Periódico Oficial de Morelos del 3/7/2019

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Fuente: Periódico Oficial de Morelos

1PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: Lic. Pablo Héctor Ojeda Cárdenas El Periódico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación del Sistema Penitenciario de la Comisión Estatal de Seguridad. Cuernavaca, Mor., a 03 de julio de 2019 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA.- Que abroga el diverso número dos mil setecientos ochenta, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5618 el primero de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Juan Arias Pérez. Pág. 2 DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS.- Que abroga el diverso número dos mil novecientos cinco, del veintinueve de mayo de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5625 el veintidós de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Efraín Rivas Bernal. Pág. 6 DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES.- Decreto que abroga el diverso número tres mil noventa y uno, del siete de junio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5622 el quince de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. Pedro Contreras Bringas. Pág. 10 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CATORCE.Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número mil seiscientos ochenta y tres, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5494. Pág. 14 6a. época 5721 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS QUINCE.- Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número mil seiscientos ochenta y dos, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5494. Pág. 18 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DIECISÉIS.Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número mil quinientos diecinueve, publicado el veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5484. Pág. 21 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DIECISIETE.Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número mil setecientos dieciséis, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5494. Pág. 25 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DIECIOCHO.Por el que se abroga el diverso número ciento noventa y dos, de fecha nueve de diciembre de dos mil quince, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5366 el tres de febrero de dos mil dieciséis; y se emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Viudez y Orfandad, a la C. ROCÍO BAHENA ORTIZ por propio derecho y en representación de sus descendientes Cristo Rodrigo, Anibal Rico y Sol Fabrizio de apellidos Vergara Bahena, así como al C. México Alberto Vergara Bahena por propio derecho, todos ellos beneficiarios del finado Alberto Vergara Rojas. Pág. 29 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DIECINUEVE.Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número mil trescientos treinta y nueve, publicado el quince de febrero de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5475. Pág. 36
2Página 2 PERIÓDICO OFICIAL DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS VEINTE.- Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número mil seiscientos noventa y siete, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5494. Pág. 40 DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS VEINTIUNO.Por el que se reforma el artículo 2º del Decreto número dos mil, publicado el veintitrés de agosto de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del estado, número 5527. Pág. 43 PODER EJECUTIVO SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE Acuerdo por el que se expide el Código de Conducta de la Secretaría de Movilidad y Transporte del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Pág. 47 PODER JUDICIAL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MORELOS Cuenta Pública del Primer Trimestre del año 2019 del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Morelos. Pág. 54 GOBIERNO MUNICIPAL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA Reglamento de Estacionamientos Públicos del municipio de Cuernavaca, Morelos. Pág. 108 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE JOJUTLA Acta de la Décima primera Sesión Extraordinaria de Cabildo de Jojutla 2019-2021, celebrada el día 01 de mayo de dos mil diecinueve. Pág. 118 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE XOCHITEPEC Acuerdo número 5-10 SOC/AX/22-05-2019, por el que se autoriza el Reglamento de la Instancia Municipal de las Mujeres. Pág. 124 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE YECAPIXTLA Declaratoria para la protección y conservación de una zona de inmuebles y monumentos históricos y arqueológicos del municipio de Yecapixtla, estado de Morelos. Pág. 131 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ZACUALPAN DE AMILPAS Reglamento Interno de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Zacualpan de Amilpas, Morelos Pág. 138 EDICTOS Y AVISOS Pág. 170 03 de julio de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Con fecha 05 de julio de 2017, el C. Juan Arias Pérez, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Raso, adscrito a la Dirección General de la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Sur Poniente de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, habiendo acreditado, 24 años, 02 meses, 01 día, de antigedad de servicio efectivo ininterrumpido. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Juan Arias Pérez, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Setecientos Ochenta, de fecha diecinueve de abril de dos dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5618, el uno de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 70%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 5, 14 y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. III.- Posteriormente el C. Juan Arias Pérez presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, demanda de garantías, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por actos reclamados que a continuación se transcriben: 1 Congreso, 2 Mesa Directiva del Congreso, 3 Gobernador y 4 Secretario de Gobierno todos del Estado de Morelos, con residencia en Cuernavaca, de quienes reclama su respectiva participación en el proceso legislativo de expedición de: El artículo 16, fracción I, inciso g, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública; y,
303 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Decreto 2780 dos mil setecientos ochenta, publicado el 1 uno de agosto de 2018 Dos mil dieciocho, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, por el que se concedió pensión por Jubilación a razón del 70% setenta por ciento de la última remuneración, percibida, por haber acreditado 24 veinticuatro años de servicio efectivo ininterrumpido en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, de conformidad con el ARTÍCULO antes mencionado. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Primero de Distrito en el Estado de Morelos, quien por auto de 16 de agosto de 2018, admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1333/2018. V.- Posteriormente, se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el 13 de noviembre de 2018 por el Juez Primero de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Juan Arias Pérez, en los siguientes términos: En consecuencia, ante lo fundado de los motivos de disenso, la Justicia de la Unión ampara y protege al quejoso contra los actos reclamados al 1 Congreso, 2 Mesa Directiva del Congreso y 3 Gobernador, todos del Estado de Morelos, con residencia en Cuernavaca, consistente en el proceso legislativo de creación que culminó con la expedición del artículo 16, fracción I, inciso g, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos, para el efecto de que: a Deje sin efectos el Decreto reclamado, a fin de que no se aplique nuevamente dicha porción normativa al quejoso. b Una vez hecho lo anterior emita otro, en el que ajuste el monto de la pensión del quejoso asignándole el mismo porcentaje que percibiría una mujer por los mismos años de servicio que haya prestado el solicitante de amparo. c Asimismo, y una vez determinado el porcentaje de pensión por Jubilación que corresponda al accionante de amparo, la autoridad competente le pagara al quejoso la diferencia correspondiente que por concepto de pensión por Jubilación se siga generando hasta el cumplimiento total del presente fallo protector. En el entendido de que corresponde a la Dirección General de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, el pago antes referido, toda vez que la autoridad en razón de sus funciones, está obligada a realizar dentro de los límites de su competencia los actos necesarios para el acatamiento integral de una sentencia de amparo, aun cuando no haya sido señalada como responsable. Página 3 Por ultimo cabe mencionar, que con motivo de los efectos de la concesión de amparo, esta se hace extensiva respecto de la expedición del Decreto 2780 dos mil setecientos ochenta, publicado el 1uno de agosto de 2018 dos mil dieciocho, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, por el que se le concedió pensión por Jubilación a razón del 70% setenta por ciento de la última remuneración percibida, por haber acreditado 24 veinticuatro años de servicio efectivo ininterrumpido en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, de conformidad con el ARTÍCULO antes mencionado. Por lo expuesto y fundado; se. RESUELVE SEGUNDO. La Justicia de la Unión ampara y protege a Juan Arias Pérez contra los actos que reclamo al 1 Congreso, 2 Mesa Directiva del Congreso y 3 Gobernador, todos del Estado Morelos con residencia en Cuernavaca, consistente en su respectiva participación en el proceso legislativo del artículo 16, fracción I, inciso g, de la Ley de Prestaciones de Seguridad de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública del Estado de Morelos; así como, respecto del Decreto 2780 dos mil setecientos ochenta, publicado el 1 uno de agosto de 2018 dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, por el que se le concedió pensión por Jubilación a razón del 70% setenta por ciento de la última remuneración percibida, por haber acreditado 24 veinticuatro años de servicio efectivo ininterrumpido en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, de conformidad con el ARTÍCULO antes mencionado, por los fundamentos razones jurídicas y para los efectos precisados en la parte final del considerando VI, de esta sentencia. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Juan Arias Pérez con fecha 05 de julio de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado.
4Página 4 PERIÓDICO OFICIAL III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado y los Municipios, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 4, 14, 15 y 16, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, establecen: Artículo 4.- A los sujetos de la presente Ley, en términos de la misma, se les otorgarán las siguientes prestaciones: X.- Las pensiones por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada o por Invalidez; Artículo 14.- Las prestaciones de pensión por Jubilación, por Cesantía en Edad Avanzada, por Invalidez, por Viudez, por Orfandad y por Ascendencia, se otorgarán mediante Decreto que expida el Congreso del Estado, una vez satisfechos los requisitos que establecen esta Ley y los demás ordenamientos aplicables. El pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. 03 de julio de 2019 Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto, cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del día siguiente a su separación. Artículo 15.- Para solicitar las pensiones referidas en este Capítulo, se requiere solicitud por escrito acompañada de la siguiente documentación: I.- Para el caso de pensión por Jubilación o Cesantía en Edad Avanzada: a.- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; b.- Hoja de servicios expedida por el servidor público competente de la Institución que corresponda; c.- Carta de certificación de la remuneración, expedida por la institución a la que se encuentre adscrito. Artículo 16.- La pensión por Jubilación de los sujetos de la Ley, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: II.- Para las Mujeres: a.- Con 28 años de servicio 100%; b.- Con 27 años de servicio 95%; c.- Con 26 años de servicio 90%; d.- Con 25 años de servicio 85%; e.- Con 24 años de servicio 80%; f.- Con 23 años de servicio 75%; g.- Con 22 años de servicio 70%; h.- Con 21 años de servicio 65%; i.- Con 20 años de servicio 60%; j.- Con 19 años de servicio 55%; y, k.- Con 18 años de servicio 50%. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL SETECIENTOS OCHENTA, DE FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5618 EL PRIMERO DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. JUAN ARIAS PÉREZ, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 05 de julio de 2017, el C. Juan Arias Pérez, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 16, fracción II, inciso e, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 15, fracción I, incisos a, b y c, del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de remuneración expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos.
503 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL II.- Que al tenor del artículo 14 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública vigente en la Entidad, el pago de la pensión por Jubilación y por Cesantía en Edad Avanzada se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesará en su función. El sujeto de la Ley que se hubiera separado de su función, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 16 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación se otorgará a los sujetos de la Ley, que conforme a su antigedad se ubiquen en el supuesto correspondiente. III.- Con base en los artículos 8, 43, fracción I, inciso a, 47, fracción I, inciso c, 68, primer párrafo, 105 de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos vigente a partir del 25 de agosto de 2009 y artículo 2, fracción II, de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, disposiciones que establecen lo siguiente: Artículo 8.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, Peritos y Ministerios Públicos serán considerados personal de Seguridad Pública y deberán cumplir con lo dispuesto en la fracción XV, del artículo 100 de la presente Ley; por lo que se sujetarán para su ingreso y permanencia a las evaluaciones de certificación y control de confianza. Artículo 43.- Son instituciones en materia de Seguridad Pública: 1. Estatales: a La Comisión Estatal de Seguridad Pública; Artículo 47.- Las instituciones policiales en materia de Seguridad Pública son las siguientes: 1. Estatales: c La Policía Industrial, Bancaria y Auxiliar; Artículo 68.- Las relaciones jurídicas entre las Instituciones de Seguridad Pública, el personal conformado por los Cuerpos Policíacos, Peritos y Ministerios Públicos se regirán por el apartado B, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la propia del Estado, la presente Ley y demás disposiciones legales aplicables. Artículo 105.- Las Instituciones de Seguridad Pública deberán garantizar, al menos las prestaciones previstas como mínimas para los trabajadores al servicio del Estado de Morelos y generarán de acuerdo a sus necesidades y con cargo a sus presupuestos, una normatividad de régimen complementario de seguridad social y reconocimientos, de conformidad con lo previsto en el artículo 123, apartado B, fracción XIII, tercer párrafo, de la Constitución General. Página 5 Con fundamento en las disposiciones de la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Morelos transcritas con anterioridad, y con base en los artículos 14, 15, 16 y 24 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, a que se han hecho referencia en la consideración I de la presente, es procedente analizar la solicitud de pensión por Jubilación. IV.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Juan Arias Pérez, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 24 años, 02 meses, 01 día, de servicio efectivo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Policía Raso, adscrito al Departamento Operativo de la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar, del 01 de abril al 15 de mayo de 1993; Policía Raso, adscrito a la Delegación Jojutla de la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar, del 16 de mayo de 1993 al 31 de diciembre de 2014; Policía Raso, adscrito a la Dirección General de la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Sur Poniente de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 01 de enero de 2015 al 02 de junio de 2017, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 16, fracción II, inciso e, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al sujeto de la Ley en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL SETECIENTOS OCHENTA, DE FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5618 EL PRIMERO DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. JUAN ARIAS PÉREZ. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Setecientos Ochenta, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5618, el primero de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Juan Arias Pérez, dejándolo sin efecto legal alguno. ARTÍCULO 2º.- Se concede pensión por Jubilación al C. Juan Arias Pérez, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Policía Raso, adscrito a la Dirección General de la Policía Industrial Bancaria y Auxiliar Zona Sur Poniente de la Comisión Estatal de Seguridad Pública.
6Página 6 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 80% de la última remuneración del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el sujeto de la Ley se separe de sus funciones y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Poder que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 5, 14, y 16 de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública. ARTÍCULO 4º.- La pensión concedida deberá incrementarse de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, atento a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 66 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos de aplicación supletoria en términos de lo señalado por el numeral Décimo Primero Transitorio de la Ley de Prestaciones de Seguridad Social de las Instituciones Policiales y de Procuración de Justicia del Sistema Estatal de Seguridad Pública, integrándose por el salario, las prestaciones, las asignaciones y la compensación de fin de año o aguinaldo, de conformidad con lo establecido por el segundo párrafo del artículo 24 de la Ley antes citada. ARTÍCULOS TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. ARTÍCULO SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. ARTÍCULO TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Garantías Número 1333/2018 promovido por el C. Juan Arias Pérez. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. 03 de julio de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que el 19 de septiembre de 2017, el C. Efraín Rivas Bernal, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, desempeñando como último cargo el de: Jefe de Sección A, adscrito al Departamento de Operación en la Dirección de Operación, habiendo acreditado, 24 años, 02 meses, 23 días, de antigedad de servicio efectivo ininterrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Efraín Rivas Bernal, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Novecientos Cinco, del veintinueve de mayo de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5625, el veintidós de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 70%, del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado III.- Que el C. Efraín Rivas Bernal el 11 de septiembre de 2018 presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, Juicio de Defensa de Derechos Humanos, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por actos reclamados que a continuación se transcriben: ACTOS RECLAMADOS
703 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL De las primeras cuatro autoridades, reclamo su participación, según corresponde, su competencia constitucional originaria, en la formación del cuerpo legal del Decreto número Dos Mil Novecientos Cinco, reclamado de cada una, su particular intervención en la promulgación, discusión, votación, aprobación expedición, refrendo publicación, entrada en vigor, del Decreto y la aplicación, ejecución del mismo de las últimas dos autoridades, que se plantean en el concepto de violación por no considerar la perspectiva de género. Refiriendo que de las autoridades reclamo el contenido Decreto Número Dos Mil Novecientos Cinco publicado el día 22 de agosto de 2018, al otorgarme la pensión por Jubilación que deberá cubrirse al 70% de la última remuneración de conformidad con el inciso g de la fracción I, del artículo 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado, y como varón por haber tenido 24 años, 02 meses, 23 días, de servicio cuando el mismo artículo en la fracción II para las trabajadoras inciso e con 24 años de servicio otorga un 80% de la última remuneración, por lo cual existe violación al no considerar una igualdad y haberme otorgado mi Jubilación con una perspectiva de género, ya que existe una diferencia en el tratamiento de los servicios prestados para varones y mujeres, teniendo una desventaja por ser hombre y se me aplica un porcentaje menor del 70% al 80% por igual tiempo de servicios, considerando la inconstitucionalidad de dicho artículo. SEGUNDO. Precisión de los actos reclamados. 8 Con apoyo en esas premisas, de la lectura íntegra de la demanda de amparo y anexos, a fin de resolver la cuestión efectivamente planteada y de acuerdo con la causa de pedir, se advierte que, en el caso, el quejoso reclama: I. Del Congreso, del Gobernador, del Secretario de Gobierno y por ministerio de ley Director del Periódico Oficial Tierra y Libertad, todos del Estado de Morelos, en el ámbito de sus atribuciones: a La discusión, votación, aprobación, expedición, promulgación, refrendo y publicación de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, en específico el artículo 58, fracción I, inciso g y fracción II, inciso e; y, b. El Decreto Dos Mil Novecientos Cinco, por el que se le concede pensión por Jubilación a Efraín Rivas Bernal, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5625, de veintidós de agosto de dos mil dieciocho. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, quien, por auto de 24 de septiembre del 2018, admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1471/2018. Página 7 V.- Que el 15 de noviembre de 2018 se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el trece del mismo mes y año por el Juez Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Efraín Rivas Bernal, en los siguientes términos: 84 NOVENO. Efectos del amparo. En términos de lo dispuesto en los artículos 74, fracción V, y 77, fracción II, párrafo segundo y 78, de la Ley de Amparo, a continuación, se determinarán con precisión los efectos del amparo, especificándose las medidas que las autoridades o particulares deben adoptar para asegurar su estricto cumplimiento y la restitución del quejoso en el goce de los derechos humanos que se consideró infringido. 85 Se otorga el amparo al quejoso Efraín Rivas Bernal, para el efecto de que no se le aplique el artículo 58, fracción I, inciso g, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, esto es, para que quede desvinculado de la porción normativa establecida. 86 Asimismo, se precisa que la protección constitucional es relativa al acto de aplicación emitido por el Congreso del Estado de Morelos, por lo que deberá: I. Dejar insubsistente el Decreto dos mil novecientos cinco, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el veintidós de agosto de dos mil dieciocho, por el que se concede pensión por Jubilación a Efraín Rivas Bernal. II. Emitir otro en el que equipare el porcentaje del monto de la pensión del quejoso, en el mismo porcentaje que recibiría una mujer, por los mismos años de servicio prestados, a saber 80%. III, Sin que sea óbice a lo anterior, que el acto reclamado al Congreso del Estado de Morelos se haya publicado en el órgano de difusión de la entidad, pues la determinación de otorgar la pensión al quejoso no constituye una norma de observancia general, pues únicamente establece derechos a favor del aquí quejoso; de ahí que dicha autoridad legislativa pueda dejarlo insubsistente y, por consiguiente, emitir otro conforme a lo ordenado en esta sentencia de amparo. IV. El amparo se concede en contra de los actos atribuidos al Gobernador y al Secretario de Gobierno, ambos del Estado de Morelos, para el efecto de que en el ámbito de su competencia publiquen el Decreto en el que el Congreso del Estado de Morelos cumpla con este fallo constitucional. V. Los efectos del amparo concedido en el párrafo anterior se constriñen, de conformidad con el artículo 77, fracción I, y 197, de la Ley de Amparo, a que el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Cuernavaca, una vez que se publique el Decreto ordenado en este fallo, compense el 10% adicional de la pensión a que tiene derecho el quejoso a partir de que comenzó a pagarla, una vez que cause ejecutoria el presente fallo.
8Página 8 PERIÓDICO OFICIAL III. DECISIÓN Por lo expuesto y fundado, y con apoyo en los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 1, fracción I, 61 a 63, 73 a 78 y demás relativos y aplicables de la Ley de Amparo, se RESUELVE SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A EFRAÍN RIVAS BERNAL, respecto de las autoridades y actos precisados en el considerando séptimo, para los efectos precisados en el último de este fallo. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Efraín Rivas Bernal el 19 de septiembre de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. 03 de julio de 2019 Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I.- Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente II.- Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del gobierno o del municipio que corresponda; III.- Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%;
903 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL NOVECIENTOS CINCO, DEL VEINTINUEVE DE MAYO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5625 EL VEINTIDÓS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. EFRAÍN RIVAS BERNAL, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 19 de septiembre de 2017, el C. Efraín Rivas Bernal, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso e, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca. Página 9 II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Efraín Rivas Bernal, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 24 años, 02 meses, 23 días, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, desempeñado los cargos siguientes: Chofer, adscrito al Departamento de Operación en la Dirección de Operación, del 06 de julio de 1993 al 03 de marzo de 2004; Jefe de Sección B, adscrito al Departamento de Operación en la Dirección de Operación, del 04 de marzo de 2004 al 25 de junio de 2015; Jefe de Sección A, Adscrito al Departamento de Operación en la Dirección de Operación, del 26 de junio de 2015 al 29 de agosto de 2017, fecha en que se expidió la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso e, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL NOVECIENTOS CINCO, DEL VEINTINUEVE DE MAYO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5625 EL VEINTIDÓS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. EFRAÍN RIVAS BERNAL. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Novecientos Cinco, del veintinueve de mayo de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5625, el veintidós de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Efraín Rivas Bernal, dejándolo sin efecto legal alguno.
10Página 10 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 2º.- Se concede pensión por Jubilación al C. Efraín Rivas Bernal, quien ha prestado sus servicios en el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca, desempeñando como último cargo el de: Jefe de Sección A, adscrito al Departamento de Operación en la Dirección de Operación. ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 80% del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Cuernavaca. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTÍCULO 4º.- El monto de la pensión se calculará tomando como base el último salario percibido por el trabajador, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, integrándose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, según lo cita el artículo 66 de la misma ley. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Número 1471/2018, promovido por el C. Efraín Rivas Bernal. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. 03 de julio de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que el 14 de diciembre de 2017, el C. Pedro Contreras Bringas, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar de Archivista Base, adscrito a la Dirección General de Transporte Público y Particular de la Secretaría de Movilidad y Transporte, habiendo acreditado, 26 años, 06 días, de antigedad de servicio efectivo interrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Pedro Contreras Bringas, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Tres Mil Noventa y Uno, del siete de junio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5622, el quince de agosto del mismo año, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 80%, del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado III.- Que el C. Pedro Contreras Bringas, el 29 de agosto de 2018, presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, Juicio de Defensa de Derechos Humanos, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por actos reclamados que a continuación se transcriben: 7 SEGUNDO. Precisión de los actos reclamados. En términos de lo dispuesto en el ARTÍCULO74, fracción I de la Ley de Amparo, deben fijarse de manera clara y precisa los actos reclamados.
1103 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL 9 Con apoyo en esas premisas, de la lectura íntegra de la demanda de amparo y anexos, se advierte que en el caso se reclaman: I. Del Congreso, y su Mesa Directiva, así como del Gobernador, todos del Estado de Morelos, en el ámbito de sus respectivas atribuciones legislativas, la expedición, promulgación y orden de publicación de: a La Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, por cuanto a su artículo 58, fracción I, inciso e. b. El Decreto tres mil noventa y uno, publicado el quince de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, en el que se le concede pensión por Jubilación al quejoso. IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, quien, por auto de 30 de agosto del 2018, admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1396/2018. V.- Que posteriormente, se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el siete de noviembre del mismo año por el Juez Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. Pedro Contreras Bringas, en los siguientes términos: 88 Con apoyo en las premisas anteriores y en términos de lo dispuesto en los artículos 74, fracción V, y 77, fracción II, párrafo segundo. de la Ley de Amparo, a continuación, se determinarán con precisión los efectos del amparo, especificándose las medidas que las autoridades o particulares deben adoptar para asegurar su estricto cumplimiento y la restitución del quejoso en el goce de los derechos humanos que se consideró infringido. 89 Se otorga el amparo al quejoso Pedro Contreras Bringas, para el efecto de que no se le aplique el artículo 58, fracción I, inciso e, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, esto es, para que quede desvinculado de la porción normativa establecida. 90 Asimismo, se precisa que la protección constitucional es relativa al acto de aplicación emitido por el Pleno del Congreso del Estado de Morelos, por lo que deberá: I. Dejar insubsistente el Decreto tres mil noventa y uno, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el quince de agosto de dos mil dieciocho. II. Emitir otro en el que equipare el porcentaje del monto de la pensión del quejoso, en el mismo porcentaje que recibiría una mujer, por los mismos años de servicio prestados, Página 11 III. Ordenar su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. 91 Sin que sea óbice a lo anterior, que el Decreto mediante acto reclamado al Congreso del Estado de Morelos se haya publicado en el órgano de difusión de la entidad, pues la determinación de otorgar la pensión al quejoso no constituye una norma de observancia general, pues únicamente establece derechos a favor del aquí quejoso; de ahí que dicha autoridad legislativa pueda dejarlo insubsistente y, por consiguiente, emitir otro conforme a lo ordenado en esta sentencia de amparo. 92 Los efectos del amparo concedido, se constriñen, de conformidad con el artículo 77, fracción I, de la Ley de Amparo, para que la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Morelos, según corresponda de acuerdo al ámbito de sus atribuciones, una vez que se publique el acuerdo señalado en esta sentencia, compense el 10% adicional de la pensión a que tiene derecho el quejoso a partir de que comenzó a pagarla, una vez que cause ejecutoria el presente fallo. IV. DECISIÓN Por lo expuesto y fundado, y con apoyo en los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 1, fracción I, 61 a 63, 73 a 78 y demás relativos y aplicables de la Ley de Amparo, se RESUELVE SEGUNDO. LA JUSTICIA DE LA UNIÓN AMPARA Y PROTEGE A Pedro Contreras Bringas, respecto de las autoridades y actos precisados en el considerando octavo, para los efectos señalados en el último considerando de esta sentencia. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que, además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. Pedro Contreras Bringas el 14 de diciembre de 2017. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece:
12Página 12 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: 03 de julio de 2019 A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del gobierno o del municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%.
1303 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL NOVENTA Y UNO, DEL SIETE DE JUNIO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5622 EL QUINCE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. PEDRO CONTRERAS BRINGAS, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 14 de diciembre de 2017, el C. Pedro Contreras Bringas, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso c, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. Página 13 III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Pedro Contreras Bringas, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 26 años, 06 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñado los cargos siguientes: Archivista, adscrito a la Receptoría de Rentas de Temixco de la Dirección General de Ingresos, del 16 de julio de 1990 al 02 de agosto de 1993; Auxiliar Administrativo, adscrito a la Receptoría de Rentas de Temixco de la Dirección General de Ingresos, del 01 de septiembre de 1993 al 14 de febrero de 1994; Auxiliar Administrativo, adscrito a la Subsecretaría de Finanzas, del 16 de mayo de 1994 al 31 de mayo de 1997; Auxiliar de Archivista Base, adscrito a la Receptoría de Rentas de Temixco de la Secretaría de Hacienda, del 01 de junio de 1997 al 28 de febrero de 2001; Auxiliar de Archivista, adscrito a la Dirección General de Control Vehicular de la Secretaría de Hacienda, del 01 de marzo al 16 de agosto de 2001, del 12 de febrero de 2002 al 01 de agosto de 2004, y del 28 de enero de 2005 al 21 de junio de 2012; Auxiliar de Archivista Base, adscrito a la Dirección General de Control Vehicular de la Secretaría de Hacienda, del 22 de junio de 2012 al 15 de abril de 2013; Auxiliar de Archivista, adscrito al Departamento de Registro de Vehículos de Servicio Particular de la Secretaría de Movilidad y Transporte, del 16 de abril al 30 de noviembre de 2013; Auxiliar de Archivista, adscrito a la Dirección General de Transporte Público y Particular de la Secretaría de Movilidad y Transporte, del 01 de diciembre de 2013 al 03 de febrero de 2014; Auxiliar de Archivista Base, adscrito a la Dirección General de Transporte Público y Particular de la Secretaría de Movilidad y Transporte, del 04 de febrero de 2014 al 16 de noviembre de 2017, fecha en que se expidió la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso c, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS NOVENTA Y TRES DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO TRES MIL NOVENTA Y UNO, DEL SIETE DE JUNIO DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5622 EL QUINCE DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. PEDRO CONTRERAS BRINGAS. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Tres Mil Noventa y Uno, del siete de junio de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5622, el quince de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. Pedro Contreras Bringas, dejándolo sin efecto legal alguno.
14Página 14 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 2º.- Se concede pensión por Jubilación al C. Pedro Contreras Bringas, quien ha prestado sus servicios en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar de Archivista Base, adscrito a la Dirección General de Transporte Público y Particular de la Secretaría de Movilidad y Transporte. ARTÍCULO 3º.- La pensión decretada deberá cubrirse al 90% del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por la Secretaría de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Poder que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. ARTÍCULO 4º.- El monto de la pensión se calculará tomando como base el último salario percibido por el trabajador, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, integrándose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, según lo cita el artículo 66 de la misma ley. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Octavo de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Amparo Número 1396/2018, promovido por el C. Pedro Contreras Bringas. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. 03 de julio de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- En fecha 13 de septiembre de 2016, la C. Evangelina Bravo García, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Capturista adscrita al Juzgado Primero Civil de esta Ciudad. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Evangelina Bravo García, para ser beneficiaria de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Mil Seiscientos Ochenta y Tres, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5494, el tres de mayo de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 100%, de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: a El Decreto número Mil Seiscientos Ochenta y Tres, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5494, de tres de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por Jubilación a Evangelina Bravo García, con cargo al presupuesto destinado al Poder Judicial del Estado de Morelos. b Los artículos siguientes: 1, 8, 24, fracción XV, 43, fracción XIV, 45, fracción XV, párrafo primero, inciso c, 54, fracción VII, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 56, fracción I, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos; y,
1503 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL 109 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 198/2017. V.- Con fecha 10 de enero de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto Mil Seiscientos Ochenta y Tres, publicado el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el tres de mayo de dos mil diecisiete, únicamente en la parte del artículo 2º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. En este contexto, cabe precisar que el efecto de la invalidez parcial decretada no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado al trabajador pensionado y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: 1. Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez, y, 2. A fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los Poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o b En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión. Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del Estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es parcialmente procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto Mil Seiscientos Ochenta y Tres, publicado el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el tres de mayo de dos mil diecisiete, para los efectos precisados en la parte final del considerando último de esta sentencia. Página 15 Notifíquese; haciéndolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 198/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 1683, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete, en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho;
16Página 16 PERIÓDICO OFICIAL II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres poderes del estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; 03 de julio de 2019 g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. TERCERO.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional declaró la invalidez parcial del Decreto número 1683, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5494, el día tres de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió Pensión por Jubilación a la C. Evangelina Bravo García, habiéndose determinado en el mismo que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. Determinando además que este Congreso del Estado en ejercicio de sus facultades deberá modificar el Decreto impugnado, únicamente en la parte materia de la invalidez, debiendo establecer de manera puntual quien se hará cargo del pago de la pensión y asignando los recursos necesarios para el pago de dicha prestación; en virtud de lo anterior, se desprende que la reforma al referido Decreto, encuadra en lo previsto por el artículo 40 fracción II de la Constitución Política del Estado de Morelos; 57, 58 y 64 de la Ley del Servicio Civil del Estado. En mérito de lo anteriormente expuesto, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea, el siguiente: DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES, PUBLICADO EL TRES DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5494, para quedar como sigue: CONSIDERACIONES I.- En fecha 13 de septiembre de 2016, la C. Evangelina Bravo García, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hojas de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos.
1703 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si la pensionada se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. La trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará a la trabajadora que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad de la C. Evangelina Bravo García, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 36 años, 05 meses, 07 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Taquimecanógrafa B Supernumeraria, adscrita al Tribunal Superior de Justicia, del 04 de octubre de 1979 al 01 de enero de 1980; Mecanógrafa B, adscrita al Juzgado Tercero Civil del Primer Distrito Judicial, del 16 de junio de 1980 al 15 de junio de 1982; Taquimecanógrafa B, adscrita al Juzgado Tercero Civil de Esta Ciudad, del 16 de junio de 1982 al 15 de junio de 1989; Oficial Judicial B, adscrita al Tribunal Superior de Justicia, del 16 de junio de 1989 al 21 de octubre de 1992; Oficial Judicial A, comisionada al Juzgado Tercero Civil del Primer Distrito Judicial, del 22 de octubre de 1992 al 14 de abril de 1994; Auxiliar de Analista, adscrita al Juzgado Tercero Civil del Primer Distrito Judicial, del 15 de abril de 1994 al 22 de enero de 1995; Auxiliar de Analista, comisionada a la Oficina del Sindicato de Trabajadores del Poder Judicial, del 23 de enero de 1995 al 08 de febrero de 1998; Capturista, adscrita al Juzgado Primero Civil de esta Ciudad, del 09 de febrero de 1998 al 26 de agosto de 2016, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso a del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS CATORCE POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y TRES, PUBLICADO EL TRES DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5494. Página 17 ARTÍCULO 1.- ARTÍCULO 2.- La pensión decretada deberá cubrirse al 100% del último salario de la solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que la trabajadora se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019, y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 3º.- ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 198/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día nueve de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los cuatro días del mes de junio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
18Página 18 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 12 de septiembre de 2016, la C. María Guadalupe Aguilar Hernández, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Auxiliar de Analista. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. María Guadalupe Aguilar Hernández, para ser beneficiaria de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Mil Seiscientos Ochenta y Dos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5494, el tres de mayo de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 100%, de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: a El Decreto Número Mil Seiscientos Ochenta y Dos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5494, de tres de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por Jubilación a María Guadalupe Aguilar Hernández, con cargo al presupuesto destinado al Poder Judicial del Estado de Morelos. b Los artículos siguientes: 1, 8, 24, fracción XV, 43, fracción XIV, 45, fracción XV, párrafo primero, inciso c, 54, fracción VII, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 56, fracción I, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos; y, 03 de julio de 2019 109 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 199/2017. V.- Con fecha 10 de enero de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto Mil Seiscientos Ochenta y Dos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el tres de mayo de dos mil diecisiete, únicamente en la parte del artículo 2º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. En este contexto, cabe precisar que el efecto de la invalidez parcial decretada no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado a la trabajadora pensionada y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: 1. Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez; y, 2. A fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del estado, o b En caso de considerar que debe ser algún otro poder o entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión. Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. Similar consideración sostuvo esta Segunda Sala, por unanimidad de votos, al resolver la Controversia Constitucional 126/2016, en Sesión de nueve de agosto de dos mil diecisiete. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es procedente y fundada la Controversia Constitucional.
1903 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto Mil Seiscientos Ochenta y Dos, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el tres de mayo de dos mil diecisiete, para los efectos precisados en la parte final del considerando último de esta sentencia. Notifíquese; haciéndolo por medio de oficio a las partes y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 199/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 1682, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Página 19 Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres poderes del estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada.
20Página 20 PERIÓDICO OFICIAL II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. TERCERO.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional declaró la invalidez parcial del Decreto número 1682, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5494, el día tres de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió Pensión por Jubilación a la C. María Guadalupe Aguilar Hernández, habiéndose determinado en el mismo que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. Determinando además que este Congreso del Estado en ejercicio de sus facultades deberá modificar el Decreto impugnado, únicamente en la parte materia de la invalidez, debiendo establecer de manera puntual quien se hará cargo del pago de la pensión y asignando los recursos necesarios para el pago de dicha prestación; en virtud de lo anterior, se desprende que la reforma al referido Decreto, encuadra en lo previsto por el artículo 40 fracción II de la Constitución Política del Estado de Morelos; 57, 58 y 64 de la Ley del Servicio Civil del Estado. En mérito de lo anteriormente expuesto, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea, el siguiente: DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS, PUBLICADO EL TRES DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5494, para quedar como sigue: 03 de julio de 2019 CONSIDERACIONES I.- En fecha 12 de septiembre de 2016, la C. María Guadalupe Aguilar Hernández, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación, de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hojas de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos, II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si la pensionada se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. La trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará a la trabajadora que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente. III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad de la C. María Guadalupe Aguilar Hernández, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 28 años, 08 meses, 04 días, de servicio efectivo de trabajo ininterrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Mecanógrafa B Supernumeraria, adscrita al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Séptimo Distrito Judicial, del 16 de octubre de 1987 al 30 de marzo de 1993; Oficial Judicial D, adscrita al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Séptimo Distrito Judicial, del 31 de marzo de 1993 al 31 de julio de 2002; Oficial Judicial A, adscrita al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Séptimo Distrito Judicial, del 01 de agosto de 2002 al 29 de febrero de 2012; Auxiliar de Analista, del 01 de marzo de 2012 al 20 de junio de 2016, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso a del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente:
2103 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS QUINCE POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS, PUBLICADO EL TRES DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5494. ARTÍCULO 1.- ARTÍCULO 2.- La pensión decretada deberá cubrirse al 100% del último salario de la solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que la trabajadora se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 3º.- ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 199/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día nueve de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los cuatro días del mes de junio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 21 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- El 13 de julio de 2016, el C. Francisco Javier Lara Manrique, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción I, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Primero Civil en Materia Familiar de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. Francisco Javier Lara Manrique, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Mil Quinientos Diecinueve, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5484, el veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 100%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: a El Decreto Número Mil Quinientos Diecinueve, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5484, de veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por Jubilación a Francisco Javier Lara Manrique, con cargo al presupuesto destinado al Poder Judicial del Estado de Morelos. b Los artículos siguientes: 1, 8, 24, fracción XV, 43, fracción XIV, 45, fracción XV, párrafo primero, inciso c, 54, fracción VII, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 56, fracción I de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos; y, 109 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos
22Página 22 PERIÓDICO OFICIAL IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 160/2017. V.- Con fecha 31 de enero de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: 83. En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto 1519, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, únicamente en la parte del artículo 2º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. 84. En este contexto, cabe precisar que el efecto de la invalidez parcial decretada no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado al trabajador pensionado y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: 85. Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez y, a fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los Poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o b En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión. 86. Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es parcialmente procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto 1519, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, para los efectos precisados en la parte final del considerando último de esta sentencia. Notifíquese por medio de oficio y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: 03 de julio de 2019 CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 160/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 1519, publicado el veintinueve de marzo de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen:
2303 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres poderes del estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. Página 23 TERCERO.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional declaró la invalidez parcial del Decreto número 1519, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5484, el día veintinueve de marzo de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió Pensión por Jubilación al C. Francisco Javier Lara Manrique, habiéndose determinado en el mismo que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. Determinando además que este Congreso del Estado en ejercicio de sus facultades deberá modificar el Decreto impugnado, únicamente en la parte materia de la invalidez, debiendo establecer de manera puntual quien se hará cargo del pago de la pensión y asignando los recursos necesarios para el pago de dicha prestación; en virtud de lo anterior, se desprende que la reforma al referido Decreto, encuadra en lo previsto por el artículo 40 fracción II de la Constitución Política del Estado de Morelos; 57, 58 y 64 de la Ley del Servicio Civil del Estado. En mérito de lo anteriormente expuesto, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea, el siguiente: DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL QUINIENTOS DIECINUEVE, PUBLICADO EL VEINTINUEVE DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5484, para quedar como sigue: CONSIDERACIONES I.- En fecha 13 de julio de 2016, el C. Francisco Javier Lara Manrique, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción I, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si la pensionada se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. La trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará a la trabajadora que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
24Página 24 PERIÓDICO OFICIAL III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. Francisco Javier Lara Manrique, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 30 años, 02 meses, 06 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que ha prestado sus servicios en el Poder Judicial del estado de Morelos, desempeñando los cargos siguientes: Interinamente secretario E adscrito en el Juzgado de Primera Instancia del Ramo Civil de Cuautla, Morelos, del 23 de enero al 25 de febrero de 1986; Temporal e Interinamente Secretario E del Juzgado Civil de Primera Instancia de Cuautla, comisionado en el Juzgado Mixto de Primera Instancia del Segundo Distrito Judicial, con sede en el Tetecala, del 26 de febrero al 04 de abril de 1986; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Segundo Distrito Judicial con sede en Tetecala, del 10 de abril de 1986 al 24 de octubre de 1990; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Octavo Distrito Judicial en Xochitepec, Morelos, del 25 de octubre al 30 de noviembre de 1990; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Penal de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial, con residencia en Jojutla, del 01 de diciembre de 1990 al 30 de septiembre de 1992; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Segundo Distrito Judicial, con residencia en Tetecala, del 01 de octubre de 1992 al 16 de mayo de 1996; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Tercero Penal de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial, del 17 de mayo de 1996 al 07 de diciembre de 2003; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Segundo Penal de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en Xochitepec, del 08 de diciembre de 2003, a 12 de septiembre de 2006; Temporal e Interinamente Secretario de Acuerdos E, adscrito al Juzgado Tercero Penal de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en Atlacholoaya, municipio de Xochitepec, del 13 de septiembre de 2006 al 01 de febrero de 2007, del 17 de febrero al 07 de marzo de 2007, del 08 de abril al 02 de mayo de 2007 y del 03 de junio al 07 de agosto de 2007; Secretario de Acuerdos, del 08 de agosto al 25 de 03 de julio de 2019 septiembre de 2007; Temporal e Interinamente Juez de Primera Instancia Interino, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Tercer Distrito Judicial, del 26 de septiembre al 15 de noviembre de 2007; Juez de Primera Instancia Interino, adscrito al Juzgado Civil de Primera Instancia del Sexto Distrito Judicial con residencia en Cuautla, del 16 de noviembre de 2007 al 21 de enero de 2010; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Civil de Primera Instancia del Sexto Distrito Judicial del Estado, en Cuautla, Morelos, del 22 de enero al 25 de mayo de 2010; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Civil de Primera Instancia del Noveno Distrito Judicial, del 26 de mayo de 2010 al 23 de enero de 2011; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Tercer Distrito Judicial, del 24 de enero al 03 de mayo de 2011; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Civil en Materia Familiar y de Sucesiones de Primera Instancia del Cuarto Distrito judicial, del 04 de mayo de 2011 al 13 de agosto de 2012; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Penal de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial, del 14 de agosto al 25 de octubre de 2012; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Mixto de Primera Instancia del Séptimo Distrito Judicial, del 26 de octubre de 2012 al 01 de diciembre de 2013; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Primero Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial, del 02 de diciembre de 2013 al 06 de abril de 2016; Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Primero Civil en Materia Familiar de Primera Instancia del Cuarto Distrito Judicial, del 07 de abril al 23 de junio de 2016, fecha en la que se expidió la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción I, inciso a, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DIECISÉIS POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL QUINIENTOS DIECINUEVE, PUBLICADO EL VEINTINUEVE DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5484. ARTÍCULO 1.-
2503 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL ARTÍCULO 2.- La pensión decretada deberá cubrirse al 100% del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 3º.- ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 160/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día nueve de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los cuatro días del mes de junio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 25 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- En fecha 03 de junio de 2016, la C. Mireya Ocampo Uribe, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso d, de la Ley del Servicio Civil del Estado, toda vez que prestó sus servicios, en el Poder Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Temporal e Interinamente Directora del Departamento de Orientación Familiar de ese H. Cuerpo Colegiado. II.- Una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Mireya Ocampo Uribe, para ser beneficiaria de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Mil Setecientos Dieciséis, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5494, el tres de mayo de dos mil diecisiete, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 65%, de la última remuneración de la solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes: a El Decreto número Mil Setecientos Dieciséis, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5494, de tres de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por Jubilación a Mireya Ocampo Uribe, con cargo al presupuesto destinado al Poder Judicial del Estado de Morelos. b Los artículos siguientes: 1, 8, 24, fracción XV, 43, fracción XIV, 45, fracción XV, párrafo primero, inciso c, 54, fracción VII, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 56, fracción I de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos; y, 109 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos
26Página 26 PERIÓDICO OFICIAL IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 195/2017. V.- Con fecha 31 de enero de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: 82. En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto 1716, publicado el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el tres de mayo de dos mil diecisiete, únicamente en la parte del artículo 2º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. 83. En este contexto, cabe precisar que el efecto de la invalidez parcial decretada no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado a la trabajadora pensionada y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez y, a fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los Poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o b En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión. 84. Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del Estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es parcialmente procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto 1716, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el tres de mayo de dos mil diecisiete, para los efectos precisados en la parte final del considerando último de esta sentencia. Notifíquese por medio de oficio y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: 03 de julio de 2019 CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 195/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 1716, publicado el tres de mayo de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen:
2703 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres poderes del estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. Página 27 TERCERO.- En virtud de que el máximo Tribunal del País, en la citada Controversia Constitucional declaró la invalidez parcial del Decreto número 1716, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5494, el día tres de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual se concedió Pensión por Jubilación a la C. Mireya Ocampo Uribe, habiéndose determinado en el mismo que el citado beneficio debía ser cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, atento a lo dispuesto por los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. Determinando además que este Congreso del Estado en ejercicio de sus facultades deberá modificar el Decreto impugnado, únicamente en la parte materia de la invalidez, debiendo establecer de manera puntual quien se hará cargo del pago de la pensión y asignando los recursos necesarios para el pago de dicha prestación; en virtud de lo anterior, se desprende que la reforma al referido Decreto, encuadra en lo previsto por el artículo 40 fracción II de la Constitución Política del Estado de Morelos; 57, 58 y 64 de la Ley del Servicio Civil del Estado. En mérito de lo anteriormente expuesto, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea, el siguiente: DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL SETECIENTOS DIECISÉIS, PUBLICADO EL TRES DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5494, para quedar como sigue: CONSIDERACIONES I.- En fecha 03 de junio de 2016, la C. Mireya Ocampo Uribe, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso d, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III, del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios expedida por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, así como hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Judicial del Estado de Morelos; desempeñando como último cargo el de: Temporal e Interinamente Directora del Departamento de Orientación Familiar de ese H. Cuerpo Colegiado. II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si la pensionada se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. La trabajadora que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará a la trabajadora que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
28Página 28 PERIÓDICO OFICIAL III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad de la C. Mireya Ocampo Uribe, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 21 años, 04 meses, 25 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que prestó sus servicios sus servicios en el Poder Ejecutivo del estado de Morelos, habiendo desempeñado los cargos siguientes: Asesora Técnica, adscrita en la Dirección General de Programación y Evaluación de la Secretaría de Programación y Evaluación, del 01 de septiembre al 15 de noviembre de 1991; Empleada, en el Poder Ejecutivo del Gobierno del estado de Morelos, del 31 de octubre de 1995 al 31 de diciembre de 1996. En el Poder Judicial del estado de Morelos, ha prestado sus servicios desempeñando los cargos siguientes: Temporal e Interinamente Actuaria del Juzgado Séptimo de lo Civil del Primer Distrito Judicial, del 01 al 15 de enero de 1997; Temporal e Interinamente Auxiliar de Analista del Juzgado Civil de Jojutla, comisionada en el Juzgado Séptimo Civil del Primer Distrito Judicial, del 16 de enero al 30 de abril de 1997; Auxiliar de Analista Base, adscrita al Juzgado Séptimo Civil del Primer Distrito Judicial, del 01 de mayo al 28 de agosto de 1997; Temporal e Interinamente Secretaria de Acuerdos, adscrita al Juzgado Primero Menor del Sexto Distrito Judicial con residencia en Cuautla, Morelos, del 29 de agosto al 21 de septiembre de 1997; Auxiliar de Analista Base, adscrita al Juzgado Séptimo Civil del Primer Distrito Judicial, del 22 de septiembre de 1997 al 05 de marzo de 1998; Temporal e Interinamente Actuaria del Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta Ciudad, del 06 de marzo de 1998 al 30 de junio de 1999; Actuaria del Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta Ciudad, del 01 de julio al 03 de agosto de 1999; Temporal e Interinamente Secretaria de Acuerdos Menor, comisionada como Proyectista del Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta Ciudad, del 04 de agosto de 1999 al 16 de mayo de 2000; Temporal e Interinamente Secretaria de Acuerdos del Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta Ciudad, del 17 de mayo al 03 de agosto de 2000; Actuaria, adscrita del Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta Ciudad, del 04 al 23 de agosto de 2000; Temporal e Interinamente Secretaria de Acuerdos adscrita al Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial, del 24 de agosto al 13 de septiembre de 2000; Actuaria, adscrita del Juzgado Séptimo Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con 03 de julio de 2019 residencia en esta Ciudad, del 14 de septiembre de 200 sic al 17 de junio de 2001; Temporal e Interinamente Secretaria de Acuerdos adscrita al Juzgado Sexto Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial del Estado, del 18 de junio de 2001 al 31 de mayo de 2002; Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia adscrita al Juzgado Sexto Civil de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta Ciudad, del 01 de junio de 2002 al 22 de mayo de 2006; Temporal e Interinamente Secretaria de Estudio y Cuenta adscrita a la Tercera Sala de ese H. Cuerpo Colegiado, del 23 de mayo al 22 de agosto de 2006; Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia, adscrita a la Visitadora General del H. Consejo de la Judicatura de ese H. Cuerpo Colegiado, del 23 de agosto al 07 de septiembre de 2006; Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia del Juzgado Quinto Civil en Materia Familiar y de Sucesiones de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial con residencia en esta ciudad, del 08 de septiembre de 2006 al 16 de enero de 2007; Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia del Juzgado Segundo Civil de Primera Instancia del primer Distrito Judicial en el Estado con sede en esta ciudad, del 17 de enero de 2007 al 29 de abril de 2010; Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia del Juzgado Segundo Civil en Materia Familiar y de Sucesiones de Primera Instancia del Noveno Distrito Judicial del Estado con residencia esta ciudad, del 30 de abril al 06 de octubre de 2010, Secretaria de Acuerdos de Primera Instancia del Juzgado Décimo Civil en Materia Familiar y de Sucesiones de Primera Instancia del Primer Distrito Judicial del Estado con sede en esta Ciudad, del 07 de octubre de 2010 al 21 de febrero de 2013; Temporal e Interinamente Directora del Departamento de Orientación Familiar de ese H. Cuerpo Colegiado, del 22 de febrero al 11 de marzo de 2013; Temporal e Interinamente Encargada del Área Jurídica del Departamento de Orientación Familiar de ese H. Cuerpo Colegiado, del 12 de marzo al 02 de julio de 2013; Temporal e Interinamente Directora del Departamento de Orientación Familiar de ese H. Cuerpo Colegiado, del 03 de julio de 2013 al 12 de enero de 2017, fecha en que fue expedida la constancia de referencia. Cabe señalar que la antigedad devengada del 01 de noviembre de 1995 al 31 de diciembre de 1996, con los cargos de Auxiliar de Analista del Juzgado Civil de Jojutla, comisionada en la Sección de Amparos de ese H. Cuerpo Colegiado y Juzgado Séptimo Civil del Primer Distrito Judicial del Poder Judicial del Estado de Morelos, para efectos de la pensión solicitada, no son de tomarse en cuenta, toda vez que dicha antigedad ya fue considerada con el cargo de empleada en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, tal y como se hace constar en la hoja de servicios respectiva.
2903 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso d del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder a la trabajadora en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO TRESCIENTOS DIECISIETE POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 2º DEL DECRETO NÚMERO MIL SETECIENTOS DIECISÉIS, PUBLICADO EL TRES DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5494. ARTÍCULO 1.- ARTÍCULO 2.- La pensión decretada deberá cubrirse al 65% del último salario de la solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que la trabajadora se separe de sus labores y será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos, Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal correspondiente al pago de Decretos Pensionarios controvertidos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por el Tribunal Superior de Justicia del Estado de Morelos, precisado en el Anexo 2 del Artículo Décimo Octavo del Decreto Número Setenta y Seis por el que se Aprueba el Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Morelos para el Ejercicio Fiscal del primero de enero al 31 de diciembre de 2019 y las partidas respectivas de los Ejercicios subsecuentes. ARTÍCULO 3º.- ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en la Controversia Constitucional Número 195/2017, promovido por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día nueve de mayo del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Marcos Zapotitla Becerro, Secretario. Rúbricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los cuatro días del mes de junio del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS. Página 29 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que con fecha 17 de septiembre de 2015, la C. Rocío Bahena Ortiz, por propio derecho y en representación de sus menores hijos Cristo Rodrigo, Anibal Rico y Sol Fabrizio de apellidos Vergara Bahena de 17, 13 y 07 años de edad respectivamente al momento del fallecimiento del trabajador, así como el C. México Alberto Vergara Bahena por propio derecho, solicitaron a este Congreso, pensión por Viudez y Orfandad derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cónyuge supérstite e hijos descendientes respectivamente del finado Alberto Vergara Rojas, quien prestara servicios al Poder Judicial del Estado de Morelos, habiendo desempeñado como último cargo el de: Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Civil de Primera Instancia del Noveno Distrito Judicial del Estado, con residencia en Jiutepec, Morelos. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Rocío Bahena Ortiz e hijos, para ser beneficiarios de la pensión solicitada, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Mil Ochocientos Cincuenta y Uno, de fecha veintidós de abril de dos mil diecisiete, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5496 el 17 de mayo del mismo año, les concedió pensión por Viudez y Orfandad a su favor, a razón del equivalente a 300 veces del salario mínimo general vigente en la Entidad, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 55, 57, 64 y 65, fracción II, inciso a y último párrafo de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- El Poder Judicial del Estado de Morelos inconforme con dicha determinación, promovió Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señalando como actos y normas impugnados los siguientes:
30Página 30 PERIÓDICO OFICIAL a El Decreto Número Mil Ochocientos Cincuenta y Uno, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5496, de diecisiete de mayo de dos mil diecisiete, a través del cual el Poder Legislativo de Morelos determina otorgar pensión por viudez y orfandad a la C. Rocío Bahena Ortiz, por su propio derecho y en representación de sus descendientes Cristo Rodrigo, Anibal Rico y Sol Fabrizio, de apellidos Vergara Bahena y, con cargo al presupuesto destinado al Poder Judicial del Estado de Morelos. b Los artículos siguientes: 1, 8, 24, fracción XV, 43, fracción XIV, 45, fracción XV, párrafo primero, inciso c, 54, fracción VII, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67 y 68 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 56, fracción I, de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos; y, 109 del Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos IV.- A dicho medio de impugnación le correspondió conocer a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, quedando registrada bajo la Controversia Constitucional número 208/2017. V.- Con fecha 31 de enero de 2018, la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación dictó sentencia resolviendo lo siguiente: 81. En mérito de las anteriores consideraciones, lo procedente es declarar la invalidez del Decreto 1851, publicado el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el diecisiete de mayo de dos mil diecisiete, únicamente en la parte del artículo 3º en donde se indica que la pensión será cubierta por el Poder Judicial del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida destinada para pensiones, según lo establecen los numerales 55, 57, 58, fracción I, inciso f, 64 y 65, fracción II, inciso a, y párrafo tercero, inciso b, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 82. En este contexto, cabe precisar que el efecto de la invalidez parcial decretada no puede causar afectación alguna a los derechos que ya se habían otorgado a los beneficiarios del trabajador finado y que no fueron materia de la invalidez decretada en la presente controversia, por lo que el Congreso del Estado de Morelos, en ejercicio de sus facultades, deberá: Modificar el Decreto impugnado únicamente en la parte materia de la invalidez y, a fin de no lesionar la independencia del Poder Judicial actor y en respeto del principio de autonomía en la gestión presupuestal de los Poderes, deberá establecer de manera puntual: a Si será el propio Congreso quien se hará cargo del pago de la pensión respectiva con cargo al presupuesto general del Estado, o 03 de julio de 2019 b En caso de considerar que debe ser algún otro Poder o entidad quien deba realizar los pagos correspondientes a la pensión, deberá otorgar efectivamente los recursos necesarios para que dicho ente pueda satisfacer la obligación en cuestión. 83. Finalmente, resulta claro que el sistema de pensiones y jubilaciones del Estado de Morelos no responde a los principios establecidos en el artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y a los instrumentos internacionales suscritos y ratificados por México en materia de Seguridad Social. Por lo expuesto y fundado, se resuelve: PRIMERO. Es parcialmente procedente y fundada la Controversia Constitucional. SEGUNDO. Se declara la invalidez parcial del Decreto 1851, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad del Estado de Morelos el diecisiete de mayo de dos mil diecisiete, para los efectos precisados en la parte final del considerando último de esta sentencia. Notifíquese por medio de oficio y, en su oportunidad, archívese el expediente como asunto concluido. Atento a lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia dictada en la Controversia Constitucional 208/2017, declara la invalidez parcial del Decreto número 1851, publicado el diecisiete de mayo de dos mil diecisiete en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Morelos, es por lo que este Poder Legislativo debe reformarlo, atendiendo a los lineamientos contenidos en la citada Controversia. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y Acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber:
3103 de julio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las iniciativas de ley, los proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad: I.El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizarla investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57, 64 y 65, fracción II, inciso a, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del Gobierno o del Municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. B.- Tratándose de pensión por viudez, orfandad o ascendencia, además de los previstos en el apartado que antecede, se deberán exhibir los siguientes documentos: I. Copia certificada de las actas de nacimiento de los hijos expedidas por el respectivo Oficial del Registro Civil; II. Copia certificada del acta de matrimonio, o en su defecto del documento que acredite la relación concubinaria, expedida por el H. Ayuntamiento donde haya sido el último domicilio conyugal; Página 31 III. Copia certificada del acta de defunción en su caso o dictamen de invalidez expedido por la institución de seguridad respectiva; y IV. Copia certificada del acta de nacimiento del trabajador. Artículo 64.- La muerte del trabajador o de la persona que haya trabajado y se encuentre jubilado o pensionado por cualquiera de los Poderes o Municipios del Estado, dará derecho únicamente a una pensión por viudez que deberá ser solicitada al Congreso del Estado, reuniendo los requisitos señalados en el artículo 57 de esta Ley, pensión que se pagará a partir del día siguiente del fallecimiento. Artículo 65.- Tienen derecho a gozar de las pensiones especificadas en este Capítulo, en orden de prelación, las siguientes personas: I.- El Titular del derecho; y II.- Los beneficiarios en el siguiente orden de preferencia: a La cónyuge supérstite e hijos hasta los dieciocho años de edad o hasta los veinticinco años si están estudiando o cualquiera que sea su edad si se encuentran imposibilitados física o mentalmente para trabajar; En mérito de lo anteriormente expuesto, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea, el siguiente: DICTAMEN CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO 3º DEL DECRETO NÚMERO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y UNO, PUBLICADO EL DIECISIETE DE MAYO DE DOS MIL DIECISIETE, EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD DEL ESTADO, NÚMERO 5496, para quedar como sigue: CONSIDERACIONES I.- Que con fecha 17 de septiembre de 2015, la C. Rocío Bahena Ortiz, por propio derecho y en representación de sus menores hijos Cristo Rodrigo, Anibal Rico y Sol Fabrizio de apellidos Vergara Bahena de 17, 13 y 07 años de edad respectivamente al momento del fallecimiento del trabajador, así como el C. México Alberto Vergara Bahena por propio derecho, solicitaron a este Congreso, pensión por Viudez y Orfandad derivando tal acto en virtud de tener la calidad de cónyuge supérstite e hijos descendientes respectivamente del finado Alberto Vergara Rojas. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte de la C. Rocío Bahena Ortiz e hijos, para ser beneficiarios de la pensión solicitada, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Ciento Noventa y Dos, de fecha nueve de diciembre de dos mil quince, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5366, el tres de febrero de dos mil dieciséis, les concedió pensión por Viudez y Orfandad a su favor, a razón del equivalente a 300 veces del salario mínimo general vigente en la Entidad, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por el Poder Judicial del Estado de Morelos, en forma mensual con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, de acuerdo a los artículos 55, 57, 64 y 65, fracción II, inciso a y último párrafo de la Ley del Servicio Civil del Estado.
32Página 32 PERIÓDICO OFICIAL III.- Que mediante escrito de fecha 16 de febrero de 2016, la C. Rocío Bahena Ortiz, por propio derecho y en representación de los menores Aníbal Rico y Sol Fabricio, de apellidos Vergara Bahena, así como México Alberto y Cristo Rodrigo, también de los mismos apellidos, interpusieron demanda de garantías, entre otros, en contra del Congreso del Estado de Morelos y por los actos que a continuación se transcriben: AUTORIDADES RESPONSABLES: Como autoridades responsables en su doble carácter de ordenadoras y ejecutoras señalamos las siguientes: 1. Al Congreso del Estado de Morelos 2. A la Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social del Congreso del Estado de Morelos ACTOS RECLAMADOS: 1. De las autoridades señaladas como responsables en los incisos marcadas bajo el número 1 y 2, reclamamos: a La inconstitucionalidad e inconvencionalidad en la emisión y/o autorización del Decreto número 192 a través del cual se concede pensión por viudez y orfandad a la C. Rocío Bahena Ortiz, por propio derecho y en representación de sus descendientes Cristo Rodrigo, Aníbal Rico y Sol Fabrizio de apellidos Vergara Bahena, así como al C. México Alberto Vergara Bahena por propio derecho, todos ellos beneficiarios del finado Alberto Vergara Rojas, quien prestó sus servicios en el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Morelos, así como en los Poderes Ejecutivo y Judicial del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de Juez de Primera Instancia, adscrito al Juzgado Civil de Primera Instancia del Noveno Distrito Judicial del Estado, con residencia en Jiutepec, Morelos, del 24 de enero de 2011 al 21 de agosto de 2015, fecha en que sobrevino su deceso. b La inconstitucionalidad e inconvencionalidad de la emisión de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, concretamente del último párrafo, del artículo 65 de dicha ley . IV.- Que por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, quien admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 247/2016. V.- Con fecha 20 de junio de 2016, se notificó al Congreso del Estado de Morelos, la sentencia pronunciada el 13 del mismo mes y año por el Juez Octavo de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal a la C. Rocío Bahena Ortiz, por propio derecho y en representación de los menores Aníbal Rico y Sol Fabricio, de apellidos Vergara Bahena, así como también a México Alberto y Cristo Rodrigo, también de los mismos apellidos, en los siguientes términos: 03 de julio de 2019 34 De lo antes transcrito, resulta evidente que conforme a lo dispuesto por la fracción I, inciso f del artículo 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, el monto de la pensión por viudez y Orfandad solicitada y concedida equivaldría al 75% del sueldo mensual percibido por el servidor público fallecido, es decir la cantidad de $ 32,553.87 treinta y dos mil quinientos cincuenta y tres pesos 87/100 M.N., resultando evidente el menoscabo a la pensión concedida a los quejosos al aplicarles el tope establecido en la norma reclamada en esta vía, ya que se les autorizó uno menor al calculado, resultando en $ 21,030 veintiún mil treinta pesos 00/100 M.N.. 35 En tal virtud, debe decirse que para determinar el monto de la pensión de que se habla, resulta inaplicable la porción normativa tildada de inconstitucional relativa al tope máximo de no exceder los trescientos días de salario mínimo general vigente en la entidad, al momento de otorgar la pensión, porque ese cálculo podría corresponder a la cuantía básica de las pensiones de invalidez y de retiro y cesantía en edad avanzada, y el tope máximo de la cuantía básica con la que debe calcularse la pensión o pensiones de los trabajadores, que son exclusivamente para los seguros de invalidez y de retiro, que conforman el sistema de seguridad social, empero no a las pensiones integradas con base en los principios de previsión social, que tiene por objeto primordial hacer efectiva la garantía social de mérito, orientada a garantizar el bienestar de los familiares del trabajador fallecido. 36 Además, la pensión mencionada no es una concesión gratuita o generosa, sino un derecho gestado con las aportaciones efectuadas por el trabajador durante su vida productiva con el objeto de garantizar, aunque sea en parte, la subsistencia de sus beneficiarios. 37 Por tanto, debe concluirse que el antepenúltimo párrafo del artículo 65 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, transgrede la citada garantía constitucional al fijar un tope de trescientos días de salario mínimo vigente en la entidad, al momento de conceder la pensión por viudez y orfandad. 56 III. Emitan un nuevo Decreto que resuelva la solicitud de pensión por viudez y orfandad de la parte quejosa, empero, absteniéndose de aplicarle el antepenúltimo párrafo del artículo 65 de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, considerado inconstitucional en la presente resolución. Por lo anteriormente expuesto y fundado, y con apoyo en los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con los artículos 1, fracción I, 61 63, 73 a 78 y demás relativos y aplicables de la Ley de Amparo; se RESUELVE: