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27 de septiembre de 2018

PODER EJECUTIVO DEL ESTADO
SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA LA CONCURRENCIA DE RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES
PARA LA OPERACIÓN DE LOS PROGRAMAS SOCIALES FEDERALES FOMENTO A LA ECONOMIA
SOCIAL Y 3 X 1 PARA MIGRANTES, AMBOS DEL RAMO ADMINISTRATIVO 20 DESARROLLO SOCIAL, EN LO SUCESIVO, LOS PROGRAMAS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2018, QUE SUSCRIBEN POR UNA
PARTE, EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL, EN LO
SUCESIVO LA SEDESOL, REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR LA DELEGADA FEDERAL EN EL
ESTADO DE MÉXICO, MAESTRA EVELYN OSORNIO JIMÉNEZ; Y POR LA OTRA PARTE, EL EJECUTIVO
DEL ESTADO DE MÉXICO, EN LO SUCESIVO EL ESTADO, REPRESENTADO POR EL SECRETARIO DE
DESARROLLO SOCIAL, LICENCIADO FRANCISCO JAVIER ERIC SEVILLA MONTES DE OCA, ASISTIDO
POR EL SECRETARIO DE FINANZAS DEL ESTADO DE MÉXICO, MAESTRO RODRIGO JARQUE LIRA, A
QUIENES EN LO SUCESIVO, CUANDO REALICEN ACCIONES DE MANERA CONJUNTA, SE LES
DENOMINARÁ COMO LAS PARTES, AL TENOR DE LOS SIGUIENTES ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLÁUSULAS:
ANTECEDENTES
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, señala en el primer párrafo del artículo 25 que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales.
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, expone la ruta que el Gobierno de la República se ha trazado para contribuir, de manera más eficaz, a que todos juntos podamos lograr que México alcance su máximo potencial.
Para lograr lo anterior, se establecen cinco Metas Nacionales: un México en Paz, un México Incluyente, un México con Educación de Calidad, un México Próspero y un México con Responsabilidad Global. Asimismo, se presentan tres estrategias transversales: Democratizar la Productividad; Gobierno Cercano y Moderno y;
Perspectiva de Género, en todos los programas de la administración pública federal.
El desarrollo social debe ser la prioridad de un México Incluyente. Muchos mexicanos se enfrentan a una serie de factores que los mantienen en círculos viciosos de desarrollo donde las oportunidades de progreso son escasas. El 46.2% de la población vive en condiciones de pobreza y el 10.4% vive en condiciones de pobreza extrema. Los indicadores tampoco nos permiten ser complacientes con respecto a la desigualdad del ingreso, la violación de los derechos humanos, la discriminación y el limitado acceso a servicios de salud y a una vivienda digna.
Lo anterior no sólo es inaceptable en términos de justicia social, sino que también representa una barrera importante para la productividad y el crecimiento económico del país. Existe un amplio sector de la población que por diversos motivos se mantiene al margen de la economía formal, en sectores donde no se invierte en tecnología, donde hay poca o nula inversión en capital humano, donde no hay capacitación y por tanto la productividad se ve limitada. El hecho de que la productividad promedio en el sector informal es 45% menor que la productividad en el sector formal, muestra el amplio potencial de una política pública orientada a incrementar la formalidad.
El referido Plan, establece que el desarrollo social debe ser prioridad para un México Incluyente, que propone enfocar la acción del Estado en garantizar el ejercicio de los derechos sociales y cerrar las brechas de desigualdad social que aún nos dividen. El objetivo es que el país se integre por una sociedad con equidad, cohesión social e igualdad sustantiva.