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¿Qué significa que un edificio tenga Valor Patrimonial?

El valor patrimonial de un edificio, se refiere a que por sus características históricas, arquitectónicas, simbólicas y/o ambientales hacen que el inmueble sea merecedor de una protección especial.

¿En qué consiste esa protección especial?

Los inmuebles con valor patrimonial no pueden ser demolidos o modificados.

La prohibición de demoler o modificar ¿es total?

No, no es total. Depende del nivel que se le haya asignado (integral, estructural o cautelar).

¿Cuáles son esos niveles y qué protegen cada uno?

Hay 3 niveles de protección edilicia:

- Protección integral: Se encuentran afectados a este nivel aquellos edificios de interés especial cuyo valor de orden histórico y/o arquitectónico los ha constituido en hitos urbanos, que los hace merecedores de una protección integral.

Protege la totalidad de cada edificio conservando todas sus características, arquitectónicas y sus formas de ocupación del espacio.

- Protección estructural: Se encuentran afectados a este nivel aquellos edificios que por su valor histórico, arquitectónico, urbanístico o simbólico caracterizan su entorno o son testimonio de la memoria de la comunidad.

Protege el exterior del edificio, los elementos básicos que definen su forma de ocupación del espacio, permitiendo modificaciones que no alteren su volumen.

- Protección cautelar: Se encuentran afectados a este nivel los edificios cuyo valor reconocido es el de constituir la referencia formal y cultural del área, justificar y dar sentido al conjunto.

Protege la imagen característica del área previniendo actuaciones contradictorias en el tejido y la morfología.

¿Cómo se sabe si un edificio tiene valor patrimonial?

Porque se encuentra dentro del catálogo del Código de Planeamiento Urbano de la Ciudad de Buenos Aires.

¿Qué es la catalogación de un edificio?

Es su inclusión en el catálogo del Código de Planeamiento Urbano de la Ciudad de Buenos Aires.

¿En qué consiste el Area de Protección Histórica o APH?

Es un polígono determinado dentro del cual existen pautas de protección de la edificación obrante en el mismo.

¿Cómo se crea un APH?

Con una ley que determine el área de protección histórica.

¿Quién puede proponer la creación de una APH o la catalogación de un inmueble?

- Cualquier ciudadano puede proponer la iniciativa para que a través de un proyecto de ley se proceda a su creación.

- El Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas, como autoridad de aplicación del Código de Planeamiento Urbano para catalogaciones y APH,

- El Ministerio de Cultura (GCBA) solo puede impulsar catalogaciones de edificios.

¿Cómo se presenta la propuesta de creación de un APH o catalogación de un inmueble ante la Legislatura?

A través de un proyecto de ley y para ello se deberá acercar la propuesta a un legislador porteño o al poder ejecutivo comunal.

¿Quienes pueden presentar ante la Legislatura el proyecto de ley?

- Cualquier legislador porteño

- El Jefe de Gobierno

- El Defensor del Pueblo

- Las Comunas

- Iniciativa popular con la firma de 1,5 % del padrón electoral

- Consejo de Planeamiento Estratégico

¿Cómo es el procedimiento de sanción de la ley?

De acuerdo a lo establecido por la Constitución de la Ciudad se requiere la sanción de dos leyes.

Primero se sanciona una Ley de Aprobación Inicial, luego se llama a una Audiencia Pública y finalmente se dicta una Ley de Aprobación Final.

¿Cualquier edificio es susceptible de catalogación?

Se aplica un criterio restrictivo, pues la catalogación significa una restricción al dominio del ciudadano, debe estar fundada en estudios técnicos.

¿Qué obtiene el titular de un edificio catalogado?

La catalogación no es indemnizable y esa restricción al dominio intenta ser compensada a través de:

- Descuentos de hasta el 100% en el Impuesto de Alumbrado, Barrido y Limpieza (ABL),

- Desgravación total de los derechos de “Delimitación y Construcción”

- Exención del revalúo por 5 años

- Subsidios para la restauración

- Créditos a tasa preferencial para mejoras del inmueble

¿En qué consiste la restricción al dominio?

El particular, titular de un edificio catalogo o que se encuentra dentro de un APH, no puede realizar ciertas obras, como por ej. alterar la fachada o demoler la edificación.

¿Qué es la inhibición de parcela?

Cuando existe un proyecto de ley de catalogación, y a fin de evitar durante el trámite de sanción, la aprobación de un plano de demolición y/o de obra nueva sobre el edificio, se inhibe dicha parcela para evitar cualquier modificación de la edificación que se intenta proteger.

¿Quién dicta la inhibición de parcela?

A través de una resolución, la Subsecretaría de Planeamiento dependiente del Ministerio de Planeamiento y Obras Públicas, es quien tiene la potestad de dictar la inhibición de parcela.

Normativa aplicable

Ley Nº 449 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (Código de Planeamiento Urbano).