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28 de mayo de 2019

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Nicolás Romero, Nopaltepec, Otumba, Ozumba, Papalotla, San Martín de las Pirámides, Tecámac, Temamatla, Temascalapa, Tenango del Aire, Teoloyucan, Teotihuacán, Tepetlaoxtoc, Tepetlixpa, Tepotzotlán, Tequixquiac, Texcoco, Tezoyuca, Tlalmanalco, Tlalnepantla de Baz, Tonanitla, Tultepec, Tultitlán, Valle de Chalco Solidaridad, Villa del Carbón y Zumpango del Estado de México y las 16 alcaldías de la Cuidad de México: Álvaro Obregón, Azcapotzalco, Benito Juárez, Coyoacán, Cuauhtémoc, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztacalco, Iztapalapa, Magdalena Contreras, Miguel Hidalgo, Milpa Alta, Tlalpan, Tláhuac, Venustiano Carranza y Xochimilco.
Que la actualización y modernización de este tipo de programas, fortalece el marco de políticas y estrategias para la ejecución de medidas tendientes a abatir el deterioro ambiental en el Estado de México, mitigar la contaminación atmosférica y proteger la salud de los habitantes.
Que ante episodios de contingencia ambiental atmosférica es importante la participación coordinada de las dependencias federales, estatales y de los 59 municipios del Estado de México y de las 16 Demarcaciones Territoriales de la ciudad de México, así como la sociedad, usuarios de vehículos automotores, las industrias, los comercios y servicios, para lo cual tengo a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE EL PROGRAMA PARA PREVENIR Y RESPONDER A CONTINGENCIAS
AMBIENTALES ATMOSFÉRICAS EN LOS 59 MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MEXICO QUE SE LOCALIZAN DENTRO
DE LA ZONA METROPOLITANA DEL VALLE DE MÉXICO
I. INTRODUCCIÓN
El Valle de México forma parte de una cuenca con elevación promedio de 2,240 m.s.n.m. y una superficie de alrededor de 9,500 km2; presenta valles intermontañosos, mesetas y cañadas, así como terrenos semiplanos, en lo que alguna vez fueron los lagos de Texcoco, Xochimilco y Chalco; está integrado por una parte del Estado de México, el sur del Estado de Hidalgo, el sureste de Tlaxcala y la totalidad de la Ciudad de México.
Dentro del Valle se ubica la Zona Metropolitana del Valle de México ZMVM la cual comprende los 59 municipios del Estado de México y las 16 Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México, su ubicación geográfica y su entorno característico ejercen una influencia determinante sobre la calidad del aire que existente en esta zona.
Los registros de las concentraciones de contaminantes en la ZMVM se reportan desde hace más de 30 años, a través del Sistema de Monitoreo Atmosférico de la Ciudad de México SIMAT, éste tiene entre sus funciones medir y difundir las concentraciones de los contaminantes criterio en la ZMVM, a saber, ozono, dióxido de nitrógeno, dióxido de azufre, monóxido de carbono y partículas menores a 10 y 2.5 micrómetros PM10 y PM2.5 respectivamente. Los contaminantes que rebasan con frecuencia los niveles de concentración establecidos en las normas de la salud son el ozono O3 y las partículas PM10 y PM2.5.
El ozono está formado por tres moléculas de oxígeno, es un gas inestable que está presente tanto en la atmósfera superior de la tierra como en la atmósfera inferior nivel del suelo. El ozono presente en la atmósfera inferior de la ZMVM es el resultado de reacciones químicas, entre los compuestos orgánicos volátiles COV y los óxidos de nitrógeno NOx que son emitidos por diversas fuentes, en presencia de radiación solar. Las reacciones son favorecidas durante los meses de mayor temperatura, cuando las condiciones meteorológicas como la alta radiación solar, estabilidad atmosférica y poco viento son propicias para incrementar la formación y acumulación de ozono. Los efectos a la salud causados por la exposición a ozono son diversos, puede irritar el sistema respiratorio provocando tos, reducir la función pulmonar, empeorar el asma e inflamar las células que cubren los pulmones.
Las partículas suspendidas en la atmósfera de la ZMVM, son una mezcla compleja de sustancias líquidas y sólidas que pueden ser emitidas directamente por diversas fuentes y/o ser arrastradas por el viento, también pueden formarse a partir de las reacciones entre los gases producidos por la combustión. Algunas partículas que pueden ser visibles al ojo humano son de tamaño mayor a 10 micrómetros, como el polvo, el hollín o el humo, en otros casos pueden visualizarse como bruma.
Las partículas relacionadas con la contaminación son tan pequeñas que no son perceptibles a simple vista, y corresponden a las partículas inhalables con diámetros de 10 micrómetros y menores PM10, dentro de las cuales se encuentran las partículas inhalables finas que tienen diámetros de 2.5 micrómetros y menores PM2.5.
Los efectos en la salud y al medio ambiente están asociados a su tamaño y composición. Las PM10 y PM2.5 ingresan a los pulmones. Estas últimas por su pequeño tamaño, ingresan a la región más profunda del tracto respiratorio, provocando mayores problemas de salud.
De acuerdo con el inventario de emisiones de la Ciudad de México 2016, las partículas se generan principalmente por la resuspensión de polvos, así como por quemas, seguido por el transporte y la industria. Asimismo, respecto a los precursores de ozono, el sector transporte es el principal emisor de óxidos de nitrógeno NOx y en el caso de los compuestos orgánicos volátiles COV, estos se generan principalmente por el uso de solventes y recubrimientos, así como por las fugas de combustible y el sector transporte.