Periódico Oficial de Puebla del día 18/12/2017 - Segunda Sección

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Source: Periódico Oficial de Puebla - Segunda Sección

Centro de Proyecciones Económicas NU. CEPAL. Serie de Estudios Estadísticos y Prospectivos No. 32, 2005. Metodología de proyecciones económicas para América Latina: formulación de proyecciones de corto plazo a partir de la base de datos de coyuntura.

Segunda Sección
Pesaran MH, Shin Y. 2001. Bounds Testing Approaches to the Analysis of Level Relationships. Journal of Applied Econometrics. Pp. 289 326.

Gujarati, Damodar N. 2010, Econometría. Quinta Edición. McGrawHill/Interamericana Editores, S. A de C.V.

Bibliografía
Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 4 fracción V inciso a numeral 3 y 46 del Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Administración, es atribución de la Dirección Programación, Seguimiento y Análisis del Gasto, contribuir en la elaboración, revisión e integración del proyecto de Iniciativa de Ley de Egresos del Estado con base en los objetivos, metas y estrategias de la Administración Pública del Estado.

Área Responsable:

Los recursos del Gasto No Etiquetado, engloban el pago de Intereses por concepto de compromisos donde de igual forma se contemplan las estimaciones pactadas con BANOBRAS; Costos por coberturas en los cuales se toma como base el monto contratado con la Institución Bancaria al momento de la contratación y el pago de Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores ADEFAS en los cuales el crecimiento promedio para el periodo proyectado cumple con la condición establecida en la LDFEFM.

Las estimaciones presentadas en el Gasto Etiquetado para este Capítulo están basadas en la estimación de la amortización que se realizará a las Instituciones Bancarias por concepto de pago de la Deuda Directa de la Entidad en Intereses y Capital.

Los recursos de este capítulo agrupan las asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobierno Estatal derivadas de la contratación de empréstitos. Adicionalmente, Incluye los Adeudos de Ejercicios Fiscales anteriores de las Dependencias y Entidades, así como los derivados por devolución de ingresos percibidos indebidamente.

Capítulo 9000 Deuda Pública
Periódico Oficial del Estado de Puebla
Los recursos del Gasto Etiquetado para este Capítulo fueron calculados tomando como variable el Producto Interno Bruto, pero para el caso de los Recursos correspondientes al Gasto No Etiquetado, estos no presentan un comportamiento estacional regular por lo que las proyecciones realizadas fueron estimadas mediante el Método de Aumentos y Disminuciones.

En este Capítulo se encuentran los recursos destinados a cubrir las participaciones y aportaciones para los municipios.

Capítulo 8000 Participaciones y Aportaciones
Para el caso de los Egresos de este Capítulo, dado que la información histórica no presenta tendencia ni un comportamiento estacional regular, no fue posible su estimación mediante este modelo, por lo cual, las proyecciones presentadas fueron realizadas para que se cubra mínimamente la tasa de inflación estimada para años consecuentes y la cual está establecida en los Criterios Generales de Política Económica.

En el Capítulo Inversiones Financieras y Otras Provisiones se clasifican las erogaciones que realizan las Dependencias en la adquisición de acciones, bonos, otros títulos y valores, así como en préstamos otorgados a diversos agentes económicos. Además, se incluyen las aportaciones de capital a las entidades públicas; así como las erogaciones contingentes e imprevistas para el cumplimiento de obligaciones del Gobierno.

Capítulo 7000 Inversiones Financieras y Otras Provisiones
Los pronósticos del Gasto Etiquetado para este Capítulo fueron estimados en función de la Inflación y el Producto Interno Bruto. Asimismo, las variables que se utilizaron para estimar los recursos del Gasto No Etiquetado fueron la Inflación y el precio de la Mezcla Mexicana de Petróleo.

Dentro del Capítulo de Inversión Pública, y como su nombre lo enuncia, se destinan recursos a obras por contrato y proyectos productivos además se Incluyen los gastos en estudios de pre-inversión y preparación del proyecto.

Capítulo 6000 Inversión Pública
Debido a que durante los últimos años las erogaciones por este concepto han sido enfocadas a rubros prioritarios para el Estado, la información histórica no permite estimar información alguna para este Capítulo.

El Capítulo de Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles agrupa las asignaciones destinadas a cubrir el costo de adquisición de toda clase de bienes muebles e inmuebles que las Dependencias y Entidades contratan con terceros o con Instituciones del propio sector público para el desempeño de sus actividades administrativas y productivas. Incluye el mobiliario y equipo propio para la administración; toda clase de maquinaria y equipo de producción, refacciones, accesorios y herramientas mayores además de la adquisición de toda clase de especies animales para su utilización en el trabajo y reproducción, así como los pagos por adjudicación, expropiación e indemnización de bienes muebles e inmuebles a favor del Gobierno.

Capítulo 5000 Bienes Muebles, Inmuebles e Intangibles
Las cifras de este Capítulo para el rubro de Gasto Etiquetado, se cointegra con el Producto Interno Bruto y la Inflación. Mientras que para el caso del Gasto No Etiquetado, las estimaciones fueron estimadas también en función del Producto Interno Bruto, pero a diferencia del comportamiento presentado en el Gasto Etiquetado que se relaciona con la inflación, esta muestra una relación con el Tipo de Cambio.

El Capítulo de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, se asignan recursos en forma directa o indirecta a los sectores público, privado y externo, organismos y empresas paraestatales y apoyos como parte de su política económica y social, de acuerdo con las estrategias y prioridades de desarrollo para el sostenimiento y desempeño de sus actividades.

Capítulo 4000 Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
Las estimaciones realizadas para este Capítulo para el Gasto Etiquetado, estuvieron determinadas por la información histórica del Producto Interno Bruto y el Precio de la Mezcla Mexicana de Petróleo. Respecto al cálculo del Gasto No Etiquetado, el comportamiento de los datos se ajustó respecto al Producto Interno Bruto e Inflación.

El Capítulo de Servicios Generales, está destinado a cubrir el costo de todo tipo de servicios para el funcionamiento de las Dependencias y Entidades que se contraten con personas físicas y/o morales de los sectores privado y social o a instituciones del propio sector público.

Capítulo 3000 Servicios Generales
En este Capítulo las proyecciones correspondientes tanto para el Gasto Etiquetado como el No Etiquetado, fueron determinadas con base en la información histórica del Producto Interno Bruto e Inflación.

El Capítulo de Materiales y Suministros agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos y suministros requeridos por las Instituciones para la prestación de bienes y servicios, así como para el desempeño de las actividades administrativas.

Capítulo 2000 Materiales y Suministros
Para el pronóstico de este Capítulo tanto para el Gasto Etiquetado como el No Etiquetado, las estimaciones realizadas mostraron que la mejor variable explicativa era el Producto Interno Bruto. Además, se logró identificar que el ritmo de crecimiento, en términos reales, no presenta un crecimiento mayor a 3 por ciento, por lo que la condición establecida por la LDFEM se cumple.

El Capítulo de Servicios Personales engloba las asignaciones destinadas al pago de remuneraciones al personal que presta sus servicios en las Dependencias y Entidades, tales como: sueldos, salarios, dietas, honorarios asimilables al salario, prestaciones y gastos de seguridad social, obligaciones laborales y otras prestaciones derivadas de una relación laboral; pudiendo ser de carácter permanente o eventual.

Capítulo 1000 Servicios Personales
Para cada uno de los Capítulos se buscó mediante el Modelo Autorregresivo de Rezagos Distribuidos cuál de las variables se cointegraban de mejor manera y una vez determinadas se realizaron las pruebas de significancia con la finalidad de establecer una relación más sólida.

Cabe señalar que los datos enunciados se utilizaron de manera trimestral del periodo 2010 2017, lo anterior debido al proceso implementación de la Armonización Contable que se llevó a cabo en la Entidad y por la frecuencia con la que se presenta la información del Producto Interno Bruto. De manera adicional, se convirtieron dichos datos en logaritmos naturales para cumplir el parámetro de linealidad deseado entre variables además de reducir la dispersión original que presentan algunas series.

Para llevar a cabo las estimaciones, se construyó una base de datos con información histórica de los Egresos Aprobados distinguiéndolos entre Gasto Etiquetado y No Etiquetado, así como del Producto Interno Bruto, Precio en dólares por barril de petróleo, Inflación y Tipo de Cambio, que proporciona el Instituto Nacional de Estadística y Geografía INEGI y cuyas variables forman parte de los Criterios Generales de Política Económica.

Definición y Tratamiento Metodológico por Capítulo de Gasto
Además de dar cumplimiento con lo establecido en la Ley de Disciplina Financiera, uno de los principales objetivos de las Proyecciones realizadas es el determinar la relación de largo plazo entre los Capítulos de Gasto con las principales variables macroeconómicas del país y de esta manera determinar un monto apegado a la dinámica de crecimiento de la economía, lo anterior con la finalidad de mejorar el proceso de estimación y asignación los recursos óptimamente.

Objetivo del Modelo Utilizado
La prueba de Bondad de Ajuste para determinar la existencia o no de una relación de largo plazo en las variables.

La prueba Breusch-Godfrey para autocorrelación.

La prueba de Heteroscedasticidad de White.

La prueba Jarque Bera para demostrar normalidad.

Una vez estimadas cada una de las ecuaciones por Capítulo de gasto, se realizaron las pruebas necesarias para determinar que el modelo estuviera bien especificado. Dichas pruebas fueron las siguientes:

Lunes 18 de diciembre de 2017
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Periódico Oficial de Puebla del día 18/12/2017 - Segunda Sección

TitlePeriódico Oficial de Puebla - Segunda Sección

CountryMexico

Date18/12/2017

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Last issue06/02/2024

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