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Que el 30 de marzo de 2020, el Consejo de Salubridad General publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo por el que se declara emergencia sanitaria, por causa de fuerza mayor, a la pandemia que tiene su origen en el COVID-19; y que este Acuerdo ordenó la suspensión inmediata, del 30 de marzo al 30 de abril de 2020, de todas las actividades no esenciales en México, de los sectores público, social y privado; con la finalidad de mitigar la dispersión y transmisión del COVID19 en la comunidad, disminuir la carga de la enfermedad, sus complicaciones y la muerte en la población residente en el territorio nacional.
Que desde que inició el brote del COVID-19, el Gobierno del Estado de Tlaxcala, en coordinación con el Gobierno Federal, decidió instalar el Consejo Estatal de Salud en sesión permanente, a partir del cual ha puesto en práctica diversas acciones con el objeto de controlar la propagación de dicho virus. Una de estas acciones fue la publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Tlaxcala, el pasado 2 de abril de 2020, del Acuerdo por el que se adoptan medidas extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el COVID-19. Este Acuerdo establece, entre otras medidas, suspender en los sectores público, social y privado todas las actividades consideradas como no esenciales en el Estado, desde su publicación y hasta el 30 de abril de 2020, a fin de atender la emergencia sanitaria y salvaguardar la salud de la sociedad en general.
Que la pandemia del COVID-19 tendrá un profundo impacto en la salud física y mental de la población mundial, su empleo, sus ingresos y sus relaciones sociales;
así como en su confianza en las instituciones públicas, sobre todo para las personas con menores ingresos y mayores carencias sociales; tal y como lo demuestra la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE en su documento COVID-19: Protecting people and societies, publicado el pasado 2 de abril de 2020.
Que la economía del Estado de Tlaxcala enfrenta un reto histórico por los efectos negativos de la pandemia del COVID-19 en la salud, el empleo y los ingresos de los tlaxcaltecas.
Que las mujeres tlaxcaltecas estarán entre las principales afectadas por los efectos de la pandemia del COVID-19, debido a su vulnerabilidad económica y social:

Periódico Oficial No. 15 Segunda Sección, Abril 8 del 2020

Que el pasado 27 de marzo, el Titular del Poder Ejecutivo Federal publicó un Decreto donde señaló diversas acciones extraordinarias en todo el territorio nacional en materia de salubridad general, para combatir la enfermedad grave de atención prioritaria generada por el virus COVID-19.

a. Las mujeres tlaxcaltecas tienen menor participación laboral. Según datos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social STPS, en febrero de 2020, 40.6% de las mujeres tlaxcaltecas formaba parte de la Población Económicamente Activa PEA ocupada, mientras el porcentaje equivalente para los hombres fue de 59.4%.
b. Las mujeres que viven en el Estado enfrentan mayor informalidad laboral. La tasa de informalidad laboral es de 71.8% para las mujeres y 70.9% para los hombres tlaxcaltecas. Esto significa que las mujeres tienen menores oportunidades de contar con seguridad social de manera directa.
c. Las mujeres realizan la mayor carga de trabajo no remunerado. Según datos de la Encuesta Intercensal 2015 del Instituto de Estadística y Geografía INEGI, en Tlaxcala las mujeres dedican más del doble de tiempo a trabajo no remunerado que los hombres. Nueve de cada diez mujeres realizan trabajo no remunerado, mientras sólo seis de cada diez dedican tiempo a estas actividades. A la semana, las mujeres del Estado dedican 49 horas a este tipo de actividades, mientras los hombres apenas 21.

e. En términos educativos, también hay una brecha de género. Según los datos de la Encuesta Intercensal 2015 del INEGI, en Tlaxcala los años promedio de escolaridad para los hombres es mayor que para las mujeres 9.42 y 9.14 años, respectivamente.
f. Las mujeres enfrentan condiciones de violencia, según datos del INEGI, al igual que en el resto del país, seis de cada diez mujeres 61.9% que viven en el Estado han sufrido algún tipo de violencia.

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d. Las mujeres reciben salarios más bajos. Según la STPS, en febrero de 2020, del total de personas que percibe menos de un salario mínimo, la mayoría 54%
está integrada por mujeres; esta inequidad salarial se repite en cada una de las categorías de ingreso, sólo una de cada cuatro personas que gana más de diez salarios mínimos es mujer.