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BOLETÍN OFICIAL DE BIZKAIA
Lunes, 02 de septiembre de 2024

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SECCIÓN I
ADMINISTRACIÓN FORAL DEL TERRITORIO HISTÓRICO DE BIZKAIA
Diputación Foral de Bizkaia Departamento de Acción Social Acuerdo, por el que se aprueba la convocatoria para la concertación del servicio de atención temprana en Bizkaia en los años 2024, 2025 y 2026.

La intervención de los Equipos de Intervención en Atención Temprana, contemplados, tanto en el Decreto 13/2016, de 2 de febrero, del Gobierno Vasco, como en el Decreto Foral de la Diputación Foral de Bizkaia 125/2017, de 24 de octubre, que regula la provisión del servicio público de atención temprana en Bizkaia, se articula en la actualidad a través de los centros, que deben reunir los requisitos de autorización administrativa.
Actualmente la provisión del servicio se realiza mediante una fórmula de concertación de servicios, en que los centros ofertan un número de horas de intervención a cambio de un precio establecido anticipadamente por la Diputación Foral de Bizkaia, sin que exista, en puridad, licitación económica, en contraposición a la antigua modalidad de concierto del contrato de gestión de servicios públicos.
Esta modalidad era la prevista en el artículo 61 y siguientes de la Ley de Servicios Sociales, pero a la luz de los principios establecidos en la Directiva 2014/24/UE, que en su Considerando 114 indicaba que los Estados miembros y los poderes públicos tendrán libertad para prestar por sí mismos u organizar los servicios sociales de manera que no sea necesario celebrar contratos públicos, mediante, entre otros, la concesión de licencias o autorizaciones a todos los operadores económicos que cumplan las condiciones previamente fijadas por el poder adjudicador, sin límites ni cuotas, siempre que dicho sistema garantice una publicidad suficiente y se ajuste a los principios de transparencia y no discriminación.
Siguiendo estas previsiones se realizaron ya las anteriores concertaciones del servicio de atención temprana en Bizkaia para los años 2019-2021, 2021-2023 y 2023-2024, respectivamente.
Dicho sistema venía avalado asimismo por lo dispuesto en el artículo 11.6 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se trasponen al ordenamiento jurídico español la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/24/UE, de 26 de febrero, anteriormente aludida.
Siguiendo esta concepción para el acceso a la provisión del servicio, basta con que los centros que quieran participar en el servicio público de atención temprana se encuentren autorizados e inscritos en el Registro de Servicios Sociales de la Diputación Foral de Bizkaia y manifiesten su voluntad de solicitar la concertación de dicho servicio ofreciendo un número determinado de horas de atención por año. Este sistema, carece de tensión competitiva y garantiza la plena transparencia entre los operadores especialmente habilitados para poder participar, puesto que se dirige a todos los centros, tengan o no ánimo de lucro, que se encuentren autorizados por parte del Servicio de Inspección y Control de la Diputación Foral de Bizkaia Artículo 8.3 del Decreto 125/2017, de 24 de octubre, por el que se regula la prestación del servicio público de Atención Temprana y Decreto 62/2002, de 26 de marzo, por el que se crea el Registro Foral de Servicios Sociales de la Diputación Foral de Bizkaia.
Por otro lado, su carácter abierto cualquier centro autorizado podrá solicitar la concertación en cualquier momento mientras que la vigencia de la convocatoria se mantenga, que se encuentra avalado por la sentencia del Tribunal de Justicia Europeo de 2
de junio de 2016 TJCE 2016, 179, dota a este instrumento de una agilidad necesaria para que en ningún momento se produzca discriminación alguna entre los centros autorizados; agilidad que ha venido avalada por la experiencia acumulada en la gestión del servicio en anteriores convocatorias de concertación.

cve: BOB-2024a168

Núm. 168

BOB