisión
510.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/3 IV Información INFORMACIÓN PROCEDENTE DE LAS INSTITUCIONES, ÓRGANOS Y ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA CONSEJO Conclusiones del Consejo sobre la equidad y la inclusión en la educación y la formación para favorecer el éxito educativo para todos 2021/C 221/02 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, EN EL CONTEXTO DE: 1. El pilar europeo de derechos sociales, proclamado conjuntamente por el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión en la Cumbre Social de Gotemburgo de 2017, en especial sus principios uno, tres y once. 2. La Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá 2021-2030, que establece como primera prioridad estratégica aumentar la calidad, la equidad, la inclusión y el éxito de todos en el ámbito de la educación y la formación. RECORDANDO el contexto político que se expone en el anexo, EN VISTA DE: 3. Las conclusiones del Monitor de la Educación y la Formación de 2020, que revelan, entre otras cosas, que: a la participación en educación infantil y atención a la infancia a partir de los cuatro años es elevada, ligeramente inferior al objetivo del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación ET 2020, gracias a los esfuerzos sostenidos de los Estados miembros, pero las desigualdades en el acceso y la calidad continúan siendo un desafío; b el número de personas que abandonan prematuramente la educación y la formación se situó en el 10,2 % en 2019, llegando prácticamente al objetivo del ET 2020; sin embargo, para las personas con discapacidad la tasa es del 20,3 %, y los alumnos nacidos en el extranjero tienen más probabilidades de abandonar prematuramente la educación que sus compañeros autóctonos el 22,2 % frente al 8,9 %, respectivamente. Los jóvenes varones abandonan la educación antes que las mujeres el 11,9 % frente al 8,4 %, respectivamente y esta brecha se ha mantenido prácticamente constante durante la última década; c los resultados del informe PISA 2018 muestran que la UE no ha logrado su objetivo del ET 2020 de reducir el bajo rendimiento en capacidades básicas a menos del 15 %. De hecho, durante la última década, en la UE en su conjunto el bajo rendimiento aumentó en ciencias y en lectura y se mantuvo estable en matemáticas 22,5 % en lectura, 22,9 % en matemáticas y 22,3 % en ciencias para la EU-27. Las marcadas diferencias de género en los niveles de bajo rendimiento solo persisten en la lectura, con un mayor porcentaje de bajo rendimiento entre los varones. Además, los resultados subrayan la importancia del entorno escolar para el bienestar y el rendimiento de los alumnos; d la UE y la mayoría de los Estados miembros han alcanzado el objetivo del ET 2020 de un 40 % de titulaciones de educación superior. Sin embargo, las diferencias de género persisten en toda la UE, y los estudiantes con menos oportunidades tienen menos expectativas de completar la educación terciaria 43,4 % que sus compañeros 82,3 %;
6C 221/4 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 e los avances en cuanto al aumento de la participación en el aprendizaje de los adultos han sido lentos durante la última década, y la participación en los Estados miembros sigue siendo desigual. En 2019, la tasa de participación de adultos en el aprendizaje se situó en el 10,8 % como media en la EU-27, un ligero aumento desde el 7,8 % de 2010 y aún muy lejos del objetivo del 15 %; f el origen socioeconómico sigue siendo el factor que más determina los resultados educativos en la UE, ya que obstaculiza la adquisición de un nivel adecuado de competencias básicas para una gran proporción de jóvenes e impide la movilidad social ascendente. 4. La Community survey on ICT Information and Communication TechnologiesEncuesta comunitaria sobre el uso de las TIC tecnologías de la información y de las comunicaciones en los hogares y por los particulares solo disponible en inglés, que muestra que en 2019 un quinto de los jóvenes de entre dieciséis y veinticuatro años de la UE carecía aún de competencias digitales básicas. 5. El informe de Eurydice de 2020 titulado Equity in school education in Europe: Structures, policies and student performance Equidad en la educación escolar en Europa: estructuras, políticas y rendimiento escolar, solo disponible en inglés, que determina políticas y estructuras relacionadas con niveles más elevados de equidad en el rendimiento escolar y muestra que la equidad en las escuelas, en términos de inclusión e igualdad, presenta gran variabilidad en Europa. 6. La pandemia de COVID-19, que, junto con el cambio generalizado hacia la enseñanza y el aprendizaje digitales, ha ejercido una presión significativa sobre los sistemas de educación y formación en toda la UE y muy probablemente repercutirá en el avance hacia varios de los objetivos e indicadores de la UE en materia de educación y formación. CONSIDERA QUE: 7. Dentro del nuevo marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá 2021-2030, y habida cuenta de su objetivo político general de hacer realidad el Espacio Europeo de Educación, ha llegado el momento de hacer balance de los progresos realizados hasta la fecha en la mejora de la equidad y la inclusión en la educación y la formación con el fin de favorecer el éxito educativo para todos y dar un nuevo impulso a la cooperación a escala de la UE y al trabajo nacional en este ámbito. 8. Aunque el Consejo ha tratado las cuestiones de la equidad, la educación inclusiva y el éxito en la educación y la formación, aún no se han considerado en su conjunto, como puntos interrelacionados e interdependientes que pueden ayudar a determinar la capacidad de los sistemas de educación y formación para ofrecer una educación y una formación de alta calidad realmente inclusivas desde el punto de vista social y cohesionadas, justas y exitosas para todos, lo que también incluye el aprendizaje permanente. 9. Especialmente a raíz de la pandemia mundial de COVID-19, que ha afectado a todos los sistemas de educación y formación, incluida la educación infantil y atención a la infancia, los ministros de Educación de la UE han destacado en varios debates celebrados desde 2020 la importancia de mejorar la equidad y la inclusión en la educación y la formación con el fin de garantizar que nadie quede rezagado. 10. Los sistemas europeos de educación y formación deben aprovechar el hecho de que la inclusión es una de las principales prioridades de las políticas, programas e instrumentos de financiación de la UE, tales como: el nuevo programa Erasmus+, que contempla medidas específicas de inclusión; el Fondo Social Europeo Plus, que apoya la promoción de la igualdad de acceso a una educación y formación de alta calidad en todos los niveles, en particular para los grupos desfavorecidos; y el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE, que debería movilizarse plenamente para hacer frente a las desigualdades en educación, que se han agravado por la crisis actual. 11. El pilar europeo de derechos sociales proclamado conjuntamente reconoce claramente el potencial de la educación y la formación para fomentar la inclusión, y también lo hace su Plan de Acción 1, recientemente adoptado por la Comisión, que subraya que la educación y la formación son esenciales para brindar nuevas oportunidades para todos. RECONOCE QUE: 12. La equidad en el acceso, la inclusión y el éxito para todos en la educación y la formación es un principio básico de la educación y la formación, pero lograrla sigue siendo un reto para los sistemas de educación y formación de la UE, con diferencias significativas entre los Estados miembros y dentro de ellos. 1 Documento COM2021 102 final.
710.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/5 13. La educación y la formación desempeñan un papel importante en la reducción de las desigualdades, en particular las relacionadas con la situación socioeconómica, el origen migrante, el origen racial o étnico 2, el género, la orientación sexual y las discapacidades, y hay pruebas de que los sistemas de educación y formación con mejores resultados son aquellos que hacen hincapié en la equidad y la inclusión. 14. La cooperación entre instituciones de educación y formación formal y no formal tiene un efecto especialmente positivo en la inclusión social, como ha quedado patente durante la pandemia de COVID-19. 15. Dado que la diversidad y las disparidades siguen aumentando en la sociedad actual, la política de educación y formación desempeña un papel primordial en la prevención de la discriminación y en el fomento de la inclusión, la integración y el respeto de la diversidad en la Unión Europea. Por lo tanto, los sistemas de educación y formación deben configurarse de modo que garanticen que todos los grupos e individuos tengan un acceso igualitario efectivo a oportunidades de aprendizaje de calidad y puedan completar con éxito su itinerario de educación o formación. 16. Deben proseguir los esfuerzos para garantizar que un mayor número de aprendientes puedan completar con éxito la educación y formación secundaria postobligatoria o equivalente y continuar su educación y formación o su educación superior, lo que les permitirá adquirir valiosos conocimientos, capacidades y competencias para la vida y desarrollar todo su potencial. 17. En los últimos años, los sistemas de educación y formación nacionales y regionales han conseguido mejorar sus resultados a la hora de garantizar una mayor equidad en el acceso y la inclusión, lo que puede contribuir al éxito educativo, pero sigue siendo necesario intensificar los esfuerzos, las acciones y las medidas para mejorar simultáneamente la equidad, la inclusión y el éxito educativo. Esto incluye la necesidad de ofrecer una orientación permanente más accesible y de alta calidad en todos los niveles y tipos de educación y formación 3. 18. El nuevo programa Erasmus+ cuenta ahora con medios reforzados para promover mejor la inclusión social y la equidad y mejorar el acercamiento a las personas con necesidades especiales o con menos oportunidades, en particular haciendo que las actividades de movilidad sean más accesibles a una gama más amplia de alumnos, profesores, formadores y formadores de docentes, entre otros. DESTACA QUE: 19. Todas las personas, en todas las etapas de su vida, deben tener la oportunidad de desarrollar un amplio espectro de competencias clave 4 para prosperar en el mundo, tanto profesional como personalmente, y para hacer frente a las transformaciones actuales y futuras de la sociedad y la economía, en particular a las transiciones ecológica y digital. Se trata tanto de una cuestión de justicia social como de competitividad de la UE. 20. La educación y la formación desempeñan un papel fundamental a la hora de configurar el futuro de Europa y de que los ciudadanos alcancen su realización y bienestar personales, estén preparados para adaptarse y trabajar en un mercado laboral cambiante y participen en una ciudadanía activa y responsable. 21. La pandemia de COVID-19 ha demostrado crudamente la necesidad de subsanar los problemas estructurales de larga duración más allá de los efectos inmediatos de la pandemia, en particular los relativos al bienestar y la salud mental de los niños, los aprendientes y los educadores. Esta situación ha reforzado la necesidad de garantizar una educación y una formación inclusivas de alta calidad, incluida la educación infantil y atención a la infancia, y de ponerlas a disposición de todos los aprendientes, independientemente de su género, su origen socioeconómico, étnico, religioso o cultural, sus necesidades educativas específicas u otras circunstancias personales. 2 En referencia a la Directiva 2000/43/CE del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato de las personas independientemente de su origen racial o étnico. 3 De conformidad con la Resolución del Consejo, de 21 de noviembre de 2008, titulada Incluir mejor la orientación permanente en las estrategias permanentes de educación y formación permanente. 4 Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2018, relativa a las competencias clave para el aprendizaje permanente DO C 189 de 4.6.2018, p. 1.
8C 221/6 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 22. La igualdad de oportunidades para todos en el acceso a la educación y la formación es fundamental, pero no suficiente: debe prestarse especial atención a la interrelación de los problemas, es decir, los aprendientes que se enfrentan a retos adicionales o superpuestos, como los que tienen necesidades educativas especiales o los que tienen una discapacidad, los que atraviesan circunstancias personales difíciles, los procedentes de entornos socioeconómicos desfavorecidos, los de origen migrante y los pertenecientes a minorías y los procedentes de zonas económicamente deprimidas o de zonas aisladas, insulares o remotas, como las regiones ultraperiféricas de la UE. Siguiendo esta misma lógica, deben tenerse en cuenta las necesidades de los aprendientes con más talento para apoyarles y ayudarles a desarrollar todo su potencial. 23. La mejora de la equidad y la inclusión en la educación y la formación también requiere desarrollar la sensibilidad de género en los procesos de enseñanza y aprendizaje y en las instituciones de educación y formación, así como hacer frente a los estereotipos y sesgos de género y eliminarlos, y prevenir la discriminación por motivos de género u orientación sexual. 24. Los sistemas de educación y formación deberían tener en cuenta las diversas necesidades, capacidades y competencias de todos los aprendientes de forma individualizada y ofrecer a todos ellos oportunidades de aprendizaje, facilitando también los contactos con entornos no formales e informales, por ejemplo mediante la cooperación con centros de educación de adultos, instituciones o centros de trabajo en el ámbito de la juventud e instituciones culturales. 25. Aún deben realizarse esfuerzos para dotar a todos los aprendientes de las competencias sociales, emocionales, cívicas e interculturales necesarias para reafirmar, reforzar y fomentar los valores democráticos de la UE, los derechos fundamentales, la igualdad de oportunidades, la inclusión social y la no discriminación, y para promover una ciudadanía consciente y activa. Para ello, la educación para la ciudadanía puede desempeñar un papel clave, al velar por que todos los aprendientes entiendan y respeten todas las formas de diversidad y desarrollen así la tolerancia, las actitudes democráticas y el pensamiento crítico y adquieran competencias interculturales y para la ciudadanía activa. 26. La participación en la educación infantil y atención a la infancia constituye una base importante para un ulterior éxito personal, académico y profesional, algo que en concreto resulta vital para los niños procedentes de entornos desfavorecidos o vulnerables. Sigue siendo necesario aumentar la calidad, la inclusividad, la accesibilidad y la asequibilidad de los sistemas de educación infantil y atención a la infancia para garantizar la igualdad efectiva de oportunidades para todos los niños a la hora de acceder a dicha educación 5. 27. El abandono prematuro de la educación y la formación y el fracaso escolar exponen a los jóvenes a una reducción de sus oportunidades socioeconómicas, en particular a quienes estén en situación de riesgo y a los que sean más vulnerables a la exclusión. Deben proseguir los esfuerzos para garantizar unos sistemas verdaderamente inclusivos, en los que todos los aprendientes reciban una educación de alta calidad y se promueva y proteja su bienestar y su salud mental. Esto, sumado a unas medidas de prevención y apoyo basadas en las necesidades particulares de los aprendientes y en una orientación permanente de mejor calidad, es crucial para reducir la tasa de abandono prematuro de la educación y la formación y para situar a los estudiantes en posición de completar con éxito la educación y formación secundaria postobligatoria o equivalente y continuar su educación y formación o su educación superior. 28. Es esencial promover un mejor rendimiento educativo y apoyar una transición fluida al mercado laboral, en concreto fomentando, a través de la orientación permanente, el aprendizaje permanente y la educación de personas adultas, y cuando sea necesario en el marco de procesos de perfeccionamiento y reciclaje profesional, de desarrollo personal, académico y profesional continuo y de la ciudadanía activa. 29. El porcentaje de alumnos con bajo rendimiento sigue siendo demasiado elevado, y en toda Europa los aprendientes procedentes de entornos desfavorecidos, de zonas económicamente deprimidas o de zonas aisladas, insulares o remotas, como las regiones ultraperiféricas de la UE, están sobrerrepresentados entre los alumnos de bajo rendimiento y los que abandonan prematuramente la educación y la formación. Por lo tanto, sigue siendo necesario determinar las medidas estratégicas en materia de educación y formación que puedan impulsar mejor el éxito educativo de todos los aprendientes, entre ellas los enfoques pedagógicos innovadores. 5 De conformidad con la Recomendación del Consejo, de 22 de mayo de 2019, relativa a unos sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad.
910.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/7 30. La educación y formación profesionales también la formación de aprendices y otras formas de aprendizaje en el trabajo contribuyen a la equidad, al velar por que los programas de formación profesional sean de alta calidad, inclusivos y accesibles para todos, incluidos los grupos vulnerables 6. 31. Del mismo modo, la educación de personas adultas ofrece oportunidades flexibles para todos, incluidos los grupos vulnerables, para acceder al aprendizaje y brinda una segunda oportunidad o un itinerario alternativo de adquisición de capacidades y cualificaciones. 32. La cooperación y el oportuno intercambio de información entre los centros de educación y formación, las instituciones de trabajo en el ámbito de la juventud y el sector social permitirían la detección temprana de aprendientes en riesgo de abandono prematuro y ofrecerían medidas de apoyo más adecuadas para los jóvenes vulnerables, como los que ni estudian, ni trabajan, ni reciben formación, en particular a través de la Garantía Juvenil reforzada. 33. La educación superior tiene el potencial de fomentar la equidad y la inclusión, al facilitar y sustentar la transición fluida de estudiantes de la formación secundaria postobligatoria a la educación superior, apoyar el acceso a una educación inclusiva y de alta calidad para todos los tipos de aprendientes y promover la participación de los grupos infrarrepre sentados, también de estudiantes atípicos. Asimismo, puede seguir involucrando a los adultos, fomentando el perfeccionamiento y el reciclaje profesional y desempeñando un papel en el aprendizaje permanente a través de alternativas flexibles a los programas completos, al explorar la definición y utilización de un enfoque europeo de las microcredenciales. 34. El trabajo realizado en el marco del proceso de Bolonia es pertinente para el futuro desarrollo de la dimensión social de la educación superior. 35. La tecnología digital desempeña un papel importante a la hora de conseguir que los entornos de aprendizaje, las pedagogías digitales, las herramientas y las tareas sean adaptables, personalizados y adecuados para la diversidad de aprendientes. Pueden promover una verdadera inclusión, siempre que se aborden paralelamente las cuestiones relativas a la brecha digital, en términos de infraestructuras digitales, conectividad y acceso a dispositivos, equipos, recursos y competencias digitales, así como la accesibilidad a estos de las personas con discapacidad. Por otro lado, aunque la tecnología digital facilitó la educación a distancia durante la pandemia de COVID-19, las circunstancias pusieron de manifiesto las disparidades subyacentes en el acceso a los dispositivos digitales y en la conectividad, así como otras formas de brecha digital, como las relacionadas con las competencias digitales de los aprendientes, los educadores y los cuidadores, y con la disponibilidad de apoyo en cuanto a estos últimos. 36. Un uso ético, responsable e inclusivo de las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, también podría contribuir a reducir la brecha digital y a fomentar una enseñanza y un aprendizaje más inclusivos. 37. El acceso cada vez mayor a entornos de aprendizaje virtual ofrece muchas nuevas oportunidades. Sin embargo, el acceso cada vez más frecuente y generalizado a los entornos de aprendizaje virtual y su uso también exponen a los aprendientes a un mayor riesgo de sufrir ciberacoso u otras formas de acoso en línea, o de convertirse en destinatarios de la desinformación, en particular a través de las redes sociales. Deben realizarse esfuerzos para garantizar que los aprendientes reciban cursos y los educadores formación en materia de seguridad en línea, para que sean así conscientes de los posibles riesgos de determinadas plataformas o herramientas en línea, con el fin de promover un entorno de aprendizaje virtual realmente seguro. Paralelamente, los centros de educación y formación deben contar con orientaciones y procedimientos claros para responder a estas cuestiones. 38. Los profesores, los formadores, los profesionales de la educación infantil y atención a la infancia y demás miembros del personal pedagógico, así como los responsables de los centros de educación y formación y los orientadores, en todos los niveles, son esenciales para sustentar la equidad, la inclusión y el éxito en la educación y la formación para todos. Para poder desempeñar esta función, han de ser muy competentes y estar dotados de las capacidades, competencias y conocimientos previos necesarios para entender y afrontar la desventaja educativa y para enseñar y educar en entornos cada vez más diversos, multilinges y multiculturales. 39. La formación inicial, la iniciación práctica y el desarrollo profesional continuo de los profesores, los formadores y demás educadores deberían estar en consonancia con las normas nacionales y regionales correspondientes, según proceda, y los programas de mejora de los centros educativos y de formación. Lo anterior es también esencial a la hora de implantar enfoques novedosos que respondan mejor a realidades nuevas y complejas, por ejemplo en relación con las transiciones digital y ecológica. Deben realizarse esfuerzos para ayudar a los profesores, formadores, 6 De conformidad con la Recomendación del Consejo, de 24 de noviembre de 2020, sobre la educación y formación profesionales para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia.
10C 221/8 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 responsables de los centros de educación y formación y orientadores a impulsar la equidad y la calidad de la enseñanza y de la orientación permanente. Además, es preciso esforzarse por atraer a los mejores candidatos para la profesión y velar por subsanar la escasez de personal docente, en caso necesario, a través de planes de contratación mejorados y más flexibles. Esto contribuirá al mismo tiempo a aumentar la calidad y la inclusividad de los centros de educación y formación, mejorando así la gobernanza de los sistemas de educación y formación. INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS, SEGÚN LAS CIRCUNSTANCIAS NACIONALES Y CON ARREGLO AL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, A: 40. Aplicar medidas estratégicas en materia educativa y acometer reformas, cuando proceda, en los sistemas de educación y formación, teniendo en cuenta la totalidad del ámbito de la educación y la formación y en el marco de un enfoque institucional integral, a fin de reforzar la igualdad de oportunidades y la inclusión y de favorecer el éxito educativo en todos los niveles y tipos de educación y formación, y en particular procurando lo siguiente: a atender a la creciente diversidad de los aprendientes y mejorar el acceso a una educación y una formación inclusivas y de alta calidad para todos, en particular para los aprendientes que provienen de grupos desfavorecidos y vulnerables, por ejemplo los que se encuentran en riesgo de pobreza o exclusión social y los que tienen necesidades de aprendizaje específicas, las personas con discapacidad, las personas con menos cualificaciones, las personas de origen migrante o pertenecientes a minorías y los aprendientes con menos oportunidades debido a su ubicación geográfica, a su género o a su situación socioeconómica desfavorable; b promover estrategias educativas globales de éxito, a escala nacional y regional, basadas en una sólida cooperación intersectorial en todos los niveles, a fin de fomentar que se completen con éxito los itinerarios de la educación y formación secundaria postobligatoria o equivalente y de reducir el abandono prematuro de la educación y la formación y el bajo rendimiento, en concreto apoyando un enfoque institucional integral y la colaboración multidisciplinar en las escuelas y su entorno, con una visión de la educación y la formación integradora y centrada en el aprendiente que favorezca la detección temprana de indicios de desvinculación, refuerce la orientación personalizada y los marcos de apoyo para los alumnos en situación de riesgo, y promueva la participación de los padres, cuidadores, familias y comunidades; c actuar para que se garantice a todos los aprendientes la consecución del nivel de referencia en las capacidades básicas incluidas las competencias digitales, con especial atención a los grupos que presenten un riesgo de bajo rendimiento educativo y de abandono prematuro de la educación y la formación, concretamente mediante la definición de reformas eficaces de las políticas que sustenten una mejor adquisición de las capacidades básicas, en especial en relación con los programas de estudios, las evaluaciones y la orientación permanente, y, respecto de los centros y el personal, la capacidad de ser innovadores y desarrollar planteamientos y entornos de aprendizaje centrados en el aprendiente; d trabajar para velar que todos los aprendientes, en particular los que tengan más talento, reciban el apoyo adecuado y retos intelectuales acordes con sus capacidades y competencias, protegiendo al mismo tiempo su bienestar físico, emocional y psicológico; e mantener los centros de educación y formación como entornos seguros, libres de violencia, de racismo, de intimidación, de ciberacoso, de acoso sexual, de sexismo, de lenguaje hiriente, de desinformación, de información errónea y de toda forma de discriminación; f estimular un entorno de aprendizaje seguro, acogedor y que brinde apoyo, también en línea, en el que todos los aprendientes puedan progresar y desarrollarse como personas y miembros de la comunidad y sentirse respetados, valorados y reconocidos en sus talentos y necesidades específicos, y al mismo tiempo establecer para todos los aprendientes unas expectativas suficientemente elevadas y velar por su bienestar particular; g asegurarse de que los procesos internos y externos de garantía de la calidad en los centros de educación y formación tengan en cuenta las cuestiones de equidad en el acceso, la inclusión y el éxito educativo para todos los aprendientes; h tener en cuenta, de acuerdo con las circunstancias nacionales y regionales, la aplicación de políticas eficaces de orientación permanente, que ofrezcan orientación profesional y oportunidades para el desarrollo de capacidades profesionales en todos los niveles y tipos de educación y formación, entre ellas las que apoyan las transiciones profesionales a lo largo de la vida de los ciudadanos;
1110.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/9 i promover el multilingismo en los centros de educación y formación mediante la valoración y movilización de los contextos lingísticos de los aprendientes, reforzando así el dominio de la lengua de escolarización y apoyando la adquisición de nuevas competencias lingísticas; j garantizar la accesibilidad a las oportunidades de aprendizaje y a entornos inclusivos, y proporcionar medidas de apoyo personalizadas en entornos de aprendizaje que maximicen el desarrollo académico y social de las personas con discapacidad, con el fin de facilitar su educación 7; k trabajar en la prevención de los problemas psicológicos entre los aprendientes y apoyar a los aprendientes con dificultades psicológicas, también a través del acceso a asistencia profesional, en caso necesario. 41. Fomentar con amplitud el diálogo, la cooperación y los planteamientos innovadores entre las autoridades públicas, los centros de educación y formación y las partes interesadas clave, como las comunidades locales, las administraciones municipales y regionales, los padres y cuidadores, la familia extensa, los trabajadores del sector de la juventud, los mediadores sociales y culturales, los voluntarios, los interlocutores sociales, los empresarios y la sociedad civil, con el fin de garantizar el establecimiento de estrategias para la educación y formación inclusivas que promuevan la equidad y la inclusión y respondan a las necesidades de la comunidad en general. 42. Estimular la oferta de oportunidades de aprendizaje para que todos los aprendientes participen en itinerarios flexibles de educación y formación durante toda la vida, en particular mediante la validación de oportunidades de aprendizaje previo, también en entornos no formales e informales y con enfoques flexibles, y explorando la definición y utilización de un enfoque europeo de las microcredenciales, pero sin socavar el principio básico de los programas de titulación completa en la educación o la formación iniciales. 43. Fomentar y facilitar el acceso a una educación infantil y atención a la infancia de calidad a todos los niños, independientemente de su situación personal, familiar o social, y proseguir la aplicación del marco europeo de calidad para lograr unos sistemas de educación infantil y atención a la infancia de alta calidad, dando también continuidad a las inversiones en educación infantil y atención a la infancia que faciliten el acceso a más niños y refuercen las normas de calidad. 44. Brindar ocasiones para las segundas oportunidades, también itinerarios flexibles para el perfeccionamiento y el reciclaje profesional, a los adultos que hayan abandonado la educación o la formación iniciales sin cualificaciones o con bajas cualificaciones. 45. Explorar oportunidades para desarrollar y mejorar los sistemas nacionales de recopilación de datos y de seguimiento y evaluación, desglosados por sexo y otros parámetros pertinentes, que permitan a los Estados miembros evaluar de forma individualizada el impacto de las iniciativas de actuación, contribuyendo así a calibrar los avances en la promoción de la equidad, la inclusión y el éxito en los sistemas de educación y formación. 46. Continuar recurriendo a la Agencia Europea para las necesidades educativas especiales y la inclusión educativa, cuando proceda, para la aplicación, supervisión, documentación y difusión de planteamientos inclusivos que hayan dado buenos resultados en los sistemas de educación y formación. 47. Hacer pleno uso de las herramientas de colaboración europeas destinadas a los centros de educación y formación, como la plataforma eTwinning, la School Education Gateway y la plataforma electrónica para el aprendizaje de adultos en Europa EPALE, con el fin de mejorar la cooperación y el intercambio de información, de mejores prácticas y de recursos en relación con la promoción de la equidad, la inclusión y el éxito educativo en los centros de educación y formación. 48. Aumentar la disponibilidad, el acceso, la accesibilidad y la calidad de los equipos e infraestructuras digitales, la conectividad, los recursos educativos abiertos y digitales y las pedagogías en todos los niveles de la educación y la formación, con un apoyo específico que garantice el acceso efectivo de los aprendientes desfavorecidos y los aprendientes con discapacidad de todas las edades, al tiempo que se aborda la necesidad de desarrollar capacidades y competencias digitales básicas y avanzadas en todos los niveles y tipos de educación y formación, a fin de aprovechar plenamente el potencial de la educación digital para crear entornos de enseñanza y aprendizaje más inclusivos y que conduzcan al éxito. 7 En consonancia con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030.
12C 221/10 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 49. Garantizar que los profesores, los formadores, los profesionales de la educación infantil y atención a la infancia, el personal pedagógico y demás educadores, así como los responsables de los centros de educación y formación de todos los niveles, reciban todo el apoyo que necesiten, que incluya la educación inicial, la iniciación práctica a la profesión y el desarrollo profesional continuo que requieran para entender y afrontar la desventaja educativa y los sesgos y prejuicios personales, promover una inclusión y éxito reales, atender a la diversidad, inculcar una motivación idónea para el aprendizaje y producir resultados del aprendizaje de alta calidad para un grupo destinatario heterogéneo, en cooperación con otras partes interesadas. Este abarca el apoyo al desarrollo de competencias digitales básicas y avanzadas y pedagogías innovadoras, así como el desarrollo de competencias sociales y emocionales, sin dejar de promover el bienestar y la salud mental de los educadores. 50. Subsanar la escasez de personal docente, cuando la haya, en particular en la educación para necesidades especiales y en contextos multiculturales y multilinges. 51. Seguir aplicando los compromisos de la Declaración de París de 2015, en concreto a través de la educación para la ciudadanía, con el fin de promover la ciudadanía activa y fomentar la tolerancia y las actitudes democráticas, las competencias interculturales, la alfabetización digital y mediática y el pensamiento crítico. 52. Hacer pleno uso, en función de las necesidades nacionales o regionales, de todos los mecanismos y programas de financiación regionales, nacionales y de la UE disponibles, como Erasmus+, el Fondo Social Europeo Plus, así como otros fondos estructurales y de inversión europeos, InvestEU y oportunidades recientes con arreglo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, para fomentar la inversión sostenible en una educación y una formación equitativas e inclusivas con el fin de promover el éxito educativo para todos. INVITA A LOS ESTADOS MIEMBROS Y A LA COMISIÓN, EN CONSONANCIA CON SUS COMPETENCIAS Y RESPETANDO LA SUBSIDIARIEDAD, A: 53. Aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece el nuevo marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá 2021-2030, a través del método abierto de coordinación, para promover el intercambio de buenas prácticas y de planteamientos innovadores sobre cómo lograr una educación y una formación más equitativas e inclusivas que favorezcan el éxito, y que en concreto refuercen el aprendizaje mutuo y el aprendizaje entre iguales, en caso necesario llevando a cabo investigaciones y estudios que impulsen la elaboración de políticas que tengan en cuenta los datos contrastados y desarrollen y difundan las prácticas eficaces en las políticas en materia de equidad, inclusión y éxito para todos en la educación y la formación. INVITA A LA COMISIÓN QUE, EN VIRTUD DE LOS TRATADOS Y CON PLENO RESPETO DE LA SUBSIDIARIEDAD, A: 54. Trabajar, junto con los Estados miembros, en las iniciativas anunciadas por la Comisión en el contexto de la Agenda de Capacidades Europea, el Espacio Europeo de Educación y el Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027, que mejorarán la equidad, la inclusión y el éxito en la educación y la formación, así como en la Estrategia sobre los Derechos del Niño, la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030 y el Plan de Acción para la Aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales, también la Garantía Infantil. 55. Trabajar en una iniciativa destinada a desarrollar conjuntamente, junto con los Estados miembros, orientaciones estratégicas sobre la reducción del bajo rendimiento y la mejora de resultados en los niveles de educación y formación secundaria postobligatoria o equivalente, para así contribuir a elevar los niveles de competencia, desvincular los resultados educativos de la situación socioeconómica y evitar el desempleo juvenil. 56. Implantar el diálogo estratégico con los Estados miembros, centrándose en el desarrollo de un ecosistema digital de alto rendimiento y en la mejora de las capacidades y competencias digitales para la transformación digital de la educación y la formación. 57. Definir orientaciones estratégicas para los Estados miembros sobre el aprendizaje en línea y a distancia en la enseñanza básica y secundaria, a fin de aumentar la inclusividad y flexibilidad de la educación escolar y mejorar el desarrollo de amplias competencias en todos los alumnos. 58. Prestar apoyo a la cooperación entre las organizaciones de las partes interesadas pertinentes a escala europea, nacional y regional y las autoridades de los Estados miembros competentes en materia de educación y formación, de modo que puedan contribuir conjuntamente a las recomendaciones de actuación sobre planteamientos innovadores y multidisci plinarios de enseñanza y aprendizaje de las capacidades básicas.
1310.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/11 59. Reforzar la cooperación en materia de equidad en el acceso, la inclusión y el éxito para todos en la educación y la formación con las instituciones y agencias europeas pertinentes, como la Agencia Europea para las necesidades educativas especiales y la inclusión educativa, y con las organizaciones internacionales pertinentes, como el Consejo de Europa, la OCDE, las Naciones Unidas y la UNESCO, en colaboración con los Estados miembros. 60. Llevar a cabo su labor en torno a propuestas, en función y con empleo de los dictámenes del Grupo Permanente sobre Indicadores y Puntos de Referencia, de posibles indicadores u objetivos a escala de la UE en los ámbitos de la equidad y la inclusión. 61. Estudiar las posibilidades de desarrollar y mejorar la recopilación de datos europeos, en particular en el marco de Eurostat, con el fin de facilitar la evaluación de las iniciativas y medidas estratégicas que promuevan la equidad, la inclusión y el éxito en los sistemas de educación y formación de toda la UE, sin que por ello se generen cargas adicionales para los Estados miembros. 62. Recurrir al grupo de expertos en materia de inversiones de calidad en el ámbito de la educación y formación, en estrecha cooperación con los Estados miembros, para estudiar la manera en que una inversión eficiente y eficaz en las competencias de las personas y en las infraestructuras podría contribuir a promover la equidad y la inclusión en la educación y la formación. 63. Convocar a un grupo de expertos que elaboren propuestas sobre estrategias para crear entornos de aprendizaje favorables para grupos con riesgo de bajo rendimiento educativo y para apoyar el bienestar en la escuela. 64. Convocar a un grupo de expertos que se centre en la promoción de la alfabetización digital y en la lucha contra la desinformación, que son cruciales para generar experiencias en línea seguras, empoderadoras e inclusivas para todos.
14C 221/12 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 ANEXO Contexto político 1. Conclusiones del Consejo sobre un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación ET 2020 12 de mayo de 2009 2. Recomendación del Consejo relativa a las políticas para reducir el abandono escolar prematuro 28 de junio de 2011 3. Resolución del Consejo sobre un plan europeo renovado de aprendizaje de adultos 20 de diciembre de 2011 4. Recomendación del Consejo sobre la validación del aprendizaje no formal e informal 20 de diciembre de 2012 5. Declaración sobre la promoción de la ciudadanía y de los valores comunes de libertad, tolerancia y no discriminación a través de la educación París, 17 de marzo de 2015 6. Informe conjunto de 2015 del Consejo y de la Comisión sobre la aplicación del marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación ET 2020 - Nuevas prioridades para la cooperación europea en educación y formación 23 y 24 de noviembre de 2015 7. Conclusiones del Consejo sobre reducción del abandono escolar prematuro y el fomento del rendimiento educativo 15 de diciembre de 2015 8. Recomendación del Consejo relativa a Itinerarios de mejora de las capacidades: Nuevas oportunidades para adultos 19 de diciembre de 2016 9. Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el Consejo, sobre la inclusión en la diversidad para conseguir una educación de alta calidad para todos 17 de febrero de 2017 10. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Desarrollo escolar y docencia excelente para un gran comienzo en la vida 30 de mayo de 2017 11. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Reforzar la identidad europea mediante la Educación y la Cultura. Contribución de la Comisión Europea a la reunión de dirigentes en Gotemburgo 17 de noviembre de 2017 12. Recomendación del Consejo relativa a la promoción de los valores comunes, la educación inclusiva y la dimensión europea de la enseñanza 22 de mayo de 2018 13. Conclusiones del Consejo sobre la adquisición de una visión del Espacio Europeo de Educación 22 de mayo de 2018 14. Recomendación del Consejo relativa a la promoción del reconocimiento mutuo automático de las cualificaciones de educación superior y de educación secundaria postobligatoria, y de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero 26 de noviembre de 2018 15. Recomendación del Consejo relativa a un enfoque global de la enseñanza y el aprendizaje de idiomas 22 de mayo de 2019 16. Recomendación del Consejo relativa a unos sistemas de educación y cuidados de la primera infancia de alta calidad 22 de mayo de 2019 17. Resolución del Consejo sobre un mayor desarrollo del Espacio Europeo de Educación para apoyar unos sistemas de educación y formación orientados al futuro 8 de noviembre de 2019 18. Conclusiones del Consejo sobre el personal docente y formador del futuro 9 de junio de 2020
1510.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/13 19. Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra la crisis de la COVID-19 en el ámbito de la educación y la formación 16 de junio de 2020 20. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia 1 de julio de 2020 21. Una Unión de la igualdad: Plan de Acción de la UE Antirracismo para 2020-2025 18 de septiembre de 2020 22. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones relativa a la consecución del Espacio Europeo de Educación de aquí a 2025 30 de septiembre de 2020 23. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones - Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027. Adaptar la educación y la formación a la era digital 30 de septiembre de 2020 24. Recomendación del Consejo sobre la educación y formación profesionales EFP para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia 24 de noviembre de 2020 25. Conclusiones del Consejo sobre la educación digital en las sociedades europeas del conocimiento 24 de noviembre de 2020 26. Declaración de Osnabrck sobre la educación y formación profesionales como facilitadoras de la recuperación y de transiciones justas hacia economías digitales y ecológicas 30 de noviembre de 2020 27. Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá 2021-2030 18 de febrero de 2021 28. Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad para 2021-2030 3 de marzo de 2021 29. Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño 24 de marzo de 2021.
16C 221/14 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 Conclusiones del Consejo sobre la Iniciativa Universidades Europeas Tender puentes entre la educación superior, la investigación, la innovación y la sociedad: allanar el camino para una nueva dimensión en la educación superior europea 2021/C 221/03 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, RECORDANDO los antecedentes políticos de este asunto, recogidos en el anexo de las presentes Conclusiones. DESTACANDO QUE: 1. en las Conclusiones del Consejo Europeo de 14 de diciembre de 2017 se instaba a los Estados miembros, el Consejo y la Comisión Europea a impulsar los trabajos para reforzar en toda la UE las asociaciones estratégicas entre instituciones de educación superior y promover la constitución, de aquí a 2024, de una veintena de Universidades Europeas, que serían redes de instituciones de educación superior de toda la UE creadas desde la base, lo cual permitirá a los estudiantes graduarse combinando periodos de estudio en varios países de la UE y contribuirá a la competitividad internacional de las universidades europeas; 2. en sus Conclusiones de 28 de junio de 2018, el Consejo Europeo pidió que se estimulara la cooperación entre la investigación, la innovación y la educación, en particular a través de la Iniciativa Universidades Europeas; 3. en las Conclusiones del Consejo de 22 de mayo de 2018 sobre la adquisición de una visión del Espacio Europeo de Educación EEE se reconocía además la función emblemática que podrían desempeñar las Universidades Europeas en la creación de un EEE en su totalidad; 4. en la Resolución del Consejo de 8 de noviembre de 2019 sobre un mayor desarrollo del EEE para apoyar unos sistemas de educación y formación orientados al futuro se respaldó la continuación del desarrollo de la Iniciativa Universidades Europeas, considerando que podría suponer un paso decisivo en la cooperación interinstitucional al ofrecer diversas visiones, modelos y temas que pueden servir de inspiración para un futuro desarrollo del EEE acorde a las necesidades cambiantes de la sociedad; 5. en el primer debate de orientación conjunto mantenido el 8 de noviembre de 2019, los ministros de Hacienda y Educación subrayaron la necesidad de que aumente la inversión efectiva y eficaz, desde el punto de vista de la calidad, la cantidad, la inclusión y la equidad, en educación, formación, capacidades y competencias 1; 6. en la Resolución del Consejo de 27 de febrero de 2020 sobre educación y formación en el Semestre Europeo se reconocía además que la inversión en educación y formación es la inversión más importante que puede hacerse en las personas y en el futuro, y también se destacaban sus beneficios sociales y económicos en las personas, los empleadores y la sociedad en su conjunto; 7. en la Agenda de Capacidades Europea, adoptada por la Comisión el 30 de junio de 2020, se prevé que las Universidades Europeas establezcan normas para la transformación de las instituciones de educación superior en todo el EEE y en el Espacio Europeo de Investigación EEI, haciendo también realidad el aprendizaje permanente y la circulación de talentos. Esto se conseguirá, en particular, poniendo en funcionamiento de forma plena la Iniciativa Universidades Europeas en el marco del programa Erasmus+ 2021-2027 y Horizonte Europa, así como desarrollando un marco europeo de competencias para los investigadores; 8. en las Conclusiones del Consejo de 1 de diciembre de 2020 sobre el nuevo EEI, el Consejo destacó la necesidad de sinergias e interconexiones más sólidas entre el EEI y los elementos del EEI relacionados con la educación superior, y señaló las transformaciones institucionales, las carreras de investigación, la educación científica, la formación, la 1 Tal y como se puso de relieve en la Resolución del Consejo sobre educación y formación en el Semestre Europeo: garantizar debates fundamentados sobre las reformas y las inversiones, disponible en: https eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/? uri=CELEX:32020G022701
1710.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/15 cooperación internacional y la circulación del conocimiento como posibles ámbitos para cooperar con mayor determinación, y apoyó asimismo la continuación del desarrollo de las alianzas universitarias europeas como ejemplo emblemático de las instituciones modernas e inclusivas de educación superior del futuro en Europa; 9. en el Comunicado de Roma de 2020, adoptado el 19 de noviembre de 2020 en la Conferencia Ministerial del Espacio Europeo de Educación Superior EEES, los ministros responsables de la educación superior afirmaron que las alianzas constituidas en el marco de la Iniciativa Universidades Europeas constituyen una forma importante de explorar una cooperación sistémica más profunda y a gran escala, lo que puede resultar útil para detectar y superar los obstáculos a una cooperación transnacional más estrecha por parte de las instituciones de educación superior en el futuro; 10. en la Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá 2021-2030 se estableció como cuarta prioridad estratégica reforzar la educación superior europea, reconociendo que en la próxima década se alentará a las instituciones de educación superior a encontrar nuevas formas de cooperación más intensa, en concreto creando alianzas transnacionales, especialmente mediante la plena puesta en marcha de la Iniciativa Universidades Europeas; 11. ESPACIO RESERVADO: en sus Conclusiones de 28 de mayo de 2021 sobre El Espacio Europeo de Investigación: profundizar el EEI ofreciendo a los investigadores carreras de investigación y condiciones de trabajo atractivas y sostenibles: CONSCIENTE DE QUE: 12. De conformidad con el principio de subsidiariedad, cada Estado miembro decide sus políticas en materia de educación superior, a escala nacional o regional. 13. Las instituciones de educación superior son autónomas. La libertad académica y científica es un principio fundamental de su misión y sus actividades. 2 14. Las instituciones europeas de educación superior presentan una gran diversidad en lo relativo a su historia, sus estructuras organizativas y sus ámbitos de estudio, así como con las regiones en las que están situadas y con las que están conectadas. 15. Las Universidades Europeas se encuentran todavía en sus primeras fases y hacen falta más evaluaciones y más información basada en datos contrastados sobre los 41 proyectos piloto seleccionados y sus conclusiones para respaldar políticas consecuentes y con visión de futuro. 16. Las Universidades Europeas están abiertas a socios de todos los tipos de instituciones de educación superior y vinculan a socios universitarios y no universitarios con el mercado laboral, además de incluir de forma general una cooperación diversa con un amplio alcance geográfico en toda Europa. 17. Las Universidades Europeas contribuirán decisivamente a la consecución de la ambiciosa aspiración de unos EEE y EEI innovadores, competitivos a escala mundial y atractivos, en plena sinergia con el EEES, gracias a la ayuda para impulsar la dimensión de excelencia de la educación superior, la investigación y la innovación, promoviendo también la igualdad de género, la inclusión y la equidad, permitiendo una cooperación transnacional sin trabas y ambiciosa entre las instituciones de educación superior en Europa y estimulando la transformación de la educación superior. 2 Tal y como se subrayó en la Declaración de Libertad Académica aneja al Comunicado de Roma adoptado el 19 de noviembre de 2020 en la Conferencia Ministerial del Espacio Europeo de Educación Superior, así como en la Declaración de Bonn de 20 de octubre de 2020.
18C 221/16 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 18. Las universidades europeas pueden ser decisivas para adaptar la educación, la formación y la investigación a la era digital, en consonancia con el Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027, el EEE y el EEI, mediante el desarrollo de campus interuniversitarios europeos. Esta iniciativa impulsará las sinergias entre la educación superior y la investigación, con la aplicación de modelos innovadores de aprendizaje y enseñanza digitales, a través de prácticas de ciencia abierta, educación abierta y datos abiertos 3. OBSERVA QUE: 19. Tras dos convocatorias de propuestas de Erasmus+, complementadas por el apoyo de Horizonte 2020, hay en estos momentos 41 alianzas piloto de Universidades Europeas en las que participan más de 280 instituciones de educación superior, que cubren el 5 % de todas las instituciones de educación superior de toda Europa, y que tienen la capacidad de involucrar al 20 % de los estudiantes europeos, trabajando en pro de su visión compartida y un cambio institucional, con el objetivo de lograr un efecto estructural, sistémico y sostenible en la educación y la formación, la investigación y la innovación, así como de prestar un servicio a la sociedad. 20. Las dos primeras convocatorias se esforzaron, por una parte, por alcanzar el equilibrio adecuado entre calidad y excelencia, y por otra, una cobertura geográfica inclusiva y equitativa, apoyando la educación innovadora, la transferencia de conocimientos, la investigación y la innovación, con el objetivo de alcanzar los objetivos de la iniciativa, como la cohesión y la competitividad europeas y, al mismo tiempo, fomentar los valores europeos y reforzar la identidad europea. 21. Las instituciones de educación superior han demostrado ser resilientes en la gestión de los efectos de la pandemia de COVID-19, pero la pandemia también ha puesto de manifiesto deficiencias en relación con el acceso equitativo y el apoyo a los estudiantes, el personal y los investigadores, en particular aquellos con menos oportunidades y competencias digitales, así como a la movilidad de los investigadores en la fase inicial de su carrera. Una encuesta 4 ha mostrado que los miembros de las primeras diecisiete Universidades Europeas han considerado que el hecho de pertenecer a una alianza les ha ayudado a desenvolverse en la crisis y probablemente les permita recuperarse más rápidamente gracias a la puesta en común de sus recursos y puntos fuertes. 22. Los mercados laborales europeos están transformándose rápidamente debido al desarrollo tecnológico, las transiciones digital y ecológica y la reestructuración de la economía, pero también se ven influidos por la pandemia de COVID-19. Hacen falta oportunidades y formatos de aprendizaje flexibles en todas las etapas de la vida y en todas las disciplinas y sectores. Supone una ocasión propicia para que las instituciones de educación superior desarrollen planes y programas de estudios innovadores, soluciones educativas flexibles e itinerarios de aprendizaje alternativos, con el fin de mejorar la calidad, la inclusión y la igualdad de género en la educación superior, además de desarrollar programas educativos y de investigación que respondan a las transiciones digital y ecológica y a los retos socioeconómicos clave, sin dejar de prestar atención a su compromiso con la excelencia. 23. Las Universidades Europeas tienen la capacidad de cultivar el espíritu empresarial y las competencias transversales y fomentar la innovación a través de un flujo de talentos creativos para apoyar la creación y la expansión de empresas emergentes y pymes en Europa, en particular mediante la creación y el refuerzo de la transferencia de tecnología, o el intercambio de conocimientos y capacidades de transferencia de tecnología, apoyando así potencialmente el desarrollo de conceptos novedosos que puedan dar lugar a innovaciones de vanguardia o capaces de generar mercados. 24. Las Universidades europeas están desarrollando enfoques basados en retos para una educación, investigación e innovación compartidas a fin de mejorar la masa crítica interdisciplinaria; están compartiendo capacidades y poniendo en común recursos, reforzando el atractivo de las carreras académicas y de investigación, apoyando el 3 La ciencia abierta es un cambio de sistema que permite mejorar la ciencia mediante formas abiertas y colaborativas de producir y compartir conocimientos y datos lo antes posible en el proceso de investigación, así como de comunicar y compartir los resultados: https ec.europa.eu/info/sites/info/files/research_and_innovation/knowledge_publications_tools_and_data/documents/ ec_rtd_factsheet-open-science_2019.pdf La educación abierta es una forma de impartir conocimientos, a menudo utilizando tecnologías digitales. Su objetivo es ampliar el acceso y la participación de todos eliminando barreras y haciendo que el aprendizaje sea accesible, rico y personalizable para todos. Ofrece múltiples maneras de enseñar y aprender, creando conocimientos y compartiéndolos. También ofrece multitud de vías de acceso a la educación formal y no formal, y conecta las dos Opening up Education: A Support Framework for Higher Education Institutions Abrir la educación. Marco de apoyo a las instituciones de educación superior, 2016, disponible solo en inglés. Por general, se entiende por datos abiertos los datos en formatos abiertos que puede utilizar, reutilizar y compartir libremente cualquier persona con cualquier fin. Directiva UE 2019/1024 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a los datos abiertos y la reutilización de la información del sector público. 4 Encuesta de la Iniciativa Universidades Europeas sobre el efecto de la COVID-19 en las universidades europeas. Puede consultarse en inglés en la dirección: https ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/coronavirus-european-universitiesinitiative-impact-survey-results_en
19ES 10.6.2021 Diario Oficial de la Unión Europea C 221/17 cambio institucional, por ejemplo mediante planes inclusivos de igualdad de género, y reforzando la cooperación con los agentes de los ecosistemas circundantes; están trabajando en pro de la ciencia y la educación abiertas, colaborando con los ciudadanos para resolver los retos sociales y reforzar la excelencia en educación y la investigación para la competitividad mundial. CELEBRA: 25. El hecho de que muchos miembros de la comunidad europea de la educación superior y muchas de sus partes interesadas hayan respondido positivamente a la iniciativa y, por tanto, hayan permitido los avances ya realizados. 26. La plena puesta en marcha de la Iniciativa Universidades Europeas en el marco del programa Erasmus+ 2021-2027 y Horizonte Europa y las sinergias previstas con otros programas, como parte del desarrollo de nuevas estrategias sostenibles conjuntas e integradas a largo plazo en materia de educación y formación, investigación, innovación y servicios a la sociedad, reforzando el cuadrado del conocimiento 5. 27. La Iniciativa Universidades Europeas se esfuerza por mejorar la calidad y lograr un nivel ambicioso de cooperación ampliada entre los centros de educación superior de toda Europa, aprovechando al mismo tiempo las sinergias, por ejemplo, con los títulos conjuntos de máster Erasmus Mundus, las asociaciones de cooperación y las alianzas para la innovación del programa Erasmus+, las comunidades de conocimiento e innovación del Instituto Europeo de Innovación y Tecnología CCI-EIT, el Consejo Europeo de Innovación CEI, las acciones Marie Skodowska Curie de Horizonte Europa o las asociaciones estratégicas de los programas nacionales regionales y europeos, y otros modelos eficaces regionales y regionales existentes. RECONOCE QUE: 28. La Iniciativa Universidades Europeas tiene por objeto contribuir a una Europa más unida, innovadora, digital, conectada y ecológica, abierta al mundo de manera más amplia mediante el aumento de la resiliencia, la excelencia, el atractivo y la competitividad internacional de las instituciones europeas de educación superior, así como de su inclusión geográfica y social y de la igualdad de género. 29. La Iniciativa tiene también por objeto contribuir a la calidad de la cooperación transnacional a través de estrategias interinstitucionales que combinen el aprendizaje y la enseñanza, la investigación, la innovación y la transferencia de conocimientos a la economía y la sociedad, y que contribuyan al cambio político y social. 30. Dichas Universidades Europeas pueden ser importantes catalizadores para transformar los métodos de aprendizaje y enseñanza e introducir innovaciones en estos. Asimismo, constituyen importantes plataformas para seguir desarrollando las dimensiones investigadora e innovadora en las instituciones de educación superior que necesiten acometer un aprendizaje basado en la investigación, así como unas carreras de investigación y docencia flexibles y atractivas a largo plazo. 31. En consonancia con la visión de un Espacio Europeo de Educación y su consecución de aquí a 2025, el EEI, y teniendo en cuenta el Comunicado ministerial de Roma, la Iniciativa Universidades Europeas respetando plenamente las competencias de los Estados miembros y el principio de subsidiariedad, la autonomía institucional y la libertad académica, en función de las circunstancias nacionales y regionales y en estrecha cooperación con las autoridades competentes en materia de educación superior de los Estados miembros deben orientarse hacia: a La promoción de una visión europea común también de unos valores académicos fundamentales que contribuyan a reforzar la identidad europea entre todos los estudiantes, docentes, investigadores y miembros del personal, al dotarlos de los conocimientos, capacidades y competencias necesarios para impulsar la transformación hacia una Europa más sostenible, resiliente e inclusiva, y para que cooperen y generen conjuntamente conocimientos en el marco de las diferentes culturas de Europa y del mundo, en diferentes idiomas y a través de las fronteras, los sectores y las disciplinas académicas. 5 Un concepto entendido como la intersección de cuatro ámbitos principales: educación, investigación, innovación y servicio a la sociedad. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones relativa a la consecución del Espacio Europeo de Educación de aquí a 2025. https eur-lex.europa.eu/legal-content/ES/TXT/HTML/?uri=CELEX:52020DC0625&rid=4
20ES C 221/18 Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 b La creación de campus interuniversitarios europeos, basados en la inclusión, la equidad, la igualdad de género y la excelencia en el aprendizaje, la enseñanza, la investigación y la innovación, que tengan un amplio alcance geográfico y lleguen a toda Europa. c La aportación a estrategias integradas a largo plazo y compartidas en los ámbitos de la educación y formación, la investigación e innovación y los servicios a la sociedad, a fin de aumentar la calidad, el atractivo, la competitividad y la pertinencia de las instituciones europeas de educación superior y reforzar el cuadrado del conocimiento. Las instituciones de educación superior ponen en común, de forma presencial o en línea, recursos, formación, conocimientos especializados, personal, datos e infraestructuras, a fin de aprovechar sus puntos fuertes y aumentar la resiliencia. d La exploración de formas nuevas y atractivas de contratación, retribución, evaluación y profesionalización de los docentes, los miembros del personal y los investigadores, velando por que los logros obtenidos en materia de educación, investigación, gestión y emprendimiento gocen de un mayor reconocimiento y haya un equilibrio entre ellos, de manera que se fomenten las mejores prácticas en materia de contratación y desarrollo profesional con respeto de la conciliación de la vida laboral y la vida privada y se generen formas renovadas de evaluación y valoración de los resultados. e La creación de alianzas cada vez más sólidas mediante el estudio de la viabilidad de la matriculación conjunta de estudiantes y la contratación conjunta de personal docente e investigador, en el marco de los diferentes regímenes nacionales, para que sus carreras en la educación y la investigación sean más atractivas, sostenibles y flexibles dentro de las alianzas. f La gestión de los retos sociales y de las necesidades en materia de capacidades en Europa mediante el trabajo en forma de asociación y la creación de equipos europeos generadores de conocimiento, transnacionales y transdisci plinarios, compuestos por estudiantes, personal docente e investigador, también por personal del mundo empresarial, de la innovación y de comunidades más amplias. Las instituciones de educación superior, en cooperación con los ecosistemas circundantes de innovación, preparan a los estudiantes, graduados e investigadores noveles para que maximicen su empleabilidad, aprovechen las oportunidades que se les ofrezcan y se conviertan en agentes del cambio hacia la doble transición ecológica y digital; también amplían y extienden los programas de formación de doctorado y postdoctorado más allá del contexto académico para incluir competencias transversales valiosas para otros sectores, cuando proceda. g El avance hacia la integración de la educación para el desarrollo sostenible en todos los niveles y disciplinas, impulsada por la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, promoviendo el enfoque CTIAM 6 y logrando así que los ámbitos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas CTIM y las carreras académicas y de investigación sean más atractivos, también para las mujeres. h La integración de modalidades combinadas de sus titulaciones previas o su procedencia, al promocionar oportunidades de readaptación de movilidad es decir, la formación presencial, que debe seguir siendo el formato principal, combinada 7 o virtual 8 en los planes de estudio, con el fin de aumentar la movilidad de los estudiantes y graduados en todos los niveles y conseguir que la internacionalización interna sea una realidad, con arreglo a las normas de calidad europeas y de los Estados miembros 9. i La consecución del aprendizaje permanente como una realidad en la educación superior mediante la oferta de diversas oportunidades educativas y la introducción de pedagogías innovadoras y centradas en el estudiante, impartidas conjuntamente en los campus interuniversitarios europeos, con las que una población estudiantil heterogénea pueda crear itinerarios de aprendizaje flexibles en todos los niveles de sus estudios y durante su carrera profesional. Sin desviarse ni socavar el principio básico de los programas de titulación completa, las microcredenciales 10 podrían contribuir a ampliar las oportunidades de aprendizaje para dar cabida a los 6 CTIAM: siglas correspondientes a ciencia, tecnología, ingeniería, artes y matemáticas. El enfoque CTIAM de aprendizaje y enseñanza conecta las CTIM con otros ámbitos de estudio. Promueve capacidades transversales como las competencias digitales, el pensamiento crítico, la resolución de problemas, las capacidades de gestión y emprendimiento, así como la cooperación con asociados no pertenecientes al mundo académico, y responde a los retos económicos, medioambientales, políticos y sociales. CTIAM fomenta la combinación de conocimientos necesaria en el mundo real y la curiosidad natural. La definición procede de la Actividad de Aprendizaje entre Iguales en torno a la educación CTIM, Viena, marzo de 2020 https ec. europa.eu/education/sites/default/files/document-library-docs/et-2020-newsletter-may-2020.pdf. Véase también el documento de trabajo de la Comisión COM2020 625, página 20. 7 Combinación de movilidad física con un componente virtual que facilita el intercambio educativo colaborativo en línea y el trabajo en equipo. Comisión Europea: Guía del programa ERASMUS+ versión 1 de 25.3.2021, disponible en: https ec.europa.eu/programmes/ erasmus-plus/resources/programme-guide_es 8 La movilidad virtual es un conjunto de actividades respaldadas por las tecnologías de la información y de las comunicaciones, incluido el aprendizaje electrónico, que hacen realidad o facilitan experiencias colaborativas internacionales en un contexto docente, de formación o de aprendizaje. Comisión Europea: Guía del programa ERASMUS+ versión 1 de 25.3.2021, disponible en: https ec. europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/programme-guide_es 9 Es decir, las Normas y Directrices Europeas en materia de Garantía de la Calidad. 10 Una microcredencial es una prueba de los resultados del aprendizaje que ha adquirido una persona tras una experiencia de aprendizaje breve. Definición provisional del grupo de consulta ad hoc para la versión definitiva del informe final, con expertos en educación superior: A European approach to micro-credentials - output of the micro-credentials higher education consultation group Un enfoque europeo de las microcredenciales: aportes del grupo de consulta sobre las microcredenciales en la educación superior
21ES 10.6.2021 Diario Oficial de la Unión Europea C 221/19 estudiantes atípicos y a la demanda de nuevas capacidades en el mercado laboral, hacer que la experiencia de aprendizaje fuese más flexible y modular, facilitar el acceso a la educación superior y motivar a los alumnos, independientemente profesional y formación complementaria, sin dejar de garantizar una educación de calidad. j La promoción de la experiencia de forma práctica o en el centro de trabajo con el apoyo de tutores externos, a fin de fomentar la iniciativa empresarial y desarrollar la participación ciudadana. k El empeño por que haya una movilidad equilibrada de los estudiantes, movilidad del personal y circulación de cerebros dentro de las alianzas. l La creación de entornos de aprendizaje nuevos, más inclusivos e innovadores que lleguen a todos los aprendientes, incluidos los alumnos desfavorecidos y los estudiantes atípicos, y contribuyan a reforzar la calidad y la dimensión social de los sistemas de educación superior europeos. m La contribución al refuerzo de las dimensiones investigadora e innovadora en las instituciones de educación superior en Europa mediante el desarrollo de un programa común de actuación, de infraestructuras y recursos compartidos, el fomento de la masa crítica, la consolidación del capital humano y la participación de agentes no pertenecientes al mundo académico en la docencia y la investigación, conectando así con los ecosistemas circundantes de innovación, con los ciudadanos y con la sociedad. n El fomento de las Universidades Europeas como bancos de pruebas para una enseñanza e investigación innovadoras, también para la evaluación de la carrera académica y de sistemas de retribución que tengan en cuenta, entre otras cosas, las prácticas de ciencia abierta, la calidad de la enseñanza, la transferencia de conocimientos y el acercamiento; la mejora de los sistemas de desempeño de puestos con posibilidad de nombramiento como titular y de la gestión y diversificación de la carrera profesional; y la adopción de principios y prácticas de ciencia abierta, entre ellos la Nube Europea de la Ciencia Abierta y las infraestructuras de publicación de acceso abierto, el intercambio de conocimientos y datos, así como la colaboración abierta. o La promoción del refrendo de la Carta Europea del Investigador y del Código de conducta para la contratación de investigadores 11 y de sus mecanismos de aplicación, entre ellos la Estrategia de Recursos Humanos para Investigadores HRS4R y EURAXESS, las Conclusiones del Consejo sobre la profundización del Espacio Europeo de Investigación, así como la futura Plataforma de Talento del EEI, respectivamente, que tienen por objeto fomentar unas prácticas europeas de desarrollo profesional en la investigación, aplicadas a múltiples trayectorias profesionales. p El fomento de un aprovechamiento pleno de la capacidad excelente de investigación e innovación de la UE en los sectores de la educación superior y la investigación, mediante el apoyo a investigadores europeos competitivos y altamente cualificados, el aumento de la excelencia en la investigación y el refuerzo de la transferencia de conocimientos y de la capacidad de innovación en Europa, estableciendo vínculos más estrechos con Horizonte Europa, así como el fomento de la operatividad de la carrera profesional a través de las fronteras, disciplinas y sectores. q La colaboración en la determinación de los obstáculos al pleno empleo de la Iniciativa Universidad Europeas en todo su potencial y, en la medida de lo posible, la propuesta de soluciones que puedan beneficiar a todo el sistema de educación superior, que se adoptarán en el nivel de toma de decisiones que legalmente corresponda. r La actuación como modelos de transformación de la educación superior europea, para que continúen cumpliéndose los compromisos clave de Bolonia, entre ellos el reconocimiento automático de cualificaciones y los periodos de movilidad en el extranjero, y tiendan puentes entre el EEE y el EEI, en plena sinergia con el EEES. s La contribución a un aumento de la excelencia en la investigación y en la calidad de la educación, también en el contexto internacional, para así contribuir a la competitividad del sector europeo de la enseñanza superior en el contexto de la carrera mundial por el talento, en concreto a través de la internacionalización de las instituciones de educación superior, la cooperación para resolver los desafíos globales, la promoción de los valores académicos fundamentales y de los valores europeos comunes, la cooperación para luchar contra la injerencia extranjera, la reforma de las carreras y de los sistemas de evaluación de la investigación y la protección de los resultados de la investigación y de los activos intelectuales de conformidad con los principios de acceso abierto y de datos abiertos a escala de la UE. https ec.europa.eu/education/sites/default/files/document-library-docs/european-approach-micro-credentials-higher-educationconsultation-group-output-final-report.pdf. 11 Documento 2005/251/CE.
22C 221/20 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 EXHORTA A LOS ESTADOS MIEMBROS A QUE, RESPETANDO PLENAMENTE EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, AUTONOMÍA INSTITUCIONAL Y LIBERTAD ACADÉMICA Y DE CONFORMIDAD CON LAS CIRCUNSTANCIAS NACIONALES: 32. Aprovechen plenamente el potencial de todos los mecanismos de financiación regionales, nacionales y de la UE disponibles, incluidas las nuevas oportunidades que brindan el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, los Fondos Estructurales y de Inversión Europeos, Horizonte Europa e InvestEU, para reforzar los vínculos entre educación y formación, investigación e innovación, a fin de apoyar la iniciativa Universidades Europeas. 33. Se esfuercen por encontrar, en la medida de lo posible, mecanismos de cofinanciación para las instituciones de educación superior que participen en la iniciativa Universidades Europeas, sobre la base de su financiación básica y basada en los resultados o de programas de financiación específicos, o de fondos estratégicos. 34. Apoyen el desarrollo de capacidades para las regiones con menor intensidad de investigación e innovación, contribuyendo así en última instancia a reducir la brecha en materia de investigación e innovación, así como las disparidades regionales en el acceso a la educación superior, reforzando la excelencia y fomentando una participación más equilibrada de las instituciones de educación superior también en futuras alianzas. 35. Trabajen juntos a nivel internacional, nacional y regional, así como entre gobiernos e instituciones, para identificar y eliminar, cuando sea necesario, los obstáculos a unos sistemas de educación superior más compatibles y unas alianzas estratégicas más estrechas de las instituciones de educación superior, basándose en el amplio trabajo que ya se ha desarrollado a través del EEE, el EEES y el EEI. 36. Aprovechen plenamente las medidas de apoyo, como la iniciativa del carné europeo de estudiante, el reconocimiento mutuo automático 12 de las cualificaciones y los períodos de movilidad en los programas de estudio y formación, también por medios digitales, con el fin de eliminar los obstáculos a la movilidad y al desarrollo de la carrera profesional. 37. Identifiquen y eliminen, cuando sea necesario, los obstáculos al Planteamiento Europeo para la Garantía de la Calidad de los Programas Conjuntos, reforzando los vínculos institucionales y los procedimientos entre las agencias de evaluación, acreditación y garantía de la calidad registradas en el EQAR, a fin de encontrar modalidades de reconocimiento mutuo automático, así como facilitando la aplicación de procedimientos de aseguramiento de la calidad y fomentando la evaluación y acreditación conjuntas de los programas de estudio. 38. Defiendan y promuevan la libertad académica y la autonomía institucional como principio fundamental de un sistema de educación superior dinámico y de calidad que funcione correctamente, en consonancia con los compromisos asumidos por los ministros responsables de la educación superior del EEES y los ministros de Investigación 13. EXHORTA A LA COMISIÓN Y A LOS ESTADOS MIEMBROS A QUE, EN CONSONANCIA CON SUS COMPETENCIAS RESPECTIVAS Y RESPETANDO PLENAMENTE EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD: 39. Sigan impulsando el establecimiento de modelos de alianzas de excelencia, flexibles, diversos, generalmente equilibrados desde el punto de vista geográfico y sostenibles, vinculados a los ecosistemas locales y regionales, que fomenten la educación, la investigación, la innovación y la creatividad, y el desarrollo de buenas prácticas de cooperación que puedan servir de inspiración a otras instituciones de educación superior, con el objetivo de lograr una movilidad estudiantil equilibrada y sin fisuras, la movilidad de profesores y del personal y la circulación de cerebros, así como una contratación abierta y unas condiciones de carrera y de trabajo más atractivas para los investigadores y el personal. 12 En consonancia con la Recomendación del Consejo de 26 de noviembre de 2018 relativa a la promoción del reconocimiento mutuo automáticode las cualificaciones de educación superior y de educación secundaria postobligatoria, y de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero DO C 444 de 10.12.2018, p. 1, y en consonancia con los principios del Convenio de Reconocimiento de Lisboa. 13 Declaración de Libertad Académica aneja al Comunicado de Roma adoptado el 19 de noviembre de 2020 en la Conferencia Ministerial del Espacio Europeo de Educación Superior, así como en la Declaración de Bonn de 20 de octubre de 2020.
2310.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/21 40. Garanticen la expansión de la iniciativa, entre otras cosas, permitiendo que las Universidades Europeas compartan sus buenas prácticas y experiencias con todas las instituciones de educación superior de Europa, velando por que las reformas, los resultados y las innovaciones impulsados por las Universidades Europeas sean plenamente accesibles para aquellos que no participan en estas alianzas y valorando al mismo tiempo las experiencias de otras iniciativas internacionales de colaboración. 41. Exploren conjuntamente las medidas necesarias para poner a prueba el uso de microcredenciales en la enseñanza superior con el fin de contribuir a ampliar las oportunidades de aprendizaje y de reforzar el papel de las instituciones de educación superior en el aprendizaje permanente. 42. Apoyen a las Universidades Europeas, dentro del respeto de su autonomía institucional, a fin de crear la capacidad y los entornos adecuados para fomentar infraestructuras y trayectorias profesionales modernas y sostenibles, así como unas condiciones laborales atractivas, y promover la circulación de cerebros entre todos los socios. 43. Creen sinergias más sólidas entre la dimensión de la educación superior del EEE, el EEI y el EEES. Las Universidades Europeas pueden ser decisivas a la hora de crear importantes puentes con sus enfoques de aprendizaje y enseñanza basados en la investigación y los retos. 44. Tomen en consideración instrumentos de financiación más sostenibles para las Universidades Europeas, en particular aprovechando las sinergias de los regímenes regionales y nacionales con los europeos, de modo que puedan cumplir su ambiciosa estrategia, que requiere cambios estructurales e institucionales. Para alcanzar los ambiciosos objetivos de la iniciativa, será necesaria una financiación adecuada para cada alianza, también para las alianzas ya seleccionadas, teniendo en cuenta al mismo tiempo la diversidad de los modelos de cooperación y la variedad de los sistemas de financiación nacionales y regionales. 45. Fomenten el desarrollo y la utilización de prácticas de aprendizaje, enseñanza, ciencia abierta y educación abierta, innovadoras, eficaces e inclusivas, así como de procedimientos administrativos simplificados, apoyando a las Universidades Europeas en el desarrollo y la aplicación de estrategias para infraestructuras digitales y herramientas informáticas. 46. Apoyen a las Universidades Europeas en la consecución del ambicioso objetivo de un 50 % de estudiantes móviles 14, centrándose en sistemas equilibrados de movilidad física, virtual o combinada y en la circulación de cerebros, y reconociendo que la movilidad física es una prioridad y no puede ser sustituida por otras formas de movilidad, que desempeñan funciones complementarias. 47. Garanticen que la iniciativa se base en la inclusión y la excelencia y esté abierta a todos los tipos de instituciones de educación superior y a todos los estudiantes, profesores, personal e investigadores que promuevan el uso de infraestructuras, equipos e instalaciones comunes y compartidos. 48. Hagan un seguimiento periódico y conjunto 15 de la situación de las 41 alianzas de la iniciativa de Universidades Europeas, así como de otras posibles, en estrecha cooperación con las Universidades Europeas y todas las partes interesadas pertinentes, para documentar los resultados obtenidos y el impacto logrado en las dimensiones de la educación y la investigación, así como en la sociedad, y para identificar obstáculos, deficiencias, retos y posibles soluciones, a fin de garantizar el buen funcionamiento y la ejecución de sus actividades transnacionales. 49. Organicen intercambios continuos entre la Comisión Europea, los Estados miembros, las Universidades Europeas y el grupo de expertos ad hoc compuesto por expertos de los Estados miembros y otras partes interesadas pertinentes, con el fin de supervisar los avances, debatir y abordar los obstáculos existentes a la cooperación, desarrollar soluciones y ponerlas en marcha. 50. Animen a las instituciones de educación superior a que acepten una transformación continua para aprovechar al máximo sus misiones de educación, investigación, innovación y servicios a la sociedad en el EEE y el EEI en plena sinergia con el EEES. 14 Comisión Europea. 2020. Guía del Programa Erasmus+. Versión 3 2020: 25/08/2020, p. 132, disponible en: https ec.europa.eu/ programmes/erasmus-plus/sites/default/files/erasmus_programme_guide_2020_v3_es.pdf 15 Estados miembros, Comisión Europea DG EAC y DG RTD.
24C 221/22 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 51. Apoyen una cooperación sostenible entre las instituciones de educación superior a nivel europeo que cumpla los objetivos del EEE, el EEI y el EEES y refuerce la competitividad de las Universidades Europeas en el contexto internacional y la carrera mundial para atraer y retener el talento, así como para permitirles conectarse con los ecosistemas locales y regionales. 52. Apoyen y animen a las Universidades Europeas a aumentar la participación de los estudiantes y del personal en las alianzas, lo cual es esencial para el éxito, el desarrollo y la ejecución de la iniciativa, en particular incluyéndolos en las respectivas estructuras de gobernanza. 53. En el contexto del EEE y respetando plenamente los sistemas nacionales y regionales de educación superior, elaboren propuestas claras, a partir de 2022, junto con las autoridades nacionales y regionales, las instituciones de educación superior y las partes interesadas pertinentes en materia de educación superior, para ayudar a eliminar, cuando sea necesario, los obstáculos a la cooperación a escala europea, estudiando, por ejemplo, la necesidad y viabilidad de titulaciones europeas conjuntas dentro de las alianzas de Universidades Europeas, y promoviendo una mayor cooperación europea en materia de garantía de calidad y reconocimiento mutuo automático en la educación superior. EXHORTA A LA COMISIÓN, EN CONSONANCIA CON SUS COMPETENCIAS Y TENIENDO DEBIDAMENTE EN CUENTA EL PRINCIPIO DE SUBSIDIARIEDAD, A QUE: 54. Informe antes de finales de 2021 sobre los principales resultados de la revisión intermedia de las primeras alianzas, con vistas a que continúe evolucionando la Iniciativa Universidades Europeas y todo el ambicioso potencial de estas redes. 55. Respalde el desarrollo de las Universidades Europeas como bancos de pruebas de la interoperabilidad y promoción de la cooperación entre los Estados miembros en lo que refiere a las prácticas europeas en materia de investigación, enseñanza y desarrollo profesional, también de la viabilidad de un planteamiento progresivo hacia unos programas conjuntos de contratación que sirvan a la circulación eficaz de cerebros y a la libre circulación de conocimientos en toda Europa y que aspiren a aumentar el atractivo de las carreras académicas y de investigación europeas, teniendo en cuenta el principio de subsidiariedad, la autonomía de los instituciones de educación superior y el respeto de las diferencias en los regímenes del mercado laboral a escala nacional y regional. 56. Elabore directrices sobre las modalidades con que los programas, fondos e instrumentos financieros de la UE, en función de sus objetivos, permitirían complementar el apoyo a las Universidades Europeas y a otros tipos de alianza entre las instituciones de educación superior, de una manera simplificada y racionalizada, con un presupuesto sólido y durante un periodo prolongado determinado, sin dejar de fomentar las sinergias correspondientes. 57. Mantenga los acertados planteamientos ascendentes, inclusivos, basados en la excelencia y equilibrados desde el punto de vista geográfico del programa Erasmus+ para 2021-2027, con el apoyo de Horizonte Europa, para que se dé a todo tipo de instituciones de educación superior también a las cooperaciones transfronterizas y demás iniciativas internacionales de colaboración la oportunidad de desarrollar unas Universidades Europeas ambiciosas, experimentar con diferentes modalidades de cooperación y ser temáticamente abiertos. 58. Aliente a las Universidades Europeas a aprovechar al máximo las políticas e iniciativas que las ayuden a ser más innovadoras y emprendedoras, como por ejemplo HEInnovate e InvestEU, y promueva la colaboración con Horizonte Europa, a fin de crear sinergias y evitar duplicaciones. 59. Sustente sistemas de intercambio activo entre el mundo académico y la industria, ya que el contacto directo entre estos aportaría valor añadido y respondería mejor a las necesidades del mercado laboral. 60. Considere recurrir a las plataformas en línea existentes para la promoción y apoyo de las Universidades Europeas, y para que se facilite el intercambio de mejores prácticas y experiencias. 61. Prosiga su cooperación estrecha con los Estados miembros e informe periódicamente al Consejo sobre los avances del proceso de creación conjunta y ulterior desarrollo de la Iniciativa Universidades Europeas, en concreto a través del comité del programa Erasmus+ y del comité del programa Horizonte Europa que incluye el componente Ampliar la participación y fortalecer el EEI, así como a través del grupo de expertos ad hoc y del Foro del EEI para la Transición.
2510.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/23 ANEXO Contexto político 1. Conclusiones del Consejo sobre una agenda renovada de la UE para la educación superior 20 de noviembre de 2017. 2. Conclusiones del Consejo Europeo 14 de diciembre de 2017. 3. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones sobre el Plan de Acción de Educación Digital 17 de enero de 2018. 4. Conclusiones del Consejo sobre la adquisición de una visión del Espacio Europeo de Educación 22 de mayo de 2018. 5. Conclusiones del Consejo Europeo 28 de junio de 2018. 6. Recomendación del Consejo relativa a la promoción del reconocimiento mutuo automático de las cualificaciones de educación superior y de educación secundaria postobligatoria, y de los resultados de los períodos de aprendizaje en el extranjero 26 de noviembre de 2018. 7. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones titulada Plan Coordinado sobre la Inteligencia Artificial 7 de diciembre de 2018. 8. Conclusiones del Consejo tituladas Hacia una Unión cada vez más sostenible para 2030 9 de abril de 2019. 9. Conclusiones del Consejo sobre el futuro de una Europa altamente digitalizada más allá de 2020: Impulsar la competitividad digital y económica en toda la Unión y la cohesión digital 7 de junio de 2019. 10. Consejo Europeo: Una nueva Agenda Estratégica para 2019-2024 20 de junio de 2019. 11. Conclusiones del Consejo sobre la función esencial que desempeña el aprendizaje permanente para empoderar a las sociedades de modo que puedan afrontar la transición tecnológica y ecológica apoyando un crecimiento inclusivo y sostenible 8 de noviembre de 2019. 12. Resolución del Consejo sobre un mayor desarrollo del Espacio Europeo de Educación para apoyar unos sistemas de educación y formación orientados al futuro 8 de noviembre de 2019. 13. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada El Pacto Verde Europeo 11 de diciembre de 2019. 14. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada Una Europa social fuerte para unas transiciones justas 14 de enero de 2020 15. Resolución del Consejo sobre educación y formación en el Semestre Europeo: garantizar debates fundamentados sobre las reformas y las inversiones 27 de febrero de 2020 16. Conclusiones del Consejo sobre la lucha contra la crisis de la COVID-19 en el ámbito de la educación y la formación 16 de junio de 2020. 17. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada Agenda de Capacidades Europea para la competitividad sostenible, la equidad social y la resiliencia 1 de julio de 2020. 18. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada Plan de Acción de Educación Digital 2021-2027 Adaptar la educación y la formación a la era digital 30 de septiembre de 2020.
26C 221/24 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 19. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones relativa a la consecución del Espacio Europeo de Educación de aquí a 2025 30 de septiembre de 2020. 20. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada Un nuevo EEI para la investigación y la innovación 1 de octubre de 2020. 21. Comunicado de Roma adoptado en la Conferencia Ministerial del Espacio Europeo de Educación Superior 19 de noviembre de 2020. 22. Conclusiones del Consejo sobre la educación digital en las sociedades europeas del conocimiento 24 de noviembre de 2020. 23. Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones titulada Plan de Acción en materia de Integración e Inclusión para 2021-2027 24 de noviembre de 2020. 24. Conclusiones del Consejo sobre el nuevo Espacio Europeo de Investigación 1 de diciembre de 2020. 25. Resolución del Consejo relativa a un marco estratégico para la cooperación europea en el ámbito de la educación y la formación con miras al Espacio Europeo de Educación y más allá 2021-2030 18 de febrero de 2021. 26. Conclusiones del Consejo sobre la profundización del Espacio Europeo de Investigación: ofrecer a los investigadores carreras profesionales y condiciones laborales atractivas y sostenibles y hacer realidad la circulación de cerebros 28 de mayo de 2021.
2710.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/25 COMISIÓN EUROPEA Tipo de cambio del euro 1 9 de junio de 2021 2021/C 221/04 1 euro = Moneda Tipo de cambio Moneda Tipo de cambio CAD dólar canadiense 1,4729 HKD dólar de Hong Kong 9,4615 7,4366 NZD dólar neozelandés 1,6925 0,86053 SGD dólar de Singapur 1,6133 KRW won de Corea del Sur ZAR rand sudafricano CNY yuan renminbi 7,7879 HRK kuna croata 7,5025 IDR rupia indonesia MYR ringit malayo PHP peso filipino 58,241 RUB rublo ruso 87,9491 THB bat tailandés 38,000 4,9248 BRL real brasileño 10,4651 MXN peso mexicano 23,9390 1,5731 INR rupia india 88,9600 USD dólar estadounidense 1,2195 JPY yen japonés DKK corona danesa GBP libra esterlina SEK corona sueca 10,0595 CHF franco suizo 1,0913 ISK corona islandesa NOK corona noruega BGN leva búlgara CZK corona checa HUF forinto húngaro PLN esloti polaco 4,4560 RON leu rumano TRY lira turca AUD dólar australiano 133,38 146,90 10,0518 1,9558 25,377 347,19 1 Fuente: tipo de cambio de referencia publicado por el Banco Central Europeo. 1 359,90 16,5303 17 375,74 5,0213 6,1345
28C 221/26 Diario Oficial de la Unión Europea ES 10.6.2021 V Anuncios PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LA APLICACIÓN DE LA POLÍTICA DE COMPETENCIA COMISIÓN EUROPEA Notificación previa de una concentración Asunto M.9971 P27 NPP/Bankgirot Texto pertinente a efectos del EEE 2021/C 221/05 1. El 3 de junio de 2021, la Comisión recibió la notificación de un proyecto de concentración de conformidad con el artículo 4 del Reglamento CE n.o 139/2004 del Consejo 1. Dicha notificación se refiere a las empresas siguientes: Danske Bank A/S Danske Bank, Dinamarca. Nordea Bank Abp Nordea, Suecia. PO Corporate Bank plc OP, Finlandia. Svenska Handelsbanken AB Handelsbanken, Suecia. Skandinaviska Enkilda Banken AB SEB, Suecia. Swedbank AB Swedbank, Suecia. P27 Nordic Payments Platform AB P27 NPP, Suecia. Bankgirocentralen BGC AB Bankgirot, Suecia. Danske Bank, Nordea, OP, Handelsbanken, SEB y Swedbank adquieren, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b, y apartado 4, del Reglamento de concentraciones, el control conjunto de P27 NPP directamente y Bankgirot indirectamente a través de P27 NPP. La concentración se realiza mediante: i adquisición de acciones de una empresa en participación de nueva creación, en el caso de la creación de la P27 NPP, y ii adquisición de acciones, en el caso de la adquisición de Bankgirot por P27 NPP. 2. Las actividades comerciales de las empresas mencionadas son: Danske Bank, Nordea, OP, Handelsbanken, SEB y Swedbank: seis grupos bancarios con actividades principalmente en los países nórdicos de Europa, que ofrecen una amplia gama de servicios financieros, por ejemplo, servicios de pago. P27 NPP: plataforma de pagos común a los países nórdicos de Europa que se está creando con el objetivo de crear una infraestructura de pago multidivisa y transfronteriza en tiempo real en toda la región nórdica Dinamarca, Finlandia, Suecia y posiblemente Noruega. P27 NPP también ofrecerá servicios de pago de valor añadido en esa región. Bankgirot: proveedor actual de la infraestructura subyacente al tratamiento de pagos e información sobre pagos y otros servicios de pago de valor añadido en Suecia. 1 DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 Reglamento de concentraciones.
2910.6.2021 ES Diario Oficial de la Unión Europea C 221/27 3. Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. 4. La Comisión invita a los terceros interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre la operación propuesta. Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación, indicando siempre la referencia siguiente: M. 9971 P27 NPP/Bankgirot Las observaciones podrán enviarse a la Comisión por correo electrónico, fax o correo postal a la dirección siguiente: Correo electrónico: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu Fax +32 22964301 Dirección postal: Comisión Europea Dirección General de Competencia Registro de Concentraciones 1049 Bruselas BÉLGICA
30C 221/28 ES Diario Oficial de la Unión Europea 10.6.2021 Notificación previa de una concentración Asunto M.10328 CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business Asunto que podría ser tramitado conforme al procedimiento simplificado Texto pertinente a efectos del EEE 2021/C 221/06 1. El 2 de junio de 2021, la Comisión recibió la notificación de un proyecto de concentración de conformidad con el artículo 4 del Reglamento CE n.o 139/2004 del Consejo 1. Dicha notificación se refiere a las empresas siguientes: Caisse de dépt et placement du Québec CDPQ, Canadá. American Tower International Inc. ATI, Estados Unidos. ATIs European Communications Infrastructure Business División europea de infraestructura de telecomunicaciones de ATI, objetivo. objetivo. CDPQ y ATI adquieren, a tenor de lo dispuesto en el artículo 3, apartado 1, letra b, y apartado 4, del Reglamento de concentraciones, el control conjunto del objetivo, que posee activos en Alemania, Polonia, Francia y España. La concentración se realiza mediante adquisición de acciones. 2. Las actividades comerciales de las empresas mencionadas son: CDPQ: inversor institucional a largo plazo que gestiona principalmente fondos para planes de pensiones y seguros públicos y semipúblicos en la provincia de Quebec. Es el segundo mayor gestor de fondos de pensiones de Canadá. ATI: filial propiedad al cien por cien de American Towers LLC. Esta última es una filial propiedad al cien por cien American Tower Corporation ATC. ATC posee y explota de forma independiente infraestructuras de comunicaciones inalámbricas pasivas, con una cartera de aproximadamente 183 000 infraestructuras de telecomunicaciones en América, Europa, África y Asia. Objetivo: oferta de servicios de alojamiento de telecomunicaciones independientes de los operadores de redes móviles en infraestructuras de comunicaciones inalámbricas pasivas en Alemania, Francia, Polonia y, a raíz de la adquisición paralela de otra empresa Telxius por ATI, en España. 3. Tras un examen preliminar, la Comisión considera que la operación notificada podría entrar en el ámbito de aplicación del Reglamento de concentraciones. No obstante, se reserva su decisión definitiva al respecto. En virtud de la Comunicación de la Comisión sobre el procedimiento simplificado para tramitar determinadas operaciones de concentración con arreglo al Reglamento CE n.o 139/2004 del Consejo 2, el presente asunto podría ser tramitado conforme al procedimiento establecido en dicha Comunicación. 4. La Comisión invita a los terceros interesados a que le presenten sus posibles observaciones sobre la operación propuesta. Las observaciones deberán obrar en poder de la Comisión en un plazo máximo de diez días a partir de la fecha de la presente publicación, indicando siempre la referencia siguiente: M.10328 CDPQ/ATI/ATI European Communications Infrastructure Business Las observaciones podrán enviarse a la Comisión por correo electrónico, fax o correo postal a la dirección siguiente: Correo electrónico: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu Fax +32 22964301 1 DO L 24 de 29.1.2004, p. 1 Reglamento de concentraciones. 2 DO C 366 de 14.12.2013, p. 5.
3110.6.2021 ES Dirección postal: Comisión Europea Dirección General de Competencia Registro de Concentraciones 1049 Bruselas BÉLGICA Diario Oficial de la Unión Europea C 221/29
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