Orden de 3 de octubre de 1978 por la que se dictan normas para la puesta en funcionamiento de la Mutualidad General Judicial.

LA DISPOSICION FINAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO-LEY 16/1978, DE 7 DE JUNIO, POR EL QUE SE REGULA LA SEGURIDAD SOCIAL DE LOS FUNCIONARIOS AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, AUTORIZA AL MINISTRO DE JUSTICIA PARA DICTAR, CON CARACTER PROVISIONAL, LAS NORMAS QUE EXIJA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL.

LA URGENTE E INAPLAZABLE NECESIDAD DE QUE TAN IMPORTANTE COLECTIVO DE FUNCIONARIOS DISFRUTE DE LA INTEGRAL ASISTENCIA SANITARIA, ACONSEJA LA PROMULGACION DE LA PRESENTE ORDEN, CON CUYAS DISPOSICIONES SE ALCANZARA TANTO LA PRESTACION DE AQUELLA COMO LA CONSTITUCION Y FUNCIONAMIENTO, EN BREVE PLAZO, DE LOS ORGANOS REPRESENTATIVOS ESTABLECIDOS EN EL PRECITADO DECRETO-LEY.

EN SU VIRTUD, ESTE MINISTERIO HA TENIDO A BIEN DISPONER:

ARTICULO 1. LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL, CREADA POR REAL DECRETO-LEY 16/1978, DE 7 DE JUNIO, SE REGIRA POR LAS NORMAS PROVISIONALES QUE SE CONTIENEN EN LA PRESENTE ORDEN MINISTERIAL.

ART. 2. COMO ORGANO DE DIRECCION, GOBIERNO Y ADMINISTRACION, AL QUE INCUMBIRA LAS FUNCIONES DEFINIDAS EN LA DISPOSICION FINAL SEGUNDA DEL REAL DECRETO-LEY 16/1978, SE CONSTITUIRA UNA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL DESIGNADA POR EL MINISTRO DE JUSTICIA E INTEGRADA POR UN MAGISTRADO O FISCAL EN ACTIVO Y CATEGORIA, AL MENOS, DE MAGISTRADO DEL TRIBUNAL SUPREMO, QUE LA PRESIDIRA, Y TRES VOCALES.

ART. 3. LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL, A PROPUESTA DE SU PRESIDENTE, PODRA DESIGNAR UN GERENTE, QUE, CON CARACTER TEMPORAL, DESEMPEÑARA LAS FUNCIONES EJECUTIVAS QUE LE ENCOMIENDE LA JUNTA O SU PRESIDENTE.

EL PRESIDENTE DE LA JUNTA PODRA PROPONER AL MINISTRO DE JUSTICIA O, EN SU CASO, AL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, POR CONDUCTO DEL DE JUSTICIA, LA ADSCRIPCION DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA O DE LA ADMINISTRACION CIVIL DEL ESTADO QUE SE ESTIMEN NECESARIOS PARA CUBRIR LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE EXIJA EL FUNCIONAMIENTO DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL, LOS CUALES QUEDARAN SOMETIDOS AL REGIMEN ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 5. DEL REAL DECRETO-LEY 16/1978.

ART. 4. 1. LA INCORPORACION DE LOS MUTUALISTAS A LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL SE REALIZARA CON SUJECION A LAS SIGUIENTES REGLAS:

PRIMERA.-LAS DIRECCIONES GENERALES DE JUSTICIA Y DE JURISDICCION DE TRABAJO PROMOVERAN LA INCORPORACION OBLIGATORIA DE TODOS LOS FUNCIONARIOS QUE, ESTANDO EN SITUACION DE ACTIVO, EXCEDENCIA ESPECIAL O FORZOSA, SUPERNUMERARIO O EN SUSPENSION DE FUNCIONES, RESULTEN COMPRENDIDOS EN EL ARTICULO 1. DEL REAL DECRETO-LEY 16/1978, REMITIENDO A TAL EFECTO RELACION CIRCUNSTANCIADA DE LOS MISMOS.

SEGUNDA.-LOS FUNCIONARIOS QUE SE ENCUENTREN EN SITUACION DE EXCEDENCIA VOLUNTARIA O PASEN EN LO SUCESIVO A ESTA SITUACION SOLICITARAN MEDIANTE INSTANCIA SU INCORPORACION A LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL.

TERCERA.-LOS ORGANOS REFERIDOS EN LA REGLA PRIMERA COMUNICARAN A LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL LAS ALTAS Y BAJAS QUE SE PRODUZCAN.

CUARTA.-LA INCORPORACION DE LOS FUNCIONARIOS SE HARA MEDIANTE LA FORMALIZACION DE UN EJEMPLAR DUPLICADO, SEGUN MODELO APROBADO POR EL PRESIDENTAE DE LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL.

QUINTA.-LA INCORPORACION INICIAL A LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL SE EFECTUARA DENTRO DEL PLAZO DE UN MES, A CONTAR DESDE LA ENTRADA DEL DOCUMENTO DE FORMALIZACION REFERIDO EN LA REGLA ANTERIOR.

2. LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL, RECABANDO LOS DATOS NECESARIOS DE LOS ORGANOS COMPETENTES DE LA ADMINISTRACION Y DE LAS MUTUALIDADES INTEGRADAS EN LA AGRUPACION MUTUO-BENEFICA DE LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, PROCEDERA A CONFECCIONAR UN CENSO DE LOS PENSIONISTAS Y BENEFICIARIOS CON DERECHO, EN PRINCIPIO, A LAS PRESTACIONES REGULADAS EN EL REAL DEACRETO-LEY 16/1978, DE 7 DE JUNIO.

3. LA DIRECCION GENERAL DE JUSTICIA FACILITARA A LA JUNTA PROVISIONAL RELACION CIRCUNSTANCIADA DEL PERSONAL INTERINO Y EN PRACTICAS AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA CON DERECHO A SU INCLUSION EN EL REGIMEN ESPECIAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL ESTABLECIDO EN EL REAL DECRETO-LEY 16/1978.

ART. 5. LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL, REPRESENTADA POR EL PRESIDENTE DE LA JUNTA PROVISIONAL, Y AUTORIZADO POR ESTA, PODRA CONCERTAR CON LABORATORIOS O FARMACIAS, MEDIANTE SUS REPRESENTACIONES EMPRESARIALES O CORPORATIVAS, LOS PRECIOS Y LAS CONDICIONES ECONOMICAS QUE DEBAN REGIR LA ADQUISICION Y DISPENSACION DE PRODUCTOS Y ESPECIALIDADES FARMACEUTICAS.

ART. 6. LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL, REPRESENTADA POR EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DEL GOBIERNO PROVISIONAL, Y CON AUTORIZACION DE ESTA, PODRA CONCERTAR LA ASISTENCIA SANITARIA CON ENTIDADES PUBLICAS O PRIVADAS, UNIFORMEMENTE PARA TODO EL COLECTIVO Y, EN SU CASO, POR LOCALIDADES, PROVINCIAS O TERRITORIOS, BIEN EN SU CONJUNTO O SEPARADAMENTE LA AMBULATORIA Y LA HOSPITALARIA O QUIRURGICA.

ART. 7. LA CONSTITUCION DE LA PRIMERA ASAMBLEA DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL SE LLEVARA A EFECTO CON SUJECION A LAS SIGUIENTES REGLAS:

1. LA DIRECCION GENERAL DE JUSTICIA, POR LO QUE SE REFIERE AL PERSONAL DEPENDIENTE DE LA MISMA, Y LA DIRECCION GENERAL DE LA JURISDICCION DE TRABAJO, POR LO QUE SE REFIERE A LOS MAGISTRADOS Y SECRETARIOS DEL ORDEN JURISDICCIONAL LABORAL, CONFECCIONARAN LAS LISTAS DE ELECTORES POR DEMARCACIONES TERRITORIALES COINCIDENTES CON LAS AUDIENCIAS TERRITORIALES Y DENTRO DE CADA UNA DE ELLAS DIVERSIFICARAN LOS GRUPOS QUE SE ESTABLECEN EN EL ARTICULO 4., 3, B, DEL REAL DECRETO-LEY 16/1978. TENDRAN LA CONSIDERACION DE ELECTORES LOS FUNCIONARIOS EN ACTIVO A QUE SE REFIERE EL APARATADO 2 DEL ARTICULO 1. DE DICHO REAL DECRETO-LEY.

2. LAS LISTAS ELECTORALES, UNA VEZ CONFECCIONADAS, SE REMITIRAN A LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL, QUIEN DISPONDRA SU EXPOSICION PUBLICA EN LA SEDE DE LAS AUDIENCIAS TERRITORIALES Y PROVINCIALES, DECANATOS DE MAGISTRATURAS DE TRABAJO, JUZGADOS DECANOS DE PRIMERA INSTANCIA Y DE INSTRUCCION, DE DISTRITO, Y JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCION Y MAGISTRATURAS DE TRABAJO DE LAS RESTANTES POBLACIONES DONDE NO EXISTAN DECANATOS, DURANTE EL PLAZO DE DIEZ DIAS HABILES, PUDIENDO DENTRO DE ESTE PLAZO FORMULARSE OBSERVACIONES Y RECLAMACIONES QUE SERAN RESUELTAS SIN ULTERIOR RECURSO, DENTRO DE LOS CINCO DIAS SIGUIENTES, POR LA MESA QUE SE ESTABLECE A CONTINUACION.

3. EN CADA TERRITORIO SE CONSTITUIRA UNA MESA ELECTORAL, INTEGRADA POR EL CONSEJERO DE LA MUTUALIDAD DE FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA, QUE ACTUARA COMO PRESIDENTE, Y DOS VOCALES, QUE SERAN LOS DELEGADOS QUE TENGAN LA GESTION O REPRESENTACION DE LAS MUTUALIDADES DE LA JUSTICIA MUNICIPAL Y AUXILIARES EN EL TERRITORIO RESPECTIVO O, EN DEFECTO DE CUALQUIERA DE ELLOS, EL QUE DESIGNE ENTRE SUS MUTUALISTAS DESTINADOS EN AQUEL LA MUTUALIDAD RESPECTIVA.

4. TRANSCURRIDO EL PLAZO DE EXPOSICION Y RESUELTAS LAS RECLAMACIONES EN SU CASO FORMULADAS, LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL ANUNCIARA LA ELECCION EN LOS MISMOS TABLONES DONDE HUBIERAN ESTADO EXPUESTAS LAS LISTAS, Y LOS MUTUALISTAS PODRAN PRESENTAR CANDIDATURAS PARA ELEGIR COMPROMISARIOS, AVALADAS, AL MENOS, POR EL 20 POR 100 DEL CENSO CORRESPONDIENTE A CADA GRUPO. LAS CANDIDATURAS SE PRESENTARAN ANTE LA MESA, QUE RESOLVERA SOBRE SU ADMISION, SIN ULTERIOR RECURSO.

5. LA RELACION DE CANDIDATOS, CON EXPRESION DEL GRUPO CUYA REPRESENTACION PRETENDAN OSTENTAR, SE HARA PUBLICA EN LOS TABLONES DE ANUNCIOS REFERIDOS EN LA REGLA ANTERIOR, Y DEBERA MEDIAR ENTRE LA EXPOSICION Y EL COMIENZO DE LA VOTACION, AL MENOS, DIEZ DIAS.

LA MESA ELECTORAL REMITIRA UNA RELACION DE CANDIDATOS A LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL.

6. EL NUMERO DE COMPROMISARIOS A ELEGIR, POR CADA GRUPO, SERA IGUAL EN CADA TERRITORIO, ESTABLECIENDOSE EL DE UN COMPROMISARIO POR GRUPO Y TERRITORIO, CON EXCEPCION DE MADRID Y BARCELONA, EN QUE SERA EL DE DOS POR GRUPO.

LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL ELABORARA EL CALENDARIO Y FIJARA EL DIA DE LAS VOTACIONES.

7. LA VOTACION SERA SECRETA, PERSONAL, DIRECTA O POR CORREO, Y CADA MUTUALISTA PODRA ELEGIR TANTOS CANDIDATOS COMO COMPROMISARIOS CORRESPONDAN A SU GRUPO. SERAN PROCLAMADOS LOS CANDIDATOS QUE OBTENGAN MAYOR NUMERO DE VOTOS POR CADA GRUPO HASTA COMPLETAR, EN SU CASO, EL DE COMPROMISARIOS ASIGNADOS A AQUEL POR TERRITORIO.

8. DEL RESULTADO DEL ESCRUTINIO Y DE LA PROCLAMACION DE LOS COMPROMISARIOS ELECTOS SE LEVANTARAN LAS OPORTUNAS ACTAS, QUE SE HARAN PUBLICAS EN LOS TABLONES DE ANUNCIOS INDICADOS EN LA REGLA 4., REMITIENDOSE UNA COPIA DE AQUELLAS A LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL.

9. LA MESA EXAMINARA CUANTAS RECLAMACIONES SE HAYAN PRESENTADO DENTRO DE LOS TRES DIAS HABILES SIGUIENTES A LA PUBLICACION DE LA PROCLAMACION DE COMPROMISARIOS, QUE HABRAN DE RESOLVERSE EN OTROS TRES.

CONTRA LA DECISION DE LA MESA PODRA INTERPONERSE RECURSO PARA ANTE LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL, EN EL PLAZO DE CINCO DIAS HABILES, QUE SERA RESUELTO DENTRO DE LOS DIEZ DIAS SIGUIENTES A SU RECEPCION.

10. RESUELTAS LAS IMPUGNACIONES PRESENTADAS, LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL EXPEDIRA LA CREDENCIAL QUE ACREDITE LA CONDICION DE COMPROMISARIO, MIEMBRO DE LA ASAMBLEA.

ART. 8. CELEBRADAS LAS ELECCIONES Y EXPEDIDAS LAS CREDENCIALES DE LOS COMPROMISARIOS, SE CONVOCARA POR LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL LA PRIMERA ASAMBLEA GENERAL DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL, QUE SE CELEBRARA EN MADRID.

EN ESTA PRIMERA SESION QUEDARA FORMALMENTE CONSTITUIDA LA ASAMBLEA GENERAL Y ADOPTARA, COMO PRIMERA DECISION, LA ELABORACION DE UNA TERNA PARA EL CARGO DE PRESIDENTE, QUE LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL ELEVARA AL PRESIDENTE DEL TRIBUNAL SUPREMO.

ACTO SEGUIDO, LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL DARA CUENTA DE SU GESTION A LA ASAMBLEA GENERAL.

EN ESTA PRIMERA ASAMBLEA, LOS COMPROMISARIOS DE CADA GRUPO, ACTUANDO SEPARADAMENTE, PROCEDERAN A ELEGIR POR MAYORIA DE VOTOS EL CONSEJERO QUE HAYA DE REPRESENTARLOS EN LA JUNTA DE GOBIERNO. LA ELECCION DE CONSEJERO DEBERA RECAER EN FUNCIONARIO DESTINADO EN MADRID.

LA ASAMBLEA, CONSTITUIDA SEGUN LAS NORMAS CONTENIDAS EN ESTA ORDEN, TENDRA UN MANDATO DE DOS AÑOS, COMPUTADO A PARTIR DE LA FECHA DE SU CONSTITUCION, Y AL TERMINO DE SU VIGENCIA ASUMIRA SUS FUNCIONES LA ASAMBLEA ELEGIDA, CON LA COMPOSICION Y REGIMEN QUE DISPONGA EL REGLAMENTO.

ART. 9. UNA VEZ DESIGNADO EL PRESIDENTE, CESARA EL QUE VINIERA DESEMPEÑANDO ESTE CARGO PROVISIONALMENTE, Y ASUMIRA AQUEL LA PRESIDENCIA DE LA JUNTA DE GOBIERNO.

ART. 10. EL MINISTRO DE JUSTICIA NOMBRARA AL INTERVENTOR CON ANTERIORIDAD A LA ASAMBLEA, Y SE DARA CUENTA DE ESTE NOMBRAMIENTO A LA MISMA.

ART. 11. LA ASAMBLEA DESIGNARA AL TESORERO Y SECRETARIO, DEBIENDO RECAER EL NOMBRAMIENTO EN MUTUALISTAS CON RESIDENCIA OFICIAL EN MADRID, QUEDANDO CFONSTITUIDA LA JUNTA DE GOBIERNO, A LA QUE LA JUNTA PROVISIONAL TRANSMITIRA SUS FUNCIONES, CESANDO ESTA.

ART. 12. PARA LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL, EL MINISTERIO DE HACIENDA ASIGNARA LOS CREDITOS NECESARIOS, A TRAVES DEL DE JUSTICIA.

LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL PODRA CONCERTAR CREDITOS A CORTO PLAZO HASTA UN MAXIMO DE 20 MILLONES DE PESETAS, DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DE ESTA ORDEN MINISTERIAL.

ART. 13. EL REGIMEN DE INGRESOS Y GASTOS QUE DURANTE ESTE PERIODO PROVISIONAL CORRESPONDEN A LA MUTUALIDAD GENERAL JUDICIAL SE AJUSTARA A LAS SIGUIENTES NORMAS:

1. EL PRESIDENTE DE LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL ABRIRA, A NOMBRE DE DE LA MUTUALIDAD, UNA CUENTA EN EL BANCO DE ESPAÑA, EN LA QUE SE INGRESARAN TODAS LAS CANTIDADES QUE SE RECIBAN.

2. LA ORDENACION DE LOS GASTOS Y DE LOS PAGOS SE HARA MEDIANTE PROPUESTA DEL GERENTE, O DEL VOCAL QUE ASUMA SUS FUNCIONES EN TANTO NO SE DESIGNE GERENTE, AL PRESIDENTE DE LA MUTUALIDAD, DEBIENDO INTERVENIR LA PROPUESTA LA PERSONA EN QUIEN DELEGUE EL INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

3. PARA LA DISPOSICION DE LA CUENTA CORRIENTE MENCIONADA EN LA REGLA 1. SERAN NECESARIAS CONJUNTAMENTE LA FIRMA DEL PRESIDENTE Y DE LA PERSONA EN QUIEN DELEGUE EL INTERVENTOR GENERAL DE LA ADMINISTRACION DEL ESTADO.

4. PARA LA ORDENACION DE LOS GASTOS Y DE LOS PAGOS INFERIORES A 100.000 PESETAS, EL PRESIDENTE PODRA DELEGAR EN EL GERENTE.

ART. 14. LA JUNTA DE GOBIERNO PROVISIONAL SEÑALARA LA RETRIBUCION DEL GERENTE Y LAS CONDICIONES DEL CONTRATO DE PRESTACION DEL SERVICIO.

EL NOMBRAMIENTO DEL GERENTE QUEDARA SIN EFECTO DESDE EL MOMENTO EN QUE SE PRODUZCA EL NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE, CONFORME AL ARTICULO 4., 4), DEL REAL DECRETO-LEY 16/1978, SIN PERJUICIO DE QUE PUEDA RATIFICARSE EL NOMBRAMIENTO A PROPUESTA DEL PRESIDENTE POR LA JUNTA DE GOBIERNO.

ART. 15. LAS ASIGNACIONES DEL PRESIDENTE EN CONCEPTO DE GASTOS DERIVADOS ESTRICTAMENTE DEL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES SERAN APROBADAS POR LA JUNTA.

DISPOSICION ADICIONAL

LAS RELACIONES DE PERSONAL EN ACTIVO, PENSIONISTAS Y PERSONAL INTERINO SE CONFECCIONARAN CON REFERENCIA AL 1 DE JULIO DE 1978, SIN PERJUICIO DE LAS ALTAS Y BAJAS QUE ULTERIORMENTE SE PRODUZCAN.

MADRID, 3 DE OCTUBRE DE 1978.-LAVILLA ALSINA.

Fuente: Boletin Oficial del Estado (BOE) Nº 239 del Viernes 6 de Octubre de 1978. Disposiciones generales, Ministerio De Justicia.

Materias

  • Funcionarios de la Administración de Justicia
  • Funcionarios de la Jurisdicción de Trabajo
  • Mutualidad General Judicial
  • Regímenes especiales de la Seguridad Social

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