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25 de septiembre de 2019

PERIÓDICO OFICIAL

Tomando en cuenta lo anterior, surge el Convenio de Coordinación para la Operación de Programas, Servicios y Estrategias en Materia de Empleo, que en el marco del Servicio Nacional del Empleo han suscrito con fecha 17 de mayo de 2019 el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y el Ejecutivo Estatal del Gobierno del Estado de Morelos a través del Gobernador, asistido por los Titulares de las Secretarías de Gobierno, de Hacienda, de la Contraloría, Desarrollo Económico y del Trabajo, así como de la Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Morelos, cuyo objetivo es establecer las obligaciones de coordinación con el fin de llevar a cabo la operación de los Programas, Servicios y Estrategias en el Estado de Morelos.
La operatividad del Programa de Apoyo al Empleo se basa en el Acuerdo mediante el cual se establecen las Reglas de Operación del Programa de Apoyo al Empleo, publicado en el Diario Oficial de la Federación del día 22 de febrero del 2019, Segunda Sección, cuyo objetivo general es brindar atención a la población buscadora de empleo, mediante la prestación de Servicios de Vinculación Laboral y/o apoyos económicos o en especie, con la finalidad de facilitar su colocación en un puesto de trabajo o actividad productiva, atendiendo tanto a solicitantes de empleo como a empleadores de las treinta y dos Entidades Federativas.
Asimismo, busca ayudar a solucionar las dificultades que enfrentan la oferta y demanda de empleo para encontrarse en el mercado laboral, otorgando atención enfocada a las necesidades específicas de la población objetivo, otorgando servicios de vinculación laboral, así como apoyos económicos para fortalecer actividades laborales;
promover la ocupación por cuenta propia y facilitar la movilidad laboral interna.
El Programa de Apoyo al Empleo se conforma por cuatro subprogramas, denominados: Servicios de Vinculación Laboral, Apoyos de Capacitación para la Empleabilidad, Fomento al Autoempleo y Movilidad Laboral Interna, por medio de los cuales, con recursos públicos federales asignados a este Programa, se brindan diversos servicios o apoyos, como intermediación laboral entre oferta y demanda de empleo, así como apoyos económicos o en especie, para facilitar el acceso al empleo u ocupación productiva.
Asimismo, se favorece la apertura de espacios con la incorporación de personas con discapacidad y adultos mayores al mercado de trabajo, siendo este un elemento transversal de dicho Programa.

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Bajo este contexto, de conformidad con la citada Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos en su artículo 24
fracciones XLIX y L, se establece que le corresponde a la Secretaría de Desarrollo Económico y del Trabajo fungir como enlace entre el buscador de empleo y la fuente de trabajo, apoyar la promoción del empleo, establecer y dirigir el Servicio Estatal de Empleo y vigilar su funcionamiento, apoyándose para tal efecto en la Dirección General del Servicio Nacional de Empleo Morelos, quien es la encargada de aplicar las políticas y lineamientos del Programa de Apoyo al Empleo, en términos de los artículos 4, fracción VIII y 17 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Económico y del Trabajo, así como del Convenio de Coordinación para la Operación de Programas, Servicios y Estrategias en Materia de Empleo de fecha 17 de mayo del 2019.
Por su parte, la fracción VI del artículo 13 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, establece como facultad genérica para los Titulares de las Secretarías que comprenden la Administración Pública Centralizada del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, así como celebrar, otorgar y suscribir los contratos, convenios, escrituras públicas, poderes notariales y demás actos jurídicos de carácter administrativo o de cualquier otra índole dentro del ámbito de su competencia, necesarios para el ejercicio de sus funciones, y en su caso de las Unidades Administrativas y Órganos Desconcentrados que les estén adscritos.
De igual forma, la fracción XXIV del artículo 13
del ordenamiento legal señalado en el párrafo anterior, dispone también como atribuciones a las demás que le confieran las Leyes, otros ordenamientos jurídicos aplicables y las que les resulten compatibles conforme a sus objetivos para su mejor desarrollo.
Así como también, en el artículo 8 del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Económico y del Trabajo, establece que la representación de la Secretaría, así como el trámite y resolución de los asuntos de su competencia, corresponden originalmente al Secretario, quien, para la mejor atención y despacho de los mismos, podrá delegar sus facultades en servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo, con excepción de aquellas que, por disposición de la normativa, deban ser ejercidas directamente por él.
Por su parte el artículo 9, fracción XXXVII
establece textualmente lo siguiente:
Artículo 9. El Secretario, además de las atribuciones que le confiere la normativa, cuenta con las que a continuación se señalan, mismas que ejercerá conforme a las necesidades del servicio:
XXXVII. Celebrar, modificar, rescindir o revocar contratos, convenios y, en general, toda clase de actos jurídicos directamente vinculados con el desarrollo de las atribuciones de la Secretaría