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JUEVES, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2022 - BOC EXTRAORDINARIO NÚM. 36

6. SUBVENCIONES Y AYUDAS
CONSEJO DE GOBIERNO
CVE-2022-6808

Decreto 87/2022, de 1 de septiembre, por el que se regula la concesión directa de subvenciones a las empresas y profesionales que prestan el servicio del transporte escolar de prestación obligatoria, para el mantenimiento de la competitividad de la actividad, acogidas al régimen de mínimis.

El sector del transporte en general y el de viajeros en particular se han visto afectados negativamente, recientemente, por el incremento de los costes del carburante debido a la situación en Ucrania, generando una situación extraordinariamente grave, que amenaza la viabilidad económica de las empresas y la propia pervivencia del sector.
El fuerte incremento del precio de los insumos derivado de la crisis de suministros que padece actualmente la economía mundial condiciona de modo importante la rentabilidad de las empresas de transporte escolar. La subida de los precios del gasóleo está repercutiendo negativamente en la rentabilidad, suponiendo un riesgo para su continuidad. El gasto en gasóleo supone un alto porcentaje de los costes de explotación de vehículo de transporte de viajeros, gasto que no puede compensar con un mayor precio del servicio ofrecido, precio que se fijó en septiembre de 2020 cuando la situación actual resultaba totalmente imprevisible.

El artículo 22.2.c de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones, establece la posibilidad de conceder de forma directa, con carácter excepcional, subvenciones cuando se acrediten razones de interés público, social, económico o humanitario u otras debidamente justificadas que dificulten su convocatoria pública. Asimismo, el artículo 22.3.c de la Ley de Cantabria 10/2006, de 17 de julio, de Subvenciones de Cantabria contempla la posibilidad de conceder de forma directa subvenciones cuando las características especiales de la persona beneficiaria o de la actividad subvencionada excluyan la posibilidad de acceso de cualquier otro interesado, haciendo inexistente la concurrencia.
En este caso concurren razones de interés público y social para, en este ejercicio, y con financiación pública, socorrer al sector del transporte escolar de prestación obligatoria de Cantabria, para intentar paliar, en la medida de lo posible, los costes adicionales sufridos por el aumento del precio del combustible y tratar de asegurar, en las actuales circunstancias de
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Por otro lado, Rusia es el mayor proveedor de combustible de la UE el 18 por ciento de las importaciones de la UE proceden de Rusia. Más de un cuarto de nuestras importaciones de petróleo crudo y más de un tercio de las de gas natural son de origen ruso; en cambio, la Unión Europea tiene un equivalente de cuota de mercado energético del 25 por ciento de la cuota de Rusia. El conflicto repercute muy notablemente en dichos mercados, que desde hace varios meses han experimentado un fuerte aumento de los precios y han alcanzado niveles históricamente altos, lo que sugiere un aumento duradero de los costes de los insumos en Europa.
En este contexto de aumento de los costes de producción, a partir de un nivel ya excepcionalmente alto, es preciso prestar especial atención a corto plazo al sector del transporte escolar de prestación obligatoria que se enfrenta a un aumento de los precios muy alto, especialmente en el carburante, pero también en el resto de costes de rodadura, que pone en riesgo la prestación del servicio de cara al final del curso escolar actual y durante el próximo curso 2022/23.
Se trata, por lo demás, de un servicio que la Administración Pública viene obligada a prestar en aplicación de lo dispuesto en los artículos 82 de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo de Educación y 91 de la Ley de Cantabria 6/2008, de 26 de diciembre, de Educación de Cantabria.

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