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DISPOSICIONES GENERALES
CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA

31.-ANUNCIO
El Excmo. Sr. Consejero de Fomento, D. Néstor García León, por su Decreto de fecha 20 de diciembre de 2.018, ha dispuesto lo siguiente:
EXPOSICIÓN PREVIA.
PRIMERO. - Que el artículo 21 de la Ley Orgánica 1/1995, de 13 de marzo, de Estatuto de Autonomía de Ceuta establece, entre las competencias atribuidas a la Ciudad Autónoma de Ceuta, aquellas relativas a ordenación del territorio, urbanismo y vivienda, así como las obras públicas de interés para la Ciudad que no sea de interés general del Estado.SEGUNDO. - Que, las obra se encuentran incluidas dentro del Plan para la mejora de las infraestructuras, los equipamientos y los servicios en las barriadas para el periodo comprendido entre 2015 y 2019, aprobado el 18 de noviembre de 2014 por el Consejo de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta.- Dando de esta forma cumplimiento a sus competencias entre las que se incluye la conservación y mantenimiento de los viales públicos y equipamientos colectivos, así como competencias respecto a servicios generales en materia de obras, mantenimiento y entretenimiento urbano, con el fin de cubrir las necesidades de ordenación y urbanismo de la zona cumpliéndose así los objetivos establecidos para la Ciudad Autónoma de Ceuta en su propio Estatuto.ANTECEDENTES DE HECHO. -- La Avenida Otero será objeto de una remodelación integral acorde a la futura construcción del puente que unirá el centro de salud Otero con la barriada Grupos El Rocío. Este proyecto se enmarca dentro del Plan de Barriadas y se contempla como una de las doce fases en que se ha dividido este programa de intervención en los barrios ceutíes. La actuación incidirá especialmente en la mejora de la carretera y el acerado, donde se llevará a cabo la retirada de los árboles y su sustitución por otros de menor tamaño. La intervención en la Avenida Otero va acompañada de una actuación en Polígono Virgen de África, donde se va a remodelar la zona que quedó pendiente de reforma tras el Plan Aparca. Entre las obras se llevará a cabo el cerramiento de las zonas ajardinadas y la instalación de nuevo mobiliario, como son marquesinas en las paradas de autobús.- En el expediente administrativo consta la siguiente documentación:
- El 20 de septiembre de 2018, el Director General de Obras Públicas emite pliego de prescripciones técnicas y presupuesto relativo a las actuaciones a acometer para la ejecución del citado encargo a medio propio, así como, el acta de replanteo previo del proyecto de ejecución redactado por la OCISPE.
- El 20 de noviembre de 2018, el Director General de Obras Públicas emite informe de necesidad dónde recomienda la ejecución dentro del Plan de Inversiones 2015-2019 de actuación para construir el Vial de conexión Otero a Grupo de Rocío contenido en el estudio de detalle Arroyo Paneque; en la misma fecha se emite informe técnico para analizar la aplicación o no de IPSI en los encargos a medios propios de la Administración, estando sujeta la misma a la aplicación del impuesto.
- En la misma fecha, el Consejero de Fomento, solicita certificado de existencia de crédito al Negociado de Gestión Presupuestaria, existiendo la disponibilidad solicitada.
- El 22 de noviembre de 2018, el Consejero de Fomento, emite memoria justificativa, en la que determina que para la ejecución de las obras la figura adecuada es el encargo al medio propio TRAGSA.
- El 23 de noviembre de 2018, se emite certificado de disponibilidad dónde se indica que las obras para la ejecución del proyecto Vial de Conexión Otero a Grupo Rocío, cumplen los requisitos exigidos y tienen la plena posesión y disponibilidad.
- En sesión ordinaria del Consejo de Gobierno de fecha 23 de noviembre de 2018, se aprueba el Gasto Plurianual de la ejecución del proyecto Vial de Conexión Otero a Grupo Rocío para el período 2018-2020.
- El 23 de noviembre de 2018, la técnico de administración general emite informe jurídico favorable sobre el encargo a medio propio citado.
- El 12 de diciembre de 2018, se emite informe con observaciones de la Intervención sobre el expediente indicado, al objeto de que se subsanen la misma. Por parte del Director General de Obras Públicas se emite informe relativo a la autorización del Ministerio de Defensa requerida por la Intervención en el citado informe.
- Con fecha 19 de diciembre de 2018, se emite informe favorable de la Intervención, para que el expediente continúe su tramitación.

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El 20 de diciembre de 2018, el Consejero de Fomento emite texto de encargo a medio propio, para su traslado y comunicación a TRAGSA.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS.
- Primero. - El artículo 32. 1, de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público en adelante LCSP dispone: Los poderes adjudicadores podrán organizarse ejecutando de manera directa prestaciones propios de los contratos de obras, suministros, servicios, concesión de obras y concesión de servicios, a cambio de una compensación tarifaria, valiéndose de otra persona jurídica distinta a ellos, ya sea de derecho público o de derecho privado, previo encargo a esta, con sujeción a lo dispuesto en este artículo, siempre y cuando la persona jurídica que utilicen merezca la calificación jurídica de medio propio personificado respecto de ellos El encargo que cumpla dichos requisitos no tendrá la consideración de contrato.- En su punto 4º, el artículo 32, determina lo siguiente:

Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta - Plaza de África S/N

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