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Victoria, Tam., miércoles 08 de agosto de 2018

Periódico Oficial
trámites necesarios de apertura de una empresa de bajo y mediano riesgo, incluyendo todas las autorizadas bajo la estructura del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte SCIAN MÉXICO 2013, con el fin de agilizar su rápido establecimiento y contribuir a la creación de más empleos formales. Esto de conformidad a lo publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 28 de enero de 2002, que señala que el SARE es un programa del Gobierno Federal, cuya finalidad es agilizar los trámites para la apertura de aquellos negocios que no representan riesgo para la salud humana, animal, vegetal, la seguridad y el medio ambiente que son susceptibles de ser desarrolladas por las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas MIPYMES.
SEXTO. Que el artículo 27 fracción XI de la Ley para la Mejora Regulatoria en el Estado de Tamaulipas y sus Municipios, establece como competencia de los Ayuntamientos, el promover, en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Económico y la Contraloría, el establecimiento del SARE y ventanillas únicas. Por lo que, el Republicano Ayuntamiento de Reynosa, Tamaulipas, firmó un convenio con el Gobierno Federal, por conducto de la COFEMER, y con el Gobierno del Estado en materia de Mejora Regulatoria, que concreta como mínimo el proyecto de actividades que llevará a cabo con relación a los aspectos que contienen la Agenda Integral y Estrategia de Mejora Regulatoria.
En ese sentido, resulta necesario promover la creación de empleos y el establecimiento e inicio de operaciones de micro, pequeñas y medianas empresas en el Municipio, siendo indispensable para lograr este objetivo, el mejorar la administración y gestión gubernamental del mismo. Además, resulta indispensable crear las condiciones para que los ciudadanos realicen de una forma sencilla y ágil los trámites, al aperturar un negocio o empresa, cuyo giro represente un bajo riesgo a la sociedad y al medio ambiente.
Logrando con ello, la optimización de los procesos y reducción de plazos de respuesta, la simplificación de los trámites asociados a la instalación e inicio de operaciones de empresas y la generación de menores costos para los ciudadanos.
SÉPTIMO. Que la existencia del Sistema de Apertura Rápida de Empresas SARE, precisará en forma permanente las condiciones para que las empresas se establezcan conforme a la regulación vigente, con el consecuente incremento en la recaudación para el Municipio y la satisfacción de necesidades de la población en general.
OCTAVO. Que el Sistema de Apertura Rápida de Empresas SARE se enmarca en las acciones necesarias para la simplificación administrativa y la desregulación. Estas acciones, permitirán eliminar la discrecionalidad que posibilita la corrupción, promover la competitividad, la transparencia en las acciones de gobierno, incentivar la actividad económica generadora de empleo, incrementar la productividad de la administración pública municipal, agilizar y otorgar certeza a su actuación.
NOVENO.- Que a fin de eliminar la discrecionalidad y promover la transparencia en las acciones de gobierno, incentivar la actividad económica generadora de empleo, incrementar la productividad del Ayuntamiento de Reynosa, Tamaulipas, agilizar y otorgar certeza a la acción de la administración pública municipal, así como elevar su competitividad, y con fundamento en lo que establecen los artículos 4o. de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas; y 49 fracción III del Código Municipal para el Estado de Tamaulipas, se ha tenido a bien expedir el siguiente:
REGLAMENTO PARA EL SISTEMA DE APERTURA RÁPIDA DE EMPRESAS DEL MUNICIPIO DE
REYNOSA, TAMAULIPAS
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Las disposiciones del presente Reglamento son de orden público, interés general y observancia obligatoria en el Municipio de Reynosa, Tamaulipas y tiene por objeto, regular la fácil constitución e inicio de operaciones del Sistema de Apertura Rápida de Empresas por sus siglas SARE, delimitado a aquellas empresas sujetas al Catálogo de Giros de Bajo y Mediano Riesgo.
Artículo 2.- Para los efectos del presente Reglamento, se entiende por conceptos, los siguientes:
I.

Autoridad responsable: La Secretaría de Desarrollo Económico y del Empleo.

II.

Autorización de apertura: La resolución administrativa que emite la autoridad responsable y que permite a una empresa de bajo o mediano riesgo iniciar actividades.

III.

Catálogo de Giros de Bajo y Mediano Riesgo: El listado o concentrado que enlista las actividades económicas que no representan un riesgo por sus implicaciones para la salud humana, animal y vegetal, la seguridad y el medio ambiente, y que se encuentran clasificadas de conformidad con el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte SCIAN.

IV.

Comisión Estatal: La Comisión Estatal de Mejora Regulatoria, que es la agencia encargada de la política de mejora regulatoria en el Estado, la cual promoverá la transparencia en la elaboración y aplicación de las regulaciones y que éstas generen beneficios superiores a sus costos y el máximo beneficio para la sociedad.