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POR ORDEN MINISTERIAL DE HACIENDA DE 3 DE JULIO DE 1972 SE REGULO EL OTORGAMIENTO DE LICENCIAS DE DISTRIBUCION DE FUEL-OIL, ASI COMO LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE SUS TITULARES.

LA INTRODUCCION EN EL MERCADO DE NUEVOS TIPOS DE FUEL-OIL Y GASEOLEOS COMO CONSECUENCIA DE LO DISPUESTO EN EL DECRETO 2204/1975, DE 23 DE AGOSTO, Y LAS CARACTERISTICAS DE SUS CONSUMIDORES Y DE SU DISTRIBUCION Y VENTA, HACEN NECESARIA LA ACTUALIZACION DE LAS NORMAS ESTABLECIDAS POR AQUELLA DISPOSICION ORIGINARIA, CON EL FIN DE MEJORAR LA CALIDAD DE LA PRESTACION DEL SERVICIO PUBLICO ATRIBUIDA A CAMPSA COMO ADMINISTRADORA DEL MONOPOLIO DE PETROLEOS.

A FIN DE AJUSTAR LA TERMINOLOGIA UTILIZADA POR LA ORDEN MINISTERIAL DE 3 DE JULIO DE 1972 A LA VERDADERA NATURALEZA JURIDICA DE LA HABILITACION ADMINISTRATIVA PARA LA DISTRIBUCION DE PRODUCTOS MONOPOLIZADOS POR TERCEROS, SE CONSIDERA PROCEDENTE LA SUSTITUCION DE LA DICCION "LICENCIA" QUE FIGURA EN AQUELLA, POR LA DE "CONCESION".

POR OTRA PARTE, LAS ACTUALES NECESIDADES Y OBJETIVOS DE LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS PETROLIFEROS ACONSEJAN MODIFICAR DETERMINADOS ASPECTOS DEL REGIMEN JURIDICO AL QUE DEBEN QUEDAR ACOGIDOS LOS CONCESIONARIOS DE DRISTRIBUCION DE AQUELLOS.

EN SU VIRTUD, A PROPUESTA DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CAMPSA Y DE ACUERDO CON LAS FACULTADES QUE ME CONCEDE EL ARTICULO 58 DEL DERECHO DE 20 DE MAYO DE 1949, VENGO A DISPONER:

ARTICULO 1. A PARTIR DE LA ENTRADA EN VIGOR DE LA PRESENTE DISPOSICION, LA ORDEN MINISTERIAL DE HACIENDA DE 3 DE JULIO DE 1972 SOBRE OTORGAMIENTO DE LICENCIAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS DISTRIBUIDORES DE FUEL-OIL SE ENTENDERA REFERIDA A LA DISTRIBUCION Y VENTA DE FUEL-OIL NUMERO 1 Y DE GASOLEO C.

EN LO SUCESIVO, SE CONSIDERARA SUSTITUIDA POR "CONCESION" LA DICCION "LICENCIA", QUE FIGURA EN LOS PRECEPTOS QUE DE AQUELLA DISPOSICION SUBSISTEN.

ART. 2. EL OTORGAMIENTO DE NUEVAS CONCESIONES PARA LA DISTRIBUCION Y VENTA DE FUEL-OIL 1 Y GASOLEO CLASE C, ASI COMO LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TITULARES QUE LAS OBTENGAN, QUEDARAN REGULADOS POR LO DISPUESTO EN LA ORDEN MINISTERIAL DE HACIENDA DE 3 DE JULIO DE 1972, CON LAS MODIFICACIONES Y ADICIONES QUE A CONTINUACION SE ESTABLECEN.

ART. 3. EL APARTADO B) DEL ARTICULO 6. DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 3 DE JULIO DE 1972 QUEDARA REDACTADO EN LA FORMA SIGUIENTE:

"EL DOCUMENTO PUBLICO QUE ACREDITE LA PROPIEDAD, LIBRE DE CARGAS, DE LOS TERRENOS EN LOS QUE SE CONSTRUIRAN LAS INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO, DEBIDAMENTE INSCRITO EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD. A ESTOS EFECTOS, PODRA SUSTITUIRSE EL TITULO DE PROPIEDAD POR EL DOCUMENTO PUBLICO ACREDITATIVO DE QUE EL PETICIONARIO OSTENTA EL DERECHO DE OPCION DE COMPRA DE LOS TERRENOS CITADOS. LA PROPIEDAD DE LOS TERRENOS DEBERA FIGURAR A NOMBRE DE LA ENTIDAD TITULAR DE LA CONCESION MIENTRAS LA MISMA SE SENCUENTRA VIGENTE."

EL APARTADO C) DEL MISMO ARTICULO QUEDARA REDACTADO COMO SIGUE:

"PROYECTO Y PRESUPUESTO DESGLOSADO POR PARTIDAS Y UNIDADES DE OBRA, EN LOS QUE SE DETALLARAN LOS EQUIPOS DE CARGA, DESCARGA Y RECEPCION DE PRODUCTOS; DE VAGONES O CAMIONES CISTERNA QUE SE PRETENDAN INCORPORAR A LA EXPLOTACION; LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO PREVISTA; LAS INSTALACIONES DE LLENADO DE ENVASES Y DEMAS CARACTERISTICAS DE LA INSTALACION; EL PARQUE DE VEHICULOS PARA EL REPARTO DE LOS PRODUCTOS A GRANEL O EN ENVASES, DEBIENDO SER ESTE SUFICIENTE PARA CIMPLIMENTAR LOS PEDIDOS EN UN PLAZO QUE NO EXCEDA DEL SIGUIENTE DIA A SU FORMALIZACION, DENTRO DE LA POBLACION DONDE RADIQUE LA INSTALACION DE ALMACENAMIENTO O DE LOS DOS DIAS SIGUIENTES EN EL RESTO DE LA DEMARCACION DE LA CONCESION; ASI COMO LA TOTALIDAD DE LOS TERRENOS QUE OCUPARAN LAS CITADAS INSTALACIONES Y SUS ACCESOS, QUE SE DESIGNARAN COMO TERRENOS "DE REVERSION" Y QUEDARAN CLARAMENTE DELIMITADOS Y DEFINIDOS EN EL PROYECTO."

EL ARTICULO 10 QUEDARA REDACTADO EN LA FORMA SIGUIENTE:

"EL AMBITO DE LAS CONCESIONES SERA LA PROVINCIA O LA ZONA GEOGRAFICA QUE SE DETERMINE AL CONVOCAR EL CONCURSO Y SE CONCEDERAN SIN CARACTER DE EXCLUSIVIDAD, AUTORIZANDO LA DISTRIBUCION Y GESTION DE VENTA DE FUEL-OIL NUMERO 1 Y GASOLEO CLASE C QUE CAMPSA SUMINISTRE. SIN EMBARGO, AL CONVOCARSE EL CONCURSO, PODRA EXCLUIRSE DEL MISMO LA DISTRIBUCION DE ALGUNO DE AQUELLOS PRODUCTOS Y EL SUMINISTRO A LOS USUARIOS QUE SUPEREN DETERMINADOS NIVELES DE CONSUMO ANUAL.

LOS TITULARES DE LAS CONCESIONES TENDRAN LA OBLIGACION DE ATENDER TODOS LOS PEDIDOS DE SUMINISTRO EN ENVASES QUE RECIBAN BIEN DIRECTAMENTE DE LOS USUARIOS, BIEN A TRAVES DE CAMPSA.

EN LOS CASOS EN QUE POR SU EXTRAORDINARIA GRAVEDAD Y URGENCIA SE ESTIME JUSTIFICADO, LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CAMPSA, A PROPUESTA DE ESTA, PODRA ACORDAR LA INTERVENCION TEMPORAL DE LA DISTRIBUCION EFECTUADA POR LOS TITULARES DE LAS CONCESIONES, ASI COMO DE SUS INSTALACIONES DE ALMACENAMIENTO, EQUIPOS Y MATERIAL MOVIL.

EN LOS TERRENOS E INSTALACIONES OBJETO DE REVERSION AL ESTADO NO SE PODRA, SIN AUTORIZACION DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO, EJERCER NINGUNA OTRA ACTIVIDAD DIFERENTE DE LA QUE ES OBJETO DE LAS CONCESIONES."

EL ARTICULO 11 QUEDARA REDACTADO COMO SIGUE:

"LAS CONCESIONES TENDRAN UN PLAZO DE VALIDEZ DE VEINTICINCO AÑOS. DICHAS CONCESIONES SERAN INCOMPATIBLES CON CUALQUIER NOMBRAMIENTO O CONCESION PARA LA DISTRIBUCION O VENTA DE OTROS PRODUCTOS MONOPOLIZADOS.

ASIMISMO, LA SOCIEDAD TITULAR DE UNA CONCESION NO PODRA SER TAMBIEN TITULAR DE OTRA CONCESION PARA LA DISTRIBUCION DE FUEL-OIL NUMERO 1 Y GASOLEO C."

EL ARTICULO 18 QUEDARA REDACTADO EN LA FORMA SIGUIENTE:

"LOS TITULARES DE LA CONCESION DEBERAN RECIBIR LOS PRODUCTOS, COMO NORMA GENERAL, POR TUBERIA, A CUYO EFECTO DEBERAN CONTAR CON LAS INSTALACIONES Y EQUIPOS CORRESPONDIENTES. UNICAMENTE EN CASOS ESPECIALES SE AUTORIZARA LA RECEPCION DE LOS PRODUCTOS POR CAMINONES O VAGONES CISTERNA."

AL ARTICULO 21 SE LE AÑADIRA EL APARTADO SIGUIENTE:

"C) REALIZAR NINGUN TIPO DE CARGA O GRAVAMEN SOBRE LOS TERRENOS E INSTALACIONES OBJETO DE REVERSION AL ESTADO, SIN LA EXPRESA Y PREVIA AUTORIZACION DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CAMPSA."

EL ARTICULO 23 QUEDARA REDACTADO EN LA FORMA SIGUIENTE:

"EL TITULAR DE LA CONCESION DEBERA SOLICITAR LA APROBACION DE CAMPSA DE LOS PROYECTOS DE TODAS LAS INSTALACIONES QUE CONSTRUYA PARA CARGA, DESCARGA, LLENADO DE ENVASES Y ALMACENAMIENTO DE PRODUCTOS, ASI COMO PARA LAS SUCESIVAS AMPLIACIONES DE LAS MISMAS QUE SE VAYAN PRODUCIENDO. PREVIAMENTE A LA PRESENTACION EN CAMPSA DEBERAN OBTENER DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGIA LAS AUTORIZACINES PRECEPTIVA, PRESENTANDO EL PROYECTO AJUSTADO A LAS REGLAMENTACIONES VIGENTES REGULADORAS DE LA MATERIA. HASTA TANTO NO DISPONGA DE ESTAS APROBACIONES Y AUTORIZACIONES Y ACTA DE PUESTA EN MARCHA DE LAS INSTALACIONES, NO PODRA INICIAR LAS FUNCIONES OBJETO DE LA CONCESION."

EL ARTICULO 26 QUEDARA REDACTADO COMO SIGUE:

TIENEN LA CONSIDERACION DE FALTAS MUY GRAVES, ADEMAS DE LAS CONSIGNADAS EN EL REGLAMENTO DE 5 DE MARZO DE 1970, LAS SIGUIENTES:

1. DISTRIBUIR O VENDER PRODUCTOS MONOPOLIZADOS DISTINTOS DE AQUELLOS QUE LES AUTORIZA LA CONCESION.

2. REALIZAR SUMINISTROS FUERA DE LA DEMARCACION A QUE SE EXTIENDEN LAS CONCESIONES O A USUARIOS QUE POR SU CONSUMO ANUAL HAYAN QUEDADO EXCLUIDOS DEL CONCURSO.

3. EL INCUMPLIMIENTO DE LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 10, PARRAFOS SEGUNDO Y CUARTO, EN EL ARTICULO 17 Y EN EL ARTICULO 21.

4. NO PRESENTAR DECLARACION DE LAS EXISTENCIAS DE CADA PRODUCTO Y REFERIDAS AL MOMENTO INMEDIATAMENTE ANTERIOR A AQUEL EN QUE ENTREN EN VIGOR LOS NUEVOS PRECIOS, CUANDO MEDIANTE LA OPORTUNA DISPOSICION SE ESTABLEZCA UNA REVISION DE LOS PRECIOS DE VENTA AL PUBLICO."

EL ARTICULO 27 QUEDARA REDACTADO EN LA FORMA SIGUIENTE:

"LA SANCION DE CADUCIDAD DE LA CONCESION A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 109 DEL REGLAMENTO DE 5 DE MARZO DE 1970, SERA DE APLICACION A LOS CONCESIONARIOS DE DISTRIBUCION DE FUEL-OIL, NUMERO 1, Y GASOLEO C, LLEVANDO CONSIGO LA REVERSION DE LAS INSTALACIONES Y TERRENOS AL ESTADO. EN EL SUPUESTO DE CADUCIDAD, EL MONOPOLIO ABONARA AL TITULAR DE LA CONCESION EL VALOR DE LOS ELEMENTOS MATERIALES Y TERRENOS DE LAS INSTALACIONES FIJAS SIGUIENDO EL CRITERIO DE VALORACION A QUE SE REFIERE EL PARRAFO 3. DEL ARTICULO 29."

ART. 4. LO DISPUESTO EN LA ORDEN MINISTERIAL DE HACIENDA DE 3 DE JULIO DE 1972, CON LAS MODIFICACIONES Y ADICIONES ESTABLECIDAS EN EL ARTICULO 3. DE LA PRESENTE ORDEN, SE COMPLEMENTARA CON LOS SIGUIENTES ARTICULOS:

TITULO CUARTO

DE LA EXTINCION DE LAS CONCESIONES DE DISTRIBUCION Y VENTA DE FUEL-OIL 1 Y GASOLEO CLASE C

ART. 28. LAS CONCESIONES PARA LA DISTRIBUCION Y VENTA DE FUEL-OIL NUMERO 1 Y GASOLEO CLASE C SE EXTINGUIRAN POR LAS SIGUIENTES CUSAS:

A) EXPIRACION DEL PLAZO SEÑALADO.

B) MUTUO ACUERDO ENTRE LA ADMINISTRACION Y EL TITULAR DE LA CONCESION.

C) RENUNCIA DEL TITULAR DE LA CONCESION.

D) CADUCIDAD DE LA CONCESION.

ART. 29. LA EXTINCION DE LA CONCESION SE REALIZARA PARA LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS, DE ACUERDO CON LAS SIGUIENTES CONDICIONES:

1. TRANSCURRIDO EL PLAZO DE VALIDEZ DE LA CONCESION, REVERTIRA GRATUITAMENTE AL ESTADO LA PROPIEDAD DE LOS TERRENOS Y DE TODAS LAS INSTALACIONES CONSTRUIDAS SOBRE LOS MISMOS, LIBRES DE CARGAS Y GRAVAMENES, DE ACUERDO CON LOS PROYECTOS Y MODIFICACIONES UTORIZADOS AL TITULAR DE LA CONCESION.

2. EN EL SUPUESTO DE EXTINCION, POR MUTUO ACUERDO, LOS TERRENOS EN DONDE SE UBIQUEN LAS INSTALACIONES, ASI COMO LAS MISMAS, QUEDARAN DE PROPIEDAD DEL ESTADO.

3. TANTO EL SUPUESTO DE RENUNCIA DEL CONCESIONARIO COMO EL DE CADUCIDAD DE LA CONCESION, LLEVARA CONSIGO LA INMEDIATA REVERSION A FAVOR DEL ESTADO DE LAS INSTALACIONES CONSTRUIDAS SOBRE TERRENOS DE REVERSION, SI COMO LOS CITADOS TERRENOS, TODO ELLO LIBRE DE CARGAS Y GRAVAMENES, VALORANDOSE LOS CORRESPONDIENTES ELEMENTOS MATERIALES EN BASE AL VALOR REAL DE LOS MISMOS EN EL MOMENTO DE LA ADJUDICACION DE LA CONCESION, DEDUCIENDO DEL MISMO LAS AMORTIZACIONES QUE CORRESPONDAN AL PERIODO TRANSCURRIDO DE EXPLOTACION DE LA CONCESION SUPUESTA AMORTIZACION LINEAL EN UN PLAZO DE VEINTICINCO AÑOS, A PARTIR DE LA ADJUDICACION DE LA CONCESION. EN NINGUN CASO SE OTORGARA VALOR ALGUNO AL FONDO DE COMERCIO DEL NEGOCIO.

4. A LOS EFECTOS DE LO INDICADO EN LOS PARRAFOS PRECEDENTES, SE CONSIDERA COMO VALOR REAL DE LOS TERRENOS EL QUE FIGURE EN LA ESCRITURA DE COMPRA-VENTA DE LOS MISMOS, Y EN CUANTO A LAS INSTALACIONES, EL QUE FIGURE EN EL PRESUPUESTO DEL PROYECTO ACEPTADO POR CAMPSA. SOBRE ESTE VALOR REAL, Y EN FUNCION DEL ESTADO DE CONSERVACION QUE PRESENTEN LAS INSTALACIONES, SE APLICARA UN COEFICIENTE CORRECTOR QUE MINORARA EN LOS CASOS EN QUE PROCEDA, EL INDICADO VALOR.

5. EN EL CASO DE QUE EXISTIERAN OBRAS REALIZADAS POR EL TITULAR DE LA CONCESION SIN HABER OBTENIDO PREVIAMENTE EL CORRESPONDIENTE PERMISO O AUTORIZACION DE CAMPSA, LAS MISMAS REVERTIRAN AL ESTADO, EN CUALQUIERA DE LOS SUPUESTOS CONTEMPLADOS, PERO SIN DERECHO ALGUNO DE INDEMNIZACION POR PARTE DEL TITULAR DE LA CONCESION Y SIEMPRE QUE EL MONOPOLIO DE PETROLEOS NO CONSIDERE MAS CONVENIENTE QUE SE PROCEDA A LA DEMOLICION DE LO INDEBIDAMENTE CONSTRUIDO A CUENTA DEL TITULAR DE LA CONCESION.

ART. 30. EXTINGUIDA LA CONCESION, LA SOCIEDAD HASTA ENTONCES TITULAR DE LA MISMA, PODRA SOLICITAR DE LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CAMPSA, QUE DICRECIONALMENTE RESOLVERA, SE LE ENCOMIENDE LA ADMINISTRACION DE LAS INSTALACIONES Y LA CONTINUACION DE LA DISTRIBUCION Y GESTION DE VENTA DE FUEL-OIL NUMERO 1 Y GASOLEO CDISTRIBUCION Y GESTION DE EN LOS TERMINOS ESTABLECIDOS EN ESTAS NORMAS Y MEDINTE STION DE LA SATISFACCION DE UNA CONTRAPRESTACION, QUE SERA FIJADA DE COMUN ACUERDO ENTRE EL TITULAR Y CAMPSA, Y REVISADA TENIENDO EN CUENTA LOS MISMOS ELEMENTOS QUE DEN LUGAR A LA REVISION DE LAS COMISIONES.

LAS DISCREPANCIAS SOBRE LA FIJACION DE LA CONTRAPRESTACION O SUS REVISIONES SERAN RESULETAS POR LA DELEGACION DEL GOBIERNO EN CAMPSA, CON RECURSO EN EL PLAZO DE QUINCE DIAS ANTE EL MINISTRO DE HACIENDA.

DISPOSICION TRANSITORIA

LOS QUE ESTUVIESEN FACULTADOS PARA LA DISTRIBUCION Y VENTA DE FUEL-OIL, AL AMPARO DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 3 DE JULIO DE 1972, Y FUERAN PROPIETARIOS DE LOS TERRENOS EN QUE SE HALLEN LAS INSTALACIONES, REUNIENDO ESTAS LAS CARACTERISTICAS TECNICAS ESTABLECIDAS EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL, PODRAN ACOGERSE AL REGIMEM PREVISTO EN ESTA EN EL PLAZO DE TRES MESES, A PARTIR DE LA PUBLICACION DE LA ORDEN MINISTERIAL QUE FIJE INICIALMENTE LAS COMISIONES Y COMPENSACIONES CORRESPONDIENTES A LOS TITULARES DE CONCESIONES OTORGADOS CONFORME A LO DISPUESTO EN LA PRESENTE DISPOSICION, PRESENTANDO AL EFECTO Y DENTRO DE DICHO PLAZO LA DOCUMENTACION SEÑALADA EN LOS APARTADOS B) Y C) DEL ARTICULO 6. DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 3 DE JULIO DE 1972, EN SU NUEVA REDACCION.

LOS ASUTORIZADOS PARA DICHA DISTRIBUCION Y VENTA, CONFORME A LA NORMATIVA ANTERIOR Y FUERAN PROPIETARIOS DE LOS TERRENOS EN QUE ESTEN UBICADAS LAS INSTALACIONES, NO REUNIENDO ESTAS LAS CARACTERISTICAS TECNICAS POR LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL EXIGIDAS, SOLO PODRAN ACOGERSE A SU NORMATIVA MEDIANTE AUTORIZACION DISCRECIONALMENTE OTORGADA AL EFECTO POR LA DELEGACION DEL GOBIERNO CERCA DE CAMPSA, A PROPUESTA DE ESTA.

EN AMBOS SUPUESTOS DE ACOGIDA A LA PRESENTE DISPOSICION SERA DESDE LA FECHA EN QUE AQUELLA SURTA SUS EFECTOS DESDE LA QUE DEBE ENTENDERSE INICIADO EL COMPUTO DEL PLAZO DE VALIDEZ DE LA CONCESION A QUE SE REFIERE EL ARTICULO 11 DE LA ORDEN MINISTERIAL DE 3 DE JULIO DE 1972 EN SU NUEVA REDACCION.

PARA LA VALORACION DE LOS TERRENOS E INSTALACIONES DE LOS REFERIDOS TITULARES, A LOS EFECTOS PREVISTOS EN EL ARTICULO 29, SE FORMULARA, ANTES DE ADOPTARSE EL PRONUNCIAMIENTO SOBRE LA ACOGIDA SOLICITADA, LA CORRESPONDIENTE ACTA DE VALORACION POR CAMPSA Y AQUELLOS, LA CUAL SERA SOMETIDA A LA DELEGACION DEL GOBIERNO CERCA DE CAMPSA PARA SU APROBACION.

DISPOSICION FINAL

LA PRESENTE ORDEN ENTRARA EN VIGOR EL DIA DE SU PUBLICCION EN EL "BOLETIN OFICIAL DEL ESTADO".

MADRID, 23 DE MAYO DE 1979.-GARCIA AÑOVEROS.