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BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
La Plata > lunes 06 de mayo de 2019

SECCIÓN OFICIAL
Decretos DECRETO N 271-GPBA-19
LA PLATA, BUENOS AIRES
Martes 16 de Abril de 2019
VISTO el expediente N 2319-56054/13 del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, por el cual tramita un pedido de reconocimiento y pago de servicios, que dice haber prestado Osvaldo Héctor ZACCONI como Jefe de Administración en el Casino de Tigre, y CONSIDERANDO:
Que Osvaldo Héctor ZACCONI solicita el reconocimiento y pago de diferencias salariales, entre la categoría 22 y la 23, por los servicios que dice haber prestado como Jefe de Administración en el Casino de Tigre desde el 1 de abril de 2013 hasta el 31 de julio de 2014 foja 1;
Que el interesado revista en la planta permanente, categoría 21 del agrupamiento administrativo juego, en el Casino Central de Mar del Plata;
Que en sustento de su pretensión, argumenta que comenzó a cumplir las funciones referidas el 1 de abril de 2013 y que las mismas le fueron asignadas en forma interina, por Resolución N 1035/14 del entonces Presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, siendo notificado el 1 de agosto de 2014;
Que el Departamento Personal informa que la única actuación que existe sobre el particular es un memorando N 40 del 3
de abril de 2013 dirigido a esa oficina, mediante el cual se comunica que el agente ZACCONI prestaría servicios en el Casino de Tigre a partir del 1 de abril de 2013 fojas 8/9;
Que mediante Resolución N 1035/14, el entonces Presidente del Instituto Provincial de Lotería y Casinos le asignó interinamente al peticionante a partir de la fecha de notificación 1 de agosto de 2014 y ad referéndum del Poder Ejecutivo, la función de Jefe de Administración, categoría 23 foja 34;
Que si bien el artículo 15 de la Ley N 25.164, reglamentada por Decreto N 1421/02, prevé que los agentes encuadrados en dicho régimen pueden ser destinados por decisión fundada de sus superiores a desarrollar transitoriamente tareas específicas del nivel superior, percibiendo la diferencia de haberes correspondiente, dicha situación sólo se cumplió a partir del 1 de agosto de 2014, al notificarse la referida Resolución N 1035/14;
Que el memorando referido sólo comunica que el agente prestaría tareas en el Casino de Tigre, sin referencia al ejercicio de funciones superiores, de modo que no puede asimilarse a una designación en un cargo superior, ni mucho menos constituir un título suficiente para obtener pagos de diferencias salariales por presuntos cargos ejercidos al margen del procedimiento reglado;
Que además, dicho memorando tampoco es un acto válido, toda vez que no cumple con los elementos estructurales del acto administrativo, previstos en los artículos 103 a 108 del DecretoLey N 7647/70, además de ser suscripto por una persona que recién sería designada en su cargo a partir del 25 de abril de 2013 Resolución N 515/13 del Presidente del Instituto de Lotería y Casinos;
Que jamás pudo permitirse la actuación del interesado en la función jerarquizada cuyo reconocimiento peticiona, en forma previa al dictado del acto administrativo correspondiente, toda vez que de lo contrario, la utilización de la vía subsidiaria del reconocimiento de servicios se transformaría en un mecanismo paralelo para sortear un procedimiento reglado y específico que corresponde cumplir para designar al personal estatal;
Que, por todo lo expuesto, la documentación acompañada y las circunstancias que surgen de las actuaciones carecen de entidad suficiente para acceder a la petición efectuada; ya que, el reconocimiento de los servicios y pago de diferencias salariales pretendidos, implicaría convalidar su aplicación subsidiaria como mecanismo paralelo para evadir el procedimiento reglado y específico que deben cumplir las autoridades competentes para designar al personal estatal;
Que han tomado intervención la entonces Dirección Provincial de Administración del Capital Humano, Asesoría General de Gobierno, Contaduría General de la Provincia y Fiscalía de Estado;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 144 - proemiode la Constitución de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello, LA GOBERNADORA DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
DECRETA
ARTÍCULO 1. Rechazar en la Jurisdicción 11407- Entidad 020, Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros, INSTITUTO PROVINCIAL DE LOTERÍA Y CASINOS - DIRECCIÓNPROVINCIAL DE HIPÓDROMOS Y CASINOSCasinos, el pedido de reconocimiento y pago de los servicios que el agente Osvaldo Héctor ZACCONI DNI Nº 10.591.772 Legajo Nº 44.541, dice haber prestado como Jefe de Administración entre el 1 de abril de 2013 y el 31 de julio de 2014 inclusive, por los motivos expuestos en la parte considerativa.
ARTÍCULO 2º. El presente decreto será refrendado por el Ministro Secretario en el Departamento de Jefatura de Gabinete
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