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3 de octubre de 2018

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I. ANTECEDENTES
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 reconoce que, la educación debe impulsar las competencias y las habilidades integrales de cada persona al tiempo que inculque los valores por los cuales se defiende la dignidad personal y la de los otros. El Plan de acción busca articular, la educación, ciencia y tecnología para lograr una sociedad más justa y próspera, siendo la Reforma Educativa un paso fundamental para desarrollar el potencial humano de los mexicanos con educación de calidad, garantizando con ello la inclusión y la equidad en el sistema educativo.
El propio Plan señala que el sistema educativo nacional, requiere de mejorar la calidad de la educación, transitando hacia un sistema de profesionalización de carrera docente que estimule el desempeño académico de los maestros y fortalezca los procesos de formación y actualización. Lo que permitiría como resultado, que padres de familia y sociedad ratifiquen e incremente la confianza en la tarea decisiva de los docentes.
Para lograr el fortalecimiento de los procesos de formación inicial y continua es necesario contar con maestros, directores y supervisores mejor capacitados, destacando el mejoramiento de la calidad en la educación básica.
Para el logro de la cobertura educativa es necesario alcanzar mejores niveles de calidad para lo cual debe promoverse el mejoramiento educativo para dotar a niñas, niños y jóvenes de una formación sólida en todos los ámbitos de la vida, incluidos el buen desempeño en el trabajo, la plena participación social y política, y el valor de la realización.
Asimismo, el Programa Sectorial de Educación 2013-2018, en lo relativo a educación, establece en su objetivo, estrategia y líneas de acción para asegurar la calidad de los aprendizajes en la educación integral de todos los grupos de la población, fortaleciendo la formación del personal docente.
Para adecuarse a las nuevas circunstancias que plantea dicho instrumento de planeación, la educación normal requiere incorporar en sus procesos de formación de docentes de educación básica, los avances pedagógicos, didácticos, científicos y tecnológicos con una actitud crítica, innovadora y adaptable, que contribuya a la satisfacción de las necesidades de la comunidad y responda a los requerimientos del desarrollo nacional como profesionista responsable que cuente con una preparación altamente competitiva.
La Ley General de Educación dispone que la educación que imparta el Estado, sus organismos descentralizados y particulares con autorización o con reconocimiento de validez oficial, sea personal promotor, coordinador, o agente directo del proceso educativo, deben proporcionárseles los medios que les permitan realizar eficazmente su labor y que contribuyan a su constante perfeccionamiento.
A su vez la Ley para la Coordinación de la Educación Superior prevé que la Federación, a través de la Secretaría de Educación Pública, podrá celebrar convenios con los Gobiernos de los Estados, a fin de asegurar que la expansión y el desarrollo de la educación normal responda a los objetivos de la política educativa nacional y a las necesidades estatales, regionales y nacionales de maestras, maestros y otros especialistas en la materia.
Así, el Gobierno del Estado de México firmó con la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, el Convenio Relativo a la Alianza por la Calidad de la Educación en el Estado de México, el cual prevé, como uno de sus objetivos en su Eje 2, la Profesionalización de los maestros y de las autoridades educativas, y la creación de un Centro Regional de excelencia académica; por lo que el 30 de septiembre de 2011, el Ejecutivo Estatal firmó con el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Educación Pública, el Convenio para la Creación y Operación del Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa.
El Gobierno del Estado de México, sujetándose a los lineamientos que indica el Convenio antes citado, realizó las acciones jurídicas necesarias correspondientes para crear al Centro, por lo que 24 de octubre de 2012, se publicó en la Gaceta del Gobierno el Decreto del Ejecutivo del Estado por el que se creó el Organismo Público Descentralizado de Carácter Estatal Denominado Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa, al cual se le dota de personalidad jurídica y patrimonio propio, sectorizado a la Secretaría de Educación, al que le corresponde, entre otras actividades, proponer a la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal adecuaciones e innovaciones a los planes y programas de estudio, de conformidad con la Ley General de Educación; diseñar y producir materiales didácticos; expedir certificados, títulos y grados académicos; celebrar convenios y acuerdos con distintas universidades, centros de investigación e instituciones formadoras de docentes, así como promover estudios científicos e investigaciones de carácter educativo y pedagógico para la formación y especialización de docentes de educación básica y normal.
El Centro Regional tendrá por objeto:
I.

Impartir educación superior, en todos sus niveles y modalidades, para la formación de docentes de educación básica y normal, bajo criterios de excelencia académica, innovación, pertinencia y relevancia social;

II.

Coadyuvar en la formación, actualización, capacitación y superación profesional de docentes altamente calificados en el campo de la educación;

III.

Realizar estudios e investigaciones en campos científicos relacionados con la educación, que contribuyan a elevar la calidad del Sistema Educativo Nacional;

IV.

Desarrollar proyectos colaborativos con instituciones educativas del Estado de México y la Región;

V.

Difundir y socializar el conocimiento que se genere en cumplimiento de sus objetivos;

VI.

Desarrollar funciones de vinculación con los sectores público, privado y social, para contribuir al desarrollo educativo y social del Estado de México y la Región; y
VII.

Desarrollar todas aquellas acciones que le permitan consolidar su modelo educativo, partiendo de las características propias de la Región.

En abril de 2017, la Secretaría de Finanzas aprobó la primera estructura de organización para el Centro Regional de Formación Docente e Investigación Educativa, la cual quedó conformada por 13 unidades administrativas: una Rectoría, una Secretaría Particular, una Unidad Jurídica, una Contraloría Interna, una Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación, dos Secretarías, cuatro Direcciones de Área y dos Departamentos.