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B.O. P. DE CADIZ NUM. 202
JUNTA DE ANDALUCIA

CONSEJERIA DE INDUSTRIA, ENERGIA Y MINAS
CADIZ
RESOLUCIÓN DE LA DELEGACIÓN TERRITORIAL DE ECONOMÍA, HACIENDA Y FONDOS EUROPEOS Y DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINAS
EN CÁDIZ POR LA QUE SE CONCEDE AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA
PREVIAA LA INSTALACIÓN ELÉCTRICA DE ALTATENSIÓN PSFV ZUMAJO
SOLAR 1. Expediente: AT-14365/20.

Visto el expediente AT-14365/20, incoado en esta Delegación Territorial, solicitando Autorización administrativa previa para instalación eléctrica de alta tensión en el que consta como:

Peticionario: MARKEB SOLAR, S.L.

Domicilio: C/ Hermanos Fernández Carvajal, N.º 57, Pozuelo de Alarcón, C.P. 28224, Madrid.

Emplazamiento de la instalación: Benalup Casas Viejas y Medina Sidonia.

Términos municipales afectados: Benalup Casas Viejas y Medina Sidonia Cádiz.

Finalidad de la instalación: Producción de energía eléctrica mediante tecnología fotovoltaica.

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO.- Con fecha de 16 de noviembre de 2020, la sociedad mercantil MARKEB SOLAR S.L. B88211123 solicita Autorización administrativa previa, Autorización administrativa de construcción y Autorización ambiental unificada para la implantación de la instalación de generación de energía eléctrica mediante tecnología fotovoltaica denominada PSFV ZUMAJO SOLAR 1 de 19,7 MW de potencia pico, ubicada en el término municipal de Medina Sidonia Cádiz.

SEGUNDO.- Debido al cambio de ubicación prevista para la instalación, con fecha 26 de noviembre de 2021, MARKEB SOLAR S.L. solicita Autorización administrativa previa y Autorización ambiental unificada para la implantación de la instalación PSFV ZUMAJO SOLAR 1 de 15,02 MW de potencia instalada, ubicada en los términos municipales de Benalup Casas Viejas y Medina Sidonia Cádiz, aportando para ello la documentación preceptiva que establece la normativa en vigor y que obra en el expediente de referencia, acreditando capacidad legal, técnica y económico-financiera para la realización del proyecto.

El anteproyecto presentado incluye la ampliación de la SET NAVUELOS, titularidad de EDP RENOVABLES ESPAÑA S.L.U. y en tramitación por esta Delegación Territorial con número de expediente AT-14272/20, en una posición de transformación para la evacuación de la energía eléctrica generada en las instalaciones PSFV ZUMAJO
SOLAR 1, PSFV ZUMAJO SOLAR 2 y PSFV ARCOS DE LA FRONTERA 1.

TERCERO.- Con fecha de 20 de diciembre de 2021, el Ayuntamiento de Benalup Casas Viejas, en aplicación a lo dispuesto en el artículo 42.3 de la derogada Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, informa favorablemente en relación a la compatibilidad urbanística del proyecto. Según la disposición transitoria quinta del Decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación económica en Andalucía, se determina que en aquellos procedimientos iniciados con anterioridad a la entrada en vigor de dicho Decreto-ley en los que se hubiese evacuado el informe de compatibilidad urbanística, se tendrá en cuenta dicho informe.

CUARTO.- De acuerdo con los trámites reglamentarios establecidos en el Título VII del Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica en adelante, R.D. 1955/2000, así como lo dispuesto en el Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental unificada, se establece el régimen de organización y funcionamiento del registro de autorizaciones de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de la atmósfera y de las instalaciones que emiten compuestos orgánicos volátiles, y se modifica el contenido del Anexo I de la Ley 2/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental en adelante, Decreto 356/2010, se sometió el expediente a información pública, insertándose anuncios en:
BOP de la provincia de Cádiz número 82, de fecha 3 de mayo de 2022
BOJA número 60, de fecha 29 de marzo de 2022

Habiendo formulado alegaciones dentro del plazo:
Nombre / Razón Social ASOCIACIÓN AMIGOS DE LA
NATURALEZA
EDP RENOVABLES ESPAÑA, S.L.U.

D.N.I. / N.I.F.

Alegaciones de carácter sectorial energético
5434

1

1519

2, 3

Remitidos los escritos de alegaciones a la peticionaria y recibidas las respuestas, las cuales obran en el expediente, este órgano sustantivo, puso a disposición del órgano ambiental, tanto las respuestas de la peticionaria, como las alegaciones de carácter ambiental recibidas.

Se han recibido las siguientes alegaciones de carácter sectorial energético:

1. Cumplimiento del planeamiento urbanístico y territorial.

Respuesta: Consta en el expediente:
Informe favorable del Ayuntamiento de Benalup Casas Viejas en relación a la compatibilidad urbanística del proyecto.
Informe favorable del Ayuntamiento de Medina Sidonia en relación a la conformidad a la autorización solicitada.
Informe favorable de la Oficina de Ordenación del Territorio de la Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio en relación a la autorización solicitada.

24 de octubre de 2023

No se acepta la alegación.

1. Inexistencia de acuerdo para el uso compartido de infraestructuras de evacuación.

Respuesta: No se contempla el uso compartido de la instalación objeto de esta Resolución. No se tiene en cuenta la alegación.

2. Interferencias del proyecto objeto de esta Resolución con otros proyectos en tramitación por ésta u otra Administración Pública.

Respuesta: El titular de la instalación deberá adecuar el proyecto de construcción al cumplimiento reglamentario en la afección a aquellos proyectos que dispongan de Autorización Administrativa Previa a fecha de la presente Resolución.

Asimismo, tal y como establece el citado Título VII del R.D. 1955/2000, se dio traslado por plazo de treinta días de la solicitud, documentos técnicos y, en su caso, de síntesis del Estudio de Impacto Ambiental a la serie de organismos que a continuación se enumeran, ya que, según declara el promotor de la instalación, pueden verse afectados por el procedimiento de referencia, a fin de que éstos presten su conformidad u oposición y, en su caso, establezcan el condicionado técnico procedente:
Ayuntamiento de Benalup Casas Viejas.
Ayuntamiento de Medina Sidonia.
Diputación Provincial de Cádiz.
Delegación Territorial de Agricultura, Ganadería y Pesca en Cádiz.
Delegación Territorial de Fomento, Infraestructuras y Ordenación del Territorio en Cádiz.
Delegación Territorial de Cultura y Patrimonio Histórico en Cádiz.
Ministerio de la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
Red Eléctrica de España, S.A.
EDISTRIBUCION Redes Digitales, S.L.
Telefónica de España, S.A.
Compañía Logística de Hidrocarburos, S.A. CLH.

Desde el punto el punto de vista sectorial energético, existe conformidad entre los organismos afectados y la peticionaria acorde con la documentación aportada durante el procedimiento de tramitación, según obra en el expediente de referencia. A
los efectos ambientales, las determinaciones y condiciones establecidas en el informe vinculante descrito en el apartado quinto de estos antecedentes de hecho se incorporarán a la presente autorización.

El Ayuntamiento de Benalup Casas Viejas emite informe, recibido en esta Delegación Territorial con fecha 11/05/2022, en el que se opone a la autorización solicitada por motivos paisajísticos. Esta oposición es ratificada por el Ayuntamiento de Benalup Casas Viejas en sucesivos escritos de respuesta a los reparos presentados por el solicitante. No se tiene en cuenta la oposición del Ayuntamiento de Benalup Casas Viejas a la actuación por basarse en motivos paisajísticos y constar en el expediente el informe favorable de carácter vinculante al que se refiere el apartado quinto de estos antecedentes de hecho, emitido por la Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, órgano ambiental en este procedimiento, con competencias en materia paisajística.

QUINTO.- Con fecha de 15 de junio de 2023, la Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 30 del Decreto 356/2010, emite informe favorable de carácter vinculante de Autorización Ambiental Unificada Expte. AAU/
CA/109/21, en el cual se determina a los solos efectos ambientales la conveniencia de realizar el proyecto, fijando las condiciones en las que debe realizarse, en orden a la protección del medio ambiente y de los recursos naturales. Su texto íntegro se encuentra a disposición de los administrados en la página web de la Consejería competente en materia de Medio Ambiente.

A los anteriores antecedentes de hecho les corresponden los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO.- La competencia para conocer y resolver este expediente la tiene otorgada esta Delegación en virtud de las siguientes disposiciones:
Ley Orgánica 2/2007, de 19 de marzo, de Reforma del Estatuto deAutonomía paraAndalucía.
Decreto del Presidente 10/2022, de 25 de julio, sobre reestructuración de Consejerías, modificado por el Decreto del Presidente 4/2023, de 11 de abril.
Decreto 163/2022, de 9 de agosto, por el que se regula la estructura orgánica de la Consejería de Política Industrial y Energía.
Decreto 226/2020, de 29 de diciembre, por el que se regula la organización territorial provincial de la Administración de la Junta de Andalucía, modificado por el Decreto 300/2022, de 30 de agosto.
Decreto-ley 26/2021, de 14 de diciembre, por el que se adoptan medidas de simplificación administrativa y mejora de la calidad regulatoria para la reactivación económica en Andalucía.
Resolución de 11 de marzo de 2022, de la Dirección General de Energía, por la que se delegan determinadas competencias en los órganos directivos territoriales provinciales competentes en materia de energía.

SEGUNDO.- Son de aplicación general al procedimiento:
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de Andalucía.

TERCERO.- Son de aplicación específica a los hechos descritos en el procedimiento:
Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.
Ley 2/2007, de 27 de marzo, de fomento de las energías renovables y del ahorro y eficiencia energética de Andalucía.
Decreto-ley 2/2018, de 26 de junio, de simplificación de normas en materia de energía y fomento de las energías renovables en Andalucía.
Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de energía y en otros ámbitos para la reactivación económica.
Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica.