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DISPOSICIONES GENERALES
CIUDAD AUTÓNOMA DE CEUTA

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ANUNCIO

La Excma. Sra. Consejera de Fomento y Medio Ambiente, por su Decreto de fecha 8 de julio de 2019, ha dispuesto lo siguiente:
ANTECEDENTES DE HECHO: La encomienda de gestión de las mencionadas obr as fue apr obada por Decr eto del Consejero de Fomento de 22 de diciembre de 2017, por un presupuesto de 7.812.758,67 euros, mediante Encomienda de Gestión a la Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P en adelante TRAGSA.- En fecha 19 de enero de 2018, se publicó en el BOCCE extraordinario nº 2, el Decreto por el que se aprobaba la Encomienda de Gestión a TRAGSA para la ejecución de las obras del proyecto de las obras ordinarias de reforma de la Avda. Alcalde Sánchez-Prado, Pza. de África, calle Jáudenes y aledaños.- En la misma fecha, 19 de enero de 2018, se suscribe el acta de replanteo y de inicio de obra por los directores de obra, directores de ejecución, coordinadores de Seguridad y Salud, y la empresa constructora, según consta debidamente en el expediente administrativo.- El plazo de ejecución de la obra, según consta en la encomienda de gestión y en la parte dispositiva del Decreto por el que se aprueba la misma, es de catorce meses, a contar a partir de la firma del acta de replanteo e inicio de las obras, es decir, hasta el 19 de marzo de 2019.- Con fecha 28 de noviembre de 2018, se recibe informe técnico redactado por los directores facultativos atendiendo al escrito de TRAGSA, en el que se solicita la iniciación de los trámites para la redacción de un proyecto modificado a coste cero de las obras comprendidas en el proyecto de Obras ordinarias de reforma de la Avenida Sánchez-Prado; Plaza Nuestra Sra. de África, calle Jáudenes, y aledaños.- En fecha 30 de noviembre de 2018, de adopta por el Consejo de Gobierno, en sesión ordinaria, el Acuerdo propuesto por la Consejera de Presidencia y Relaciones Institucionales, por el que se Modifica el procedimiento administrativo para la tramitación de los encargos antiguas encomiendas de gestión, a TRAGSA y su filial TRAGSATEC de la Ciudad Autónoma de Ceuta, en el que se recoge en su apartado IV, la tramitación de las modificaciones de los encargos.- Con fecha 7 de febrero de 2019, se autoriza por Decreto del Consejero de Fomento a la dirección de obra para que redacte proyecto modificado de las obras de ejecución del proyecto de obras ordinarias de reforma de la avenida Alcalde Sánchez Prados, Plaza Virgen de África, calle Jaúdenes y aledaños, en Ceuta.- En fecha 20 de febrero de 2019, se emite informe por la dirección facultativa de las obras ordinarias de reforma de la avenida Alcalde Sánchez Prados, Plaza Virgen de África, calle Jaúdenes y aledaños, en el que da curso al escrito de 13 del mismo mes, presentado por la empresa TRAGSA, en el que solicita la ampliación del plazo de las obras. En el mencionado escrito se informa sobre la conveniencia de ampliación del plazo de las obras en 4 meses hasta el 19 de julio de 2019, motivando dicha ampliación por la imposibilidad de acometer las unidades de obra afectadas por un modificado que se encuentra en fase de redacción, expresando con detalle todas las unidades afectadas.- Con fecha 18 de marzo de 2019, y de conformidad con lo expresado en el párrafo anterior, por el informe de la Dirección Facultativa, se dicta Decreto por el Consejero de Fomento, por el que se aprueba una ampliación de plazo de cuatro meses, hasta el 19 de julio de 2019, por causas no imputables a TRAGSA.- En fecha 11 de junio de 2019, se solicita por TRAGSA una nueva ampliación del plazo de las obras, alegando los diferentes hallazgos arqueológicos que han aparecido en las zonas donde se está ejecutando la obra, lo que está provocando un retraso en dicha ejecución. Asimismo, refieren la coordinación en actuaciones de saneamiento con ACEMSA, solicitada por la Ciudad, como otra causa que incrementa el plazo de ejecución inicialmente previsto.- Con fecha 20 de junio, la Dirección Facultativa, emite un informe, en el que se detalla las zonas de la obra y las causas que motivan una nueva ampliación, concluyendo tanto, la conveniencia de la autorización de un nuevo plazo por el órgano competente, en cinco meses hasta el 19 de diciembre de 2019, para una perfecta finalización de la obra; como, la no imputabilidad a TRAGSA de los retrasos producidos.CONSIDERACIONES JURÍDICAS:
PRIMERA.- El Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público:
- El artículo 24.6, que excluye del ámbito de aplicación de la Ley, y en su apartado n, a los negocios jurídicos que encarguen a una entidad que, tengan atribuida la condición de medio propio y servicio técnico del mismo, la realización de una determinada prestación.

La disposición Adicional Vigésimo Quinta, que regula el régimen jurídico de TRAGSA.
El Real Decreto 1.072/2010, de 20 de agosto, que desarrolla el Régimen Jurídico de TRAGSA, y establece en su artículo 2:
TRAGSA y sus filiales son medio propio instrumental y servicio técnico de la Administración General del Estado, de las Comunidades Autónomas y de los poderes adjudicadores dependientes de aquellas.- Y en su apartado 3º, de ese artículo 2 que:
A los efectos previstos en los párrafos anteriores, las Ciudades de Ceuta y de Melilla se asimilarán a las Comunidades Autónomas.- El Real Decreto 69/2019, de 15 de febrero, por el que se desarrolla el régimen jurídico de la Empresa de Transformación Agraria, S.A. S.M.E., M.P. TRAGSA y de su filial Tecnologías y Servicios Agrarios S.A., S.M.E., M.P TRAGSATEC.
SEGUNDA.- Los acuerdos del Consejo de Gobierno de fechas de 31 de marzo de 2017, y de 30 de noviembre de 2018, por los que se dan conformidad al procedimiento administrativo para la tramitación de las Encomiendas de Gestión con TRAGSA y sus filiales, en el primero, y modificación del procedimiento administrativo para la tramitación de los Encargos a TRAGSA y su filial, en el segundo.- El Convenio Marco de Colaboración entre la Ciudad Autónoma de Ceuta y la Empresa de Transformación Agraria, S.A., S.M.E., M.P TRAGSA y Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A., S-M.E., M.P. TRAGSATEC.
Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta - Plaza de África S/N

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