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Viedma, 28 de Febrero del 2002

BOLETIN OFICIAL N 3971

fs. 3252/3254; los Sres. Nelson Néstor Quintana y Ramón Donato Sepúlveda, en nombre de vecinos del Barrio El Trabajo de la ciudad de Cipolletti, en su calidad de usuarios del servicio de energía eléctrica fs. 3241/3251. Designaron como representante en la Audiencia Pública al Cdor. Diego Quintana; el Sr. Alejandro Gorsky, en su doble carácter de Presidente del Bloque de Concejales Justicialistas de la ciudad de General Roca y usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3282/
3283; ADERE, Asociación de Entes Reguladores Eléctricos, por intermedio de su Presidente Ing. Ricardo Alejandro Martínez Leone fs. 3311; Municipalidad de la ciudad de General Roca, a ser representada por el Ing. Carlos Rodríguez, y/o el Ing.
Orlando Rubén Moreno y/o el Dr. Hugo Darío Mortada y/o el Dr. Pablo Bergonzi fs. 3437/3440; el Diputado Nacional Dr. Miguel Angel Pichetto, en su doble carácter de usuario del servicio de energía eléctrica y Diputado Nacional fs. 3425/
3436; Municipalidad de la ciudad de Viedma, por intermedio del Sr. Intendente Municipal Dr. Gustavo Andrés Constanzo y/o el Secretario de Obras y Servicios Públicos Ing. Roberto Brusa fs. 3751; los Sres. Gustavo Barrera, Jorge Romero y Oscar Aguila, en su calidad de usuarios del servicio de energía eléctrica de Balneario El Cóndor fs. 3464; Concejo Municipal de Sierra Grande, por intermedio del Ing.
Carlos Vega Vicepresidente segundo del Cuerpo y de Don Hugo Omar Nicola Presidente del Bloque de la Alianza fs. 3467 y 3759; Escribano Carlos Alberto Segovia, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3441; Sra.
Lilia Calderón, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3512/
3513; Aguas Rionegrinas S.A., por intermedio de su Subgerente General Cdor.
Gustavo Luis López fs. 3489/3507; el Dr. Mario César Ferrari en nombre y representación de la empresa Río Negro Generación Hidráulica S.A. fs. 3516/3519;
Sr. Roberto Garigliano y Sra. Sara Anticic - Lovic, en su calidad de usuarios del servicio de energía eléctrica fs. 3514/3515; Sra. Larisa Mariela Ariaudo, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3510; Sr. José Manuel Lucero, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3511; el Ing. Juan Luis Gardes, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica y en representación del Foro Rionegrino de Opinión fs. 3706/3720; Sr. Hugo Anabalón, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3521/3522; Sr. Mario Salinas, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3542; Sr. Daniel Gómez, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3541; Sra. Liliana Barral, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3543; Sra. Margaret Alicia Prospitti, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3653;
Sra. Adriana Romero, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs.
3649; el Ente de Desarrollo para la Región Sur de la ciudad de Maquinchao, a través de su Presidente Rubén Rodolfo Lauriente fs. 3701; Sra. Fany A Tappattá, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3631; Sr. Rubén A Sánchez, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3655;
Municipalidad de la ciudad de Sierra Colorada, por intermedio de su Intendente Municipal Humberto Alejandro Marinao, designando como representante en la Audiencia al Ing. Raúl Grún fs. 3650; Concejo Deliberante de la Municipalidad de la ciudad de Villa Regina, designándose como representante al Concejal Fernando Héctor López fs. 3648; el Lic. Juan Carlos Del Bello en su carácter de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3646/3647; FEERN, Federación de Entidades Empresarias de Río Negro, por intermedio de su Presidente Ricardo Epifanio y de sus mandatarios Carlos A. Celeste y Juan P. Bohoslavsky fs. 3630 y 3921/3937;
Unión Industrial de Río Negro, por intermedio de su Presidente Néstor Arturo García fs. 3750; Sr. Héctor Luis Giannini, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3747; Municipalidad de la ciudad de Pomona, por intermedio de su Intendente Municipal María del Carmen Maldonado, designando como representante al Ing. Raúl Grun fs. 3754; Sr. Fernando Emilio Rajneri, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3755; Cooperativa Nuevo Mundo, a través de su Presidente, el Sr. Manuel Horacio Heil fs. 3797; la Legisladora provincial Silvia Jañez fs. 3799; APUAYE, Asociación de Profesionales Universitarios del Agua y la Energía Eléctrica, designando como sus representantes a los efectos de la Audiencia Pública a los Ings. Carlos Erlan, Luis Paz y Miguel Angel Pirrello en forma conjunta o indistinta fs. 3801/3802; el Dr. Miguel Antonio Srur, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3832/3833; Sra. María Angélica Scialfa, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3834; Sr. Julio Alejandro Schwemmler, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica y Presidente de la Junta Vecinal del Barrio Manuel Belgrano de la ciudad de Viedma fs. 3855;
Municipalidad de la ciudad de Catriel, designando como representante a la Sra.
Intendente Municipal Cra. María Rosa Iémolo, al Sr. Presidente de la Legislatura Municipal Arq. Ricardo Lorenzo y al Sr. Presidente del Ente para el Desarrollo de Catriel Víctor Hugo Zanetti fs. 3875; Sr. Bernardo Clemente Alarcón, invocando el carácter de Secretario General de la Unidad Básica del Partido Justicialista de la ciudad de General Roca fs. 3876; Sr. Osvaldo Rubén Preiss, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3883/3884; Dr. Gustavo Martínez, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3890/3891; Municipalidad de la ciudad de General Enrique Godoy, por intermedio de su Sr. Intendente Municipal Juan Domingo Garrone y a ser representada en la Audiencia Pública por el Ing.
Raúl Grun fs. 3892; Sr. Carlos Jorge Colombo, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3896; el Colegio de Abogados General Roca, por intermedio de su Sr. Presidente Dr. Carlos Alberto Gadano fs. 3897/3901; Federación de Productores de Fruta de Río Negro y Neuquén, integrada por sus socios fundadores, las Cámaras de productores de las localidades de Allen, Cipolletti, Cervantes, Cinco Saltos, Centenario, Campo Grande, S.P. Chañar, Gral. Roca, Ing. Huergo, Río Colo-

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rado, Villa Regina, Depto. Avellaneda, Valle Inferior, Conesa, Limay y Plottier, representada por su Sr. Presidente Lic. Salvador Durán y como oradora interviniente la Sra. Leonora Cabaza fs. 3902/3919; Sr. Norberto Fernández, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3920; Cámara de Industria y Comercio de la localidad de Cinco Saltos por intermedio de su Presidente Mario Ernesto Colonna fs. 3957; Sr. Carlos Manuel Carrascós, en su calidad de usuario del servicio de energía eléctrica fs. 3963/3964;
Que se han admitido las siguientes pruebas ofrecidas por las partes acreditadas en el expediente: 1 La Fundación para el Desarrollo de la Norpatagonia se presenta acompañando prueba documental de numerosos contratos suscriptos entre EdERSA
y usuarios, especialmente regidos por la Tarifa N 2 Riego Agrícola; 2 La Defensoría del Pueblo de la Provincia acompaña copia de la Resolución N 1376/01 dictada en el Expediente N 846/01 del registro de esa Defensoría del Pueblo; 3 El Cdor.
Carlos Alberto Celeste ofrece diversas medidas probatorias, de las cuales fueron admitidas toda la documental y una testimonial, razón por la cual se citó a declarar en la presente Audiencia Pública al Ing. Jorge Jara Provoste; 4 El Lic. Pablo Victorio Bohoslavsky acompaña prueba documental y se admitió la prueba informativa. Se libraron oficios a CAMMESA y a la Secretaría de Energía de la Nación; estos oficios así como la respuesta recibida por el Ente obran en el expediente a fs. 2756/2757, 2796/2797, 2943/2945, 2977/2985; 5 La empresa LP Polietileno S.R.L. acompaña facturas de pago a EdERSA y a Hidroeléctrica Los Nihuiles S.A.; 5 Al Diputado Nacional Dr. Miguel Angel Pichetto le es admitida la prueba documental adjuntada oportunamente, cual es copia del Decreto N 21/96; 6 Los usuarios Nelson Néstor Quintana y Ramón Donato Sepúlveda adjuntan prueba documental, la totalidad de la cual fue admitida; 7 El Ing. Juan Luis Gardes, a quien le es admitida la totalidad de la prueba documental;
Que los Instructores de la Audiencia Pública determinan el siguiente orden de intervención de las partes en la Audiencia Pública: EdERSA; Defensor del Usuario;
Legislatura de la Provincia; Defensoría del Pueblo de la Provincia; DECOVI;
ADECU; FUDENPA; CAFI; Concejo Deliberante de la ciudad de Cipolletti;
Federación de Productores de Fruta de Río Negro y Neuquén; Cr. Carlos Alberto Celeste; Ing. Juan Luis Gardes; Lic. Pablo Victorio Bohoslavsky; Diputado Nacional Miguel Angel Pichetto; Diputado Nacional electo Carlos Larreguy; ADEERA;
ADERE; Federación de Entidades Empresarias de Río Negro; Unión Industrial de Río Negro; Cooperativa de Electricidad de San Carlos de Bariloche Ltda.; APUAYE;
Sindicato de Luz y Fuerza de Río Negro y Neuquén; Gustavo López por Aguas Rionegrinas S.A.; Bloque de Legisladores Justicialistas; Municipalidad de Pomona;
Municipalidad de Sierra Colorada; Municipalidad de General Enrique Godoy;
Legisladora provincial Silvia Jañez; Dr. Jorge García; Dr. Rodolfo Ponce de León;
Colegio de Abogados General Roca; Cámara de Industria y Comercio de Cipolletti;
Cámara de Industria y Comercio de Cinco Saltos; Fany A. Tappattá; Eduardo Ponzo Ferrari; Hugo Anabalón; Carlos Jorge Colombo; Bernardo Clemente Alarcón; Héctor Luis Giannini; Nelson Néstor Quintana y vecinos del Barrio El Trabajo de Cipolletti;
Escribano Carlos A. Segovia; Lilia Calderón; Fernando Emilio Rajneri;
Municipalidad de General Roca; Municipalidad de Catriel; Municipalidad de Viedma; Julio Alejandro Schwemmler; Sr. Carlos Pogost; María Angélica Scialfa;
Osvaldo Rubén Preiss; Cooperativa Nuevo Mundo; Usuarios de Balneario El Cóndor;
Liliana Barral; Carlos Manuel Carrascós; Ente de Desarrollo para la Región Sur;
Dr. Mario Ferrari por Río Negro Generación Hidráulica S.A.; Concejo Deliberante de Viedma; Concejo Municipal de Sierra Grande; Concejo Deliberante de Villa Regina; Bloque de Concejales Justicialistas de General Roca; Lic. Del Bello; Adriana M. Romero; Daniel Gómez; Larisa Mariela Ariaudo; Margaret Alicia Prospitti; Rubén A. Sánchez; Roberto Garigliano y Sara Anticic - Lovic; Mario Salinas; Dr.
Miguel Antonio Srur; José M. Lucero; Norberto Fernández; Dr. Gustavo Martínez;
Que el día 8 de Diciembre de 2001, a las 14 horas, se da por iniciada la Audiencia Pública la cual, previo cuarto intermedio, finaliza a las 19:30 horas del día 9 de Diciembre de 2001 y cuya versión taquigráfica obra a fs. 5882/6043;
Que los asistentes a la Audiencia Pública, constan en el correspondiente Libro de Comparendo previsto por la Resolución EPRE N 450/01;
Desdoblamiento del nuevo Cuadro Tarifario a regir en el período 20012006.
Que luego de celebrada dicha Audiencia Pública, convocada a fin de oír a todos los interesados en forma previa al dictado por parte del EPRE, del nuevo Cuadro Tarifario, se desencadenó una profunda crisis política, económica y social en todo el país, que llevó al Congreso de la Nación a la declaración de la emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria por medio del dictado de la Ley N 25.561;
Que las disposiciones contenidas en la mencionada ley, en particular las referidas a la materia monetaria, cambiaria y el régimen de las obligaciones originadas en los contratos que tengan por objeto la prestación de servicios públicos, requiere de mayores evaluaciones por parte del EPRE, antes de resolver la fijación del nuevo Valor Agregado de Distribución, máxime teniendo en cuenta que la fijación del mismo, implica definir aspectos tales como el reconocimiento de costos de insumos extranjeros, la valuación de los activos de la Distribuidora, una tasa de rentabilidad razonable similar a la de otras actividades de igual riesgo, etc., aspectos que deben