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17.6.2020

Diario Oficial de la Unión Europea
ES

L 192/1

II
Actos no legislativos
DECISIONES
DECISIÓN UE 2020/787 DE LA COMISIÓN
de 16 de junio de 2020
por la que se amplía el período transitorio para la adquisición de tierras agrícolas en Croacia Texto pertinente a efectos del EEE

LA COMISIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Adhesión de la República de Croacia a la Unión Europea, Vista el Acta de Adhesión de la República de Croacia, y en particular el capítulo 3 de su anexo V, Vista la solicitud presentada por Croacia, Considerando lo siguiente:
1

El Acta de Adhesión de 2011 dispone que Croacia podrá mantener en vigor, durante un período de siete años posterior a la adhesión, que expira el 30 de junio de 2020, restricciones sobre la adquisición de tierras agrícolas por parte de nacionales de otro Estado miembro, de nacionales de los Estados que sean parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo y de personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación de otro Estado miembro o de un Estado que sea parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. Se trata de una excepción temporal a la libre circulación de capitales, garantizada por los artículos 63 a 66 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. El período transitorio puede ampliarse una sola vez por un máximo de tres años.

2

La principal razón de ser del período transitorio concedido en el momento de la adhesión de Croacia a la Unión Europea radicaba en la necesidad de salvaguardar las condiciones socioeconómicas de las actividades agrícolas en Croacia tras la introducción del mercado único y la transición a la política agrícola común. En particular, con el período transitorio se pretendía responder a las preocupaciones suscitadas por el posible impacto de la liberalización de la adquisición de tierras agrícolas sobre el sector agrícola. Ello se debía a las notables diferencias en los precios de la tierras agrícolas y el poder adquisitivo de los agricultores croatas comparado con el de sus homólogos de Austria, Bélgica, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Irlanda, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Portugal, España, Suecia y el Reino Unido en lo sucesivo, EU-15 1. El período transitorio estaba destinado, asimismo, a: i facilitar el proceso de restitución y privatización de las tierras agrícolas; ii mejorar los registros de la propiedad inmobiliaria y el catastro y regular los derechos de propiedad; y iii desminar las tierras agrícolas. En su informe de 8 de mayo de 2017 sobre la evaluación de las medidas transitorias para la adquisición de bienes inmuebles agrícolas establecidas en el Tratado sobre la Adhesión de Croacia a la UE de 2011 en lo sucesivo Evaluación intermedia, la Comisión puso ya de relieve la importancia de alcanzar los objetivos mencionados antes de que concluyera el período transitorio previsto 2.

3

El 15 de noviembre de 2019, Croacia solicitó la ampliación por tres años del período transitorio para la adquisición de tierras agrícolas.

4

Según los datos de que dispone Eurostat, los precios de las tierras agrícolas en Croacia se encuentran entre los más bajos de la Unión Europea. La total convergencia de los precios de venta de dichas tierras no estaba prevista ni se consideraba tampoco un requisito previo imprescindible para poner fin al período transitorio. No obstante, la notable diferencia de los precios de las tierras agrícolas entre Croacia y casi todos los demás Estados miembros, en particular los de la EU-15, es de tal magnitud que puede hacer peligrar la gradual evolución hacia la convergencia de precios.

1 Informe de la Comisión al Consejo, de 8 de mayo de 2017, Evaluación de las medidas transitorias para la adquisición de bienes inmuebles agrícolas establecidas en el Tratado sobre la Adhesión de Croacia a la UE de 2011, COM/2017/0217.
2 Ídem.