Periódico Oficial de Morelos del 4/7/2020

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Fuente: Periódico Oficial de Morelos

1PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: Lic. Pablo Héctor Ojeda Cárdenas El Periódico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación del Sistema Penitenciario de la Comisión Estatal de Seguridad. Cuernavaca, Mor., a 04 de julio de 2020 6a. época 5841 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS NOVENTA Y UNO.Por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo Estatal a participar en el esquema de potenciación del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas FEIEF, diseñado e implementado por la Federación, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Pág. 2 DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS.Por el que se ratifica como Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos a la Lic. América Berenice Jiménez Molina. Pág. 10
2Página 2 PERIÓDICO OFICIAL 04 de julio de 2020 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Ante la presencia del brote de infección Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá respiratoria aguda por un nuevo betacoronavirus a quienes la trabajan con sus manos.- Poder 2019-nCoV, que inició a finales de diciembre de 2019 Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. en Wuhan, China, y que se ha extendido a diversos La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- DEL PROCESO LEGISLATIVO a Con fecha 17 de junio de 2020, fue presentada la Iniciativa de Decreto por el que se autoriza al Titular del Poder Ejecutivo Estatal, a través países del mundo, la Organización Mundial de la Salud, OMS, el 30 de enero de 2020, con más de 9.700 casos confirmados en China y 106 casos confirmados en otros 19 países, declaró que el brote era una emergencia de salud pública de importancia internacional, y más adelante, el pasado 11 de marzo del presente año, señaló que se trataba de una pandemia global, recomendaciones emitiendo a efecto una de serie minimizar de la probabilidad de transmisión y el impacto en la 1 sociedad. En tanto que el 11 de febrero, siguiendo las de la Secretaría de Hacienda, a participar en el mejores prácticas de la OMS para nombrar nuevas esquema de potenciación del Fondo de Estabilización enfermedades infecciosas humanas, se denominó a la de los Ingresos de las Entidades Federativas FEIEF, enfermedad, COVID-19, abreviatura de "enfermedad diseñado e implementado por la federación, a través por coronavirus 2019". de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Derivado de dicha emergencia de salud pública b En tal virtud el Diputado Alfonso de Jesús global en nuestro país, el Consejo de Salubridad Sotelo Martínez, Presidente de la Mesa Directiva del General emitió el Acuerdo por el que se declara como Congreso del Estado de Morelos, dio cuenta de la emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la iniciativa citada al epígrafe, ordenando su turno epidemia de enfermedad generada por el virus SARS- mediante oficio SSLyP/DLPyP/AÑO2/P.O.2/1144/20, CoV2 COVID-19, el cual fuera publicado en el Diario de fecha 30 de junio de 2020 a esta Comisión de Oficial de la Federación el 30 de marzo de 2020. En Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, para su análisis y dictamen correspondiente. II.- MATERIA DE LA INICIATIVA La iniciativa tiene como objeto la autorización el contexto anterior y dadas las consecuencias económicas mundiales generadas con motivo de la pandemia la Federación, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, SHCP, comunicó al Ejecutivo del Estado que se estima una para que el estado de Morelos participe en el Esquema de Potenciación del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas FEIEF, diseñado por la Federación, debiendo celebrar los actos jurídicos necesarios para ese fin. III.- CONTENIDO DE LA INICIATIVA eventual disminución de la recaudación federal participable y, en consecuencia, una caída en las participaciones federales que corresponden a las Entidades Federativas y sus municipios con respecto a lo presupuestado en la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2020. El iniciador justifica su propuesta bajo la 1 siguiente exposición de motivos: Sitio oficial de la Organización Panamericana de la Salud, fecha de consulta: 02 de junio de 2020, disponible en: https www.paho.org/es/noticias/11-32020-oms-caracteriza-covid-19-como-pandemia
304 de julio de 2020 PERIÓDICO OFICIAL En ese sentido, en sesión número CCCXXVIII de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales, celebrada el pasado 01 de abril de 2020, en la modalidad de videoconferencia, dentro del punto de la agenda Medidas ante la Contingencia Sanitaria, los miembros de la Comisión, con fundamento en los artículos 16, fracción II, 20 y 21 de la Ley de Coordinación Fiscal, aprobaron por unanimidad el siguiente Acuerdo: 328/2.- Con el objetivo de garantizar los recursos de los gobiernos de las entidades federativas y los municipios, ante una eventual disminución de los fondos de participaciones referenciados a la Recaudación Federal Participable, derivado de la reducción en los precios internacionales del petróleo, así como por los efectos que está generando la pandemia del COVID-19, se acuerda solicitar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público que diseñe un mecanismo de potenciación de los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas FEIEF. Es por ello que, ante tales gestiones de la citada Comisión Permanente y con la finalidad de mitigar la referida disminución de la Recaudación Federal Participable, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, previo convenio con las Entidades Federativas participantes, ha determinado implementar un esquema de potenciación de los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, por sus siglas FEIEF, referido en lo sucesivo como Esquema de Potenciación del FEIEF, mediante a su vezun esquema de monetización en virtud del cual las Entidades Federativas, directamente o por conducto de la Federación, transmitirán, de manera irrevocable, a un fideicomiso no público identificado como Vehículo de Potenciación, y que se constituirá para tales efectos, el derecho a recibir los recursos presentes y futuros que a cada Entidad Federativa le corresponda con cargo al FEIEF, respecto del 100% de los recursos a que se refiere el artículo 87, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad 2 Hacendaria , y del 80% de los recursos a que se 3 refiere el artículo 19, fracción IV, inciso a de dicha Ley, a cambio de lo cual las Entidades Federativas participantes recibirán una contraprestación. 2 Artículo 87.- Las transferencias del Fondo Mexicano del Petróleo que se realicen al Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios y al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, se sujetarán a lo siguiente: I. II. Los recursos que deberán destinarse al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas serán hasta por el monto que resulte de multiplicar los ingresos petroleros aprobados en la Ley de Ingresos por un factor de 0.0064. 3 Artículo 19.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaría, podrá autorizar erogaciones adicionales a las aprobadas en el Presupuesto de Egresos, con cargo a los excedentes que, en su caso, resulten de los ingresos autorizados en la Ley de Ingresos o de excedentes de ingresos propios de las entidades, conforme a lo siguiente: I. a la III. IV. Los ingresos excedentes a que se refiere el último párrafo de la fracción I de este artículo una vez realizadas, en su caso, las compensaciones entre rubros de ingresos a que se refiere el artículo 21 fracción I de esta Ley, se destinarán a lo siguiente: a En un 25% al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas; b a d Página 3 En ese sentido, las implicaciones y términos de dicho Esquema de Potenciación del FEIEF serán: a. El Vehículo de Potenciación llevará a cabo la contratación de financiamiento, suscripción y emisión de instrumentos financieros o valores y demás operaciones análogas, cuyos recursos netos serán entregados a las Entidades Federativas que participen en dicho mecanismo, como ingresos de libre disposición para compensar la eventual caída de las participaciones federales, y b. Las obligaciones de pago en que incurra el Vehículo de Potenciación serán satisfechas mediante los recursos del FEIEF que las Entidades Federativas, directamente o por conducto del Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público SHCP, transmitan a dicho vehículo, sin que exista recurso de los acreedores en contra de las Entidades Federativas participantes. Adicionalmente, en caso de que esos recursos sean insuficientes para el cumplimiento de las obligaciones derivadas del Esquema de Potenciación del FEIEF, el Gobierno Federal, a través de la SHCP, anticiparía, por cuenta de las Entidades Federativas, las cantidades faltantes al Vehículo de Potenciación. En tal virtud, las Entidades Federativas que deseen participar en el citado Esquema de Potenciación del FEIEF, deberán celebrar un convenio de colaboración con el Ejecutivo Federal, por conducto de la SHCP, en términos de lo previsto en el artículo 9, párrafo tercero, de la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones aplicables, en virtud del cual, entre otros aspectos, la referida SHCP compensará las cantidades que ésta haya anticipado al Vehículo de Potenciación, contra un porcentaje de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales correspondan a las Entidades Federativas participantes. Por otro lado, resulta importante señalar a esa Soberanía para efectos de mejor proveer que en el artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2020 se prevé la posibilidad de llevar a cabo la potenciación que nos ocupa, mencionando al efecto lo siguiente: Los recursos que durante el ejercicio fiscal de 2020 se destinen al Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas en términos de las disposiciones aplicables, podrán utilizarse para cubrir las obligaciones derivadas de los esquemas que, a fin de mitigar la disminución en participaciones federales del ejercicio fiscal de 2020, se instrumenten para potenciar los recursos que, con cargo a dicho fondo, reciben las entidades federativas. Por otra parte, se tiene que conforme al segundo párrafo, de la fracción II, del artículo 21, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la disminución en la Recaudación Federal Participable con respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos, se podrá compensar con los recursos del FEIEF, de acuerdo con sus respectivas reglas de operación.
4Página 4 PERIÓDICO OFICIAL En ese sentido, teniendo en consideración que la operación del FEIEF fue estructurada con el objetivo de atenuar los efectos adversos provocados por la importante disminución en las participaciones federales para las haciendas públicas estatales y municipales; y en virtud del reto que se enfrenta hoy en día derivado de los acontecimientos a nivel mundial tras la Pandemia por la enfermedad por Coronavirus 2019 o COVID 19 y derivado de las repercusiones en la economía internacional y sus efectos en la economía nacional y estatal, así como en las finanzas públicas; es que se estima no sólo conveniente sino necesario solicitar su autorización a fin de que el Gobierno del Estado de Morelos se pueda adherir al referido Esquema de Potenciación, con lo cual se permitirá a nuestra Entidad y sus municipios obtener recursos del FEIEF, a efecto de hacer frente al impacto al erario derivado de la disminución en las participaciones federales para las haciendas públicas estatales y municipales durante el presente año, en relación a lo programado en la citada Ley de Ingresos de la Federación. Es importante mencionar que no solo se habrá de cuidar por parte de la Secretaría de Hacienda del Estado la plena observancia de los principios y las disposiciones en materia de responsabilidad hacendaria y financiera, sino que incluso las obligaciones que esta Entidad Federativa asuma con el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, al amparo de la presente Iniciativa y la autorización que conlleva para la suscripción de los correspondientes actos jurídicos, no corresponden al régimen de contrataciones de financiamientos previsto por la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, ello según lo ha pronunciado la Unidad de Coordinación de las Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público mediante oficio número 350-A-UCEF-060, tras ser consultada al efecto y para fines del esquema de potenciación que nos ocupa por el Coordinador de la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales; garantizando con ello una gestión responsable de las finanzas públicas, buscando en la medida en que el panorama mundial lo permite el generar condiciones de estabilidad sociales y financieras para el Estado, incluyendo a sus Municipios. 04 de julio de 2020 En otra tesitura, se ha contemplado en la Iniciativa que se somete a su consideración que los recursos netos que sean entregados a las Entidades Federativas que participen en el mecanismo de potenciación, serán ingresos de libre disposición para compensar la eventual caída de las participaciones federales; ello es así conforme al artículo 2, fracción XIX, de la Ley de Disciplina Financiera para las Entidades Federativas y los Municipios, según la cual se consideran Ingresos de libre disposición, entre otros, los recursos que en su caso reciban del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas en los términos del artículo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las participaciones y cualquier otro recurso que no esté destinado a un fin específico. Es el caso que a pesar de lo previsto por el artículo 9, párrafo tercero, de la Ley de Coordinación Fiscal en el sentido de que no estarán sujetas a lo dispuesto en el primer párrafo de este artículo la necesidad legislaturas de contar locales con autorización en tratándose de de las las compensaciones que se requieran efectuar a las Entidades como participaciones o consecuencia de descuentos de ajustes en originados del incumplimiento de metas pactadas con la Federación en materia de administración de contribuciones; se somete a su elevada autorización el presente instrumento a fin de respetar los extremos exigidos por el artículo 72, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, conforme al cual el Gobernador en ningún caso podrá celebrar convenios para comprometer los ingresos respecto de un ejercicio gubernativo posterior, siendo que sólo cuando el interés público demande lo contrario, toca al Congreso del Estado, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, la aprobación previa de los actos jurídicos correspondientes, razón por la que se acude a Ustedes a fin de que puedan autorizar el esquema de potenciación que nos ocupa y que como se ha señalado resulta indispensable para el equilibrio de las finanzas estatales y municipales con motivo de la pandemia por Covid-19.
504 de julio de 2020 PERIÓDICO OFICIAL Al respecto, también se busca con la presente solicitud de autorización que se les plantea, dar cumplimiento a lo previsto por el artículo 8, fracción VII, de la Ley de Deuda Pública para el Estado de Morelos determina como atribución del Congreso del Estado de Morelos, autorizar al Estado y a los Municipios para que afecten como fuente o garantía de pago, o ambas, de los financiamientos que contrate directamente el Estado o de aquellos en los que funja como garante, avalista, deudor solidario, subsidiario o sustituto, los bienes del dominio privado de su propiedad o sus derechos al cobro e ingresos derivados de contribuciones, cobranza de cuotas, cooperaciones, derechos, productos, aprovechamientos, participaciones federales o cualesquier otros ingresos de los que pueda disponer de conformidad con la legislación aplicable y realizar, en su caso, los pagos que correspondan mediante dichas garantías o fuentes de pago. De esta manera, la presente Iniciativa se vincula con el Plan Estatal de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5697, de 16 de abril de 2019, que en el EJE RECTOR 5 MODERNIDAD PARA LOS MORELENSES, establece como objetivo estratégico el número 5.37, a fin de promover la eficiente administración del gasto público, a través de la estrategia número 5.37.1, consistente en fortalecer la coordinación, el control y el seguimiento del gasto público, respectivamente. IV.- VALORACIÓN Y MODIFICACIÓN DE LA INICIATIVA De conformidad con las atribuciones conferidas a la Comisión de Hacienda, Presupuesto y Cuenta Pública, así como en apego a la fracción II del artículo 104 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, se procede a analizar en lo general y en lo particular la presente iniciativa para determinar su procedencia o improcedencia. La iniciativa planteada por el Ejecutivo Estatal se considera viable por esta Comisión Dictaminadora, partiendo de que entre las atribuciones conferidas al Congreso del Estado por la Constitución Local en su artículo 40, se encuentra en la fracción II, la posibilidad de expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, decretos y acuerdos para el Gobierno y Administración Interior del Estado, por lo que, evidentemente, le asiste la facultad de su expedición. Página 5 En primer término y, como es ampliamente conocido, la pandemia por COVID-19 ha provocado incontables estragos sociales, educativos, laborales y, por supuesto, graves consecuencias económicas no sólo en México sino en todo el mundo, afectando claramente al estado de Morelos; situación que provocó la caída en la recaudación 2020 y, por lo tanto, se realizaran estimaciones respecto a que el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas FEIEF, no serían suficientes para cubrir los recursos que se transfieren a los gobiernos locales. Es por ello que, como bien lo refiere el iniciador, la Comisión Permanente de Funcionarios Fiscales solicitó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público SHCP diseñar un mecanismo de potenciación de los recursos de dicho FEIEF. Es importante destacar que la Comisión es un Organismo Federal en materia de Coordinación y se encuentra integrada por la SHCP y por ocho entidades federativas, a través de los respectivos titulares de sus órganos hacendarios, encontrándose Morelos en el Grupo Seis junto con el Estado de México, Guerrero y la Ciudad de México, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 16, 20 y 21 de la Ley de Coordinación Fiscal. Ahora bien, el FEIEF es un fideicomiso público constituido en el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo, División Fiduciaria, que tiene como finalidad compensar, en términos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la disminución en las participaciones vinculadas con la recaudación, a consecuencia de una reducción de ésta con respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos correspondiente; lo anterior en términos de sus Reglas de Operación correspondientes. Asimismo, las propias Reglas de Operación disponen que los recursos del FEIEF se aplicarán, entre otras cosas, para entregar a las entidades federativas las cantidades que procedan para compensar la disminución en el monto de las participaciones vinculadas con la recaudación estimada en la Ley de Ingresos, de acuerdo con lo establecido en los artículos 21, fracción II, párrafo 4 segundo , de la Ley Federal. 4 Artículo 21.- En caso de que durante el ejercicio fiscal disminuyan los ingresos previstos en la Ley de Ingresos, el Ejecutivo Federal, por conducto
6Página 6 PERIÓDICO OFICIAL Por lo anterior, esta Comisión Dictaminadora considera viable que el estado de Morelos se adhiera al Esquema de Potenciación del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, con la finalidad de tener una garantía de que se podrán disponer de las estimaciones previstas con anterioridad y hacer frente a la crisis que la pandemia por COVID-19 trajo consigo; lo anterior, al celebrar todos los actos jurídicos que resulten necesarios en términos de la normativa respectiva. Sin embargo, se considera importante que, dada la relevancia del tema, los actos jurídicos necesarios citados para tal fin, sean directamente realizados por el propio Gobernador Constitucional del Estado de Morelos asistido, por supuesto, por la persona titular de la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal; lo anterior, en términos de lo dispuesto por el 5 artículo 13, fracción XXII, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos. Máxime, cuando el artículo 1 de la Ley de Ingresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2020 contempla la posibilidad de que las entidades federativas se integren a esquemas de potenciación a fin de mitigar la disminución en participaciones federales, precisamente, del ejercicio fiscal 2020 y, por supuesto, establece la posibilidad de utilizar los recursos que se destinen al FIEF para cubrir las obligaciones que se deriven de dichos esquemas. Con respecto a la transmisión irrevocable a favor de un fideicomiso no público en razón, primeramente, del 100% de los recursos presentes y futuros del FEIEF que corresponden al estado de Morelos, se hace mención de que los mismos serán hasta por el monto que resulte de multiplicar los ingresos petroleros aprobados en la Ley de Ingresos por un factor de 0.0064 y, en segunda instancia, del 80% de los recursos presentes y futuros del FEIEF que correspondan, sobre el 25% de total del excedente de las estimaciones de recaudación; lo anterior, términos de los artículos 87, fracción II, y 19, fracción IV, inciso a, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria respectivamente. Situación que se estima viable y necesaria para el Estado, en aras de estar en condiciones de recibir a cambio la contraprestación de referencia, es decir, la compensación de las participaciones estimadas correspondientes. de la Secretaría, podrá aplicar las siguientes normas de disciplina presupuestaria II. La disminución en la Recaudación Federal Participable con respecto a lo estimado en la Ley de Ingresos, se podrá compensar con los recursos del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas de acuerdo con sus respectivas reglas de operación. 5 Artículo 13.- Las personas titulares de las dependencias señaladas en el artículo 9 de la presente Ley, cuentan con las siguientes atribuciones genéricas: XXII. Asistir al Gobernador en la celebración de acuerdos, convenios y otros ordenamientos en la materia de su competencia; 04 de julio de 2020 De igual forma, se considera factible y procedente que el Poder Ejecutivo Estatal, a través de la Secretaría de Hacienda, pueda celebrar los convenios e instrucciones que resulten necesarias únicamente con el objeto de perfeccionar dicha transmisión y cumplir, en tiempo y forma, con las obligaciones que se deriven del convenio de colaboración que sea suscrito. Asimismo, es menester destacar que los recursos presentes y futuros referidos en párrafos anteriores no corresponden a recursos adicionales o excedentes que se reciban de manera ordinaria y consecutiva, y tampoco son recursos a los que se pueda tener acceso en el futuro, sin que exista de por medio forzosamente una disminución en el monto de las participaciones vinculadas con la recaudación estimada en la Ley de Ingresos. Es por ello, que se coincide con el iniciador respecto a que la autorización que se solicita mediante la iniciativa que se dictamina, no implica un financiamiento y, por ende, el presente esquema queda excluido de las reglas y formalidades que deben atenderse con respecto a la obtención de deuda pública, en términos de la normativa aplicable. Lo anterior, es así derivado del pronunciamiento realizado por la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la SCHP, respecto a que las obligaciones que, en su caso asuma Morelos, al amparo del convenio de colaboración que se celebre y, en general, bajo el Esquema de Potenciación mecanismo de compensación y demás documentos relacionados, no le será aplicable el régimen de contrataciones de financiamientos establecido en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, incluyendo techo de financiamiento, destino de los recursos y la inscripción en el Registro Público Único, en virtud de tratarse de una figura financiera completamente distinta a un financiamiento, encaminada a estabilizar las finanzas públicas de todas las entidades federativas, que resultaron fuertemente afectadas a causa del confinamiento y la detención de la economía municipal, estatal y nacional. Es evidente entonces que, la solicitud del Poder Ejecutivo respecto de la autorización para celebrar un convenio de colaboración con la SHCP, resulta viable y necesaria para la debida implementación del Esquema y que la compensación pueda ser hasta por el 100 por ciento de la disminución de ingresos respectiva, ya que se debe convenir que el saldo deudor que, en su caso se genere, sea descontado de las participaciones de Morelos correspondientes al siguiente ejercicio fiscal, en términos de lo dispuesto por el artículo 12 A del Reglamento de la Ley Federal en cuestión.
704 de julio de 2020 PERIÓDICO OFICIAL En los mismos términos de viabilidad se estima la integración de, al menos, 5 aspectos en el convenio de colaboración administrativa, primero, para determinar como garantía y, únicamente, para el caso de que resulten insuficientes los recursos del FEIEF para cubrir la obligación, como máximo el 4% de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al Estado del Fondo General de Participaciones a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Coordinación Fiscal; así como para prever los derechos del Fideicomiso no público que se cree al efecto, con la finalidad de exigir su cumplimiento. También se considera procedente establecer la posibilidad de terminación anticipada, previo acuerdo por parte de los acreedores y tenedores respectivos, por conducto del Vehículo de Potenciación, que se han liquidado en su totalidad las obligaciones de pago debidas, en términos de los financiamientos contratados por el mismo Vehículo de Potenciación; así como la modificación, en su caso, previo consentimiento por escrito de los acreedores y tenedores; y, finalmente, el reconocimiento de la recepción anticipada por parte del Estado sobre los recursos del FIEF. De igual manera, se coincide con el iniciador respecto a otorgar la posibilidad de celebrar los convenios modificatorios al convenio de colaboración que sean necesarios o convenientes con objeto de implementar el Esquema de Potenciación y los demás actos autorizados en la iniciativa que se dictamina; sin embargo, esta Comisión Dictaminadora considera necesarias dos adecuaciones, la primera en el sentido de que como ya se mencionó, estos actos jurídicos sean suscritos directamente por el Gobernados Constitucional, asistido por la persona titular de la Secretaría de Hacienda; y, en segundo término, que los mismos sean debidamente hechos del conocimiento de este Congreso Local. Ahora bien, por cuanto al supuesto establecido por el Artículo Tercero correspondiente a que los acreedores y tenedores de los valores respectivos no tendrán recurso en contra de Morelos respecto del incumplimiento de pago de los financiamientos que sean contratados por el Vehículo de Potenciación, se coincide con el Ejecutivo Estatal, para determinar que las operaciones de monetización y la contratación de financiamiento que se realice al amparo del Esquema de Potenciación del FEIEF se regirán única y exclusivamente por lo acordado en el convenio de colaboración administrativa. Página 7 En esa misma tesitura, esta Comisión Dictaminadora concuerda en la procedencia de la autorización solicitada mediante la iniciativa que se dictamina, respecto de que, por conducto de la Secretaría de Hacienda, se gestionen, negocien y acuerden los demás términos y condiciones que se estimen necesarios o convenientes para la instrumentación de las operaciones materia de la adhesión al Esquema de Potenciación; sin embargo, para la celebración, firma y suscripción de los convenios, contratos, documentos y demás actos jurídicos que sean necesarios para la implementación y perfeccionamiento de la participación de Morelos en el multicitado Esquema, se considera necesario, como ya quedó debidamente apuntado en líneas anteriores, que sea el propio Gobernador Constitucional del Estado, quien los realice personalmente, asistido por la persona titular de la Secretaría de Hacienda Estatal. Igualmente, por cuanto a la obligación establecida en el Artículo Quinto de la iniciativa en estudio, respecto a informar al Congreso del Estado sobre el destino y aplicación de los recursos netos de la monetización del FEIEF que reciba el Estado de Morelos como parte del Esquema de Potenciación, se considera necesario, además, establecer la periodicidad con la que se deberán rendir los informes respectivos, en términos de los dispuesto por el artículo 70, fracción XL, y bajo los principios y obligaciones del artículo 81, ambos de la Constitución 6 Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. Finalmente, resulta procedente y financieramente lógico que la transmisión irrevocable que se realizará subsistirá hasta que se hayan liquidado, en su totalidad, las obligaciones de pago al amparo de los financiamientos contratados por el Vehículo de Potenciación y así sea confirmado por los acreedores y tenedores respectivos. Asimismo, esta Comisión Dictaminadora considera tiempo suficiente, hasta el 31 de diciembre de 2020, para que las autorizaciones materia de la iniciativa que se dictamina sean debidamente ejercidas. 6 ARTICULO 70.- Son facultades del Gobernador del Estado: XL.- Informar trimestralmente al Congreso, sobre el ejercicio de las partidas correspondientes a los montos y conceptos de endeudamiento autorizado y con relación a la situación de la deuda pública estatal. Incluyendo, asimismo, información detallada sobre los contratos de colaboración público privada en vigor y sobre la afectación de sus ingresos, como fuente o garantía de pago, o en cualquier otra forma, en términos de las leyes aplicables, en su caso. ARTICULO 81.- La administración de los ingresos y egresos del Estado, se efectuará con base en los principios de legalidad, honestidad, honradez, eficacia, eficiencia, economía, racionalidad, austeridad, transparencia, control y rendición de cuentas, para satisfacer los objetivos a los que estén destinados. Los servidores públicos que les corresponda la administración de recursos del Estado, observarán el cumplimiento de estos principios, así como de la ley de la materia y demás normatividad aplicable; y serán responsables por el manejo indebido de recursos públicos en términos de esta Constitución y la normativa aplicable. La aplicación de los recursos estatales, se evaluará de acuerdo con las Leyes de la materia.
8Página 8 PERIÓDICO OFICIAL V.ESTIMACIÓN DE IMPACTO PRESUPUESTARIO De acuerdo con el artículo 99 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, se realiza la valoración del impacto presupuestal de la presente iniciativa. Los que integramos esta comisión dictaminadora consideramos que la propuesta no incluye disposiciones que generen impacto presupuestario adicional, toda vez que no se afecta en forma alguna el presupuesto de egresos del Gobierno del Estado de Morelos porque la participación en el Esquema de Potenciación del Fondo de Estabilización diseñado e implementado por la Federación, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, no implica gasto público alguno. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS NOVENTA Y UNO POR EL QUE SE AUTORIZA AL TITULAR DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL A PARTICIPAR EN EL ESQUEMA DE POTENCIACIÓN DEL FONDO DE ESTABILIZACIÓN DE LOS INGRESOS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS FEIEF, DISEÑADO E IMPLEMENTADO POR LA FEDERACIÓN, A TRAVÉS DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO. ARTÍCULO PRIMERO. Se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que, asistido por la persona titular de la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo Estatal, participe en el Esquema de Potenciación del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas, en adelante FEIEF, diseñado por la Federación, debiendo celebrar los actos jurídicos necesarios para ese fin, en términos de la normativa aplicable. En tal virtud, a cambio de una contraprestación en favor del estado de Morelos, el Ejecutivo Estatal, ya sea directamente o por conducto del Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, transmitirá irrevocablemente a un fideicomiso no público que constituya un tercero para tales efectos, y que será el Vehículo de Potenciación, el derecho a recibir: I. El 100% de los recursos presentes y futuros del FEIEF que correspondan al estado de Morelos, en términos de lo previsto en el artículo 87, fracción II, de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como cualquier otro fondo que, en términos de las disposiciones aplicables, substituya o complemente a dicho FEIEF, de tiempo en tiempo, y II. El 80% de los recursos presentes y futuros del FEIEF que correspondan al Estado, en términos del artículo 19, fracción IV, inciso a de la Ley señalada en la fracción anterior, así como cualquier otro fondo que, en términos de las disposiciones aplicables, substituya o complemente a dicho FEIEF, de tiempo en tiempo. 04 de julio de 2020 El titular del Poder Ejecutivo Estatal, asistido por la persona titular de la Secretaría de Hacienda, podrá celebrar los convenios e instrucciones que sean necesarios o convenientes con objeto de instrumentar y perfeccionar dicha transmisión irrevocable. ARTÍCULO SEGUNDO. Se autoriza al estado de Morelos para que, por conducto del titular del Poder Ejecutivo Estatal, asistido de la persona titular de la Secretaría de Hacienda del Estado, celebre un convenio de colaboración administrativa con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para la debida implementación del Esquema de Potenciación del FEIEF, en términos del tercer párrafo del artículo 9o. de la Ley de Coordinación Fiscal y demás disposiciones legales aplicables, el cual deberá prever, entre otros aspectos: I. La compensación entre las obligaciones en que el Estado incurra con la Federación al amparo del Esquema de Potenciación del FEIEF y hasta el 4% de las participaciones presentes y futuras que en ingresos federales le correspondan al Estado del Fondo General de Participaciones a que se refiere el artículo 2 de la Ley de Coordinación Fiscal, así como cualesquier otros fondos, contribuciones e ingresos que eventualmente las sustituyan o complementen por cualquier causa, para el caso de que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público anticipe cantidades al Vehículo de Potenciación, por cuenta del Estado, cuando el patrimonio del Vehículo de Potenciación sea insuficiente para pagar los financiamientos contratados por este último; II. Las estipulaciones que se requieran en favor del Vehículo de Potenciación para la debida implementación del Esquema de Potenciación del FEIEF y los derechos del Vehículo de Potenciación para exigir el cumplimiento de dichas estipulaciones; III. El convenio de colaboración administrativa no podrá ser terminado anticipadamente por el Estado, sino hasta que los acreedores y tenedores respectivos acuerden por escrito, por conducto del Vehículo de Potenciación, que se han liquidado en su totalidad las obligaciones de pago debidas, en términos de los financiamientos contratados por el Vehículo de Potenciación; IV. El convenio de colaboración administrativa no podrá ser modificado sin el previo consentimiento por escrito de los acreedores y tenedores respectivos, por conducto del Vehículo de Potenciación, y V. El reconocimiento de la recepción anticipada por parte del Estado de los recursos del FEIEF, como resultado de las operaciones de monetización. El titular del Poder Ejecutivo Estatal, asistido por a persona titular de la Secretaría de Hacienda, en términos de la normativa aplicable, podrá celebrar los convenios modificatorios al convenio de colaboración que sean necesarios o convenientes con objeto de implementar el Esquema de Potenciación y los demás actos autorizados en el presente.
904 de julio de 2020 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO TERCERO. Los acreedores y tenedores de los valores respectivos no tendrán recurso en contra del Estado respecto del incumplimiento de pago de los financiamientos que sean contratados por el Vehículo de Potenciación. En consecuencia, las operaciones de monetización y la contratación de financiamiento que se realice al amparo del Esquema de Potenciación del FEIEF se regirán única y exclusivamente por lo acordado en el convenio de colaboración administrativa. ARTÍCULO CUARTO. Se autoriza al estado de Morelos, por conducto de la Secretaría de Hacienda del Estado, para que gestione, negocie y acuerde los demás términos y condiciones que se estimen necesarios o convenientes para la instrumentación de las operaciones materia del presente Decreto, y al titular del Poder Ejecutivo Estatal, asistido por la persona titular de la Secretaría de Hacienda, para que celebre, firme y suscriba los convenios, contratos, documentos y demás actos jurídicos que sean necesarios o convenientes a su juicio, para implementar y perfeccionar la participación del Estado en el Esquema de Potenciación del FEIEF, incluyendo, sin limitar: I. La asunción de obligaciones de dar, hacer y no hacer; II. El otorgamiento de mandatos revocables o irrevocables; III. La modificación, revocación o cancelación de instrucciones, notificaciones o avisos girados con anterioridad, de cualquier naturaleza; o bien el otorgamiento o emisión de nuevas instrucciones, notificaciones o avisos, las que podrán tener el carácter de irrevocable; IV. Las promociones, avisos, instrucciones y registros que sean necesarios o convenientes ante autoridades estatales o federales, incluyendo, sin limitar, a la Unidad de Coordinación con Entidades Federativas de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y V. La negociación de cuantos términos y condiciones y la celebración de cuantos actos, convenios, contratos o instrumentos se estimen necesarios o convenientes para el cumplimiento de lo previsto en el presente Decreto. ARTÍCULO QUINTO. Se instruye a la Secretaría de Hacienda del Estado para que informe, de manera trimestral, al Congreso del Estado sobre el destino y aplicación de los recursos netos de la monetización del FEIEF que reciba el Estado de Morelos como parte del Esquema de Potenciación del FEIEF que se autoriza en términos del presente Decreto. Lo anterior, bajo los principios y obligaciones del artículo 81 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. Página 9 ARTÍCULO SEXTO. Las autorizaciones previstas en este Decreto podrán ser ejercidas, a más tardar, el 31 de diciembre del 2020. No obstante, la transmisión irrevocable referida en el Artículo Primero del presente Decreto subsistirá hasta que se hayan liquidado, en su totalidad, las obligaciones de pago al amparo de los financiamientos contratados por el Vehículo de Potenciación, según como dicha circunstancia sea confirmada, por escrito, por los acreedores y tenedores respectivos, por conducto del Vehículo de Potenciación. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Remítase el presente Decreto al Gobernador Constitucional del Estado, para efectos de lo dispuesto en los artículos 44, 47 y 70, fracción XVII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. SEGUNDA. El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente a su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos. TERCERA. El poder Ejecutivo Estatal por conducto de su titular o a través de la Secretaría de Hacienda, deberá informar al Congreso del Estado, sin exceder del plazo de 10 días hábiles, respecto de convenios modificatorios al convenio de colaboración que sean necesarios o convenientes con objeto de implementar el Esquema de Potenciación, así como de los demás actos autorizados en el presente Decreto. CUARTA. Se derogan todas las disposiciones jurídicas o administrativas de igual o menor rango jerárquico normativo que se opongan a lo previsto en el presente Decreto. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día treinta de junio y continuada el día tres de julio de dos mil veinte. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Erika García Zaragoza, Secretaria. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los tres días del mes de julio del dos mil veinte. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
10Página 10 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES 1.- A través del oficio número GOG/0044/2020, de fecha 19 de mayo del 2020, y en términos de lo dispuesto por los artículos 57 y 70 fracción VI de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, el Ciudadano Cuauhtémoc Blanco Bravo, Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, remite al Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos, Diputado Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, propuesta a este Congreso del Estado de Morelos, para tener a bien la ratificación del nombramiento de la Licenciada América Berenice Jiménez Molina, como Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos. 2.- Con fecha 25 de mayo del 2020, mediante turno No. SSLyP/DPLyP/AÑO2/P.O.2/1072/20, en el cual se establece que con fundamento en la fracción III del artículo 36 de la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Morelos, se determinó turnar a la Junta Política y de Gobierno, el oficio número GOG/0044/2020, del Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado de Morelos, por medio del cual remite la documentación de la persona que ocupará el cargo de Secretario de la Contraloría del Estado de Morelos, para los efectos de la ratificación correspondiente, bajo las siguientes: CONSIDERACIONES 1.- De conformidad con el artículo 50, fracción III, inciso a de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, la Junta Política y de Gobierno, tiene la atribución de Proponer al pleno del Congreso del Estado para su aprobación, las designaciones de los servidores públicos y de cualquier otro funcionario que la Ley confiera al Congreso del Estado y que no sea facultad de alguna Comisión; 2.- Que el artículo 40, fracción XLIV de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, señala que son facultades del Congreso de Morelos, entre otras, ratificar con el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura, el nombramiento del Secretario de la Contraloría del Estado; 3.- Por su parte, en el artículo 75 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, que para ser Secretario de Despacho se requiere: I.- Ser ciudadano morelense por nacimiento o ciudadano mexicano por nacimiento, debiendo en este último caso, tener un mínimo de tres años de residencia en el Estado. Para tal efecto, no se considerará interrumpido ese plazo de residencia cuando la o las ausencias sumen un máximo de ciento veinte días, así como tampoco cuando las mismas, independientemente de su duración, sean con motivo del desempeño de un cargo público de la Federación por elección popular o designación o en un partido político; 04 de julio de 2020 II.- Ser mayor de 25 años. III.- Ser de reconocida honorabilidad y no haber sido condenado por delito intencional que merezca pena corporal de más de un año de prisión. El Secretario de la Contraloría del Estado, deberá cumplir con los mismos requisitos que para ser Auditor General de la Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del Congreso del Estado de Morelos, establecidos en esta Constitución. De la misma forma, el artículo, 84, inciso B, de la Constitución Local, establece que deberá contar con cinco años de experiencia en materia de control, auditoría financiera y de responsabilidades, además de los requisitos establecidos en las fracciones I, II y VI del artículo 90 de esta Constitución. Durante el ejercicio de su cargo no podrá formar parte de ningún partido político, ni desempeñar otro empleo, cargo o comisión, salvo los de docencia y los no remunerados en asociaciones científicas, artísticas o de beneficencia. Asimismo, el artículo 90, fracciones I, II y VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, establecen los requisitos deberá cumplir la persona que ocupé el cargo de Secretario de la Contraloría del Estado de Morelos, como se cita a continuación: Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos ARTICULO 90.- I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, de preferencia morelense, y estar en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles; II.- Haber residido en el Estado durante los últimos 10 años, salvo el caso de ausencia por un tiempo máximo de seis meses, motivado por el desempeño del servicio público; III. a la V VI.- Ser de reconocida honorabilidad y no haber sido condenado por delito intencional que merezca pena corporal de más de un año de prisión, o destituido o suspendido de empleo, si se trata de juicio de responsabilidad; pero si se trata de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que afecte seriamente la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el cargo cualquiera que haya sido la pena; VII. a la VIII 4.- Que en ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 57 y 70, fracción VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, el día 19 de mayo del 2020, el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, Ciudadano Cuauhtémoc Blanco Bravo, tuvo a bien someter y solicitar a esta LIV Legislatura y conforme al artículo 40, fracción XLIV de la propia Constitución Local, la ratificación del nombramiento de la Licenciada América Berenice Jiménez Molina, como Secretaria de la Contraloría del Ejecutivo Estatal, y sea ratificada para que con el voto de las dos terceras partes de los miembros de la Legislatura, la Ciudadana propuesta al cargo de Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos.
1104 de julio de 2020 PERIÓDICO OFICIAL 5.- En consecuencia y conforme a lo establecido en los artículos 75, 84 inciso B y 90 fracciones I, II y VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, que establecen los requisitos que deberá cumplir la persona que ocupé el cargo de Secretario de la Contraloría del Estado de Morelos, en base a la propuesta que somete a consideración de esta LIV Legislatura el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, Ciudadano Cuauhtémoc Blanco Bravo, deberá ser analizada y valorada la documentación que adjunta a su oficio número GOG/0044/2020, de fecha 19 de mayo del 2020, a efecto de determinar que no exista impedimento alguno para considerar la ratificación del nombramiento de la Licenciada América Berenice Jiménez Molina, como Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos, en términos del artículo 40, fracción XLIV, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. 6.- Que con fecha 25 de mayo del 2020, se recibió en las oficinas de la Junta Política y de Gobierno el turno No. SSLyP/DPLyP/AÑO2/P.O.2/1072/20, signado por el Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos, mediante el cual remite la documentación anexa al oficio número GOG/0044/2020, de la persona que ocupará el cargo de Secretario de la Contraloría del Estado de Morelos, para los efectos de la ratificación correspondiente, y que acreditan el cumplimiento de los requisitos establecidos en los artículos 75, 84, inciso B, y 90 fracciones I, II y VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, siendo los siguientes documentos: I.- Acta de Nacimiento de América Berenice Jiménez Molina con número de identificador electrónico 12038000120190000047, expedida por la Oficialía 0001 del Municipio de Zihuatanejo de Azueta, Guerrero, en la que se hace constar los datos personales de la registrada y datos de filiación de la persona registrada, y de donde se advierte que su lugar de nacimiento es León Guanajuato; II.- Título Profesional expedido por la Universidad Anáhuac del Sur, de fecha 09 de noviembre del 2001, que otorga a América Berenice Jiménez Molina, el Título de Licenciado en Derecho. III.- Cédula Profesional número 3609220, de fecha 12 de junio del 2002, expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Pública. IV.- Credencial para votar expedida por el Instituto Nacional Electoral con Clave de Elector: JMMLAM75111511M800 V.- Oficio de Habilitación o Constancia de No Inhabilitación expedida por la Dirección General de Responsabilidades y Sanciones Administrativas de la Secretaría de la Contraloría, de fecha 19 de mayo del 2020; mediante la cual hace constar que revisado que fue el padrón de Servidores Públicos que se lleva en esta Dirección General de Responsabilidades y Sanciones Administrativas de la Secretaría de la Contraloría, así como el Padrón de Inhabilitados que emite la Secretaría de la Función Pública, no se encontró resolución de inhabilitación, alguna que impida hasta este momento a la C. América Berenice Jiménez Molina, con Registro Federal de Contribuyentes JIMA751115U9A, desempeñar empleo, cargo o comisión en la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal. Página 11 VI.- Constancia de Residencia e Identificación expedida por el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, con No. de Folio 0995, de fecha 19 de mayo del 2020; mediante la cual se hace constar que la Ciudadana América Berenice Jiménez Molina, tiene su domicilio en calle Privada Coronel Ahumada 10, Colonia Los Volcanes C.P. 62350, según informes recibidos en estas oficinas con Diez años de Residencia en este municipio anteriores a la fecha. VII.- Currrículum Vitae, que contiene los Datos Generales, la experiencia laboral y la experiencia académica de la Ciudadana América Berenice Jiménez Molina; VIII.- Constancia de no antecedentes penales a nombre de la C. América Berenice Jiménez Molina, expedida por la Fiscalía General del Estado de Morelos, mediante la cual informa que, habiendo realizado una búsqueda en la base de datos del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como en la base de datos de la Coordinación Estatal de Reinserción Social, con las que cuenta y tiene acceso la Dirección General de Plataforma México, no se encontró antecedente penal alguno en su contra; 7.- Que una vez que ser procedió al análisis de los documentos de la profesionista propuesta, se desprende lo siguiente: a La Ciudadana América Berenice Jiménez Molina, es egresada de la Universidad Anáhuac del Sur y cuenta con Título Profesional de Licenciado en Derecho, de fecha 09 de noviembre del 2001, con Cédula Profesional número 3609220, de fecha 12 de junio del 2002, expedida por la Dirección General de Profesiones de la Secretaria de Educación Pública, quien cuenta con experiencia académica como Catedrática del Instituto Universitario del Estado de México, Catedrática del Centro de Estudios Superiores Universitarios, Capacitación continua en tópicos de Género y políticas públicas Instituto Nacional de las Mujeres, pasante de la Maestría en Política Criminal y Seguridad Pública por la Universidad del Pedregal, actualmente cursa la Maestría en Administración con enfoque en tecnologías de la información. b La Ciudadana América Berenice Jiménez Molina, cuenta con experiencia laboral como Contralora Municipal del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, de enero del 2019 a la fecha, como Coordinadora de programas Gubernamentales y Enlace de Control Interno, en el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias, de agosto del 2007 a diciembre del 2018, como Administradora Central del Órgano Interno de Control Secretaría Técnica en el Servicio de Administración Tributaria, de marzo al mes de agosto del 2017, Subdirectora de Transparencia y Acceso a la Información Pública, en el Instituto Nacional de las Mujeres, del año 2015-2016, suplente de la Dirección de Recursos Humanos en el Instituto Nacional de las Mujeres, del 2014-2015, como Secretaria Técnica del Director General de Administración y Finanzas del Instituto Nacional de las Mujeres, del 2013-2015, como Secretaria Particular del Coordinador de Administración y Finanzas de la Secretaria de Desarrollo Social del Estado de México, de año 2009 al 2013, como Subdirectora de inversión Municipal en la Dirección General de Inversión para el Desarrollo Social de la Secretaria de Desarrollo Social del Estado de México, del año 2006 al 2009.
12Página 12 PERIÓDICO OFICIAL c La Ciudadana América Berenice Jiménez Molina, es oriunda del estado de Guanajuato, asimismo comprueba una residencia de diez años en el municipio de Cuernavaca, Morelos, y encontrarse en pleno ejercicio de sus derechos, posee título y cédula profesional de Licenciatura en Derecho, con antigedad de más de cinco años previos a la fecha de la ratificación, acredita ser de reconocida honorabilidad y honradez, y no haber sido sentenciada a pena privativa de libertad por delito alguno lo que acredita con la carta de no antecedentes penales, con la constancia de no inhabilitación del servicio público, acredita que no cuenta con antecedentes de índole administrativa o penal, por lo que se considera que de acuerdo a los elementos exhibidos, y la realidad como hechos notorios, que estos requisitos están cubiertos para ser ratificada como Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos. 8.- En este contexto, la ratificación de la propuesta sometida a consideración de la LIV Legislatura del Estado, obedece al cumplimiento de los artículos 40, fracción XLIV, 75, 84, inciso B, y 90, fracciones I, II y VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. Por tanto, la Junta Política y de Gobierno del Congreso del Estado de Morelos, determina que la Ciudadana América Berenice Jiménez Molina, reúne los requisitos de procedencia para ocupar el cargo propuesto como Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos, materia del presente dictamen, y en correlación con el artículo 70, fracción VI, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, no existe impedimento alguno para considerar su ratificación de la persona propuesta por el Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Morelos, Ciudadano Cuauhtémoc Blanco Bravo. Por lo anteriormente señalado, es de concluirse que la Licenciada en Derecho América Berenice Jiménez Molina, cumple con los requisitos que exige la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, para ser ratificada con el voto de las dos terceras partes de los miembros de esta LIV Legislatura del Congreso del Estado de Morelos. 9.- En virtud de lo anterior, y una vez analizado el currículum vitae y documentación comprobatoria de la profesionista nombrada por el Ejecutivo del Estado, la Junta Política y de Gobierno concluye que reúne todos y cada uno de los requisitos para ocupar el cargo de Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos, ya que cumple las exigencias que se requieren para ocupar el cargo con la documentación que fue remitida por el Ejecutivo. 04 de julio de 2020 Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO SEISCIENTOS NOVENTA Y DOS POR EL QUE SE RATIFICA COMO SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO DE MORELOS A LA LIC. AMÉRICA BERENICE JIMÉNEZ MOLINA. PRIMERO.- El Pleno del Congreso del Estado de Morelos, ratifica a la Licenciada América Berenice Jiménez Molina para que ocupe el cargo de Secretaria de la Contraloría del Estado de Morelos. SEGUNDO.- La Licenciada América Berenice Jiménez Molina, rindió la Protesta de Ley ante el Pleno de esta Soberanía, en términos de lo dispuesto por el artículo 133 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Remítase el presente Decreto al Gobernador Constitucional del Estado, para efectos de lo dispuesto en los artículos 44, 47 y 70, fracción XVII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. SEGUNDA. El presente Decreto entrará en vigor a partir de la aprobación por el Pleno del Congreso del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día treinta de junio y continuada el día tres de julio de dos mil veinte. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Erika García Zaragoza, Secretaria. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los tres días del mes de julio del dos mil veinte. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.