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Paraná, viernes 12 de junio de 2015
de la Administración Provincial ejercicio 2014
por pesos un millón cuatrocientos ochenta y ocho mil setecientos setenta y dos $
1.488.772, en la Jurisdicción 25 Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios Unidad Ejecutora: Dirección de Hidráulica, conforme se discrimina en planillas analíticas del recurso, del gasto y proyectos de inversión, obras y actividades - Modificaciones, que forman parte del presente decreto.
Art. 3º El presente decreto será refrendado por los señores Ministros Secretarios de Estado de Planeamiento, Infraestructura y Servicios y de Economía, Hacienda y Finanzas.
Art. 4º Comuníquese, publíquese y archívese, y pase a la Dirección General del Servicio Administrativo Contable del Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios para el debido trámite. Dese cuenta del presente a la Honorable Legislatura de la Provincia.
SERGIO D. URRIBARRI
Diego E. Valiero Juan Javier García
DECRETO Nº 5016 MPIyS
DEJANDO SIN EFECTO LICITACIÓN
Paraná, 18 de diciembre de 2014
VISTO:
La gestión promovida por la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones, interesando la ejecución de la obra: Construcción nuevo edificio EPNM Nº 404 Domingo French - La Paz, Departamento La Paz, y CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Nº 575/12 SSAyC
se aprobó el Proyecto Nº E-76-12 de la obra motivos de estos actuados, con un presupuesto oficial de $ 14.379.170,24, en concepto de materiales y mano de obra, con precios vigentes al mes de mayo de 2012 y estipulándose un plazo de ejecución de los trabajos de 450
días corridos, a ejecutarse por el sistema de contratación - unidad de medida y precios unitarios, de conformidad a lo establecido por el artículo 9º , inciso a, artículo 10º, inciso a, punto 1 y artículo 12º, primer párrafo, primera parte del Decreto Ley de Obras Públicas Nº 6.351 - ratificado por Ley 7.495 y concordantes de su Decreto Reglamentario Nº 958/79 SOySP, en concordancia con los pliegos aprobados por Decreto Nº 27/06 GOB; y Que mediante Decreto Nº 3.588/12 MPIyS se autorizó a la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones a efectuar el llamado a licitación pública para adjudicar la ejecución de la obra motivo de estos actuados; y Que obran en las actuaciones las constancias de las publicaciones, en el Boletín Oficial de la Provincia a fojas 1.745/1.747 y en El Diario de Paraná a fojas 1.748/1.749; y Que en fecha 27 de septiembre de 2013 se llevó a cabo la apertura de sobres correspondiente a la Licitación Pública Nº 29/13, haciéndose presentes dos 2 oferentes, que cotizaron según se detalla a continuación:
Oferente - Cotización - s/Presupuesto oficial L&C Construcciones S.A. - $ 25.300.479,69
- +75,95
Constructora Ing. Quaranta SRL - $
25.948.823,75 - +80,46
Que mediante Resolución Nº 545/13 SSAyC
se dispuso la creación de una comisión de estudio de propuestas para el análisis de la documentación y cotización de las ofertas presentadas; y Que la directora presupuestaria administrativa integrante de la comisión de estudio de propuestas, analiza a fojas 1.728/1.730, el estado contable, económico y financiero de las empresas citadas, realizándose, además, por parte de la comisión un pormenorizado informe obrante a fojas 1.736/1.740, donde expresa que, si bien el presupuesto oficial fue confeccionado en el mes de mayo de 2012 y al solo efecto de realizar una comparación con las ofertas formuladas por las firmas, cuyos valo-

BOLETIN OFICIAL
res fueron realizados al mes de agosto de 2013, se procedió a actualizar el presupuesto oficial según el índice del costo de la construcción de Entre Ríos, confeccionado por la Dirección General del Registro de Contratistas de Obras y Servicios y Variaciones de Costos de la Provincia, arribando a la suma de $
20.197.819,11, lo que de ninguna manera pretende modificar el presupuesto aprobado inicialmente, pero sí ser un elemento más de evaluación para determinar si las ofertas son o no convenientes a los intereses del Estado, según instructivo - Nota Nº 3.697 D.O. 28.9.11
- impartido por las Direcciones de Obras Centralizadas y Descentralizadas de la SSAyC, quedando las cotizaciones según el siguiente cuadro:
Oferente - Cotización - s/Presupuesto oficial actualizado L&C Construcciones S.A. - $ 25.300.479,69
- +25,26
Constructora Ing. Quaranta SRL - $
25.948.823,75 - +28,47
Que la citada comisión detectó errores en las operaciones matemáticas de algunos ítems y subítems que conforman el presupuesto oficial, arribándose una vez hechas las correspondientes correcciones a un presupuesto oficial corregido de $ 14.939.982,27, existiendo una diferencia en más de $ 560.812,03, en relación al presupuesto aprobado por Decreto Nº 3.588/12 MPIyS y un aumento de $
787.749,21 respecto al actualizado según el índice del costo de la construcción de Entre Ríos, arribando este a la suma de $
20.985.568,32; y Que si bien se procedió al estudio de las propuestas en relación al presupuesto oficial actualizado de $ 20.985.568,32, la Secretaría Legal y Técnica de la Provincia emitió el Dictamen Nº 73/14 SLTP, en el cual expresa que la Administración no puede modificar o rectificar el presupuesto oficial aprobado por Resolución Nº 575/12 SSAyC, posteriormente a efectuar el llamado a licitación, atento a que el carácter reglamentario que tiene el pliego de bases y condiciones oportunamente aprobado, produce efectos jurídicos particulares respecto del licitante, de los oferentes y del futuro contratista, quebrantando de este modo el principio de igualdad, concluyendo que el procedimiento licitatorio no puede prosperar; y Que, a tales efectos, corresponde proceder a la devolución de los montos de las garantías de oferta correspondientes a las empresas L&C Construcciones S.A. y Constructora Ing.
Quaranta SRL, dejar sin efecto la Licitación Pública Nº 29/13, llevada a cabo el 27 de septiembre de 2013 y autorizar a efectuar un nuevo llamado a los fines de contratar la ejecución de la obra Construcción nuevo edificio EPNM
Nº 404 Domingo French - La Paz, Departamento La Paz, con un presupuesto oficial actualizado al mes de septiembre de 2014 por la suma de $ 31.740.794, en concepto de materiales y mano de obra, estipulándose un plazo de ejecución de los trabajos de 450 días corridos, conforme a la documentación técnica aprobada por Resolución 529/14 SSAyC; y Que la obra aludida se encuentra prevista en el presupuesto vigente de la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones, con un crédito de $ 100.000, monto considerado suficiente para atender los gastos que genera la misma en el presente ejercicio, destacando que se encuentra contemplada en el presupuesto del año 2015; y Que han tomado intervención en lo que es de su competencia la comisión de estudio de propuestas, el Departamento Legal de la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones, la Dirección General del Servicio Administrativo Contable del Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios y la Contaduría General de la Provincia, a través de la contadora auditora; y Que corresponde encuadrar la presente ges-

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tión dentro de las prescripciones establecidas en el artículo 9º, inciso a y artículo 10º, inciso a, punto 1 y artículo 12º, primer párrafo, primera parte del Decreto Ley de Obras Públicas Nº 6.351, ratificado por Ley Nº 7.495 y concordantes de su Decreto Reglamentario Nº 958/79
SOySP, de conformidad a los pliegos aprobados por Decreto Nº 27/06 GOB, como así también el artículo 17º, inciso a, de la Ley Nº 5.140 de Administración Financiera de los Bienes y Contrataciones - t.u.o. por Decreto Nº 404/95 MEOySP, atento la incidencia en dos ejercicios presupuestarios;
Por ello;
El Gobernador de la Provincia D E C R E T A :
Art. 1º Déjese sin efecto la Licitación Pública Nº 29/13, llevada a cabo en fecha 27 de septiembre de 2013, en virtud de lo expuesto en el Dictamen Nº 073/14 SLTP, convocada para contratar la ejecución de la obra Construcción nuevo edificio EPNM Nº 404 Domingo French - La Paz, Departamento La Paz, con un presupuesto oficial con precios vigentes del mes de mayo de 2012 de pesos catorce millones trescientos setenta y nueve mil ciento setenta con veinticuatro centavos $
14.379.170,24, estipulándose un plazo de ejecución de los trabajos de cuatrocientos cincuenta 450 días corridos, concordante a la documentación aprobada mediante Resolución Nº 575/12 SSAyC y Decreto Nº 3.588/12
MPIyS, que autorizó el llamado.
Art. 2º Procédase a la devolución de los montos de las garantías de oferta presentadas oportunamente por las empresas L&C Construcciones S.A. y Constructora Ing. Quaranta SRL, atento lo expresado en la presente norma legal.
Art. 3º Autorízase a la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones a efectuar un nuevo llamado a licitación pública, a los fines de adjudicar y contratar la ejecución de la obra Construcción nuevo edificio EPNM Nº 404 Domingo French - La Paz, Departamento La Paz, con un presupuesto oficial actualizado al mes de septiembre de 2014 por la suma de pesos treinta y un millones setecientos cuarenta mil setecientos noventa y cuatro $ 31.740.794 en concepto de materiales y mano de obra, estipulándose un plazo de ejecución de cuatrocientos cincuenta 450 días corridos, conforme a la documental técnica aprobada mediante Resolución Nº 529 SSAyC, de fecha 20 de octubre de 2014.
Art. 4º Encuádrase la presente gestión dentro de las prescripciones establecidas en el artículo 9º, inciso a y artículo 10º, inciso a, punto 1, por unidad de medida y artículo 12º primer párrafo, primera parte del Decreto Ley de Obras Públicas Nº 6.351 y su Decreto Reglamentario Nº 958/79 SOySP, y en concordancia con los pliegos aprobados por Decreto Nº 27/06 GOB, como así también el artículo 17º, inciso a, de la Ley Nº 5.140 de Administración Financiera, de los Bienes y las Contrataciones - t.u.o. por Decreto Nº 404/95 MEOSyP, atento la incidencia en dos ejercicios presupuestarios.
Art. 5º Autorícese a la Subsecretaría de Arquitectura y Construcciones a invertir hasta la suma de pesos cien mil $ 100.000 en el presente ejercicio presupuestario, con destino a la obra motivo de estos actuados, destacando que la misma se encuentra prevista en el presupuesto del año 2015.
Art. 6º Impútase a la partida presupuestaria: Dirección de Administración 958 - Carácter 1 - Jurisdicción 25 - Subjurisdicción 01 - Entidad 0000 - Programa 16 - Subprograma 00 Proyecto 80 - Actividad 00 - Obra 12 - Finalidad 3 - Función 41 - Fuente de Financiamiento 14
- Subfuente de Financiamiento 9952 - Inciso 4
- Partida Principal 2 - Partida Parcial 1 - Partida Subparcial 0000 - Departamento 70 - Ubicación Geográfica 03, del presupuesto vigente.
Art. 7º La Subsecretaría de Arquitectura y