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BOLETIN OFICIAL

EL PERUANO I Lima, jueves 29 de diciembre de 2022
IV.

DISPOSICIONES GENERALES
4.1
La Oficina de Administración y Finanzas será la encargada de la correcta aplicación de las presentes disposiciones, debiendo informar y recomendar al Titular de la Entidad las acciones complementarias, necesarias para su cabal cumplimiento.
4.2
Las presentes disposiciones serán de aplicación durante el ejercicio fiscal 2023 y entrarán en vigencia a partir del 1 de enero de 2023.
4.3
En lo no previsto por estas disposiciones, será de aplicación la Ley N 31638 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, siempre que no contradiga lo dispuesto en la presente norma.

V.

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
N 283-2022-GG-ZOFRATACNA

5.1

Tacna, 20 de diciembre 2022
VISTO:
El Informe N149-2022-OPP-ZOFRATACNA, de fecha 19 de diciembre de 2022, mediante el cual la Oficina de Planeamiento y Presupuesto eleva el proyecto de: Directiva de Austeridad, Disciplina y Calidad en el Gasto Público para el Año Fiscal 2023 Revisión 0, en cumplimiento del literal f de la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N 31368, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año Fiscal 2023; y
MEDIDAS EN MATERIA DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL NIVEL
FUNCIONAL PROGRAMÁTICO
5.1.1 La Partida de Gasto 2.1.1 "Retribuciones y Complementos en Efectivo" podrá habilitar a otras partidas de gasto y ser habilitada, requiriéndose previo informe favorable del Área de Gestión del Talento Humano de la Oficina de Administración y Finanzas del Comité de Administración de ZOFRATACNA.
5.1.2

La genérica del gasto Adquisición de Activos no Financieros, podrá habilitar recursos para la contratación de personas, bajo el régimen laboral especial del Decreto Legislativo N 1057, requiriéndose previo informe del órgano que habilita presupuesto, e informe favorable del Área de Gestión del Talento Humano de la Oficina de Administración y Finanzas del Comité de Administración de ZOFRATACNA.

5.1.3

La Partida de Gasto 2.1.3 "Contribuciones a la seguridad social y 2.2.8.1.2
Contribuciones a ESSALUD de CAS" podrán habilitar a otras partidas de gasto y ser habilitadas, requiriéndose previo informe favorable del Área de Gestión del Talento Humano de la Oficina de Administración y Finanzas del Comité de Administración de ZOFRATACNA.

5.1.4

Las Partidas de Gasto 2.3.1.6 Repuestos y Accesorios, 2.3.1.11 Suministros para Mantenimiento y Reparaciones, y 2.3.2.4 Servicios de Mantenimiento, Acondicionamiento y Reparaciones, pueden habilitar a otras partidas genéricas o específicas del gasto y ser habilitadas, previo informe de los órganos involucrados según corresponda.

5.1.5

La Partida de Gasto 2.3.2.8.1 "Contrato Administrativo de Servicios" puede habilitar a otras partidas genéricas o específicas del gasto y ser habilitada, requiriéndose el informe previo favorable del Área de Gestión de Talento Humano de la Oficina de Administración y Finanzas de la ZOFRATACNA.

5.1.6

Las Partidas de Gasto 2.3.2.2.1 Servicios de Energía Eléctrica, Agua y Gas y 2.3.2.2.2 Servicios de Telefonía e Internet, pueden habilitar a otras partidas genéricas o específicas del gasto y ser habilitadas, requiriéndose el informe previo favorable de la Gerencia de Operaciones y/o la Gerencia de Promoción de la ZOFRATACNA, según corresponda.

5.1.7

Las Partidas de Gasto 2.3.2.7.1. Servicios de Consultoría, Asesorías y Similares Desarrollados por Persona Jurídicas; así como la partida de gasto 2.3.2.7.2 Servicios de Consultoría, Asesorías y Similares desarrollados por Persona Naturales; la Partida de Gasto 2.3.2.2.4 Servicio de Publicidad, Impresiones, Difusión e Imagen Institucional y la Partida de Gasto 2.3.2.7.11.99 Servicios Diversos, pueden habilitar a otras partidas genéricas o específicas del gasto y ser habilitadas, requiriéndose el informe previo favorable del Área correspondiente.

5.1.8

La Partida de Gasto 2.6.3.1.1.1 Para Transporte Terrestre, pueden habilitar a otras partidas genéricas o específicas del gasto y ser habilitadas.

5.1.9

Los recursos que no se hayan utilizado al 31 de diciembre de 2022 constituyen saldos de balance y son registrados presupuestal y financieramente cuando se determine su cuantía por la Oficina de Administración y Finanzas de la Entidad. A partir del primer día hábil del mes de enero de 2023, la ZOFRATACNA de acuerdo a la prioridad institucional, podrá incorporar los saldos en su Presupuesto Institucional. Esta incorporación se efectuará mediante Resolución del Titular de la Entidad.

CONSIDERANDO:
Que, el Comité de Administración de la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna -ZOFRATACNA, es un Organismo Público Descentralizado, regulado por Ley N 27688, sus normas modificatorias, reglamentarias y complementarias, con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa;
Que, mediante la Ley N 31368, se aprobó la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023, la misma que establece en el literal f de su primera Disposición Complementaria Transitoria, que los Organismos Públicos Descentralizados de los Gobiernos Regionales, mediante resolución de su Titular, aprueban disposiciones de austeridad, disciplina y calidad en el gasto público para el ejercicio fiscal 2023; asimismo el penúltimo párrafo de la misma disposición, señala que: Las medidas deben publicarse en el Diario Oficial El Peruano , en un plazo que no exceda del 31 de diciembre de 2022, y rigen a partir del 01
de enero de 2023. Asimismo señala que de no efectuarse tal publicación, son de aplicación las normas de austeridad, disciplina y calidad de gasto público y de ingresos del personal contenidas en la referida Ley;
Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo N 39 de la Ley N 27688, Ley de Zona Franca y Zona Comercial de Tacna; el cuarto párrafo del Artículo 36 del TUO del Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N 002-2006-MINCETUR; el Reglamento de Organización y Funciones del Comité de Administración de la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna, aprobado por la Ordenanza Regional N 012-2017-CR/GOB
REG TACNA y la Resolución de Comité de Administración N 009-2021-CA-ZOFRATACNA; y sobre la base de los considerandos anteriores;
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N D-034-OPP-05 DISPOSICIONES DE
AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO PARA EL AÑO 2023 Revisión 0; la misma que forma parte integrante de la presente Resolución.
ARTÍCULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Oficina de Promoción y Desarrollo, la publicación de la presente Resolución Autoritativa en el Diario Oficial El Peruano; precisando que la Directiva N D-034-OPP-05
DISPOSICIONES DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO PARA EL AÑO
2023 Revisión 0; podrá ser consultada a través del Portal Institucional.
ARTÍCULO TERCERO.- ENCARGAR a la Gerencia de Operaciones, la publicación de la presente Resolución y de la Directiva N D-034-OPP-05 DISPOSICIONES DE AUSTERIDAD, DISCIPLINA Y
CALIDAD EN EL GASTO PÚBLICO PARA EL AÑO 2023 Revisión 0; en la intranet y en Portal Institucional de la ZOFRATACNA.
REGÍSTRESE Y COMUNÍQUESE.
CUADRO DE REVISIONES
Nro de Revisión
Fecha
Motivo cambio
Elaborado
Revisado
Aprobado
5.1.10 Las anulaciones a las respectivas partidas de gasto que se realicen en el marco del numeral 5.1 pueden ser materia de demandas adicionales durante la fase de Ejecución Presupuestaria.
5.2

INDICE
I.
II.
III.
IV.
V.

VI.
VII.
VIII.
IX.
I.

II.

III.

OBJETIVO 3
ALCANCE 3
BASE LEGAL. 3
DISPOSICIONES GENERALES 3
DISPOSICIONES ESPECÍFICAS 3
5.1
MEDIDAS EN MATERIA DE MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL NIVEL
FUNCIONAL PROGRAMÁTICO 3
5.2
MEDIDAS EN MATERIA DE BIENES Y SERVICIOS 4
5.3
MEDIDAS EN GASTOS DE INVERSIÓN 5
RESPONSABILIDAD 5
DOCUMENTOS RELACIONADOS 5
GLOSARIO DE TÉRMINOS 5
ANEXOS 5

5.2.2

BASE LEGAL.
a Decreto Legislativo N 1440; Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público y sus modificatorias.
b Ley N 28411; Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
c Ley N 28716; Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
d Ley N 31638 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
e Ley N 27688; Ley de Creación de la Zona Franca y Zona Comercial de Tacna y modificatorias y su Reglamento y modificatorias.
f Ordenanza Regional N 012-2017-CR/GOB.REG.TACNA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones de ZOFRATACNA.
g Decreto Supremo N 295-2022 -EF, que aprueba el Presupuesto Consolidado de Ingresos y Egresos para el Año Fiscal 2023 de las Empresas y Organismos Públicos de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.

Viajes; En el caso de viajes al exterior de funcionarios, directivos y/o servidores de la ZOFRATACNA con cargo a recursos públicos de la Entidad, la autorización se aprueba para los siguientes casos:
a b
Cuando los mismos estén vinculados a la promoción y/o atracción de inversiones en las actividades autorizadas a desarrollar por la Zona Franca de Tacna, en cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Entidad.
Cuando los mismos estén vinculados a la facilitación y/o a la promoción y/o atracción de inversiones de negocios de la Zona Comercial de Tacna, en cumplimiento de los objetivos estratégicos de la Entidad.

Asimismo, dichas autorizaciones se regirán a lo establecido en la Ley N 27619, Ley que regula autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos, y sus normas reglamentarias; correspondiendo su aprobación por el Directorio del Comité de Administración de la ZOFRATACNA, y su formalización y publicación mediante Resolución del Titular de la Entidad. La Oficina de Administración y Finanzas de la ZOFRATACNA, previamente a la autorización de los gastos en materia de viajes al exterior viáticos y pasajes, debe verificar que estos no hayan sido cubiertos por el ente organizador del evento internacional u otro organismo.

OBJETIVO
Establecer disposiciones de austeridad, disciplina y calidad en el gasto público del Comité de Administración de la ZOFRATACNA, orientadas a la gestión eficiente y optimización en el uso de los recursos de la Entidad para la ejecución presupuestal del Año Fiscal 2023, en el marco de las facultades establecidas por la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N 31638, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023.
ALCANCE
El contenido de la presente Directiva es de aplicación y cumplimiento obligatorio para todos los órganos y personal de la ZOFRATACNA, bajo cualquier modalidad laboral.

MEDIDAS EN MATERIA DE BIENES Y SERVICIOS
5.2.1 Servicio Telefónico; La restricción de gasto a que se refiere el numeral 11.3 del artículo 11 de la Ley 31638, que aprueba el Presupuesto del Sector Publico para el año Fiscal 2023, no será aplicable al Titular de la Entidad - Gerente General, ni para el ejercicio de las funciones de fiscalización de la ZOFRATACNA.

La Gerencia General del Comité de Administración de la ZOFRATACNA, podrá autorizar a los funcionarios, directivos y/o servidores a viajar a la ciudad chilena limítrofe de Arica, para asistir a actos oficiales y/o protocolares, en representación de la Entidad.
5.3

MEDIDAS EN GASTOS DE INVERSIÓN
5.3.1

La específica del gasto 2.6.8.1.2.1 Estudios de Preinversión podrá habilitar a otras genéricas del gasto, previo informe favorable de la Unidad Formuladora de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto ante pedido efectuado por el órgano competente y aprobación del Titular de la Entidad.

VI.

RESPONSABILIDAD
Son responsables de la aplicación y cumplimiento de la presente Directiva, el Gerente General y el Jefe de la Oficina de Administración y Finanzas y según corresponda, los Gerentes y Jefes de Oficina.

VII.

DOCUMENTOS RELACIONADOS
Presupuesto Institucional de Apertura y modificatorias.
Directiva D-003-OAF-02 Lineamientos para el Otorgamiento y Rendición de Viáticos, Pasajes Terrestres y Aéreos por Comisión de Servicios y capacitación en la ZOFRATACNA.
Directiva D-007-OAF-03 Administración del Fondo de Caja Chica.
Directiva D-015-OAF-09 Lineamientos para el control, uso y mantenimiento vehicular.
Directiva N 006-2014-ZOFRATACNA Asignación, uso y control del servicio de Telefonía móvil Internet móvil.