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PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
SECRETARÍA DE FINANZAS
SECRETARÍA
DE FINANZAS
Oficina del Gobernador
RODRIGO JARQUE LIRA, SECRETARIO DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN LO
DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 1 Y 4 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 5 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 134 FRACCIÓN XIV DE LA LEY GENERAL DE SALUD;
3, 15, 19 FRACCIÓN III, 23 Y 24 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO; 8, 48
FRACCIONES IV Y VII Y 49 DE LA LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MÉXICO Y MUNICIPIOS; 4 Y 94 FRACCIÓN
I DE SU REGLAMENTO; Y 4 FRACCIÓN I Y 7 FRACCIÓN I DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE FINANZAS, Y
CONSIDERANDO
Que el artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos.
Que el artículo 4 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, y que la ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecerá la concurrencia de la Federación y de las entidades federativas en materia de salubridad general, conforme a lo que dispone la fracción XVI del artículo 73 de esa Constitución.
Que el artículo 5 de la Constitución Local establece que el Estado de México fomentará en sus habitantes el cuidado de la salud, con la participación de todas las dependencias competentes de la administración pública del Gobierno del Estado.
Que el artículo 134 fracción XIV de la Ley General de Salud establece que los gobiernos de las entidades federativas, en sus respectivos ámbitos de competencia, realizarán actividades de vigilancia epidemiológica, de prevención y control de las enfermedades transmisibles que determinen el Consejo de Salubridad General y los tratados y convenciones internacionales en los que los Estados Unidos Mexicanos sean parte y que se hubieren celebrado con arreglo a las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Que el 30 de enero de 2020, el Director General de la Organización Mundial de la Salud OMS en el marco de la reunión del Comité de Emergencia del Reglamento Sanitario Internacional declaró que el brote mundial por el nuevo coronavirus 2019-nCoV constituye una emergencia de salud pública de importancia internacional.
Que derivado de la declaración de emergencia de salud pública, el 11 de marzo del año en curso la OMS declaró que ante el alarmante aumento del número de casos del Sars-Cov2 Covid-19 en distintos países, fue necesario encuadrar la situación del virus como una pandemia, haciendo un llamado para que todos los países activen y amplíen sus mecanismos de respuesta ante dicha emergencia de salud pública.
Que el 19 de marzo de 2020 sesionó, de manera extraordinaria, el Consejo de Salubridad General para la presentación de acciones ante el Covid-19 y que, dentro de los acuerdos aprobados, se reconoció la epidemia causada por dicho virus en México como una enfermedad grave de atención prioritaria.
Que el 23 de marzo de 2020, el Gobernador Constitucional del Estado de México expidió el Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se determinan acciones preventivas con motivo de la epidemia causada por el virus Sars-Cov2 Covid-19 para el Gobierno del Estado de México, publicado en el periódico oficial Gaceta del Gobierno, a través del cual determinó que, con motivo del reciente brote del virus Covid-19, las dependencias del Gobierno del Estado de México deberán observar las medidas, recomendaciones e instrucciones que emitan el Consejo de Salubridad General a que se refiere el artículo 73 fracción XVI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los gobiernos Federal y Estatal en materia de salud pública.
Que los artículos sexto y octavo del Acuerdo referido establecen, por un lado, que la Secretaría de Finanzas dispondrá de los recursos necesarios que permitan hacer frente a la contingencia referida en el mismo y, por otro, que las dependencias del Gobierno del Estado de México podrán emitir los actos jurídicos que, en el ámbito de su competencia y de acuerdo con sus facultades, contribuyan al cumplimiento de dicho Acuerdo.
Que ante las circunstancias descritas, resulta necesario agilizar los procedimientos relativos a la adquisición de bienes, arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y a la contratación de servicios que permitan a las dependencias del Gobierno del Estado de México hacer frente a la epidemia causada por el virus Covid-19.
Que la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de México establece que la Secretaría de Finanzas es la encargada de la planeación, programación, presupuestación y evaluación de las actividades del Poder Ejecutivo, de la administración financiera y tributaria de la hacienda pública del Estado, y de prestar el apoyo administrativo y tecnológico que requieran las dependencias del Poder Ejecutivo del Estado.
Que el artículo 48 fracción IV de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios establece que podrán adquirirse bienes, arrendase bienes muebles e inmuebles y contratarse servicios, mediante adjudicación directa, cuando sea urgente realizar dichos actos por estar en riesgo el orden social o la salubridad, y se trate de acciones de apoyo a la población para atender necesidades apremiantes, o concurra alguna causa similar de interés público.
Que el artículo 48 fracción VII de la Ley anterior establece, de igual forma, que podrán adquirirse bienes, arrendase bienes muebles e inmuebles y contratarse servicios, mediante adjudicación directa, cuando existan circunstancias extraordinarias o imprevisibles derivadas de riesgo o desastre.