Boletín Oficial de la Provincia de Chaco del 21/01/2008
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Source: Boletín Oficial de la Provincia de Chaco
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Franqueo a pagar SECRETARIAGENERALDE LAGOBERNACION
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Registro de la Cuenta N 17.100
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DE LA PROVINCIA DEL CHACO
Propiedad Intelectual 123456789012345678901234567890121234567890123456789012345
Tarifa Res. N 408
CASA DE GOBIERNO
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948.707
S.C. G.
Directora: C.P. ELDA AÍDA PÉRTILE
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Correo Privado
Boletín Oficial
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AÑO LIV
EDICION 8 PAGINAS
DIAS DE PUBLICACION: LUNES, MIERCOLES Y VIERNES
TIRAJE: 650 EJEMPLARES
RESISTENCIA, LUNES 21 DE ENERO DE 2008
EDICION N 8.719
DECRETOS
DECRETO Nº 75
Resistencia, 11 diciembre 2007
VISTO:
La situación actual del Instituto de Colonización; y CONSIDERANDO:
Que, según la Ley N 2913, el mismo es el organismo de aplicación del Régimen de Tierras Fiscales;
Que, en tal carácter, la Dirección y Administración está a cargo de un Directorio, compuesto por un Presidente y dos 2 Vocales;
Que en los últimos años, se han producido numerosos cuestionamientos a la legalidad de la actuación administrativa de los sucesivos integrantes del órgano de Dirección y Administración, provenientes tanto de órganos de control de los entes del Sector Público Provincial, como de integrantes de los Poderes Legislativo y Judicial de la Provincia y de organizaciones no gubernamentales;
Que la Fiscalía de Investigaciones Administrativas se ha pronunciado, por Resolución N 1045, de fecha 30
de mayo de 2006, indicando a las autoridades del Instituto de Colonización que debían instrumentar un proceso de saneamiento integral del organismo, sobre todo, en lo referente a las adjudicaciones y a la entrega de títulos;
Que la citada Resolución, también recomendaba y comprometía al Poder Ejecutivo y a la Cámara de Diputados en la necesidad del dictado de una ley tendiente a la suspensión provisoria de las adjudicaciones de tierras fiscales y su titularización, hasta que se saneara la gestión y el funcionamiento del Instituto de Colonización;
Que, por otra parte, la misma requería al Poder Ejecutivo que debía realizar un relevamiento dominial y el estado de las adjudicaciones de la totalidad de las tierras fiscales, identificando a los adjudicatarios o beneficiarios de los últimos diez años;
Que, asimismo, exhortaba al Poder Ejecutivo para que rescindiera las adjudicaciones irregulares, señalando casos paradigmatios de sociedades anónimas;
Que, por último, pedía la iniciación de sumarios Administrativos para funcionarios y agentes del Instituto de Colonización que habían participado en las ventas y adjudicaciones o titularización irregulares de tierras fiscales;
Que la Fiscalía de Investigaciones Administrativas, por Resolución N 1081, de fecha 10 de octubre de 2006, nuevamente se pronunció sobre el tema de las tierras fiscales, a través de la cual dispuso la denuncia penal de los apoderados y representantes legales de las empresas Granja Mostacchi S.A., Conexa S.A., Adolfo José Buratovich, Mabel Nelly García, Eusebio Argañaráz, Alberto Carrasco, Alejandro Manuel Pavela, Carlos Manuel Pavela, Gerónimo Ricardo Klein, Carlos Gustavo Rubich, José Artemio Prituluk, Antonia Mabel Toloza, Julio Segundo Vargas, Adolfo Sánchez, Ramón Ceferino Navarro, Ismael Sánchez, Salvador Alegre, Alberto Weckvert y Carlos Weckvert, por la presunta comisión de los delitos de fraudes en perjuicio del Estado Provincial, y contra los funcionarios del Instituto de Colonización por la presunta comisión de los delitos de fraude a la administración pública, incumplimiento de los deberes de funcionario público y abuso de autoridad;
Que por otra parte, dictaminó la iniciación de sumarios administrativos, para identificar y sancionar a los funcionarios del Instituto de Colonización involucrados en los hechos;
Que igualmente, recomendó la revisión de la totalidad de los expedientes relacionados con las adjudicaciones de tierras a Alejandro Manuel Pavela y Carlos Manuel Pavela, y de todas las actuaciones administrativas en las que se encontraran irregularidades;
Que asimismo, dio intervención a la Dirección General de Rentas, para que efectuara una auditoría contable en el Instituto de Colonización, en el Registro de la Propiedad Inmueble y en las escribanías actuantes;
Que también solicitó la intervención de la Fiscalía de Estado, para recuperar las tierras fiscales que terminaron en manos de Conexa S.A., Granja Mostacchi S.A., Adolfo José Buratovich y Mabel Nelly García, entre otros;
Que, por último, se dio intervención al Colegio de Escribanos y al Juez competente para que investigaran las irregularidades;
Que el Fiscal Penal de Investigación N 11, Dr.
Carlos Vavich, en los autos caratulados "Sanchez, Ricardo Luis s/denuncia", N 20.068/04, encontró pruebas suficientes para imputar irregularidades en la adjudicación y venta de tierras fiscales a los anteriores integrantes del Directorio del Instituto de Colonización. Así, al ex Presidente de Colonización, Carlos Esteban Gasko lo acusa de fraude en perjuicio de la administración pública en 55
hechos, en concurso real, e incumplimiento de los deberes de funcionario público. Al ex vocal José Pedro Moreno lo acusa de fraude en perjuicio de la administración pública, en concurso real, en 56 hechos, e incumplimiento de los deberes de funcionario público. Al ex vocal Nildo Rubén Puebla lo acusa de fraude en 51 hechos, también en concurso real, e incumplimiento de los deberes de funcionario público;
Que, el Juzgado en lo Civil y Comercial de la Sexta Nominación de la ciudad de Resistencia, haciendo lugar a un recurso de amparo presentado por empleados del Instituto de Colonización y la Dirección de Bosques, caratulado: "Vallejos, Raúl Rubén y otros c/Instituto de Colonización y/o Gobernador de la Provincia s/amparo"
2391/06 dispuso que se comenzase la investigación judicial de los 97 casos destacados que se han presentado en la causa;
Que las circunstancias mencionadas precedentemente, que tuvieran amplia repercusión en los medios de prensa, han provocado en la población una fuerte conmoción e incredulidad, con descrédito del organismo a cuyos funcionarios se le imputan tales delitos e irregularidades administrativas;
Que es obligación de los Poderes Públicos y de los funcionarios que invisten su representación actuar con honestidad, transparencia, austeridad y eficiencia en la administración de los recursos del Estado y del Patrimonio Público;
Que las tierras fiscales forman parte del Dominio Público del Estado Provincial y su privatización debe seguir estrictamente los mecanismos fijados en la Ley de Tierras Fiscales;
Que es una firme decisión de esta administración iniciar un proceso que procure la determinación de las responsabilidades penales y administrativas por los hechos citados "ut supra", recupere el prestigio del Instituto de Colonización, que es parte de la recuperación de la confianza de los ciudadanos en las instituciones del Estado, mediante un proceso de reestructuración y reforma;
Que, para ello, se considera necesario, en esta instancia, proceder a la INTERVENCION del INSTITUTO DE
COLONIZACION, organismo autárquico, de actuación en