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¿En qué consiste?

De acuerdo a la Ley Nº 23.592 y el Plan Nacional contra la Discriminación se entiende por “discriminación” a toda distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos arbitrarios y que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución Nacional, en un tratado o en una ley.

El Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo recibe denuncias sobre discriminación y brinda asistencia a las personas discriminadas, fundamentalmente en la contención y el asesoramiento jurídico gratuitos.

Si sufriste algún tipo de actitud discriminatoria, ya sea por motivos religiosos, raciales, de género u otro, de parte de personas, instituciones o colectivos sociales, podés radicar tu denuncia ante el INADI.

Es importante tener en cuenta que el INADI no tiene facultades sancionatorias, por lo cual no puede forzar el cese de la conducta discriminatoria ni reparar los daños producidos. Esa función corresponde al Poder Judicial.

¿Para qué sirve?

En primera instancia, el INADI suele realizar una gestión de buenos oficios, para intentar resolver la situación planteada por el denunciante de manera rápida, comunicándose con la persona, empresa o institución denunciada (generalmente por vía telefónica) y tratando de arribar a una solución voluntaria del conflicto. Si esta vía no resulta exitosa, se continúa con el trámite de la denuncia.

Aunque los dictámenes del INADI no implican, en modo alguno, el cese de la actitud discriminativa ni permiten reclamar resarcimientos de ningún tipo, son considerados opiniones jurídicamente fundadas sobre el carácter discriminatorio del hecho denunciado. Siendo la opinión de un organismo especializado en la temática, suelen ser tenidos en cuenta por los organismos judiciales y administrativos competentes, de modo tal que el damnificado puede lograr que su denuncia llegue a ámbitos que sí tienen autoridad (legal o administrativa) para resolver la situación.

Recordá que, además, el INADI ofrece asesoramiento jurídico gratuito cuando lo considera necesario.

Algunos ejemplos de discriminación

Discriminación por el sexo al que se pertenece:

- Que las mujeres no puedan acceder a un determinado puesto laboral solo por su condición sexual.

- Que los hombres no puedan acceder a la tenencia de sus hijos solo por no pertenecer al sexo femenino.

- No permitir a las mujeres votar o expresar sus opiniones.

- Afirmar que los hombres no pueden mostrar sensibilidad, dolor o llorar ya que refleja su debilidad.

Discriminación por características físicas:

- No permitir que personas de distintos colores de piel compartan lugares, como bares, clubs, escuelas, entre otras instituciones.

- Excluir a las personas solo por su peso.

- Afirmar que las rubias son tontas.

Discriminación por orientación sexual:

- No permitir que dos personas del mismo sexo puedan acceder a la unión del matrimonio.

- La violencia y agresión hacia estos sujetos sin ningún motivo, solo por su elección sexual o su forma de vestirse.

- No permitir que personas homosexuales puedan acceder a ciertos puestos laborales.

- La negación de acceso a la salud, educación o cualquier otro lugar de carácter público solo por su por orientación sexual.

- Calificar a las personas que tienen otra orientación como enfermas, anormales, peligrosas, ridículas, etc.

Discriminación religiosa:

- El exterminio a judíos en campos de concentración nazi.

- Aquellos empleadores que no permiten a sus empleados celebrar los sus días festivos relacionados con la religión.

- Juzgar a las personas que pertenecen a otra religión.

- Afirmar que los judíos son tacaños.

- Creer que todas las personas que no creen en un determinado Dios son malas, pecadoras, etc.

- No permitir que una persona acceda a un determinado puesto laboral por su religión.

- Obligar a las personas a celebrar fechas que no responden a su religión.

Discriminación según la condición económica y social:

- Afirmar que las personas que viven en barrios desfavorecidos o carenciados son ladrones, asesinos y drogadictos etc. Solo por que habitan ese lugar.

- Cruzar la calle o alejarse si se ve en la calle alguna persona que parece desprolija o que posee ropa un tanto vieja, solo por temor.

- No permitir el acceso de personas que tienen aspecto de humildes a lugares como bares, restaurantes, entre otros.

- Creer que las personas desfavorecidas socialmente deberían poseer menos derechos, por ejemplo votar, alegando una supuesta ignorancia.

¿Cómo se hace?

Los pasos para realizar una denuncia por discriminación son los siguientes:

1.- Completar, imprimir y firmar el Formulario de Denuncia que podés obtener ingresando aquí

2.- Formalizar la denuncia, presentando el formulario y la documentación:

- Personalmente en Mesa de Entradas de la Sede Central, Moreno 750 - 1º - C1091AAP Ciudad Autónoma de Buenos Aires, o en las Delegaciones Provinciales. Teléfono: 0800 999 2345 (gratis las 24 horas).

- Por Correo Postal a la Sede Central o Delegaciones Provinciales.

Las denuncias deben ser presentadas por escrito, explicitando las actitudes consideradas discriminatorias e identificando a los presuntos autores o responsables de los hechos y ofreciendo todas las pruebas de las que el denunciante pretende valerse.

El INADI también ofrece asistencia telefónica por la línea gratuita 0800-999-2345, las 24 horas del día, todo el año.

Documentación/Requisitos

1.- Fotocopia de DNI, LC, LE, CI, pasaporte o constancia de residencia precaria.

2.- Fotocopia de los elementos que sirvan para acreditar los hechos denunciados (cartas documento, telegramas, cartas misivas, correos electrónicos, fotografías, notas periodísticas, facturas de servicios, otros documentos, etc.).

Es aconsejable, en caso de que sea posible, presentar datos de testigos (máximo dos) que puedan avalar la situación denunciada.

¿Cómo continúa el trámite?

Una vez presentada la denuncia, se analiza si se encuentran cumplidos los requisitos formales. En caso negativo, se le solicita a la persona denunciante que los cumpla, bajo apercibimiento de archivo.

Cuando los requisitos formales se encuentran satisfechos, se examina si la situación denunciada constituye discriminación. En caso de que no constituya discriminación, se desestima la denuncia y, eventualmente, se deriva al organismo competente para intervenir en el conflicto planteado.

Cuando se trate de una situación de discriminación, se realiza una investigación elemental para determinar si verosímilmente pudo haber ocurrido la situación denunciada.

En ese marco, se piden informes y explicaciones a las personas señaladas como responsables de la situación denunciada y a terceros, se reciben declaraciones testimoniales, y otras medidas. Si esa investigación arroja resultado positivo, se admite el caso y se brinda apoyo a la persona discriminada, con el objeto de incidir en el cese y/o no repetición de la conducta denunciada.

La admisión o la desestimación se cumplen previa emisión de un dictamen, que es una opinión no vinculante aunque jurídicamente fundada.

Costo

El trámite es gratuito.

¿Quién puede/debe efectuarlo?

El trámite puede ser realizado por la persona afectada o por su representante legal, curador o apoderado.

También puede ser abordado por las ONGs que representan al colectivo afectado.

¿Cuántas veces debería asistir al organismo para hacerlo?

Deberías asistir solamente una vez, a los efectos de presentar el formulario y la documentación correspondiente.

¿Cuándo es necesario realizar el trámite?

Ante cualquier acto de discriminación.

El INADI aconseja obtener orientación previa. Podés acceder a esa orientación en forma personal, telefónica o mediante la página web.

- Personalmente en la Sede Central o en las Delegaciones.

- Telefónicamente, en la línea gratuita 0800-999-2345, las 24 horas del día, todo el año.

- Completando el formulario de Consultas.

Observaciones

Cuando el denunciante ofrece testigos, éstos deberán comparecer ante el INADI en fechas y horarios específicos, a los efectos de prestar declaración testimonial sobre los hechos que puedan conocer en relación con la denuncia efectuada.

¿Dónde se puede realizar?

Consultá aquí las Delegaciones del INADI.

Otras informaciones

El INADI cuenta con una Dirección de Asistencia a la Víctima que se ocupa de la recepción, registro, evaluación, investigación y análisis de denuncias presentadas sobre conductas discriminatorias, prestando también asesoramiento y patrocinio jurídico gratuito.
Esta Dirección cumple con las siguientes funciones:

- Recibir toda denuncia sobre conductas discriminatorias, xenófobas o racistas, y llevar un registro de las mismas.

- Investigar los hechos denunciados, reunir y producir las pruebas pertinentes de acuerdo con los medios previstos en el Reglamento de Procedimientos Administrativos. Decreto 1759/72 (T.O. 1991).

- Analizar y evaluar las denuncias presentadas y elaborar los dictámenes técnicos especializados respectivos.

- Organizar, procesar y suministrar información derivada del registro de denuncias.

- Proponer la modificación de las normas en que se basen las conductas denunciadas y calificadas como discriminatorias a través de los dictámenes técnicos especializados.

- Brindar asesoramiento y patrocinio legal gratuito a las personas o grupos discriminados.

- Proporcionar asesoramiento técnico especializado al Ministerio Público, a los Tribunales Judiciales, y/o cualquier otro organismo que lo solicite.

Contacto

- Avda. de Mayo 1401 (C1085ABE) Ciudad Autónoma de Buenos Aires

- Conmutador: 4380-5600 | 4380-5700

- Teléfono de Asistencia gratuita las 24 horas: 0800 999 2345

Normas aplicables

- Ley Nº 23.592: Actos Discriminatorios.

- Ley Nº 24.515: Creación del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo.

. Decreto Nº 1.086/2005: Aprobación del documento titulado "Hacia un Plan Nacional contra la Discriminación – La Discriminación en Argentina. Diagnóstico y Propuestas”.

- Disposición Nº 132/12