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22 de mayo de 2019

PERIÓDICO OFICIAL

Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021.
CUAUHTÉMOC
BLANCO
BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS
HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente:
La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes:
ANTECEDENTES:
I.- DEL PROCESO LEGISLATIVO
a Mediante Sesión Ordinaria de la Asamblea de la LIV Legislatura, que tuvo verificativo el día veintiocho de marzo de dos mil diecinueve, las Diputadas Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Humanista;
Maricela Jiménez Armendáriz, Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social; Érika García Zaragoza, Integrante del Partido del Trabajo, y Elsa Delia González Solórzano, integrante del Partido Movimiento de Regeneración Nacional, presentaron Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Morelos.
b En consecuencia, de lo anterior el Diputado Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos, dio cuenta de la Iniciativa citada al epígrafe, ordenando su turno a esta Comisión Dictaminadora, por lo que mediante oficio número SSLy0P/DPLyP/AÑO1/P.O.2/0372/19, fue remitida a estas Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Legislación; de Justicia y Derechos Humanos, y de la Familia, para su análisis y dictamen correspondiente.
c Mediante Sesión Ordinaria de la Asamblea de la LIV Legislatura, que tuvo verificativo el día cuatro de abril de dos mil diecinueve, la Diputada Elsa Delia González Solórzano, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional, presentó la INICIATIVA CON
PROYECTO DE DECRETO QUE REFORMA EL
ARTÍCULO TRANSITORIO DÉCIMA QUINTA; ASÍ
MISMO SE DEROGAN LA FRACCIÓN IX DEL
ARTÍCULO 26, EL ARTÍCULO 70, LOS ARTÍCULOS
TRANSITORIOS DÉCIMA PRIMERA, DÉCIMA
SEGUNDA, DÉCIMA TERCERA, DÉCIMA CUARTA, DÉCIMA SÉPTIMA Y DÉCIMA OCTAVA, TODOS DE
LA LEY ORGÁNICA DE LA FISCALÍA GENERAL DEL
ESTADO DE MORELOS Y SE REFORMAN EL
ARTÍCULO 16, EL TÍTULO DEL CAPÍTULO V BIS
DENOMINADO DE LAS ATRIBUCIONES DE LA
FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS
EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL, EL
ARTÍCULO 36 TER, EL PÁRRAFO SEGUNDO, TERCERO Y ÚLTIMO DEL ARTÍCULO 48 BIS, TODOS DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL
ESTADO DE MORELOS.

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d En consecuencia, de lo anterior el Diputado Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos, dio cuenta de la Iniciativa citada al epígrafe, ordenando su turno a esta Comisión Dictaminadora, por lo que mediante oficio número SSLyP/DPLyP/AÑO1/P.O.2/0372/18, fue remitida a estas estas Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Legislación; de Justicia y Derechos Humanos, y de la Familia.
II.- MATERIA DE LA INICIATIVA.
A manera de síntesis las Iniciativas tienen como finalidad suprimir el porcentaje fijo del presupuesto a otorgar a la Fiscalía General del Estado, derogar la incorporación de la Procuraduría de Protección de las Niñas, Niños y Adolescentes y la Familia, a la Fiscalía General del Estado, para quedar a cargo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Morelos, eliminar la pensión vitalicia otorgada por la Ley a los Fiscales y modificar los artículos respecto a la Comisión de Reformas de la Fiscalía.
III.- CONTENIDO DE LAS INICIATIVAS
Las iniciadoras justifican su propuesta de modificación legislativa, debido a lo siguiente:
En Sesión Plenaria de la Quincuagésima Tercer Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, que tuvo verificativo el día 10 de julio de 2018 fue aprobado el Decreto número Tres Mil Doscientos Cuarenta y Ocho, por el cual se expidió la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de Morelos; y se reformaron, adicionaron y derogaron distintas disposiciones de diversas Leyes Estatales y el Código Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos; adscribiendo la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes y la Familia, a la Fiscalía General del Estado de Morelos.
El Decreto citado en el párrafo inmediato anterior fue publicado en data 11 de julio de 2018, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad numero 5611
alcance, adquiriendo vigencia a partir del día 12 del mismo mes y año, siendo de observancia obligatoria al constituir derecho positivo.
En ese contexto, advertimos que fue ánimo de la Legislatura en turno constituir el ente encargado de la procuración de justicia, como un Órgano Constitucionalmente Autónomo, situación que los hoy legisladores consideramos atinada, en virtud de que, con las adecuaciones normativas adoptadas, el día de hoy en el estado de Morelos se cuenta con una Fiscalía fortalecida, autónoma e independiente de los Poderes del Estado.
Si bien es cierto dotar de autonomía a la Fiscalía General del Estado ha sido considerado acertado por los suscritos, no menos cierto es que el proceso legislativo incoado por la Quincuagésima Tercer Legislatura, no fue realizado de la manera más óptima para considerarlo un proceso legitimado ante la sociedad morelense, toda vez que públicamente se ha señalado que durante su celebración se observaron vicios de procedimiento, aprobación de actos inconstitucionales, aunado a que diversos colectivos de profesionales del derecho se han pronunciado con respecto a que el Decreto que dota de autonomía a la Fiscalía General fue excesivo, toda vez que fueron aprobadas diversas disposiciones que se alejan del objeto y naturaleza de la propia representación social.