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PRESENTACIÓN

La sociedad mexiquense exige de su gobierno cercanía y responsabilidad para lograr, con hechos, obras y acciones, mejores condiciones de vida y constante prosperidad.
Es por ello, que se impulsa la construcción de un gobierno eficiente y de resultados, cuya premisa fundamental es la generación de acuerdos y consensos para la solución de las demandas sociales.
El buen gobierno se sustenta en una administración pública más eficiente en el uso de sus recursos y más eficaz en el logro de sus propósitos. La ciudadanía es el factor principal de su atención y la solución de los problemas públicos su prioridad.
En este contexto, la Administración Pública Estatal transita a un nuevo modelo de gestión, orientado a la generación de resultados de valor para la ciudadanía. Este modelo propugna por garantizar la estabilidad de las instituciones que han demostrado su eficacia, pero también por el cambio de aquellas que es necesario modernizar.
La solidez y el buen desempeño de las instituciones gubernamentales tienen como base las mejores prácticas administrativas emanadas de la permanente revisión y actualización de las estructuras organizacionales y sistemas de trabajo, del diseño e instrumentación de proyectos de innovación y del establecimiento de sistemas de gestión de la calidad.
El presente manual administrativo documenta la acción organizada para dar cumplimiento a la misión del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridade Pública. La estructura organizativa, la división del trabajo, los mecanismos de coordinación y comunicación, las funciones y actividades encomendadas, el nivel de centralización o descentralización, los procesos clave de la organización y los resultados que se obtienen, son algunos de los aspectos que delinean la gestión administrativa de este órgano desconcentrado del Ejecutivo Estatal.
Este documento contribuye en la planificación, conocimiento, aprendizaje y evaluación de la acción administrativa. El reto impostergable es la transformación de la cultura de las dependencias y organismos auxiliares hacia nuevos esquemas de responsabilidad, transparencia, organización, liderazgo y productividad.
I. ANTECEDENTES

La seguridad pública es un tema que ha cobrado gran relevancia en la actualidad en la medida en que la sociedad reclama un ambiente con un nivel mínimo de riesgos, es por lo anterior que en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, se estableció dentro del pilar número tres, denominado "Sociedad Protegida", que la prevención del delito es una de las estrategias más eficientes en política de seguridad, porque disminuye los costos financieros, humanos y sociales, además de que impulsa un cambio de paradigma de la concepción de la seguridad pública, hacia el nuevo término de seguridad ciudadana, y porque promueve la corresponsabilidad entre las autoridades y la ciudadanía para mejorar su relación y fomentar la unidad para enfrentar situaciones adversas.
El 19 de octubre de 2011, se publicó en el periódico oficial "Gaceta del Gobierno" la Ley de Seguridad del Estado de México, a través de la cual se creó el Sistema Estatal de Seguridad Pública integrado por el Consejo Estatal de Seguridad Pública, el Secretariado Ejecutivo, los Consejos Intermunicipales y los Consejos Municipales de seguridad pública.
El Secretariado Ejecutivo se creó como un órgano desconcentrado de la Secretaría General de Gobierno, constituyéndose en el órgano operativo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, con el propósito de incluir actores sociales, instituciones federales, estatales y municipales, y a la sociedad civil.
La Ley de Seguridad del Estado de México, en su artículo 59 determinaba que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública se auxiliaría de un Centro de Información y Estadística, un Centro de Prevención del Delito y un Consejo Ciudadano de Seguridad Pública.
El Secretariado Ejecutivo tiene la facultad de operar, coordinar, dirigir y controlar los programas para preservar la seguridad de la ciudadanía que se implementa en el Estado de México, así como ejecutar y realizar el seguimiento de los acuerdos y resoluciones del Consejo Estatal y del Consejo Nacional de Seguridad Pública en el ámbito de su competencia;
tiene, entre otras funciones la de coordinar el Sistema Estatal de Seguridad Pública en el cual participaban la Comisión Estatal de Seguridad Ciudadana, en materia de prevención del delito; la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, en la procuración de justicia; el Poder Judicial del Estado de México en la administración de justicia; la Dirección General de Prevención y Readaptación Social en el sistema penitenciario; así como el Centro de Control de Confianza del Estado de México, el Instituto Mexiquense de Seguridad y Justicia, el Centro de Mando y Comunicación; las dependencias y organismos auxiliares del Estado de México, y organizaciones no gubernamentales.
Para la operación del Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, el Centro de Prevención del Delito se instituyó a partir del Instituto de Prevención del Delito del Estado de México de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México, en tanto que el Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, se constituyó como un órgano autónomo de consulta, análisis y opinión, cuyos miembros tienen un carácter honorífico.
El 13 de diciembre de 2012 el Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública se estructuró orgánicamente con seis unidades administrativas autorizadas por la Secretaría de Finanzas, y con personal transferido de la Secretaría de Seguridad Ciudadana y de la Procuraduría General de Justicia del Estado de México.
En el mes de septiembre de 2013 la Secretaría de Finanzas autorizó una reestructuración administrativa al Secretariado Ejecutivo, la cual consistió en la creación de la Dirección General de Planeación, Seguimiento y Evaluación y la Dirección de Coordinación con Instancias por lo que su estructura orgánica pasó de seis a ocho unidades administrativas: una Secretaría Ejecutiva, tres Direcciones Generales, una Dirección de Área y tres Departamentos.