Periódico Oficial de Morelos del 12/8/2019

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Fuente: Periódico Oficial de Morelos

1PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: Lic. Pablo Héctor Ojeda Cárdenas El Periódico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación del Sistema Penitenciario de la Comisión Estatal de Seguridad. Cuernavaca, Mor., a 12 agosto de 2019 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTE.Por el que se concede pensión por Ascendencia, a la C. Petra Alonso Oliver. Pág. 3 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTIUNO.- Por el que se concede pensión por Viudez y Orfandad, a la C. Emiteria Vázquez Hernández por propio derecho y en representación de su descendiente, el menor Ángel Eduardo López Vázquez. Pág. 5 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTIDÓS.- Por el que se concede pensión por Invalidez al C. José Julián Franco Zamora. Pág. 6 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTICUATRO.- Por el que se reforma la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos. Pág. 8 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTIOCHO.- Por el que se reforma el artículo 2º del diverso número dos mil ciento veintiuno por el que se concede pensión por Jubilación a la ciudadana Mayra Estela Domínguez Rangel, publicado el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5547. Pág. 14 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTINUEVE.- Por el que se reforma el artículo 3º del número dos mil doscientos veinticuatro por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Jaime Gutiérrez Trejo, publicado el veinticinco de octubre de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5544. Pág. 17 6a. época 5734 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO.- Por el que se abroga el diverso número dos mil ciento veinte, de fecha once de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5522 el nueve de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, a la ciudadana María Dolores Páez Vidales. Pág. 20 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS.- Por el que se abroga el diverso número dos mil cuarenta y cuatro, de fecha seis de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5541 el cuatro de octubre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Cesantía en Edad Avanzada, a la C. Blanca Luz Sánchez Gómez. Pág. 24 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES.- Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto Número Dos Mil Ciento Diecinueve por el que se concede pensión por Jubilación a la ciudadana Rosa Elvira Díaz Calvo, publicado el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5547. Pág. 27 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y CUATRO.- Por el que se abroga el diverso número dos mil noventa y dos, de fecha seis de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5541 el cuatro de octubre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, a la C. Lucía Ramírez Ramírez. Pág. 30
2Página 2 PERIÓDICO OFICIAL DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y CINCO.- Por el que se reforma el artículo 3º del diverso número dos mil ciento tres por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Armando Arrieta Ocampo, publicado el veinticuatro de agosto de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5528. Pág. 34 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y SEIS.- Por el que se abroga el diverso número dos mil ochenta y seis, de fecha seis de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5541 el cuatro de octubre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, a la C. Elsa Gallardo Villagómez. Pág. 37 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y SIETE.- Por el que se abroga el diverso número dos mil ciento treinta y ocho, de fecha once de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5544 el veinticinco de octubre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, a la C. María Elena González Mata. Pág. 40 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO.- Por el que se abroga el diverso número dos mil sesenta y cuatro, de fecha seis de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5551 el veintidós de noviembre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Jorge Francisco Filio Tinajero. Pág. 44 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y NUEVE.- Por el que se abroga el diverso número mil novecientos setenta y seis, de fecha treinta de mayo de dos mil diecisiete, publicado en el periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5522 el nueve de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, a la C. Araceli Romero Ramírez. Pág. 47 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CUARENTA Y UNO.- Por el que se abroga el diverso número dos mil doscientos ochenta y seis, del nueve de noviembre de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5574 el siete de febrero de dos mil dieciocho, y emite decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Manuel Salgado Figueroa. Pág. 51 12 agosto de 2019 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO.- Por el que se abroga el diverso número mil quinientos setenta y cinco, de fecha quince y concluida el dieciséis de diciembre de dos mil dieciséis, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5479 el ocho de marzo de dos mil diecisiete, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Rafael García Nava. Pág. 55 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CUARENTA Y SEIS.- Por el que se abroga el diverso número dos mil trescientos veintisiete, del nueve de noviembre de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5574 el siete de febrero de dos mil dieciocho, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Roberto Arteaga Rodríguez. Pág. 58 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CUARENTA Y SIETE.- Por el que se abroga el diverso número dos mil cuatrocientos veintisiete, de fecha aprobado en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el siete y concluida el trece de diciembre de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5595 el dos de mayo de dos mil dieciocho, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Gerardo Ceballos Berruecos. Pág. 62 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CUARENTA Y OCHO.- Por el que se abroga el diverso número dos mil setecientos nueve, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5608 el veintisiete de junio del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Artemio Rodríguez Díaz. Pág. 65 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CINCUENTA Y DOS.- Por el que se abroga el diverso número tres mil cuatrocientos veintitrés, aprobado en Sesión Ordinaria de Pleno el día doce del mes de julio y continuada el día trece y catorce y concluida el quince de julio del año dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5631, el doce de septiembre del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Octavio Orozco Santoyo. Pág. 69 DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS CINCUENTA Y TRES.- Por el que se deja sin efectos el dictamen de fecha diecisiete de noviembre de dos mil diecisiete, por el cual se niega la procedencia de solicitud del C. Eduardo González Meléndez, para otorgarle la pensión por Jubilación solicitada, y se emite Decreto mediante el cual se le otorga pensión por Jubilación. Pág. 73
312 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: CONSIDERACIONES: I.- Mediante escrito presentado en fecha 13 de marzo de 2018, la C. Petra Alonso Oliver, por propio derecho, presentó ante este Congreso, solicitud de pensión por Ascendencia, derivando tal acto en virtud de haber tenido la calidad de Ascendiente en línea directa en primer grado Madre, dependiente económico del finado José Alfredo García Alonso, acompañando la documentación original establecida en el artículo 15, fracción I, incisos a, b y c, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, como lo son: acta de nacimiento de la solicitante, hoja de servicios y carta de certificación de remuneración expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, acta de nacimiento y acta de defunción del de cujus. Posteriormente, con fecha 04 de octubre de 2018, presentó ante esta Comisión Legislativa, copia certificada de la Resolución de fecha 14 de agosto de 2018, dictada en el Expediente Administrativo Número 351/2018 por el Juez Segundo Civil de Primera Instancia del Sexto Distrito Judicial en el Estado de Morelos, mediante la cual se resuelve tener por acreditado que la C. Petra Alonso Oliver fue dependiente económico de su descendiente ya difunto quien en vida respondiera al nombre de José Alfredo García Alonso. II.- Con base en los artículos 8, 43, fracción I, inciso a, 47, fracción I, inciso a, 68, primer párrafo, 105 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos vigente a partir del 25 de agosto de 2009 y artículo 2, fracción I, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, disposiciones que establecen lo siguiente: Artículo 8.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, Peritos y Ministerios Públicos serán considerados personal de Seguridad Pública y deberán cumplir con lo dispuesto en la fracción XV, del artículo 100 de la presente Ley; por lo que se sujetarán para su ingreso y permanencia a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Página 3 Artículo 43.- Son Instituciones en materia de Seguridad Pública: I. Estatales: a La Comisión Estatal de Seguridad Pública; Artículo 47.- Las Instituciones Policiales en materia de Seguridad Pública son las siguientes: I. Estatales: a La Policía Preventiva, con todas las unidades y agrupamientos que prevean sus reglamentos respectivos; Artículo 68.- Las relaciones jurídicas entre las Instituciones de Seguridad Pública, el personal conformado por los Cuerpos Policíacos, Peritos y Ministerios Públicos se regirán por el apartado B, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, la presente Ley y demás disposiciones legales aplicables. Artículo 105.- Las Instituciones de Seguridad Pública deberán garantizar, al menos las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores al servicio del Estado de Morelos y generarán de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de régimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, apartado B, fracción XIII, tercer párrafo, de la Constitución General. III.- Con base en los artículos 4, fracción XI, 22, fracción II, inciso c y 23 inciso a de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, que a la letra dicen: Artículo 4.- A los sujetos de la presente Ley, en términos de la misma, se les otorgarán las siguientes prestaciones: XI.- A que sus beneficiarios puedan obtener una pensión por Viudez, por Orfandad o por Ascendencia; Artículo 22.- Podrán tener derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Capítulo, en orden de prelación y según sea el caso, las siguientes personas: Fracción II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso c.- A falta de cónyuge, concubino, concubina o hijos, la pensión por muerte se entregará a los ascendientes, cuando hayan dependido económicamente del sujeto de la Ley o pensionista durante los cinco años anteriores a su muerte, con base en resolución emitida por la autoridad jurisdiccional familiar competente, en la cual se resuelva la dependencia económica. Artículo 23.- La cuota mensual de la pensión a los familiares o dependientes económicos del sujeto de la Ley se integrará: Inciso a.- Por fallecimiento, ya sea a causa o consecuencia del servicio o por causas ajenas al mismo, se aplicarán los porcentajes a que se refiere la fracción I del artículo 16 de esta Ley, según la antigedad, y en caso de no encontrarse dentro de la hipótesis referidas se deberá otorgar al 50% respecto del último sueldo; o
4Página 4 PERIÓDICO OFICIAL III.- De la documentación exhibida por la solicitante, se desprende que el finado José Alfredo García Alonso, en vida prestó sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, habiendo desempeñado los cargos siguientes: Policía Segundo, adscrito a la Dirección General de la Policía Estatal Acreditable de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 16 de mayo de 2012 al 15 de noviembre de 2015; Policía Segundo, adscrito a la Jefatura de la Unidad de Análisis Táctico de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 16 de noviembre de 2015 al 15 de mayo de 2017; Policía Tercero, adscrito a la Coordinación Operativa de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 16 de mayo de 2017 al 08 de febrero de 2018, fecha en la que causó baja por defunción. Del análisis practicado a la hoja de servicios anteriormente descrita y una vez realizado el procedimiento de Investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del finado José Alfredo García Alonso, acreditándose 05 años, 08 meses, 22 días, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, quedando así establecida la relación administrativa que existió entre el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos con el fallecido servidor público; así mismo, se refrenda la calidad de beneficiaria Ascendiente a la C. Petra Alonso Oliver. En consecuencia y una vez satisfechas las hipótesis jurídicas contempladas en los artículos 4, fracción XI, 22, fracción II, inciso c y 23 inciso a de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, por lo que es procedente otorgar la pensión por Ascendencia, en referencia. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTE POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR ASCENDENCIA, A LA C. PETRA ALONSO OLIVER. ARTÍCULO 1.- Se concede pensión por Ascendencia, a la C. Petra Alonso Oliver, Madre dependiente económico del finado José Alfredo García Alonso, quien en vida prestara sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Tercero, adscrito a la Coordinación Operativa de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 16 de mayo de 2017 al 08 de febrero de 2018, fecha en la que causó baja por defunción. 12 agosto de 2019 ARTÍCULO 2.- La cuota mensual decretada, deberá cubrirse a razón del 50% respecto de la última remuneración percibida por la sujeto de la Ley, debiendo ser pagada a partir del día siguiente al de su fallecimiento por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, con cargo a la partida destinada para pensiones, según lo establecen los numerales 4, fracción XI, 22, fracción II, inciso c y 23 inciso a de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. ARTÍCULO 3.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de aplicación supletoria en términos de lo señalado por el numeral Décimo Primero Transitorio de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. ARTÍCULOS TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Dictamen, expídase el Decreto respectivo y remítase al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos correspondientes. ARTÍCULO SEGUNDO.- El Decreto que se expide entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad órgano del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día doce de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
512 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: CONSIDERACIONES: I.- Mediante escrito presentado en fecha 06 de febrero de 2019, la C. Emiteria Vázquez Hernández por propio derecho y en representación de su menor hijo Ángel Eduardo López Vázquez de 03 años de edad a la fecha del fallecimiento del trabajador, solicitó a este Congreso, pensión por Viudez y Orfandad derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cónyuge supérstite e hijo descendiente respectivamente del finado Eduardo López Duarte, acompañando la documentación original establecida en el artículo 57, apartados A, fracciones I, II, III, y B, fracciones I, II, III y IV, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, como lo son: acta de nacimiento de la solicitante, acta de nacimiento del descendiente, así como constancias de estudios, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, acta de nacimiento, acta de matrimonio y acta de defunción del de cujus. II.- Con base en los artículos 64 y 65, fracción II, incisos a, párrafo tercero inciso c, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que a la letra dicen: Artículo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dará derecho únicamente a una pensión por viudez que deberá ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos señalados en el artículo 57 de esta Ley, pensión que se pagará a partir del día siguiente del fallecimiento. Artículo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Capítulo, en orden de prelación, las siguientes personas: Fracción II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: Inciso a.- La cónyuge supérstite e hijos hasta los dieciocho años de edad o hasta los veinticinco años si están estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados física o mentalmente para trabajar; Página 5 Párrafo tercero.- La cuota mensual de la pensión a los familiares o dependientes económicos del servidor público se integrará. Inciso c.- Por fallecimiento del servidor público pensionado, si la pensión se le había concedido por Jubilación, Cesantía en Edad Avanzada o Invalidez, la última de que hubiere gozado el pensionado. III.- De la documentación exhibida por el solicitante, se desprende que el finado Eduardo López Duarte, en vida prestó sus servicios para el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Taquimecanógrafo. Adscrito a la Secretaría de Movilidad y Transporte, siendo pensionado por Jubilación, mediante el Decreto número 2957, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad Número 5608, a partir del 28 de junio de 2018, hasta el 07 de septiembre de 2018, fecha en la que causó baja por defunción, quedando así establecida la relación laboral que existió con el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos con el fallecido trabajador. Por lo que se refrenda la calidad de beneficiarios a la cónyuge supérstite, la C. Emiteria Vázquez Hernández y a su descendiente Ángel Eduardo López Vázquez En consecuencia, se observan satisfechas las hipótesis jurídicas contempladas en los artículos 57, 64 y 65, fracción II, inciso a, y párrafo tercero, inciso c de la Ley del Servicio Civil del Estado, por lo que es procedente otorgar la pensión de Viudez y Orfandad a los beneficiarios solicitantes. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTIUNO POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR VIUDEZ Y ORFANDAD, A LA C. EMITERIA VÁZQUEZ HERNÁNDEZ POR PROPIO DERECHO Y EN REPRESENTACIÓN DE SU DESCENDIENTE, EL MENOR ÁNGEL EDUARDO LÓPEZ VÁZQUEZ. ARTÍCULO 1.- Se concede pensión por Viudez y Orfandad, a la C. Emiteria Vázquez Hernández por propio derecho y en representación de su descendiente, el menor Ángel Eduardo López Vázquez, beneficiarios del finado Eduardo López Duarte, quien prestó sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Taquimecanógrafo, adscrito a la Secretaría de Movilidad y Transporte, siendo pensionado por Jubilación, mediante el Decreto número 2957, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad Número 5608, a partir del 28 de junio al 07 de septiembre de 2018, fecha en la que sobrevino su deceso.
6Página 6 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 2.- La cuota mensual decretada, deberá cubrirse a razón del 100% de la última de que hubiere gozado el pensionista, debiendo ser pagada en partes iguales a los beneficiarios solicitantes, a partir del día siguiente al de su fallecimiento por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, con cargo a la partida destinada para pensiones, según lo establecen los numerales 55, 64, 65, párrafo tercero, inciso c, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. En el caso de la pensión por Orfandad a favor del beneficiario citado en el artículo que precede, la pensión se cubrirá hasta los veinticinco años de edad si acredita estar estudiando, conforme lo establecido en el inciso a de la fracción II del artículo 65 de la citada Ley Burocrática Estatal. ARTÍCULO 3.- La cuantía de la pensión se incrementará de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, integrándose ésta por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el artículo 66 del cuerpo normativo antes aludido. ARTÍCULOS TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente Dictamen, expídase el Decreto respectivo y remítase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos correspondientes. ARTÍCULO SEGUNDO.- El Decreto que se expide entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad órgano del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día doce de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. 12 agosto de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: CONSIDERACIONES I.- Mediante escrito presentado en fecha 09 de agosto de 2018, ante el Congreso del Estado, el C. José Julián Franco Zamora, por su propio derecho solicitó de esta soberanía le sea otorgada pensión por Invalidez, acompañando los documentos exigidos por el artículo 57, apartado A, de la Ley del Servicio Civil vigente en el Estado, como son: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Sistema de Conservación, Agua Potable y Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos, así como el Dictamen de Invalidez Definitiva, Formato ST-4, No Considerado como Riesgo de Trabajo, expedido por María Magdalena Villegas Gómez, Coordinador Delegacional de Salud en el Trabajo de la Dirección de Prestaciones Médicas, Coordinación de Salud en el Trabajo, del Instituto Mexicano del Seguro Social. II. En términos de lo dispuesto en el artículo 60, fracción II, de la Ley del Servicio Civil del Estado, se establece: Artículo 60.- La cuota mensual de la pensión por Invalidez, se otorgará a los trabajadores que se incapaciten física o mentalmente por causa o motivo del desempeño de su cargo o empleo; o por causas ajenas al desempeño de este, con base a lo siguiente: II.- Para el caso de que la incapacidad sea por causas ajenas al desempeño del trabajo, se cubrirá siempre y cuando el trabajador hubiese efectivamente laborado el término mínimo de un año anterior a la fecha en que ocurrió la causa de la invalidez, y se calculará de acuerdo al grado de incapacidad que se determine en el dictamen médico. En este caso el monto de la pensión no podrá exceder del 60% del salario que el trabajador venía percibiendo hasta antes de la invalidez, o en su caso a elección del trabajador, este será repuesto a desempeñar labores de acuerdo a las aptitudes y condiciones en que se encuentre. Párrafo Segundo.- En ambos casos el monto de la pensión no podrá ser inferior al equivalente a 40 veces el salario mínimo general vigente en la Entidad; ni exceder del equivalente a 300 veces el salario mínimo general vigente en la Entidad, al momento de ser otorgada la pensión. Último Párrafo.- El derecho al pago de esta pensión se inicia a partir del día siguiente a aquel en el que quede firme la determinación de invalidez.
712 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL III.- Del análisis practicado a la documentación anterior, se observa que al C. José Julián Franco Zamora, con fecha 12 de junio de 2018, el Instituto Mexicano del Seguro Social, le emite Dictamen Definitivo, mediante el cual se determina su estado de Invalidez Definitiva y Permanente No Considerado como Riesgo de Trabajo al 55% cincuenta y cinco por ciento, suscrito por la C. María Magdalena Villegas Gómez, Coordinador Delegacional de Salud en el Trabajo de la Dirección de Prestaciones Médicas, Coordinación de Salud en el Trabajo, del Instituto Mexicano del Seguro Social, Institución que tiene a su cargo la prestación de los servicios médicos del afectado. Así mismo del análisis practicado a la hoja de servicios expedida por el Sistema de Conservación, Agua Potable y Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos, y una vez realizado el procedimiento de Investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. José Julián Franco Zamora, acreditándose 18 años, 11 meses de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, en virtud de que prestó sus servicios en el Sistema de Conservación, Agua Potable y Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos, habiendo desempeñado el cargo de: Chofer A, del 15 de febrero de 1998 al 16 de enero de 2017. Por lo que se desprende que el trabajador ha laborado efectivamente el término mínimo de un año anterior a la fecha en que ocurre la causa de invalidez. IV.- Por otra parte, es de advertirse que de conformidad a la constancia de salarios de fecha 06 de julio de 2018, expedida por el Director General del Sistema de Conservación, Agua Potable y Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos, se hace constar que el C. José Julián Franco Zamora, a esa fecha obtuvo una percepción mensual de $5,226.97 Cinco Mil Doscientos Veintiséis Pesos 97/100 M. N.. Ahora bien, el antepenúltimo párrafo del artículo 60 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que prevé la Pensión por Invalidez, establece que el monto de la pensión mensual en ningún caso podrá ser inferior al equivalente de cuarenta veces el salario mínimo general vigente s.m.g.v=102.68 x 40= $4,107.20 En el caso que nos ocupa, al haberse dictaminado un grado de invalidez definitiva al 55% la pensión mensual correspondiente equivale al 55% de su último salario; 5,226.97 x 55% = $ 2,874.83, es decir inferior al equivalente de cuarenta veces el salario mínimo general vigente, razón por la cual el monto de la pensión a otorgar será al equivalente de cuarenta veces el salario mínimo general. En consecuencia y una vez satisfechos los requisitos de Ley establecidos en los artículos 54, fracción VII, 57, inciso A y 61 de la Ley del Servicio Civil vigente en el Estado, y la hipótesis jurídica contemplada en el artículo 60, fracción II del citado ordenamiento, se deduce procedente otorgarle la pensión de Invalidez que solicita. Página 7 Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTIDÓS POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR INVALIDEZ AL C. JOSÉ JULIÁN FRANCO ZAMORA. ARTÍCULO 1º. Se concede pensión por Invalidez al C. José Julián Franco Zamora, quien ha prestado sus servicios en el Sistema de Conservación, Agua Potable y Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos, desempeñando como último cargo el de: Chofer A. ARTÍCULO 2º.- La cuota mensual de la pensión decretada deberá cubrirse a razón del equivalente a cuarenta veces el salario mínimo general vigente, de conformidad con el antepenúltimo párrafo del artículo 60 de la Ley del Servicio Civil del Estado; y será cubierta por el Sistema de Conservación, Agua Potable y Saneamiento de Agua de Jiutepec, Morelos, a partir del día siguiente al en que haya quedado firme la determinación de invalidez. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55 y 60, fracción II y último párrafo de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTÍCULO 3º.- El monto de la pensión se calculará tomando como base los cuarenta salarios mínimos generales vigentes, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general, dicha pensión se integrará por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo. Lo anterior de conformidad con el artículo 66, de la Ley antes mencionada. ARTÍCULOS TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- Aprobado que sea el presente dictamen, expídase el Decreto respectivo y remítase al Titular del Poder Ejecutivo Estatal para los efectos correspondientes. ARTÍCULO SEGUNDO.- El Decreto que se expida entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Órgano del Gobierno del Estado. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día doce de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
8Página 8 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: METODOLOGÍA I.- Apartado de Fundamento, se enuncian las disposiciones normativas que establecen las facultades y atribuciones de esta Comisión Dictaminadora. II.- Apartado de Antecedentes Legislativos, se da cuenta del trámite interno de la Iniciativa materia del actual Dictamen. III.- Apartado de Materia de la Iniciativa, se realiza una exposición clara, breve y precisa de la iniciativa materia del presente dictamen. IV.- Apartado de Contenido de la Iniciativa, se hace una descripción de la propuesta que contiene la iniciativa que nos ocupa; su motivación, alcances y temas que la componen; así mismo, se anexa un cuadro comparativo en el que se presenta de manera esquemática el articulado propuesto. V.- Apartado de Consideraciones, se expresan los razonamientos y argumentos por los integrantes de la Comisión, para determinar el sentido del presente Dictamen. VI.- Apartado de Impacto Presupuestario, se debe expresar en la elaboración del presente Dictamen, si existe una estimación sobre el impacto presupuestario. VII.- Apartado de Proyecto de Decreto, se presentan de manera textual las porciones normativas materia del presente dictamen. I.- APARTADO DE FUNDAMENTO Con fundamento en lo dispuesto por los artículos 53 y 73 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado; 51, 54 y 103, 104, 106, 107 y 108, y demás relativos aplicables del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión de Desarrollo Agropecuario, es competente para emitir el presente dictamen, en consecuencia se avocó al análisis, discusión y valoración de la iniciativa señalada en el epígrafe. II.APARTADO DE ANTECEDENTES LEGISLATIVOS A.- En Sesión Ordinaria iniciada el día veintiuno de marzo de dos mil diecinueve y concluida el día veintiséis del mismo mes y año, el Diputado Héctor Javier García Chávez, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento de Regeneración Nacional, presentó la Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 42, primer párrafo de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos. 12 agosto de 2019 B.- En esa misma fecha, por instrucciones del Diputado Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente de la Mesa Directiva de este Congreso del Estado de Morelos, dicha Iniciativa se turnó a la Comisión de Desarrollo Agropecuario, para su análisis y dictamen correspondiente. C.- Dicha Iniciativa citada al epígrafe, se recibió en las oficinas de la Presidencia de la Comisión de Desarrollo Agropecuario, el día dos de abril de dos mil diecinueve. D.- En Sesión de Trabajo de la Comisión Dictaminadora de fecha de de dos mil diecinueve, y existiendo el quórum reglamentario, se aprobó el presente dictamen que se somete a la consideración de esta Asamblea. III.- APARTADO DE MATERIA DE LA INICIATIVA Esta Comisión Dictaminadora resalta que el contenido central de la Iniciativa que nos ocupa, es reformar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos, con la finalidad de que la planta de nopal, se considere como un elemento de consumo de productos básicos y estratégicos, promoviendo su consumo, producción y conservación en el estado. IV.- APARTADO DE CONTENIDO DE LA INICIATIVA A.- El Diputado Héctor Javier García Chávez, motiva su propuesta de iniciativa al tenor de los siguientes argumentos: Mitología y simbolismo. Según los mitos mexicas, el primer nopal nació del corazón de Copil, el hijo de Malinalxóchitl, quien, al tratar de vengarse de su tío Huitzilopochtli por dejar sola a su madre, fue mandado a matar por éste. Según cuenta la leyenda, Huitzilopochtli mandó sacarle el corazón a Copil, y que luego fuera enterrado en unos peñascos. Al día siguiente apareció el primer nopal: con espinas de valiente guerrero y flores de un hijo que defiende a su madre. Lo que sí es totalmente notable es que el nopal, en Morelos y en México, tiene un especial significado por el papel simbólico del asentamiento de los aztecas en el lago de Texcoco, dando lugar a su imperio Tenochtitlan te, piedra y nochtli, nopal. Sin duda, el del águila sobre un nopal como señal de encuentro del paraje prometido para levantar la ciudad de los mexicas es el mito más conocido de la época prehispánica. En favor de ello influyeron hechos como la pronta recuperación, en los primeros años de la Colonia, de la imagen del águila sobre el nopal como medio de identificación de la ciudad de México, la más importante de la Nueva España. La utilización de la imagen del águila sobre el nopal en las insignias de los insurgentes, y su posterior adopción por el gobierno mexicano como escudo nacional, confirmaron la preeminencia del mito fundacional de los mexicas entre los mexicanos y tejieron alrededor del nopal una noción de idEntidad, una idea de esa planta como sostén de nuestra 1 nacionalidad. 1 Tomado de Enrique Vela, Arqueología Mexicana, Especial 62, El nopal en México. Catálogo visual.
912 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL El nopal simbólicamente nos representa como mexicanos, y en la mitología mexica se considera como la planta de la vida, ya que aparentemente nunca muere, puesto que al secarse da vida a una nueva planta. 2 Los médicos de la época prehispánica tenían claras algunas de las propiedades curativas del nopal, lo utilizaban para el tratamiento de padecimientos de la piel, así como para curar golpes, contusiones y quemaduras. También servía como antinflamatorio.sic Los aztecas lo usaban para muchos fines medicinales: para las fiebres bebían el jugo, el mucílago o baba del nopal lo utilizaron para curar labios partidos, la pulpa curaba la diarrea, las espinas para la limpieza de infecciones, la fruta era usada para el exceso de bilis, empleaban las pencas del nopal como apósito caliente para aliviar inflamaciones y la raíz para el tratamiento de hernia, hígado irritado, úlceras estomacales y erisipela. En el siglo XVI, el Códice Florentino relataba del nopal: sirve para las mujeres que no pueden parir. Poco después, en el mismo siglo, Francisco Hernández señala: extingue de modo notable las fiebres ardientes, apaga la sed y humedece las entrañas secas; durante los siglos XVII y XVIII, cuando los franciscanos establecieron misiones en Baja California y zonas adyacentes, iniciaron la siembra de algunos nopales que entonces eran cultivados en el centro de México. Encontraron que estas cactáceas les eran útiles por sus frutos y por ser fuente importante de un material mucilaginoso que servía de ligamento a los adobes en la construcción de las misiones. El nopal opuntia es un género de plantas de la familia de las cactáceas que consta de aproximadamente 300 especies oriundas del continente americano donde crecen de forma silvestre; sin embargo, sólo alrededor de diez especies son utilizadas por el hombre, la más ampliamente cultivada es el opuntia ficus. En México existen 93 especies de opuntia silvestres, de las que 62 son endémicas, una cantidad que hace suponer que este territorio es el centro de origen de la especie. El nopal que se consume en nuestro país viene siendo la parte de la planta denominada cladodios, que son carnosos y aplanados y a los cuales se les quitan las espinas, y su fruto llamado tuna también es comestible. Este cultivo es resistente a las altas temperaturas y a periodos prolongados de sequía, por lo que se encuentran principalmente en las zonas áridas y semiáridas, aunque hoy en día se les puede encontrar en todos los continentes, en una gran variedad de condiciones agroclimáticas, en forma silvestre o cultivada. http arqueologiamexicana.mx/mexico-antiguo/mitologia-ysimbolismo-del -nopal 2 http arqueologiamexicana.mx/mexico-antiguo Página 9 El nopal presenta pocas exigencias para su manejo, lo que se traduce en gran tolerancia hacia suelos pobres de nutrientes o sometidos a deficientes métodos de riego, fertilización y control de plagas. Por ello sobrevive tanto en el desierto como en la nieve, desde el nivel del mar hasta elevaciones de más de 4 mil 700 metros en las montañas. Durante miles de años se ha utilizado en México, lugar de donde se llevó por los conquistadores a países como España, Portugal, Italia, Argelia, Marruecos, Grecia, Israel, Australia, Sudáfrica, Brasil, Argentina, Colombia y Estados Unidos. Es una planta arborescente que alcanza hasta cinco metros de altura. Sus flores son grandes y abiertas, sus colores varían dependiendo de su especie y de la época de su formación pudiendo ser blancas, amarillas, naranjas, rojas o púrpuras. Es una planta legendaria al ser el ícono de la fundación de México-Tenochtitlan quedando plasmado en el Escudo Nacional. El alimento básico suele satisfacer las necesidades de energía en la dieta, ofrecer la posibilidad de preparar variados platillos y bebidas, haber sido domesticado y tener fuerte arraigo en la cultura. Sus propiedades suelen ser: a Se le considera un regalo de la divinidad; b Tiene historia de una larga relación con los humanos, ha sido domesticado y puede llegar a ser totalmente dependiente del hombre; c Ha sido seleccionado para crecer en condiciones físicas y biológicas muy distintas, incluyendo la resistencia a agentes infecciosos o parasitarios; d Se explota de manera integral, no solamente como alimento, sino sus partes pueden ser materia prima para otros fines, incluyendo la elaboración de artesanías; e Es usado de maneras muy diversas por las cocinas locales para preparar platillos y bebidas; f Es consumido diariamente por personas de casi todas las edades; g Es empleado en ceremonias civiles y religiosas; h Aporta la mayor cantidad de energía de la dieta; i La sociedad no tolera su escasez. Los puntos anteriores se desarrollan con referencia al maíz, que durante largo tiempo ha sido el alimento básico de Mesoamérica y hoy lo es de 3 México. Los investigadores de los sistemas bioculturales enfocados hacia la alimentación y la nutrición en el mundo han señalado la existencia de alimentos básicos. Son aquellos alimentos que las diferentes sociedades han adoptado como el elemento central de su alimentación, después de un largo proceso de prueba y error, que lleva a la selección de uno adaptable a diferentes ambientes geográficos, con rendimiento agrícola aceptable, plasticidad para la elaboración de platillos y bebidas y que además es una adecuada fuente de energía y algunos nutrimentos básicos. Para la mayoría de los pueblos este alimento básico ha sido un vegetal: cereales o la papa, por ejemplo; pero para una minoría el papel lo ha jugado un animal, por ejemplo, el ganado vacuno o los salmones. 3 Vargas, Lusi Alberto. El alimento básico en las cocinas de la humanidad. El caso de Mesoamérica.
10Página 10 PERIÓDICO OFICIAL La manera como los pueblos del mundo han establecido las características de su dieta es resultado de un proceso complejo, que depende primero de aquello accesible donde se vive y que puede ser obtenido de manera directa o por alguna forma de intercambio. Algunos alimentos adquieren funciones importantes dentro de la religión o de las acciones rituales de la vida diaria o las fiestas, o son percibidos como productos de prestigio, tal como ocurrió con el consumo de chocolate entre los antiguos mayas. Pero en toda sociedad la adopción y abandono de alimentos en la dieta es un proceso constante. Tal vez no se consuman a diario, pero sí muy seguido y son componentes de numerosos platillos y bebidas para acompañar al alimento básico. En México éste es el lugar de los frijoles, los chiles, las calabazas, los jitomates y tomates, y durante el pasado mesoamericano estuvieron ahí el amaranto y probablemente los nopales muchas especies de 4 Opuntia, además de los productos de los magueyes. Los aztecas llamaban nopalli a las plantas que hoy conocemos como nopal; los nopalli salvaron al pueblo de morir de hambre y sed en el largo y peligroso camino que habían emprendido con una dirección desconocida. En 1325, en una isla cerca del Lago de Texcoco, los aztecas vieron un águila sobre un nopal devorando a una serpiente y allí pusieron fin a su éxodo y fundaron la ciudad de Tenochtitlan, la Ciudad de México, que quiere decir Sitio del nopal que crece sobre la piedra. Ellos llamaron a la planta nopalli y a su fruta noctli; consumieron el nopal además de incorporarlo a sus ritos y a su heráldica, convirtiéndolo en un símbolo religioso y nacional, es decir fueron los únicos que articularon alrededor de estas plantas toda una cultura que les dio comida, sabiduría, poder y significado. Desde que el hombre llegó al norte de México, hace aproximadamente 27000 años, se utilizó el nopal tuna, nopalitos, pencas para la alimentación. En México, el sistema de huertos familiares nace junto con la agricultura que se inicia hace 4500 años con la domesticación del 5 maíz, frijol, calabaza, chile, amaranto, etc. ; ya que el hombre empezó a seleccionar las plantas útiles de su entorno para sembrarlas en la cercanía del lugar de habitación, dando como resultado los huertos familiares. El nopal debe considerarse como una 6 dádiva de México para el mundo , pues antes de la llegada de los españoles, ya estaban domesticados por los indígenas de Mesoamérica. En la mitología de nuestro país, también se le llama la planta de la vida, pues al secarse da vida a una nueva planta. A mediados del siglo XX debido al crecimiento de la población y de su capacidad de compra, la demanda de los nopalitos aumentó considerablemente. 4 5 6 Op. Cit. Mac Neish 1970 García, 1965 12 agosto de 2019 En gran medida el Desarrollo Rural está basado en el Desarrollo Agrícola, éste último concepto tiene como objetivo principal aumentar la producción y productividad de los sistemas productivos, con eficiencia y con eficacia, utilizando las herramientas que la ciencia y la tecnología nos proporcionan, potenciando desde lo local, los recursos naturales y las actividades productivas que se llevan a cabo. El sistema de producción de nopal requiere de su atención inmediata, a corto, mediano y largo plazo, mediante el concepto de una cadena productiva que incluya a la industrialización y la comercialización, con estrategias de programas y proyectos, donde los productores sean parte actora, de manera conjunta y comprometida con la Secretaria sic de Desarrollo Agropecuario del Estado y la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural SAGARPA. El cultivo de nopal debe ser reconocido en nuestro estado de Morelos como un sistema de producción Agrícola en todas sus fases, que son la selección y preparación del terreno, la selección de pencas-semilla pencas madre, el tratamiento para la siembra, trazado de plantación, la forma de la plantación, la época de plantación, las prácticas de abonado y fertilización, el control de plagas y enfermedades, prácticas culturales, control de malezas, podas, la época y forma de cosecha, el empacado, presentación y formas de comercialización. La demanda de diferentes productos y subproductos de nopal ha obligado a atender la diversidad de usos y presentaciones. Por esto se requiere de investigación. Capacitación, asesoría, Asistencia Técnica y transferencia de tecnología de manera conjunta, consciente y comprometida con los productos. La difusión del cultivo, del producto y subproductos del nopal debe ser parte de un programa integral, aprovechando al máximo los diferentes medios de comunicación, con demostraciones de campo y gastronómicas, así como exposiciones convencionales ferias, tianguis, etc. Para que el cultivo del nopal contribuya al desarrollo agropecuario y éste al desarrollo rural, debemos de manejar la producción y productividad como elementos fundamentales para contribuir al crecimiento económico, con Eficiencia y Eficacia, midiendo siempre lo que se invierte para la producción, con evaluación y seguimiento, con lo que se obtiene. De esta forma sabremos qué nivel de mejoramiento logramos para las familias de los productores del nopal en Morelos. Nuestro estado de Morelos mantiene el primer lugar nacional en calidad del nopal que produce, y el segundo en producción, después de Milpa Alta, en el Estado de México. Nuestra Entidad destaca por la cantidad de productos que se elaboran a base de nopal, como en repostería, agua, pasteles, medicinas y un sinnúmero de productos que le dan valor agregado a esta verdura, que tiene una amplia historia en nuestro país y es uno de los principales iconos de México.
1112 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Página 11 La producción de nopal-verdura es uno de los cultivos de mayor importancia, sobre todo en la zona de Los Altos de Morelos, la cual considera a los municipios de Tlalnepantla, Totolapan y Tlayacapan, donde se concentra la mayor superficie de cultivo, que alcanza las tres mil 249 hectáreas en todo el estado, con rendimientos de 82.97 toneladas por hectárea, lo que da una producción aproximada de 269 mil 555 toneladas. El nopal es un alimento nutritivo, rico en fibra y económico, ya sea que se consuman crudos, asados o guisados. Fresca, esta verdura tiene grandes atributos alimenticios: un alto contenido de zinc, fósforo, calcio y vitamina C. Con el nopal pueden prepararse hasta 650 diferentes platillos, sin contar su utilización para hacer mermeladas, dulces regionales y champú. A los animales también les gusta y por ello se utiliza como forraje para el ganado. En Morelos se siembran tres mil 600 hectáreas anualmente. El municipio con mayor producción de este vegetal es Tlalnepantla con dos mil 500 hectáreas sembradas, seguido por Tlayacapan, Totolapan y Tepoztlán, cuyos productores se han convertido en proveedores de las procesadoras de alimentos del lugar. El 70 por ciento de la producción de nopal se exporta a Estados Unidos, Canadá y algunos países de la Unión Europea, gracias a su calidad que incluye certificados de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación SAGARPA sic. El mercado estadounidense constituye el principal destino de nopalitos, las ventas en 2016 reportaron alrededor de 13.9 mdd. Entre el resto de países importadores de nopal mexicano, Bélgica aporta el segundo mayor flujo monetario por el volumen adquirido con casi 29 mil dólares, en tanto, que Corea del Sur, en este rubro, es el tercer mercado que más divisas transfiere al país por la compra del 7 cultivo cactáceo. El 30 por ciento del producto se comercializa en el mercado local y nacional, y se transporta directamente a la Central de Abastos de la Ciudad de México. La lista de propiedades del nopal es muy amplia como ya lo mencioné: 1. Propiedades regeneradoras e hidratantes; 2. Baja la temperatura corporal; 3. Reduce los niveles de colesterol; 4. Mejora la digestión; 5. Regula el azúcar en la sangre; 6. Ayuda a perder peso; 7. Fortalece los huesos; 8. Es un gran remedio para las úlceras gástricas; 9. Reduce la inflamación; 10. Ayuda al crecimiento del cabello; 11. Combate la piel grasosa; 12. Disminuye manchas de la piel; y, 13. Tiene muchos usos gastronómicos. En 8 platillos fuertes, sopas, mermeladas y jugos. El artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su fracción XX, establece que: El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural integral, con el propósito de generar empleo y garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación en el desarrollo nacional, y fomentará la actividad agropecuaria y forestal para el óptimo uso de la tierra, con obras de infraestructura, insumos, créditos, servicios de capacitación y asistencia técnica. Asimismo, expedirá la legislación reglamentaria para planear y organizar la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización, considerándolas de interés público. El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el párrafo anterior, también tendrá entre sus fines que el Estado garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos básicos que la ley establezca. La Ley de Desarrollo Rural Sustentable es reglamentaria de la fracción XX del artículo 27 de nuestra Constitución y es de observancia general en toda la República. Está dirigida a promover el desarrollo rural sustentable del país e incluye la planeación y organización de la producción agropecuaria, su industrialización y comercialización, y de los demás bienes y servicios, y todas aquellas acciones tendientes a la elevación de la calidad de vida de la población rural. Esta iniciativa tiene por objetivo que la planta de nopal sea considerada uno de los productos básicos y estratégicos de la alimentación de la población morelense, promoviendo su consumo entre los grupos sociales menos favorecidos y dando prioridad a su producción y conservación en el estado de Morelos. B.- Cuadro Comparativo Para una mejor apreciación de la reforma que se propone en la iniciativa materia del dictamen, se presenta el siguiente cuadro comparativo: 7 8 https www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/222630/Boletin_de _exportaciones_nopalitos_2017_05.pdf https genial.guru/inspiracion-consejos/nopal-usos-propiedades-ybeneficios-del-oro-verde-mexicano-774660/
12Página 12 Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos texto vigente ARTÍCULO 42 I. La identificación de la demanda estatal, nacional e internacional, de consumo de productos básicos y estratégicos. Principalmente en lo que se refiere a maíz, sorgo, fríjol, arroz, así como lo que se refiere a frutas y hortalizas; II a la VIII PERIÓDICO OFICIAL Propuesta de reforma ARTÍCULO 42.- La Secretaría planeará y preverá antes de cada ciclo agrícola y permanentemente, de manera obligada, mediante un Programa Agrícola, que atienda lo establecido y los objetivos del Programa Especial Concurrente de la Entidad, mismo que deberá estar elaborado en el primer cuatrimestre de cada año y que deberá contener, entre otros, los elementos siguientes: I. La identificación de la demanda estatal, nacional e internacional, de consumo de productos básicos y estratégicos. Principalmente en lo que se refiere a maíz, sorgo, fríjol, arroz y nopal, así como lo que se refiere a frutas y hortalizas; V.- APARTADO DE CONSIDERACIONES Esta Comisión Dictaminadora considera viable la reforma y adición propuesta en la Iniciativa bajo análisis, del Diputado Héctor Javier García Chávez. En ese sentido, se llega a la conclusión de emitir en sentido positivo el presente dictamen, al coincidir ampliamente con los argumentos vertidos por el iniciador. El cultivo de nopal en el estado de Morelos, solamente en la producción primaria genera más de 1,500 millones de pesos al año, 4,500 empleos directos y 6,000 indirectos. Morelos es el segundo productor de Nopal a nivel Nacional, solamente detrás de la Delegación Milpa Alta de la CDMX y presenta una tendencia de crecimiento sostenido en la producción y superficie sembrada. Es importante considerar que en el marco del Plan Estatal de Desarrollo 20108-2024, en el sector agropecuario, se consideraron doce líneas de producción estratégicas. Una de ellas, el Nopal. Por último, es pertinente comentar a manera de aclaración, que existe una discrepancia entre la denominación de la iniciativa y el contenido de la propuesta de reforma. Es decir, el Diputado presentó su iniciativa con la siguiente denominación: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 42, PRIMER PÁRRAFO DE LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE MORELOS; y al analizar el contenido de la propuesta de reforma, advertimos que ésta recae en la fracción I del artículo 42 de la Ley en cita, y no así, al primer párrafo de dicho precepto legal. A mayor abundamiento, corroboramos en el portal de . la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos, vigente, y de manera específica el artículo 42, que se transcribe para una mayor ilustración: 12 agosto de 2019 ARTÍCULO 42.- La Secretaría planeará y preverá antes de cada ciclo agrícola y permanentemente, de manera obligada, mediante un Programa Agrícola, que atienda lo establecido y los objetivos del Programa Especial Concurrente de la Entidad, mismo que deberá estar elaborado en el primer cuatrimestre de cada año y que deberá contener, entre otros, los elementos siguientes: I. La identificación de la demanda estatal, nacional e internacional, de consumo de productos básicos y estratégicos. Principalmente en lo que se refiere a maíz, sorgo, fríjol, arroz, así como lo que se refiere a frutas y hortalizas; II. Las expectativas de producción estatal, nacional e internacional, de granos básicos, frutas y de los principales vegetales; III. La identificación de la demanda de industrialización, a nivel estatal, nacional y mundial, de granos, fibras, oleaginosas, frutas y vegetales susceptibles de cultivarse y transformarse en la Entidad; IV. La identificación de la demanda de alimentos para la ganadería en el Estado de Morelos, en la región de que forma parte y en el país; V. El comportamiento histórico de las estadísticas climatológicas, las condiciones prevalecientes y las esperadas en la Entidad; VI. La información técnica existente y que se generé de suelos y agua, proporcionada por laboratorios autorizados o la captada con tecnología satelital; VII. Las condiciones de organización de los productores por rama productiva para atender de manera eficaz la demanda de productos agrícolas en los mercados; y, VIII. La determinación de necesidades de productos y establecimiento de los cultivos más significativos en el Estado. Atento a lo anterior, y para efectos aclaratorios, reiteramos que el iniciador propone reformar la fracción I, del artículo 42, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos. Ahora bien, la modificación que nos ocupa, se vincula directamente con el APARTADO DE PROYECTO DE DECRETO, de la fracción VII, que se indica en el rubro de la Metodología, y que esta Comisión Dictaminadora siguió para la elaboración del presente dictamen, ya que es en este apartado donde se presentan de manera textual las porciones normativas materia del presente dictamen, y que más adelante al concluir con el procedimiento legislativo formaran parte de la norma jurídica vigente.
1312 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL VI.APARTADO DE IMPACTO PRESUPUESTARIO Para esta Comisión Dictaminadora, no pasa desapercibido lo que dispone el segundo párrafo, del artículo 99, del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos, al establecer la obligación de que en la elaboración de los respectivos dictámenes, tengan que realizar una estimación de valoración de impacto presupuestario; y ello tiene sentido, sobre todo si analizamos el contexto económico actual del estado, y en algunos casos con problemas muy serios en este rubro, que nos obligan a legislar con un sentido de responsabilidad en la cuestión hacendaria y financiera, que tenga como objetivo una gestión responsable y sostenible de las finanzas públicas. En ese sentido, y en cumplimiento del citado precepto jurídico citado en el párrafo anterior, así como de los artículos 43, segundo párrafo, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 16, segundo párrafo, de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios; 16, de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos; esta Comisión Dictaminadora manifiesta que el presente dictamen que en sentido positivo se presenta, no existe la necesidad de una estimación de ampliación de presupuesto, ya que como se ha mencionado, la propuesta de iniciativa de reforma a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos, de manera general radica en una armonización y actualización de ésta, adicionando el cultivo del Nopal, como producto básico o estratégico. VII.- APARTADO DE PROYECTO DE DECRETO Por todo lo expuesto y fundado, las Diputadas y los Diputados integrantes de esta Comisión de Desarrollo Agropecuario, sometemos a la consideración de esta Asamblea el siguiente: DECRETO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE MORELOS Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTICUATRO POR EL QUE SE REFORMA LA LEY DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DEL ESTADO DE MORELOS. Página 13 ARTÍCULO ÚNICO.- Se reforma la fracción I, del artículo 42, de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Morelos, para quedar como sigue: ARTÍCULO 42 I. La identificación de la demanda estatal, nacional e internacional, de consumo de productos básicos y estratégicos. Principalmente en lo que se refiere a maíz, sorgo, fríjol, arroz y nopal, así como lo que se refiere a frutas y hortalizas; II a la VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Aprobado que sea el presente Decreto, remítase al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos de lo dispuesto por los artículos 44 y 70, fracción XVII, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. SEGUNDA.- El presente Decreto iniciará su vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos. TERCERA.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día doce de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
14Página 14 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 18 de julio de 2016, la C. Mayra Estela Domínguez Rangel, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso i, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos y Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia, adscrita al Juzgado Penal de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial del Estado de Morelos. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Mayra Estela Domínguez Rangel, para ser beneficiaria de la pensión solicitada, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Ciento Veintiuno, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5547, el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 60% de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: Se reclama la invalidez por sí y por vicios propios del Decreto Número Dos Mil Ciento Veintiuno publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5547 de fecha 08 de noviembre de 2017, a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por Jubilación a la C. Mayra Estela Domínguez Rangel, con cargo a la inexistente partida presupuestal destinada para pensiones del Poder Judicial del Estado de Morelos. 12 agosto de 2019 Como preceptos violados los artículos 14, 16, 17, 116, fracciones II y III, 123, apartado B, 126, 127 y 134, todos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los numerales 32, párrafo séptimo, 83, 92-A y 131 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. Asimismo, formuló conceptos de invalidez en contra del Decreto impugnado, el cual consideró violatorio de su esfera competencial en relación con los dispositivos antes mencionados. IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 323/2017. V.- Con fecha 11 de julio de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto Dos Mil Ciento Veintiuno, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, únicamente en la parte del artículo 2º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. Precisado lo anterior, debe decirse que el efecto de la invalidez parcial decretada por esta Suprema Corte no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado a la trabajadora pensionada y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente Controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: 1. Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez; y, 2. A fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los Poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o b En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o Entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión.
1512 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del Estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. Similares consideraciones sostuvo esta Segunda Sala, por unanimidad de votos, al resolver, entre otras, la Controversia Constitucional 126/2016, en sesión de nueve de agosto de dos mil diecisiete. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto Dos Mil Ciento Veintiuno, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, para los efectos precisados en la parte final del considerando último de esta sentencia. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 323/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 2121, publicado el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Página 15 Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los Municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones:
16Página 16 PERIÓDICO OFICIAL I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTIOCHO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DIVERSO NÚMERO DOS MIL CIENTO VEINTIUNO POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR JUBILACIÓN A LA CIUDADANA MAYRA ESTELA DOMÍNGUEZ RANGEL, PUBLICADO EL OCHO DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5547. ÚNICO.- Se reforma el artículo 2º del Decreto Número DOS MIL CIENTO VEINTIUNO por el que se concede pensión por Jubilación a la CIUDADANA MAYRA ESTELA DOMÍNGUEZ RANGEL, para quedar como sigue: 12 agosto de 2019 ARTÍCULO 1.- ARTÍCULO 2.- La pensión decretada deberá cubrirse al 60% del último salario de la solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que la trabajadora se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 3º.- ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 323/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día veinte de junio y concluida el día veinticuatro de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
1712 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 15 de julio de 2016, el C. Jaime Gutiérrez Trejo, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción I, inciso j, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Capturista Base, adscrito al Juzgado Menor Mixto de la Séptima Demarcación Territorial del Estado de Morelos, con sede en Jonacatepec, Morelos. II.- Una vez analizada la solicitud, integrado el expediente respectivo y analizada la procedencia de la misma en términos de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, el Congreso del Estado mediante Decreto Número Mil Seiscientos Cuatro, de fecha dieciséis de diciembre de dos mil dieciséis, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5479, el ocho de marzo de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del 55% de su último salario. III.- Inconforme con dicha determinación el C. Jaime Gutiérrez Trejo, presentó demanda de amparo ante el Juzgado Quinto de Distrito en el Estado de Morelos, quien en sentencia firme de fecha veintiuno de junio de dos mil diecisiete, resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal. IV.- En cumplimiento a la mencionada ejecutoria, el Congreso del Estado de Morelos, mediante Decreto Número Dos Mil Doscientos Veinticuatro, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5544, el veinticinco de octubre de dos mil diecisiete, abrogó el diverso mil seiscientos cuatro, y le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 65% de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. V.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: Página 17 La declaración de invalidez del Decreto número 2224, mediante el cual se otorgó pensión por Jubilación a Jaime Gutiérrez Trejo con cargo al presupuesto del Poder Judicial del Estado de Morelos, cuya existencia quedó acreditada con un ejemplar del Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5544, de 25 de octubre de 2017. 1. El Poder actor sostiene en una parte de sus conceptos de invalidez que el Decreto impugnado viola la autonomía entre poderes, la autonomía de gestión y la congruencia presupuestal consagrados en los artículos 49 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, puesto que el citado acto constituye una intromisión indebida del Congreso estatal en las decisiones presupuestales del Poder Judicial local. VI.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 319/2017. VII.- Con fecha 15 de agosto de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: 63.En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto 2224, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el 25 de octubre de 2017, únicamente en la parte del artículo 3º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Poder que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56, 57 y 58, fracción II, inciso h de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 71.- Precisado lo anterior, debe decirse que el efecto de la invalidez parcial decretada por esta Suprema Corte no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado a la trabajadora pensionada y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente Controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: 3. Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la Invalidez, y, 4. A fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los poderes, deberá establecer de manera puntual: c Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o d En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o Entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión.
18Página 18 PERIÓDICO OFICIAL 72.- Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del Estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. 73.- Similares consideraciones sostuvo esta Segunda Sala, por unanimidad de votos, al resolver, entre otras, la Controversia Constitucional 292/2017, en Sesión de 9 de mayo de 2018. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto 2224, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el 25 de octubre de 2017, para los efectos precisados en la parte final del apartado VII de esta sentencia. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 319/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 2224, publicado el veinticinco de octubre de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: IV. Derogada V. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. VI. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: 12 agosto de 2019 Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los Municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente:
1912 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS VEINTINUEVE POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 3º DEL NÚMERO DOS MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR JUBILACIÓN AL CIUDADANO JAIME GUTIÉRREZ TREJO, PUBLICADO EL VEINTICINCO DE OCTUBRE DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5544. ÚNICO.- Se reforma el artículo 3º del Decreto Número DOS MIL DOSCIENTOS VEINTICUATRO por el que se concede pensión por Jubilación al CIUDADANO JAIME GUTIÉRREZ TREJO, para quedar como sigue: ARTÍCULO 1.- ARTÍCULO 2.- Página 19 ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 65% del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 4.ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 319/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día veinte de junio y concluida el día veinticuatro de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
20Página 20 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 15 de julio de 2016, la C. María Dolores Páez Vidales, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, así como en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Jueza de Primera Instancia Supernumeraria, adscrita al Juzgado Civil de Primera Instancia del Octavo Distrito Judicial del Estado de Morelos. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. María Dolores Páez Vidales, para ser beneficiaria de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Ciento Veinte, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5522, el nueve de agosto de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 100% de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: PRECISIÓN DE LOS ACTOS Y NORMAS IMPUGNADOS a El Decreto número 2120 publicado en el Periódico Oficial de la Entidad el nueve de agosto de dos mil diecisiete, por el que el Poder Legislativo de Morelos determinó otorgar una pensión por Jubilación a María Dolores Páez Vidales, con cargo al presupuesto del Poder Judicial de la Entidad. b Conceptos de invalidez. Los conceptos de invalidez hechos valer en la demanda son, en síntesis, los siguientes: 12 agosto de 2019 1. El Decreto impugnado viola los artículos 14, 16, 17, 49, 116, fracciones II y III, 123, apartado B, fracción XI, inciso a y 127 de la Constitución Federal; así como los artículos 32, párrafo séptimo, 83, 92-A, fracción VI y 131 de la Constitución Estatal, por lo siguiente: 2. El Congreso local al otorgar la pensión con cargo al presupuesto del Poder Judicial sin proveer la ampliación del presupuesto para cubrir esa prestación laboral, afecta el presupuesto del poder actor violando el principio de división de poderes, así como la autonomía e independencia, establecidos en los artículos 40, 41, 49, 116 y 133 de la Constitución Federal, asimismo transgrede los dispositivos 92-A y 131 de la Constitución local. IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 253/2017. V.- Con fecha 5 de septiembre de 2018, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: 55. Efectos de la sentencia. La declaración de invalidez del Decreto 2120, a través del cual se concedió, con cargo al presupuesto del Poder Judicial actor, la pensión por Jubilación a María Dolores Páez Vidales, surtirá efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos de esta sentencia al Poder Legislativo de la Entidad, en la inteligencia de que se dejan a salvo los derechos de dicha persona para reclamar el pago de la pensión ante la autoridad y en la vía que corresponda. 56.- En este sentido, esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación exhorta, tanto al Congreso local como al Poder Judicial actor, para que en el marco de sus respectivas competencias y a la brevedad, realicen las acciones tendentes a determinar el pago de la pensión correspondiente por Jubilación solicitada por María Dolores Páez Vidales. Asimismo, se exhorta al Congreso del Estado de Morelos a revisar su sistema legal de pago de pensiones a efecto de que establezca uno que no resulte transgresor de la autonomía de otros poderes o de otros órdenes normativos. 57.- En similares términos, esta Primera Sala resolvió las Controversias Constitucionales, 112/2016, 241/2016, 225/2016, 132/2017, 240/2016, 162/2017, 176/2017, 187/2017 y 197/2017 en Sesiones de veintiuno de junio, dieciséis y treinta de agosto, las dos siguientes el seis de septiembre, y las cuatro últimas el veintidós de noviembre, todas de dos mil diecisiete, por unanimidad de cinco votos. 58.- Por lo expuesto y fundado, se RESUELVE: PRIMERO. Es procedente y fundada la presente Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez del Decreto número 2120, publicado el nueve de agosto de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos.
2112 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL VI.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional, declaró la invalidez del Decreto número 2120, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5522, el nueve de agosto de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió pensión por Jubilación a la C. María Dolores Páez Vidales, habiéndose citado en el mismo, que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado, exhortando tanto al Poder Legislativo como al Poder Judicial, ambos del Estado de Morelos, para que en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen las acciones tendientes a determinar el pago de la pensión a favor de la C. María Dolores Páez Vidales. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 253/2017, declara la invalidez del Decreto número 2120, publicado el nueve de agosto de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe emitir otro, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia; razón por la cual es menester que ésta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por María Dolores Páez Vidal, el 15 de julio de 2016. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Página 21 Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los Municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente:
22Página 22 PERIÓDICO OFICIAL a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado; y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta; ésta Comisión Dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL CIENTO VEINTE, DE FECHA ONCE DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5522 EL NUEVE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, A LA CIUDADANA MARÍA DOLORES PÁEZ VIDALES, para quedar en los siguientes términos CONSIDERACIONES I.- En fecha 15 de julio de 2016, la C. María Dolores Páez Vidales, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hojas de servicios expedidas por el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, así como hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos. 12 agosto de 2019 II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si la pensionada se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. La trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará a la trabajadora que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad de la C. María Dolores Páez Vidales, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 28 años, 04 meses, 03 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que prestó sus servicios en el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, habiendo desempeñado el cargo de: Secretaria, del 01 de junio de 1988 al 31 de mayo de 1991. En el Poder Judicial del Estado de Morelos, ha prestado sus servicios desempeñando los cargos siguientes: Oficial Judicial D Supernumeraria, adscrita a ese H. Cuerpo Colegiado, del 27 de enero de 1992 al 14 de abril de 1993; Temporal e Interinamente Secretaria de Acuerdos, adscrita a la Segunda Sala Civil de ese H. Cuerpo Colegiado, de 15 de abril al 04 de junio de 1993; Secretaria de Acuerdos del Poder Judicial Supernumeraria, comisionada a la Segunda Secretaría de la Primera Sala Civil de ese H. Cuerpo Colegiado, del 05 de junio de 1993 al 15 de septiembre de 1997; Secretaria de Acuerdos Supernumeraria, adscrita al Juzgado Sexto Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial, con residencia en esta ciudad, del 16 de septiembre de 1997 al 30 de junio de 2009; Temporal e Interinamente Juez Menor Mixto, adscrita a la Segunda Demarcación Territorial del Estado, del 01 de julio de 2009 al 19 de agosto de 2010; Juez de Cuantía Menor Supernumeraria, adscrita al Juzgado Menor Civil de la Novena Demarcación Territorial del Estado, del 20 de agosto de 2010, al 03 de mayo de 2011; Juez de Cuantía Menor Supernumeraria, adscrita al Juzgado Menor Mixto de la Tercera Demarcación Territorial, con residencia en Puente de Ixtla, Morelos, del 04 de mayo de 2011 al 29 de mayo de 2012; Jueza Menor
2312 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Supernumeraria, adscrita al Juzgado Menor Civil de la Novena Demarcación, del 30 de mayo al 06 de noviembre de 2012; Temporal e Interinamente Juez de Primera Instancia, adscrita al Juzgado Segundo Civil en Materia Familiar y de Sucesiones del Sexto Distrito Judicial, con sede en Cuautla, Morelos, del 07 de noviembre de 2012 al 28 de enero de 2013; Jueza Menor Supernumeraria, adscrita al Juzgado Menor Civil de la Novena Demarcación, del 29 de enero al 16 de abril de 2013; Temporal e Interinamente Jueza de Primera Instancia, adscrita al Juzgado Noveno Civil de Primera Instancia del Primer Distrito, con sede en Cuernavaca, Morelos, del 17 de abril de 2013 al 30 de enero de 2017; Jueza de Primera Instancia Supernumeraria, adscrita al Juzgado Civil de Primera Instancia del Octavo Distrito Judicial del Estado de Morelos, del 31 de enero al 30 de junio de 2017, fecha en que acredita con recibo de nómina. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso a del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y UNO POR EL QUE SE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL CIENTO VEINTE, DE FECHA ONCE DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5522 EL NUEVE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, A LA CIUDADANA MARÍA DOLORES PÁEZ VIDALES. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Ciento Veinte, de fecha once de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5522 el nueve de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación a la C. María Dolores Páez Vidales, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2.- Se concede pensión por Jubilación a la C. María Dolores Páez Vidales, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, así como en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Jueza de Primera Instancia Supernumeraria, adscrita al Juzgado Civil de Primera Instancia del Octavo Distrito Judicial del Estado de Morelos. Página 23 ARTÍCULO 3.- La pensión decretada deberá cubrirse al 100% del último salario de la solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que la trabajadora se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios Controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 4.- El monto de la pensión se calculará tomando como base el último salario percibido por el trabajador, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual del salario mínimo general vigente, integrándose la misma con el salario, las percepciones, las asignaciones y el aguinaldo, según lo cita el artículo 66 de la misma Ley. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 253/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día veinte de junio y concluida el día veinticuatro de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
24Página 24 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 25 de octubre de 2016, la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Cesantía en Edad Avanzada, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 59, inciso f, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Actuaria Supernumeraria, adscrita a la Sala del Tercer Circuito Judicial, con residencia en Cuautla, Morelos. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, para ser beneficiaria de la pensión solicitada, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Cuarenta y Cuatro, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5541, el cuatro de octubre de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Cesantía en Edad Avanzada a su favor, a razón del equivalente al 75% de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: IV.- PRECISIÓN DE LOS ACTOS Y NORMAS IMPUGNADOS El Decreto Número Dos Mil Cuarenta y Cuatro publicado en el Periódico Oficial de la Entidad número 5541, el cuatro de octubre de dos mil diecisiete, por el que el Poder Legislativo de Morelos determinó otorgar pensión por Cesantía en Edad Avanzada a Blanca Luz Sánchez Gómez, con cargo al presupuesto del Poder Judicial de la Entidad. 1. Conceptos de invalidez. Los conceptos de invalidez hechos valer en la demanda son, en síntesis, los siguientes: 12 agosto de 2019 2. El Decreto impugnado viola los artículos 14, 16, 17, 49, 116, fracciones II y III, 123, apartado B, fracción XI, inciso a y 127 de la Constitución Federal; así como los artículos 32, párrafo séptimo, 83, 92-A, fracción VI y 131 de la Constitución Estatal, por lo siguiente: IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 300/2017. V.- Con fecha 5 de septiembre de 2018, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: V. EFECTOS. 52.- Efectos de la sentencia. La declaración de invalidez del Decreto Dos Mil Cuarenta y Cuatro, a través del cual se concedió con cargo al presupuesto del Poder Judicial actor, la pensión por Cesantía en Edad Avanzada a Blanca Luz Sánchez Gómez, surtirá efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos de esta sentencia al Poder Legislativo de la Entidad, en la inteligencia de que se dejan a salvo los derechos de dicha persona para reclamar el pago de la pensión ante la autoridad y en la vía que corresponda. 53.- En este sentido, esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación exhorta, tanto al Congreso local como al Poder Judicial actor, para que en el marco de sus respectivas competencias y a la brevedad, realicen las acciones tendentes a determinar el pago de la pensión correspondiente por Cesantía en Edad Avanzada solicitada por Blanca Luz Sánchez Gómez. Asimismo, se exhorta al Congreso del Estado de Morelos a revisar su sistema legal de pago de pensiones a efecto de que establezca uno que no resulte transgresor de la autonomía de otros poderes o de otros órdenes normativos. 54.- En similares términos, esta Primera Sala resolvió las Controversias Constitucionales 112/2016, 241/2016, 225/2016, 132/2017, 240/2016, 162/2017, 176/2017, 187/2017 y 197/2017 en Sesiones de veintiuno de junio, dieciséis y treinta de agosto, las dos siguientes el seis de septiembre, y las cuatro últimas el veintidós de noviembre, todas de dos mil diecisiete, por unanimidad de cinco votos Por lo expuesto y fundado, se RESUELVE: PRIMERO. Es procedente y fundada la presente Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez del Decreto Número Dos Mil Cuarenta y Cuatro, publicado el cuatro de octubre de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos.
2512 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL VI.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional, declaró la invalidez del Decreto número 2044, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5541, el cuatro de octubre de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió pensión por Cesantía en Edad Avanzada a la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, habiéndose citado en el mismo, que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado; exhortando tanto al Poder Legislativo como al Poder Judicial, ambos del Estado de Morelos, para que en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen las acciones tendientes a determinar el pago de la pensión a favor de la C. Blanca Luz Sánchez Gómez. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 300/2017, declara la invalidez del Decreto número 2044, publicado el cuatro de octubre de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo lo debe dejar sin efectos, debiendo emitir otro, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia; razón por la cual es menester que ésta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Cesantía en Edad Avanzada presentada por la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, el 25 de octubre de 2016. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II.- Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración Interior del Estado. III.- Conforme al artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: Página 25 I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 56, 57 y 59, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 56.- Las prestaciones a que se refiere la fracción VII del artículo 54 de esta Ley, se otorgarán mediante Decreto que expida el Congreso del Estado una vez satisfechos los requisitos que establecen esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. El H. Congreso del Estado deberá expedir el Decreto correspondiente a partir de la fecha en que se tenga por recibida la documentación necesaria para su tramitación, en un término de treinta días durante el período ordinario de sesiones. En caso de que la legislatura se encuentre en receso, deberá contabilizarse dicho término a partir de que inicie el período ordinario de sesiones inmediato. Artículo 59.- La pensión por Cesantía en Edad Avanzada, se otorgará al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco años de edad, se separe voluntariamente del servicio público o quede separado del mismo con un mínimo de 10 años de servicio. La pensión se calculará aplicando al salario y a los porcentajes que se especifican en la tabla siguiente:
26Página 26 PERIÓDICO OFICIAL a.- Por diez años de servicio 50% b.- Por once años de servicio 55% c.- Por doce años de servicio 60% d.- Por trece años de servicio 65% e.- Por catorce años de servicio 70% f.- Por quince años de servicio 75% En todos los casos estarán sujetos a lo dispuesto por el párrafo primero del artículo 66 de esta Ley. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado; y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta; ésta Comisión Dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL CUARENTA Y CUATRO, DE FECHA SEIS DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5541 EL CUATRO DE OCTUBRE DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR CESANTÍA EN EDAD AVANZADA, A LA C. BLANCA LUZ SÁNCHEZ GÓMEZ, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- Mediante escrito presentado en fecha 25 de octubre de 2016, ante este Congreso del Estado, la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, por su propio derecho, solicitó de esta Soberanía le sea otorgada pensión por Cesantía en Edad Avanzada, acompañando a su solicitud los documentos a que se refiere el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III de la Ley del Servicio Civil del Estado, como lo son: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación del salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artículo 56, de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Cesantía en Edad Avanzada, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento la trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y con fundamento en el artículo 59 de la Ley del Servicio Civil, la pensión por Cesantía en Edad Avanzada, se otorgará al trabajador que habiendo cumplido cuando menos cincuenta y cinco años de edad y un mínimo de diez años de servicio, se ubique en el supuesto correspondiente, el monto será de acuerdo a su último salario y al porcentaje que por los años de servicio le corresponda, según lo establece el artículo de referencia. 12 agosto de 2019 III.- En el caso que se estudia, la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, ha prestado sus servicios en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñado los cargos siguientes: Temporal e Interinamente Auxiliar de Analista, adscrita a la Sala del Tercer Circuito, con residencia en Cuautla, Morelos, del 20 de septiembre de 2001 al 15 de marzo de 2002; Temporal e Interinamente Oficial A, adscrita a la Sala del Tercer Circuito Judicial, con residencia en Cuautla, Morelos, del 16 de marzo al 31 de mayo de 2002; Oficial A Supernumeraria, adscrita a la Sala de Tercer Circuito Judicial, con residencia en Cuautla, Morelos, del 01 al 15 de junio de 2002; Auxiliar de Analista Supernumeraria, adscrita a la Sala del Tercer Circuito, con residencia en Cuautla, Morelos, del 16 de junio de 2002 al 24 de noviembre de 2014; Temporal e Interinamente Actuaria, adscrita al Juzgado Primero Penal de Primera Instancia del Sexto Distrito Judicial del Estado, del 25 de noviembre al 07 de diciembre de 2014; Actuaria Supernumeraria, adscrita a la Sala del Tercer Circuito Judicial, con residencia en Cuautla, Morelos, del 08 de diciembre de 2014 al 12 de octubre de 2016, fecha en que se expidió la constancia de referencia. Una vez realizado el procedimiento de Investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad de la trabajadora y se acreditan 15 años, 22 días, de antigedad de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido y 57 años de edad, ya que nació el 29 de enero de 1959, en consecuencia, se estima que se encuentran plenamente satisfechos los requisitos previstos en el artículo 59 inciso f, del marco jurídico antes invocado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y DOS ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL CUARENTA Y CUATRO, DE FECHA SEIS DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5541 EL CUATRO DE OCTUBRE DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR CESANTÍA EN EDAD AVANZADA, A LA C. BLANCA LUZ SÁNCHEZ GÓMEZ. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Cuarenta y Cuatro, de fecha seis de julio de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5541 el cuatro de octubre del mismo año, por el que se otorga pensión por Cesantía en Edad Avanzada a la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2.- Se concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada a la C. Blanca Luz Sánchez Gómez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Actuaria Supernumeraria, adscrita a la Sala del Tercer Circuito Judicial, con residencia en Cuautla, Morelos.
2712 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 3.- La pensión decretada deberá cubrirse al 75% del último salario de la solicitante, de conformidad con el inciso f del artículo 59 de la Ley del Servicio Civil del Estado y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 4.- El monto de la pensión se calculará tomando como base el último salario percibido por la trabajadora, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual del salario mínimo general vigente, integrándose la misma con el salario, las percepciones, las asignaciones y el aguinaldo, según lo cita el artículo 66 de la misma Ley. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 300/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día veinte de junio y concluida el día veinticuatro de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 27 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 21 de junio de 2016, la C. Rosa Elvira Díaz Calvo, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso f, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Temporal e Interinamente Juez de Primera Instancia, adscrita al Juzgado Primero Civil en Materia Familiar y de Sucesiones de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial del Estado de Morelos. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Rosa Elvira Díaz Calvo, para ser beneficiaria de pensión solicitada, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Ciento Diecinueve, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5547, el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 75% de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: ESTUDIO DE FONDO: El Poder actor sostiene en una parte de sus conceptos de invalidez que el Decreto impugnado viola la autonomía entre poderes, la autonomía de gestión y la congruencia presupuestal consagrados en los artículos 49 y 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, puesto que el citado acto constituye una intromisión indebida del Congreso Estatal en las decisiones presupuestales del Poder Judicial local.
28Página 28 PERIÓDICO OFICIAL IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 320/2017. V.- Con fecha 5 de septiembre de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: 61.En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto 2119, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el 8 de noviembre de 2017, únicamente en la parte del artículo 2º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. 69.- Precisado lo anterior, debe decirse que el efecto de la invalidez parcial decretada por esta Suprema Corte no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado a la trabajadora pensionada y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente Controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: 1. Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez; y, 2. A fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los Poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o b En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o Entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión. 70.- Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del Estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. 12 agosto de 2019 71.- Similares consideraciones sostuvo esta Segunda Sala, por unanimidad de votos, al resolver, entre otras, la Controversia Constitucional 292/2017, en sesión de 9 de mayo de 2018. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto 2119, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el 8 de noviembre de 017, para los efectos precisados en la parte final del apartado VII de esta sentencia. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 320/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 2119, publicado el ocho de noviembre de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados.
2912 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los Municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: Página 29 a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO CUATROCIENTOS TREINTA Y TRES POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO DOS MIL CIENTO DIECINUEVE POR EL QUE SE CONCEDE PENSIÓN POR JUBILACIÓN A LA CIUDADANA ROSA ELVIRA DÍAZ CALVO, PUBLICADO EL OCHO DE NOVIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5547. ÚNICO.- Se reforma el artículo 2º del Decreto Número DOS MIL CIENTO DIECINUEVE por el que se concede pensión por Jubilación a la CIUDADANA ROSA ELVIRA DÍAZ CALVO, para quedar como sigue: ARTÍCULO 1.-
30Página 30 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 2.- La pensión decretada deberá cubrirse al 75% del último salario de la solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que la trabajadora se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 3º.- ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 320/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno iniciada el día veinte de junio y concluida el día veinticuatro de junio del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos a los veinticinco días del mes de julio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. 12 agosto de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 28 de octubre de 2016, la C. Lucía Ramírez Ramírez, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso f, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Oficial Judicial A Base, adscrita al Juzgado Segundo Civil del Primer Distrito Judicial, con residencia en esta ciudad. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Lucía Ramírez Ramírez, para ser beneficiaria de la pensión solicitada, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Noventa y Dos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5541, el cuatro de octubre de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 75% de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: IV. LA NORMA GENERAL O ACTO CUYA INVALIDEZ SE DEMANDE, ASÍ COMO EL MEDIO OFICIAL EN QUE SE HUBIERAN PUBLICADO: 1. Se reclama la invalidez por sí y por vicios propios del Decreto Número Dos Mil Noventa y Dos publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5541 de fecha 04 de octubre de 2017 a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por Jubilación a la C. Lucía Ramírez Ramírez con cargo a la inexistente partida presupuestal destinada para pensiones del Poder Judicial del Estado de Morelos.
3112 agosto de 2019 PERIÓDICO OFICIAL V. LOS PRECEPTOS CONSTITUCIONALES QUE SE ESTIMEN VIOLADOS: Los artículos 14, 16, 17, 116, fracciones II y III, 123, apartado B, 126, 127 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 32, párrafo séptimo, 83, 92-A y 131 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 296/2017. V.- Con fecha 19 de septiembre de 2018, la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: I. DECISIÓN Y EFECTOS 55.- La declaración de invalidez del Decreto 2092, a través del cual se concedió, con cargo al presupuesto del Poder Judicial actor, la pensión por Jubilación a Lucía Ramírez Ramírez surtirá efectos a partir de la notificación de los puntos resolutivos de esta sentencia al Poder Legislativo de la Entidad, en la inteligencia de que se dejan a salvo los derechos de dicha persona para reclamar el pago de la pensión ante la autoridad y en la vía que corresponda. 56.- En este sentido, esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación exhorta, tanto al Congreso local como al Poder Judicial actor, para que en el marco de sus respectivas competencias y a la brevedad, realicen las acciones tendentes a determinar el pago de la pensión correspondiente por Jubilación solicitada por Lucía Ramírez Ramírez. 57.- Asimismo, se exhorta al Congreso del Estado de Morelos a revisar su sistema legal de pago de pensiones a efecto de que establezca uno que no resulte transgresor de la autonomía de otros poderes o de otros órdenes normativos. 58. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es procedente y fundada la presente Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez del Decreto número 2092, publicado el cuatro de octubre de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos. VI.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional, declaró la invalidez del Decreto número 2092, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5541, el cuatro de octubre de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió pensión por Jubilación a la C. Lucía Ramírez Ramírez, habiéndose citado en el mismo, que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado, exhortando tanto al Poder Legislativo como al Poder Judicial, ambos del Estado de Morelos, para que en el ámbito de sus respectivas competencias, realicen las acciones tendientes a determinar el pago de la pensión a favor de la C. Lucía Ramírez Ramírez. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: Página 31 CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 296/2017, declara la invalidez del Decreto número 2092, publicado el cuatro de octubre de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo lo debe dejar sin efectos debiendo emitir otro, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia; razón por la cual es menester que ésta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por la C. Lucía Ramírez Ramírez, el 28 de octubre de 2016. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho;
32Página 32 PERIÓDICO OFICIAL II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los Municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; 12 agosto de 2019 h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado; y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta; ésta Comisión Dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL NOVENTA Y DOS, DE FECHA SEIS DE JULIO DE DOS MIL DIECISIETE, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5541 EL CUATRO DE OCTUBRE DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, A LA C. LUCÍA RAMÍREZ RAMÍREZ, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 28 de octubre de 2016, la C. Lucía Ramírez Ramírez, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso f, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si la pensionada se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. La trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará a la trabajadora que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.