Periódico Oficial de Morelos del 26/6/2019

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Fuente: Periódico Oficial de Morelos

1PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico Director: Lic. Pablo Héctor Ojeda Cárdenas El Periódico Oficial Tierra y Libertad es elaborado en los Talleres de Impresión de la Coordinación del Sistema Penitenciario de la Comisión Estatal de Seguridad. Cuernavaca, Mor., a 26 de junio de 2019 SUMARIO GOBIERNO DEL ESTADO PODER LEGISLATIVO Acuerdo Parlamentario por el que se designa al quinto Diputado y tres Diputados suplentes para integrar la Diputación Permanente, correspondiente al segundo receso del primer año de ejercicio constitucional de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Morelos. Pág. 4 Acuerdo Parlamentario por el que se aprueba el Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021 del municipio de Atlatlahucan, Morelos. Pág. 5 DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE: Que abroga el diverso número dos mil ochocientos tres, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad no. 5625 el veintidós de agosto del mismo año, y emite Decreto mediante el cual se otorga pensión por Jubilación, al C. José Luis Contreras Torres. Pág. 6 PODER EJECUTIVO SECRETARÍA DE TURISMO Y CULTURA Código de Conducta de la Secretaría de Turismo y Cultura. Pág. 10 SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Acuerdo por el que se establece la Unidad de Transparencia y se integra el Comité de Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Pág. 14 Código de Conducta de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Pág. 16 6a. época 5720 SECRETARÍA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE Acuerdo por el que se da a conocer la ampliación del plazo del diverso por el que se establece y autoriza la nueva identificación cromática de los vehículos del servicio público de transporte de pasajeros con itinerario fijo en el estado de Morelos. Pág. 22 Acuerdo por el que se da a conocer la ampliación del plazo del diverso por el que se establece y autoriza la nueva identificación cromática de los vehículos del servicio público de transporte de pasajeros sin itinerario fijo en el estado de Morelos. Pág. 23 CONSEJERÍA JURÍDICA Código de Conducta del Personal de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal. Pág. 24 ORGANISMOS SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DEL ESTADO DE MORELOS SEPASE Acuerdo PASE07/ORD34./09/05/2019. Pág. 32 GOBIERNO MUNICIPAL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE CUERNAVACA Acuerdo SE/AC-26/28-II-2019, por el que se deja insubsistente el Acuerdo SE/AC-433/23-III-2018 y se aprueba el Acuerdo por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano José Guadalupe Morales Parral; en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Séptimo de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 674/2018. Pág. 33 Acuerdo SE/AC-27/28-II-2019, mediante el cual se presenta el estado que guarda la Reglamentación Municipal del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, en términos de lo dispuesto por el artículo 60 párrafo segundo de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos. Pág. 35
2Página 2 PERIÓDICO OFICIAL Acuerdo SO/AC-49/21-III-2019, que aprueba el corte de caja del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, correspondiente al mes de febrero del año 2019. Pág. 68 Acuerdo SO/AC-50/21-III-2019, que declara como recinto alterno al Museo de la Ciudad de Cuernavaca, para celebrar las Sesiones Solemnes de Cabildo, indistintamente del recinto oficial. Pág. 70 Acuerdo SO/AC-51/21-III-2019, que otorga a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Ayuntamiento, una prórroga de hasta quince días hábiles para la presentación de sus Programas Anuales de Obra Pública y Servicios relacionados con las mismas; así como para la integración del Comité y Subcomité de Obras Públicas del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. Pág. 71 Acuerdo SE/AC-52/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de San Miguel Acapantzingo. Pág. 72 Acuerdo SE/AC-53/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de Amatitlán. Pág. 75 Acuerdo SE/AC-54/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de Chapultepec. Pág. 78 Acuerdo SE/AC-55/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de San Lorenzo Chamilpa. Pág. 81 Acuerdo SE/AC-56/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de San Antón. Pág. 84 Acuerdo SE/AC-57/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de Chipitlán. Pág. 87 26 de junio de 2019 Acuerdo SE/AC-58/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de Santa María Ahuacatitlán. Pág. 90 Acuerdo SE/AC-59/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de Tetela del Monte. Pág. 94 Acuerdo SE/AC-60/24-III-2019, mediante el cual se declara la validez y calificación de la Elección para Ayudante Municipal de Cuernavaca, celebrada el día diecisiete de marzo del año dos mil diecinueve, aprobándose el resultado de la Elección del Poblado de Tlaltenango. Pág. 97 Acuerdo SO/AC-61/4-IV-2019, que establece la Unidad de Transparencia e integra el Comité de Transparencia del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. Pág. 100 Acuerdo SO/AC-62/4-IV-2019, mediante el cual se conforma el Comité para la desincorporación y venta de bienes muebles considerados chatarra del municipio de Cuernavaca, Morelos. Pág. 102 Acuerdo SO/AC-64/4-IV-2019, por el que se deja insubsistente el autorizado SO/AC-606/22-XI-2018 y se aprueba el Acuerdo por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano José Trinidad González Flores, en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Noveno de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 185/2019. Pág. 104 Acuerdo SO/AC-65/4-IV-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Omar García Bernal. Pág. 107 Acuerdo SO/AC-66/4-IV-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Antonio Aguilar Martínez. Pág. 109 Acuerdo SO/AC-67/4-IV-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Gabriel Gutiérrez Muñoz. Pág. 110 Acuerdo SO/AC-68/4-IV-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Viudez a la ciudadana Maurilia Carmen Ilizaliturri. Pág. 112 Acuerdo SO/AC-69/4-IV-2019, por el que se le pide a las Diputadas y Diputados de la LIV Legislatura del Congreso de Morelos, agilizar el procedimiento de reconocimiento de los Integrantes Electos del Consejo de Participación Ciudadana del Sistema Estatal Anticorrupción. Pág. 114
326 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Acuerdo SO/AC-70/4-IV-2019, que prórroga la vigencia del Presupuesto de Egresos, correspondiente al Ejercicio Fiscal del año 2017 y sus anexos. Pág. 115 Acuerdo SE/AC-71/12-IV-2019, que otorga a la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas del Ayuntamiento, prórroga de hasta quince días hábiles para la presentación de sus programas anuales de obra pública y servicios relacionados con las mismas; así como para la integración del Comité y Subcomité de Obras Públicas del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. Pág. 117 Acuerdo SE/AC-72/12-IV-2019, por el que se autoriza y aprueba el proceso de selección emitido por la Comisión de Educación, Cultura y Recreación, que elige a los dos participantes en calidad de semifinalistas en representación del municipio de Cuernavaca, para integrar el Parlamento Infantil 2019. Pág. 119 Acuerdo SO/AC-73/17-IV-2019, que aprueba el corte de caja del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos, correspondiente al mes de marzo y primer trimestre del año 2019. Pág. 122 Acuerdo SO/AC-74/17-IV-2019, por el que se aprueba el pago de adeudos de ejercicios anteriores, consistentes en el conjunto de obligaciones contraídas, devengadas, contabilizadas y autorizadas dentro de las asignaciones presupuestarias que no fueron liquidadas al término del cierre de los ejercicios fiscales correspondientes y que serán pagadas en la medida que se cuente con el flujo de efectivo. Pág. 124 Acuerdo SO/AC-75/17-IV-2019, por el que se deja insubsistente el similar con número SO/AC-552/13-IX2018 y se aprueba el Acuerdo por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Octavio Cortés Ibáñez, en cumplimiento a lo ordenado por el Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado de Morelos, dentro del juicio de amparo número 1907/2018. Pág. 126 Acuerdo SO/AC-77/17-IV-2019, mediante el cual se autoriza recibir donaciones, ingresos extraordinarios u otros ingresos en beneficio de las Secretarías en sus programas sociales y la prestación de servicios a cargo del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos. Pág. 128 Acuerdo SO/AC-80/2-V-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Jubilación al ciudadano Alejandro Mariaca Domínguez. Pág. 130 Acuerdo SO/AC-81/2-V-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Viudez a la ciudadana Constantina Palma Carpanta. Pág. 131 Acuerdo SO/AC-82/2-V-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Viudez a la ciudadana Indalecia Peralta Díaz. Pág. 133 Página 3 Acuerdo SO/AC-83/2-V-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Viudez a la ciudadana Irma Román Bustamante. Pág. 135 Acuerdo SO/AC-84/2-V-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Viudez a la ciudadana Ma. del Refugio Juárez Reza. Pág. 137 Acuerdo SO/AC-85/2-V-2019, que aprueba el dictamen por el que se concede pensión por Invalidez a favor del ciudadano Roberto Melchor Soto. Pág. 139 Acuerdo SO/AC-86/2-V-2019, que autoriza la participación del Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos en el Programa Guía para la Gestión y el Desempeño Municipal. Pág. 140 Licitación Pública No. AC/SADMON/SSRM/LP/005/2019, para la adquisición consolidada de la partida presupuestal 2491 relativo a diferentes tipos de pintura y materiales para algunas Dependencias del Ayuntamiento de Cuernavaca. Pág. 142 Licitación Pública No. AC/SADMON/SSRM/LP/004/2019, para la adquisición de paquetes escolares del periodo escolar 2019-2020, para alumnos de Escuelas Públicas Primarias de Cuernavaca. Pág. 143 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE PUENTE DE IXTLA Reglamento de Patrimonio Municipal de Puente de Ixtla, Morelos. Pág. 144 Reglamento de Protección Civil del municipio de Puente de Ixtla, Morelos. Pág. 155 Reglamento Interno de la Contraloría Municipal de Puente de Ixtla, Morelos. Pág. 175 EDICTOS Y AVISOS Pág. 187 SEGUNDA SECCIÓN GOBIERNO DEL ESTADO PODER JUDICIAL TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE MORELOS Acta de la Cuadragésima Séptima Sesión Privada del Pleno del Tribunal Electoral del Estado de Morelos, celebrada el 6 de junio de 2019, relativa a la aprobación de la modificación del Manual de Organización del Tribunal Electoral del Estado de Morelos. Pág. 2 Manual de Organización del Tribunal Electoral del Estado de Morelos. Pág. 4
4Página 4 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES En Sesión Ordinaria de Pleno con fecha 12 de junio del 2019, los Diputados: Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente de la Mesa Directiva y los Diputados integrantes de la Junta Política y de Gobierno; Diputada Keila Celene Figueroa Evaristo, Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Regeneración Nacional; Diputada Maricela Jiménez Armendáriz, Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social; Diputada Tania Valentina Rodríguez Ruíz, Coordinadora del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo; Diputada Dalila Morales Sandoval, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Acción Nacional; Diputada Rosalina Mazarí Espín, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional; Diputada Rosalinda Rodríguez Tinoco, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática; Diputada Ana Cristina Guevara Ramírez, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Movimiento Ciudadano; Diputada Blanca Nieves Sánchez Arano, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Nueva Alianza; Diputada Cristina Xochiquetzal Sanchez Ayala, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Humanista, y Diputada Naida Josefina Díaz Roca, Coordinadora de la Fracción Parlamentaria del Partido Socialdemócrata, integrantes de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de la LIV Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, presentaron ante el Pleno, Acuerdo Parlamentario por el que se designa al quinto Diputado y tres Diputados suplentes para integrar la Diputación Permanente, correspondiente al Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, bajo las siguientes: CONSIDERACIONES De conformidad con lo dispuesto en el artículo 32 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, el Congreso del Estado de Morelos, tendrá cada año dos períodos de Sesiones Ordinarias, el primero se iniciará el 1 de septiembre y terminará el 15 de diciembre; el segundo empezará el 1 de febrero y concluirá el 15 de julio. Por lo tanto, el receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional comprenderá del 16 de diciembre de 2018 al 31 de enero 2019 y del 16 de julio al 31 de agosto de 2019. 26 de junio de 2019 En términos de lo dispuesto en los artículos 53 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 41 de la Ley Orgánica y 39 del Reglamento ambos para el Congreso del Estado de Morelos, entre los Periodos Ordinarios de Sesiones funcionará la Diputación Permanente integrada por cinco Diputados que serán los cuatro que conforman la Mesa Directiva del Congreso de este período, más un Diputado designado en Sesión de Pleno y tres Diputados suplentes, con las atribuciones a que refiere el artículo 56 de la Constitución Local. En concordancia con las disposiciones legales antes citadas, nuestra Ley Reglamentaria, dispone en su artículo 41, que el Congreso nombrará por escrutinio secreto y el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, al Diputado que deba formar parte de la Diputación Permanente y a tres Diputados suplentes. De conformidad con lo antes señalado, el Segundo Período Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional, concluye el 15 de julio de 2019, por lo que es necesario que el Pleno del Congreso, proceda a designar al quinto Diputado que integrará la Diputación Permanente, así como a los tres Diputados suplentes, que fungirán como tales durante el receso de este Congreso. Con apoyo en las citadas disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias, y tomando en cuenta el Acuerdo de la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos, emitido en la reunión ordinaria celebrada el 11 de junio de dos mil diecinueve, se designa a la Diputada Tania Valentina Rodríguez Ruiz, como quinto Diputado para integrar la Diputación Permanente y a tres Diputados suplentes, en los términos siguientes: como primer suplente, Diputada Rosalina Mazari Espín, como segundo suplente, Diputada Maricela Jiménez Armendáriz y como tercer suplente, Diputada Dalila Morales Sandoval. Con el presente Acuerdo, se presenta al Pleno de este Congreso la propuesta de designación del quinto Diputado que integrará la Diputación Permanente y a los tres Diputados suplentes. Asimismo, en términos de lo que dispone el numeral 133 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, los integrantes de la Diputación Permanente, otorgarán la protesta legal de cumplir esta Constitución y las Leyes que de ella emanen, y se instalará el mismo día de la clausura del Segundo Periodo Ordinario de Sesiones del Primer Año de Ejercicio Constitucional y fungirá como tal, durante el receso correspondiente.
526 de junio de 2019 Por lo PERIÓDICO OFICIAL anteriormente expuesto, esta Al margen izquierdo un Escudo del estado de LIV Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá Legislatura aprueba el siguiente: ACUERDO PARLAMENTARIO a quienes la trabajan con sus manos.- Poder POR EL QUE SE DESIGNA AL QUINTO Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. DIPUTADO Y TRES DIPUTADOS SUPLENTES PARA INTEGRAR LA Página 5 DIPUTACIÓN La Quincuagésima Cuarta Legislatura del PERMANENTE, Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en CORRESPONDIENTE AL SEGUNDO RECESO DEL ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del PRIMER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL DE artículo 40 de la Constitución Política del Estado Libre LA QUINCUAGÉSIMA CUARTA LEGISLATURA DEL y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: CONGRESO DEL ESTADO DE MORELOS. ARTÍCULO PRIMERO.- Se ANTECEDENTES designa a la Diputada Tania Valentina Rodríguez Ruiz, como Quinto Diputado para integrarse a la Diputación Permanente, que fungirá durante el Segundo Receso del Primer Año de Ejercicio Constitucional de la Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Morelos. ARTÍCULO SEGUNDO.- Se designan como En Sesión Ordinaria de Pleno con fecha 12 de junio del 2019, la Diputada Maricela Jiménez Armendáriz, integrante de la LIV Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, presentó ante el Pleno, Acuerdo Parlamentario por el que se aprueba el Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021 del municipio de Atlatlahucan, Morelos, bajo las siguientes: CONSIDERACIONES Diputados Suplentes para integrarse a la Diputación De conformidad con el artículo 24 de la Ley Permanente en los términos siguientes: como primer suplente, Diputada Rosalina Mazari Espín, como Estatal de Planeación, todos los Ayuntamientos tienen segundo Jiménez la obligación de elaborar sus Planes Municipales de Armendáriz y como tercer suplente, Diputada Dalila Desarrollo, los cuales fueron remitidos a la Comisión Morales Sandoval. de Planeación para el Desarrollo Social, Metropolitano, suplente, Diputada Maricela Zonas Conurbadas y Asentamientos Humanos para su TRANSITORIOS PRIMERO.- Remítase el presente Acuerdo al revisión, análisis y aprobación, conforme a lo señalado Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para su en el artículo 69, fracción I de la Ley Orgánica para el publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Congreso del Estado de Morelos, por consecuencia: órgano de difusión del Gobierno del Estado de 1.- Con fecha 17 de mayo del presente año, la Morelos, de conformidad con el artículo 145 del Secretaría de Servicios Legislativos y Parlamentarios Reglamento para el Congreso del Estado de Morelos. del Congreso del Estado de Morelos, remitió oficio SEGUNDO.- Se instruye a la Secretaria de Servicios Legislativos y Parlamentarios dar cumplimiento a los términos señalados. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria del día 12 de junio del 2019. número 283, de fecha 29 de abril del 2019, mediante el cual la Secretaria Municipal del Ayuntamiento de Atlatlahuan, Los CC. Diputados Secretarios de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. CRISTINA XOCHIQUETZAL SÁNCHEZ AYALA DIPUTADA SECRETARIA MARCOS ZAPOTITLA BECERRO DIPUTADO SECRETARIO RÚBRICAS. Licenciada Norma Ovando Vázquez, remite el Plan Municipal de Desarrollo 20192021, Atentamente Morelos, mismo que mediante turno número SSLyP/DPLyP/P.O.2/0479/19, de fecha 13 de mayo de 2019, se remitió a la Comisión de Planeación para el Desarrollo Social, Metropolitano, Zonas Conurbadas y Asentamientos Humanos, para su conocimiento y efectos conducentes, en términos de lo dispuesto por el artículo 69, fracción I de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos.
6Página 6 PERIÓDICO OFICIAL 2.- En la Segunda Sesión Extraordinaria de la Comisión de Planeación para el Desarrollo Social, Metropolitano, Zonas Conurbadas y Asentamientos Humanos de la LIV Legislatura del Estado, llevada a cabo el día 29 de mayo del presente año, se llevó a cabo con las Diputadas integrantes de la Comisión, el análisis del contenido del Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021 del municipio de Atlatlahucan, Morelos, por lo que una vez revisado y discutido se aprobó por unanimidad el Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021 del municipio de Atlatlahucan, Morelos. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura aprueba el siguiente: ACUERDO PARLAMENTARIO POR MUNICIPAL EL DE QUE SE APRUEBA DESARROLLO EL 2019-2021 PLAN DEL MUNICIPIO DE ATLATLAHUCAN, MORELOS. ÚNICO.- Se aprueba el Plan Municipal de Desarrollo 2019-2021 del municipio de Atlatlahucan, Morelos. TRANSITORIOS PRIMERO.- Remítase el presente Acuerdo al Titular del Poder Ejecutivo del Estado para su promulgación y publicación, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 44, 47 y 70, fracción XVII, incisos a y c, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. SEGUNDO.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periodico Oficial Tierra y Libertad, Órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos. TERCERO.- Hágase del conocimiento este Acuerdo al municipio que corresponda. CUARTO.- Se instruye a la Secretaria de Servicios Legislativos y Parlamentarios dar cumplimiento a los términos señalados. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria del día 12 de junio del 2019. Atentamente Los CC. Diputados Secretarios de la Mesa Directiva del Congreso del Estado. CRISTINA XOCHIQUETZAL SÁNCHEZ AYALA DIPUTADA SECRETARIA MARCOS ZAPOTITLA BECERRO DIPUTADO SECRETARIO RÚBRICAS. 26 de junio de 2019 Al margen izquierdo un Escudo del estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos.- Poder Legislativo. LIV Legislatura. 2018-2021. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS A SUS HABITANTES SABED: Que el H. Congreso del Estado se ha servido enviarme para su promulgación lo siguiente: La Quincuagésima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos, en ejercicio de la facultad que le otorga la fracción II, del artículo 40, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, y al tenor de los siguientes: ANTECEDENTES: I.- Que con fecha 20 de junio de 2016, el C. José Luis Contreras Torres, solicitó de esta Soberanía, le fuera otorgada pensión por Jubilación, toda vez que prestó sus servicios, en el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, así como en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Psicólogo, adscrito a la Dirección General de Reinserción Social de la Secretaria de Gobierno habiendo acreditado, 20 años, 01 mes, 22 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido. II.- Que una vez satisfechos los requisitos legales por parte del C. José Luis Contreras Torres, para ser beneficiario de pensión por Jubilación, el Congreso del Estado, mediante Decreto Número Dos Mil Ochocientos Tres, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5625, el veintidós de agosto del dos mil dieciocho, le concedió pensión por Jubilación a su favor, a razón del equivalente al 50%, de la última remuneración del solicitante, estableciéndose que el citado beneficio sería cubierto por la Secretaria de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado. III.- Que en fecha 31 de agosto de 2018, el C. José Luis Contreras Torres, presentó ante la Oficina de Correspondencia Común de los Juzgados de Distrito en el Estado de Morelos, con residencia en esta Ciudad, demanda de garantías, en contra de, entre otras Autoridades el Congreso del Estado de Morelos y por los actos que a continuación se transcriben: ACTOS RECLAMADOS: De las autoridades señaladas con los incisos A, B, C y D en el ámbito de su respectiva competencia, se reclama los siguientes actos:
726 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL La discusión, aprobación, sanción, promulgación, expedición, publicación y sanción del artículo 58, fracción I, inciso k, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos publicada en el Periódico Oficial Tierra y Libertad numero 4074, de fecha 06 de septiembre del 2000. El primer acto de aplicación del artículo 58, fracción I inciso k, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, consistente en la discusión, aprobación, sanción, promulgación, expedición y publicación del Decreto Numero DOS MIL OCHOCIENTOS TRES 2803 publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad numero 5625, de fecha 22 del mes de agosto del año 2018, mediante el cual se me concede pensión por Jubilación a razón del 50% de mi última remuneración, al haber acreditado 20 años, 01 mes y 22 días de servicio IV.- Que, por razón de turno, le correspondió conocer de la demanda al Juez Primero de Distrito en el Estado de Morelos, quien por auto de fecha tres de septiembre de dos mil dieciocho admitió a trámite la demanda, quedando registrada bajo el expediente 1424/2018. V.- Posteriormente fue notificado a este Congreso del Estado, la sentencia dictada por el Juez Primero de Distrito en el Estado de Morelos, mediante la cual resolvió conceder el Amparo y Protección de la Justicia Federal al C. José Luis Contreras Torres, en los siguientes términos: En consecuencia, de lo expuesto, dado que el artículo 58, fracción I, inciso k, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos resulta violatorio del derecho humano a la igualdad por dar trato discriminatorio al varón es procedente declarar su inconstitucionalidad de conformidad con el artículo 78 de la Ley de Amparo, así como la del acto consistente en el Decreto dos mil ochocientos tres publicado el veintidós de agosto de dos mil dieciocho en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, mediante el cual se otorga al quejoso la pensión solicitada por el equivalente al cincuenta por ciento del último salario percibido. Concesión que debe hacerse extensiva a los actos de ejecución y consecuencias de dicha violación y a las autoridades que los hayan emitido. VIII. Efectos de la protección de la justicia de la Unión. Acorde al artículo 74, fracción V, de la Ley de Amparo, se especifica que el efecto de la concesión del amparo consistente en: 1. Que se desincorpore de la esfera jurídica del quejoso el artículo artículo sic 58, fracción I, inciso k, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, esto es, que no se aplique la norma declarada inconstitucional durante el lapso de su vigencia. 2. Como consecuencia de lo anterior, se deje insubsistente el acto de aplicación de la norma declarada inconstitucional, consistente en el Decreto numero dos mil ochocientos tres publicado el veintidós de agosto del año en curso, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad y en su lugar se emita otro, en el que deberá aplicársele el artículo 58, fracción II, inciso i, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, que es el precepto que otorga un trato preferencial al sexo femenino. Página 7 Por lo expuesto y con fundamento, además en los artículos 73 a 77 de la Ley de Amparo, se RESUELVE: SEGUNDO. La Justicia de la Unión AMPARA Y PROTEGE a José Luis Contreras Torres, por lo expuesto en el considerando VII y para los efectos precisados en el considerando VIII de esta sentencia. Atento lo anterior, la Comisión Legislativa que suscribe emite los siguientes: CONSIDERANDOS: PRIMERO.- En virtud de que la sentencia ejecutoria que se cumplimenta no es solamente para dejar sin efectos el Decreto pensionatorio combatido, sino que además, en su lugar, este Poder Legislativo debe emitir otro, siguiendo los lineamientos de la sentencia en cuestión, razón por la cual es menester que esta Comisión Legislativa, de nueva cuenta entre al estudio y resuelva la solicitud de pensión por Jubilación presentada por el C. José Luis Contreras Torres con fecha 20 de junio de 2016. SEGUNDO.- En términos de lo dispuesto en el artículo 40, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos, se establece: Artículo 40.- Son facultades del Congreso: I. Derogada II. Expedir, aclarar, reformar, derogar o abrogar las Leyes, Decretos y acuerdos para el Gobierno y Administración interior del Estado. III. Conforme a los artículos 53, 57 y 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, esta Comisión Legislativa es competente para resolver el presente asunto, en virtud de que le corresponde conocer, estudiar y dictaminar los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del Estado, así como la facultad de investigación para comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad de los trabajadores para el beneficio de las pensiones, así como atender los asuntos que el Presidente de la Mesa Directiva le turne, para someterlos posteriormente a la consideración del Pleno, a saber: Artículo 53.- Las Comisiones Legislativas, son Órganos Colegiados constituidos por el Pleno del Congreso del Estado, cuyas funciones son las de conocer, analizar, investigar, discutir y en su caso dictaminar, las Iniciativas de Ley, los Proyectos de Decreto y demás asuntos que les sean turnados. Artículo 57.- A las Comisiones les corresponde tomar sus decisiones por mayoría simple de votos de sus miembros; en caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad. Cuando alguno de los miembros de una Comisión disienta del dictamen aprobado, podrá expresar su parecer por escrito, emitiendo un voto particular dirigido al Presidente de la Comisión a fin de que se someta a consideración de la Asamblea junto con el dictamen de la mayoría. Artículo 67.- La Comisión de Trabajo, Previsión y Seguridad Social tendrá bajo su responsabilidad:
8Página 8 PERIÓDICO OFICIAL I.- El conocimiento, estudio y dictamen de todos los asuntos referentes a las pensiones de los trabajadores al servicio del estado y los municipios, así como realizar la investigación correspondiente tendiente a comprobar fehacientemente los datos que acrediten la antigedad necesaria para el goce de este derecho; II.- Opinar sobre la política laboral y desempeño de los Tribunales Laborales; y, III.- Revisar los ordenamientos de previsión y seguridad social y en su caso se promuevan reformas ante el Congreso de la Unión. Así mismo los artículos 57 y 58, de la Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos, establecen: Artículo 57.- Para disfrutar de las pensiones señaladas en éste Capítulo, los peticionarios deberán presentar su solicitud acompañada de los documentos siguientes: A.- Para el caso de Jubilación, Cesantía por Edad Avanzada o Invalidez: I. Copia certificada del acta de nacimiento expedida por el Oficial del Registro Civil correspondiente; II. Hoja de servicios expedida por el servidor público competente del gobierno o del municipio que corresponda; III. Carta de certificación del salario expedida por la Dependencia o Entidad Pública a la que se encuentre adscrito el trabajador; y, IV.- Dictamen de la Institución de Seguridad Social correspondiente, en el cual se decrete la invalidez definitiva. Artículo 58.- La pensión por Jubilación se otorgará a los trabajadores que hayan prestado sus servicios en cual quiera de los tres Poderes del Estado y /o de los municipios, de conformidad con las siguientes disposiciones: I.- La pensión por Jubilación solicitada por los trabajadores en general, se determinará de acuerdo con los porcentajes de la tabla siguiente: a.- Con 30 años de servicio 100%; b.- Con 29 años de servicio 95%; c.- Con 28 años de servicio 90%; d.- Con 27 años de servicio 85%; e.- Con 26 años de servicio 80%; f.- Con 25 años de servicio 75%; g.- Con 24 años de servicio 70%; h.- Con 23 años de servicio 65%; i.- Con 22 años de servicio 60%; j.- Con 21 años de servicio 55%; y, k.- Con 20 años de servicio 50%. Para los efectos de disfrutar ésta prestación, la antigedad puede ser interrumpida o ininterrumpida. Para recibir ésta pensión no se requiere edad determinada. II.- Las mujeres que trabajan tendrán derecho a su Jubilación de conformidad con el siguiente orden: a Con 28 años de servicio 100%; 26 de junio de 2019 b Con 27 años de servicio 95%; c Con 26 años de servicio 90%; d Con 25 años de servicio 85%; e Con 24 años de servicio 80%; f Con 23 años de servicio 75%; g Con 22 años de servicio 70%; h Con 21 años de servicio 65%; i Con 20 años de servicio 60%; j Con 19 años de servicio 55%; y, k Con 18 años de servicio 50%. Para efecto de disfrutar esta prestación, la antigedad se entiende como tiempo laborado en forma efectiva, ininterrumpidamente o en partes. Para recibir esta prestación no se requiere edad determinada. En mérito de lo anteriormente expuesto y fundado, y siguiendo estrictamente los lineamientos vertidos en la sentencia que se cumplimenta, ésta Comisión dictaminadora somete a la consideración del Pleno de la Asamblea del Poder Legislativo del Estado de Morelos, el siguiente Dictamen con: PROYECTO DE DECRETO QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL OCHOCIENTOS TRES, DE FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD No. 5625 EL VEINTIDÓS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, y emite DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. JOSÉ LUIS CONTRERAS TORRES, para quedar en los siguientes términos: CONSIDERACIONES I.- En fecha 20 de junio de 2016, el C. José Luis Contreras Torres, por su propio derecho, presentó ante este Congreso solicitud de pensión por Jubilación de conformidad con la hipótesis contemplada en el artículo 58, fracción II, inciso i, de la Ley del Servicio Civil del Estado, acompañando a su petición la documentación exigida por el artículo 57, apartado A, fracciones I, II y III del marco legal antes mencionado, consistentes en: acta de nacimiento, hoja de servicios expedida por el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla, así como hoja de servicios y carta de certificación de salario expedidas por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. II.- Que al tenor del artículo 56 de la Ley del Servicio Civil vigente en la Entidad, la pensión por Jubilación, se generará a partir de la fecha en que entre en vigencia el Decreto respectivo. Si el pensionado se encuentra en activo, a partir de la vigencia del Decreto cesarán los efectos de su nombramiento. El trabajador que se hubiere separado justificada o injustificadamente de su fuente de empleo, antes de la fecha de vigencia del Decreto que la otorga, recibirá el pago de su pensión a partir del siguiente día de su separación. Y de conformidad con el artículo 58 del mismo ordenamiento, la pensión por Jubilación, se otorgará al trabajador que conforme a su antigedad se ubique en el supuesto correspondiente.
926 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL III.- Del análisis practicado a la documentación antes relacionada y una vez realizado el procedimiento de investigación que establece el artículo 67 de la Ley Orgánica para el Congreso del Estado, se comprobó fehacientemente la antigedad del C. José Luis Contreras Torres, por lo que se acreditan a la fecha de su solicitud 20 años, 01 mes, 22 días, de servicio efectivo de trabajo interrumpido, ya que prestó sus servicios en el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla Morelos, habiendo desempeñado los cargos siguientes: Auxiliar de Servicios Generales, del 01 de julio de 1991 al 22 de septiembre de 1993; Auxiliar de Servicios Administrativos, Comisionado a la Dirección de Bienestar Social, del 23 de septiembre de 1993 al 31 de mayo de 1994; Auxiliar C, adscrito a la Dirección de Servicios Generales, el 01 de junio de 1994. En el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, ha prestado sus servicios desempeñando los cargos siguientes: Cerrajero, adscrito a la Dirección General de Servicios a Centros Penitenciarios de Seguridad Pública, del 01 de junio al 31 de julio de 2000; Psicólogo, adscrito a la Dirección de Readaptación Social de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 01 de agosto de 2000 al 15 de noviembre de 2003; Psicólogo, adscrito a la Dirección General de Readaptación Social de la Secretaria de Gobierno, del 16 de noviembre de 2003 al 15 de marzo de 2012; Psicólogo, adscrito a la Dirección General de Reinserción Social de la Comisión Estatal de Seguridad Pública, del 16 de marzo de 2012 al 31 de agosto de 2013; Psicólogo, adscrito a la Dirección General de Reinserción Social de la Secretaria de Gobierno, del 01 de septiembre de 2013 al 23 de agosto de 2017, fecha en que se expide la constancia de referencia. De lo anterior se desprende que la Jubilación solicitada encuadra en lo previsto por el artículo 58, fracción II, inciso i, del cuerpo normativo antes aludido, por lo que al quedar colmados los requisitos de la Ley, lo conducente es conceder al trabajador en referencia el beneficio solicitado. Por lo anteriormente expuesto, esta LIV Legislatura ha tenido a bien expedir el siguiente: DECRETO NÚMERO DOSCIENTOS OCHENTA Y SIETE QUE ABROGA EL DIVERSO NÚMERO DOS MIL OCHOCIENTOS TRES, DE FECHA DIECINUEVE DE ABRIL DE DOS MIL DIECIOCHO, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD NO. 5625 EL VEINTIDÓS DE AGOSTO DEL MISMO AÑO, Y EMITE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE OTORGA PENSIÓN POR JUBILACIÓN, AL C. JOSÉ LUIS CONTRERAS TORRES. ARTÍCULO 1.- Se abroga el Decreto Número Dos Mil Ochocientos Tres, de fecha diecinueve de abril de dos mil dieciocho, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5625 el veintidós de agosto del mismo año, por el que se otorga pensión por Jubilación al C. José Luis Contreras Torres, dejándolo sin efecto legal alguno. Página 9 ARTÍCULO 2.- Se concede pensión por Jubilación al C. José Luis Contreras Torres, quien ha prestado sus servicios en el H. Ayuntamiento de Puente de Ixtla, Morelos, así como en el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, desempeñando como último cargo el de: Psicólogo, adscrito a la Dirección General de Reinserción Social de la Secretaria de Gobierno. ARTÍCULO 3.- La pensión decretada deberá cubrirse al 60% del último salario del solicitante, a partir del día siguiente a aquél en que el trabajador se separe de sus labores y será cubierta por la Secretaria de Hacienda del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Dependencia que deberá realizar el pago en forma mensual, con cargo a la partida presupuestal destinada para pensiones, cumpliendo con lo que disponen los artículos 55, 56 y 58 de la Ley del Servicio Civil del Estado ARTÍCULO 4º.- El monto de la pensión se calculará tomando como base el último salario percibido por el trabajador, incrementándose la cuantía de acuerdo con el aumento porcentual al salario mínimo general vigente, integrándose la misma por el salario, las prestaciones, las asignaciones y el aguinaldo, según lo cita el artículo 66 de la misma ley. ARTÍCULOS TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. SEGUNDO.- Remítase el presente Decreto al Titular del Poder Ejecutivo del Estado, para los efectos que indican los artículos 44 y 70, fracción XVII de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Morelos. TERCERO.- Notifíquese al Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos el contenido del presente Decreto, a efecto de dar cabal cumplimiento a la sentencia pronunciada en el Juicio de Garantías Número 1424/2018, promovido por el C. José Luis Contreras Torres. Recinto Legislativo, en Sesión Ordinaria de Pleno del día uno de mayo de abril sic del año dos mil diecinueve. Diputados Integrantes de la Mesa Directiva del Congreso del Estado de Morelos. Dip. Alfonso de Jesús Sotelo Martínez, Presidente. Dip. Cristina Xochiquetzal Sánchez Ayala, Secretaria. Dip. Erika García Zaragoza, Secretaria. Rubricas. Por tanto, mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento. Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo, Palacio de Gobierno, en la Ciudad de Cuernavaca, Capital del estado de Morelos a los veinticuatro días del mes de mayo del dos mil diecinueve. SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO SECRETARIO DE GOBIERNO LIC. PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS RÚBRICAS.
10Página 10 PERIÓDICO OFICIAL Al centro un Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos - 2018- 2024 y un logotipo que dice Morelos Anfitrión del Mundo Gobierno del Estado 2018-2024. MARGARITA GONZÁLEZ SARAVIA CALDERÓN, SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 9, FRACCIÓN XI, 13, FRACCIONES VI, XIX Y XXIV Y 31 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1, 21, 22 Y TERCERO TRANSITORIO DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y REGLAS DE INTEGRIDAD A LAS QUE DEBEN SUJETARSE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL, Y ARTÍCULOS 8, 9 Y 34 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE TURISMO Y CULTURA; Y, EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Que el ejercicio de la función pública debe apegarse a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, establecidos en el artículo 109, fracción III del Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de que impere en los servidores públicos, de manera invariable, una conducta digna que fortalezca a las instituciones públicas, que responda a las necesidades de la sociedad y que persevere en su desarrollo profesional y personal. En ese contexto, con fecha 18 de julio de 2016, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley General de Responsabilidades Administrativas, la cual en su artículo 16 señala que los servidores públicos deberán observar el Código de Ética que al efecto sea emitido por las Secretarías o los Órganos Internos de Control, conforme a los Lineamientos que emita el Sistema Nacional Anticorrupción, para que en su actuación impere una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeño. En ese sentido, es importante recordar que con fecha 8 de febrero de 2019, se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5674, el Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben de sujetarse los Servidores Públicos de la Administración Pública Estatal, y de la lectura del mismo, específicamente de su artículo 22, establece la obligación que tiene cada una de las Secretarías de emitir un Código de Conducta, bajo dicha premisa, y toda vez que, con fecha 22 de abril del 2019, la Secretaría de Turismo y Cultura del Poder Ejecutivo Estatal, la Lic. Margarita González Saravia Calderón, suscribió la Carta Compromiso, a través de la cual, como Titular de la Secretaría referida, manifestó su compromiso con el cumplimiento a los principios, valores y reglas de integridad que consigna el Código de Ética en mención; es por lo que, con el objeto de que sean aplicados en esta Secretaría, el presente Código de Conducta es un instrumento que orienta y da certeza a las y los servidores públicos adscritos a la Secretaría de Turismo y Cultura sobre el comportamiento ético al que deben sujetarse en su quehacer cotidiano y delimiten su actuación en situaciones específicas para que actúen dentro del marco de legalidad. 26 de junio de 2019 El servicio público que proporciona la Secretaría de Turismo y Cultura, deberá ejercerse por cada persona con estricto apego y respeto a los principios éticos y a los valores morales y sociales que da cuenta el presente Código, al considerar el ejercicio de las funciones ponderando el bien común, el actuar con honestidad y rectitud de manera ecuánime y transparente, principalmente en la rendición de cuentas; la tolerancia en un ambiente de igualdad con un trato que dignifique el servicio que se proporciona; el trabajo con eficiencia y profesionalismo en la labor diaria; la integridad y el trabajo en equipo para fortalecer aún más el desempeño; y, en especial, la congruencia de la dirección con los resultados entregados, vigilando en todo momento el cargo conferido. El presente Código de Conducta establece reglas de comportamiento que coadyuvan a prevenir y desarraigar conductas impropias que pueden generar conflictos y dañar el clima organizacional de la Secretaría. Para la elaboración del presente Código, se han analizado conductas que pudieran considerarse riesgosas, como son, el uso de bienes muebles, utilización de recursos financieros, aprovechamiento del recurso humano, manejo de datos personales, manejo de información institucional, conflicto de intereses, comunicación, seguridad y relaciones entre el personal de la Secretaría. En razón de lo anterior, es pertinente identificar y determinar las conductas deseadas por las y los servidores públicos de la Secretaría de Turismo y Cultura. Señalando como Misión y Visión las siguientes: Misión: Garantizar el ejercicio de los derechos culturales de los morelenses, fomentar el desarrollo cultural y turístico e incrementar la afluencia de visitantes en nuestro territorio para generar condiciones que mejoren la calidad de vida. Visión: Somos un estado atractivo, conjuntando el desarrollo cultural, social y la promoción de nuestros productos turísticos para garantizar el bienestar de los morelenses y visitantes, logrando ser anfitriones del mundo. Por lo antes expuesto y fundado, esta Secretaría tiene a bien expedir el siguiente: CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SECRETARÍA DE TURISMO Y CULTURA CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES. Artículo 1. El presente Código de Conducta es de aplicación general para todas y todos los servidores públicos que en sus diferentes grupos de confianza, base y eventuales, laboren en la Secretaría de Turismo y Cultura. Por ende tendrán la obligación y compromiso de adecuar su actuación conforme a los principios rectores y valores que consigna el Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben sujetarse las y los Servidores Públicos de la Administración Pública Estatal, por lo que deberán conocerlos, observarlos, aplicarlos y respetarlos. La falta de conocimiento del Código de Ética y del presente Código de Conducta, no los eximirá de su cumplimiento.
1126 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL Asimismo, cualquier situación de conflicto o interpretación que derive del presente será resuelto por medio del Comité de Ética de la Secretaría de Turismo y Cultura. Artículo 2. Para efectos del presente Código de Conducta, se entenderá por: I. Código de Conducta: Al presente Código de Conducta; II. Código de Ética: Al Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben de sujetarse los Servidores Públicos de la Administración Pública; III. Comité: Comité de Ética de la Secretaría de Turismo y Cultura; IV. Ley Orgánica: Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos; V. Principios Rectores: A los principios que se enuncian en el artículo 4 del Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben de sujetarse los Servidores Públicos de la Administración Pública; VI. Reglamento Interior: al Reglamento Interior de la Secretaría de Turismo y Cultura; VII. Reglas de Integridad: A los Reglas de Integridad que se enuncian en el artículo 6 del Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben de sujetarse los Servidores Públicos de la Administración Pública; VIII. Secretaría: Secretaría de Turismo y Cultura del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos; IX. Servidores Públicos: A toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de cualquier naturaleza en la Secretaría de Turismo y Cultura; X. Valores: A los Valores que se enuncian en el artículo 5 del Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben de sujetarse los Servidores Públicos de la Administración Pública. CAPÍTULO II DE LOS PRINCIPIOS RECTORES Artículo 3. Son aplicables al presente Código de conducta, los principios rectores descritos en el Código de Ética siguientes: I. Legalidad; II. Honradez; III. Lealtad; IV. Imparcialidad; V. Eficiencia; VI. Economía; VII. Disciplina; VIII. Profesionalismo; IX. Objetividad; X. Transparencia; Página 11 XI. Rendición de cuentas; XII. Competencia por mérito; XIII. Eficacia; XIV. Integridad; y, XV. Equidad. CAPÍTULO III DE LOS VALORES Artículo 4. Los valores que todas y todos los servidores públicos de la Secretaría deben cumplir serán los señalados en el artículo 5 del Código de ética, siendo estos los siguientes: I. Cooperación; II. Entorno Cultural y Ecológico; III. Equidad de género; IV. Igualdad y no discriminación V. Interés público; VI. Liderazgo; VII. Respeto; y, VIII. Respeto a los derechos humanos. CAPÍTULO IV DE LAS REGLAS DE INTEGRIDAD Artículo 5. Las y los servidores públicos de la Secretaría deberán conducirse en estricto apego a las reglas de integridad establecidas en el Código de Ética, siendo sujetos de las siguientes: I. Actuación pública.- Las y los servidores públicos que desempeñan un empleo, cargo, comisión, o función, conducirán su actuación con transparencia, honestidad, lealtad, cooperación, austeridad, sin ostentación y con una clara orientación al interés público. II. Información Pública.- Las y los servidores públicos que desempeñan un empleo, cargo, comisión, o función, conducirán su actuación conforme al principio de transparencia y resguardaran la documentación e información gubernamental que tiene bajo su responsabilidad. III. Contrataciones públicas, licencias, permisos, autorización y concesiones.- Las y los servidores públicos que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función, o a través de subordinados, participan en contrataciones públicas o en el otorgamiento y prórroga de licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, se conducirán con transparencia, imparcialidad y legalidad; orienta sus decisiones a las necesidades e intereses de la sociedad, y garantiza las mejores condiciones para el Estado. IV. Programas gubernamentales.- Las y los servidores públicos que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función, o a través de subordinados, participan en el otorgamiento y operación de subsidios y apoyos de programas gubernamentales, garantizarán que la entrega de estos beneficios se apegue a los principios de igualdad y no discriminación, legalidad, imparcialidad, transparencia y respeto.
12Página 12 PERIÓDICO OFICIAL V. Trámites y servicios.- Las y los servidores públicos que con motivo de su empleo, cargo, comisión o función, participan en la prestación de trámites y en el otorgamiento de servicios, atenderán a los usuarios de forma respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e imparcial. VI. Recursos humanos.- Las y los servidores públicos que participan en procedimientos de recursos humanos, de planeación de estructuras o que desempeña en general un empleo, cargo, comisión o función, se apegarán a los principios de igualdad y no discriminación, legalidad, imparcialidad, transparencia y rendición de cuentas. VII. Cooperación y desempeño permanente con integridad.- Las y los servidores públicos conducirán su actuar con legalidad, imparcialidad, objetividad, transparencia, certeza, cooperación, ética e integridad. De igual forma, cooperarán con la Dependencia o Entidad en la que labora y con las instancias encargadas de velar por la observancia de los principios y valores intrínsecos a la función pública, en el fortalecimiento de la cultura ética y de servicio a la sociedad. VIII. Comportamiento digno.- Las y los servidores públicos en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función, se conducirán en forma digna sin proferir expresiones, adoptar comportamientos, usar lenguaje o realizar acciones de hostigamiento o acoso sexual, manteniendo para ello una actitud de respeto hacia las personas con las que tiene o guarda relación en la función pública. Artículo 6. Todas y todos los servidores públicos, en el ejercicio de sus atribuciones y facultades correspondientes, contenidas en el artículo 31 de la Ley Orgánica, así como las estipuladas en el Reglamento Interior, están obligados a cumplir con los principios rectores y los valores, por lo que deberán conducirse en estricto apego a las Reglas de Integridad establecidas en el Código de Ética, sin importar su nombramiento o funciones que desempeñen. Artículo 7. En las funciones de establecimiento y ejecución de políticas, estrategias, normas, lineamientos, disposiciones administrativas y criterios, así como las encaminadas a las facultades de control y gestión gubernamental, las y los servidores públicos: I. Atenderán las necesidades y demandas de la sociedad por encima del interés particular. II. Actuarán con honestidad e integridad para fomentar la confianza de la sociedad en la Secretaría. 26 de junio de 2019 III. Se conducirán de manera objetiva, imparcial e independiente respecto del desempeño de la gestión de las instituciones públicas sujetas al control y evaluación, sustentando sus dictámenes y opiniones. IV. Ejercerán sus funciones de manera objetiva, sin permitir la influencia indebida de otras personas; V. Utilizarán la información y documentación reservada o confidencial para uso único y exclusivo de la Secretaría. VI. Desarrollarán sus funciones de forma tal que permita mostrar su trabajo y no ofrezca dudas de su ejecución, honestidad y cumplimiento de los deberes adheridos al cargo. VII. Actuarán de manera transparente dejando constancias de sus decisiones y acciones. VIII. Se abstendrán de elaborar, promover o emitir políticas públicas y estrategias tendientes a favorecer indebidamente a personas, grupos o sectores en detrimento del interés público. IX. Se abstendrán de elaborar, impulsar y aplicar normas, programas o proyectos para beneficio personal, familiar, de una tercera persona, o en perjuicio de persona alguna. X. Se abstendrán de omitir el señalamiento de las deficiencias, áreas de oportunidad, la ausencia o fallas de los mecanismos de control que hubieren detectado en la Administración Pública Estatal. Artículo 8. En uso de las facultades de participación contrataciones públicas, licencias, permisos, autorizaciones y concesiones, las y los servidores públicos: I. Se conducirán con transparencia, imparcialidad y legalidad. II. Orientarán sus decisiones a las necesidades e intereses de la sociedad, garantizando las mejores condiciones para el Estado. III. Manejarán la información de los padrones de beneficiarios conforme a lo establecido en el marco legal. IV. Se abstendrán de ser beneficiarios directos o indirectos, o bien otorgarlo a familiares por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado. Artículo 9. En las funciones relacionadas con la interpretación normativa, asesoría y orientación que se proporcione, las y los servidores públicos: I. Mantendrán una comunicación clara, de respeto y tolerancia con las personas con las que interactúen. II. Se abstendrán de generar interpretaciones normativas, opiniones u orientación de manera discrecional, sin los razonamientos que motiven dichas acciones. III. Se abstendrán de negar la interpretación, asesoría u orientación sin causa justificada.
1326 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL IV. Se abstendrán de proporcionar interpretaciones normativas, asesorías u orientaciones confusas o sin atender concretamente los aspectos respecto de los cuales se solicitó la interpretación, asesoría u orientación. V. Se abstendrán de proporcionar interpretaciones normativas, asesorías u orientaciones para beneficio personal, familiar o de una tercera persona, o bien, para perjudicar a una tercera parte. Artículo 10. En el ejercicio de las facultades de atención a quejas, denuncias, investigaciones, proporcionar información pública, trámites y servicios, las y los servidores públicos: I. Se conducirán con diligencia y prontitud para dar el trámite que conforme a las disposiciones jurídicas aplicables corresponda a cada una de ellas. II. Proporcionarán la información absteniéndose de inhibir la solicitud y/o presentación de las mismas. III. Agotarán las investigaciones necesarias para la atención de las mismas. IV. Conducirán su actuación conforme al principio de transparencia y resguardarán la documentación e información gubernamental que tiene bajo su responsabilidad. V. Atenderán a los usuarios de forma respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e imparcial. VI. Proporcionar toda la información, orientación y asesoría solicitada dentro de la competencia de la Secretaría. Artículo 11. Las y los servidores públicos que tengan personal a su cargo, con facultades de recursos humanos, planeación de estructuras o procedimientos administrativos: I. Cumplirán los plazos y términos que establecen las disposiciones jurídicas aplicables, en la tramitación de los procedimientos administrativos. II. Se apegarán a los principios de igualdad y no discriminación, legalidad, imparcialidad, transparencia y rendición de cuentas. III. Harán del conocimiento a las áreas competentes conductas o hechos contrarios a la ley. IV. Identificarán las capacidades del personal que conforma la Secretaría, para fortalecer el equipo en trabajo y lograr mejores resultados. V. Reconocerán las ideas o iniciativas del personal. VI. Establecerán una relación laboral cordial y respetuosa, sin que se base exclusivamente en niveles jerárquicos o de autoridad. Página 13 VII. Propiciarán acciones que favorezcan la equidad e igualdad entre mujeres y hombres, tanto al interior de la Secretaría como en el desarrollo de sus funciones con la sociedad. VIII. Evitarán la realización de conductas discriminatorias. IX. Se abstendrán de realizar acciones que entorpezcan o dilaten el desahogo de los procedimientos administrativos. X. Se abstendrán de realizar actos durante el procedimiento o de emitir resoluciones para beneficio personal, familiar o de una tercera persona, o bien, para perjudicar a una tercera parte. CAPÍTULO V DE LA DIFUSIÓN Artículo 12. La Secretaría deberá publicar el presente Código de Conducta en su portal institucional de internet, así como en los medios que estime convenientes. CAPÍTULO VI DEL CUMPLIMIENTO Artículo 13. Las y los servidores públicos de la Secretaría, deberán cumplir, los principios rectores, valores y reglas de integridad contenidos en el Código de Ética y el presente Código de Conducta. Artículo 14. El Comité será el encargado de vigilar cumplimiento y el apego en el actuar de los trabajadores de la Secretaría con el presente Código de Conducta. CAPÍTULO VII DE LAS SANCIONES Artículo 15. En caso de inobservancia del presente Código de Conducta, cuando la infracción pueda ser concomitante constitutiva de responsabilidad administrativa, penal, civil o laboral, se procederá en términos de la normativa aplicable. DISPOSICIONES TRANSITORIAS ÚNICO.- El presente Código de Conducta entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad. Dado en la Secretaría de Turismo y Cultura, en la ciudad de Cuernavaca, Morelos siendo los treinta y un días del mes de mayo de dos mil diecinueve. Margarita González Saravia Calderón Secretaría de Turismo y Cultura del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos. Rúbrica. La presente hoja de firmas forma parte integral del Código de Conducta de la Secretaría de Turismo y Cultura del Poder Ejecutivo Estatal.
14Página 14 PERIÓDICO OFICIAL Al centro un Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos - 2018- 2024 y un logotipo que dice Morelos Anfitrión del Mundo Gobierno del Estado 2018-2024. CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 74 y 76 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 3, 6, 8, 9, FRACCIÓN XIII, 11, 13, FRACCIONES II, III Y VI, Y 33 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 22 Y 26 DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO 12 Y 18 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE MORELOS, Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De conformidad con lo dispuesto por el artículo 6 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y el artículo 2 de la Constitución Local, el acceso a la información pública es una prerrogativa inherente a los ciudadanos que deberá ser garantizada por el Estado. Al respecto, el 27 de abril de 2016, se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5392, la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Morelos, misma que abroga mediante su disposición Tercera Transitoria a la otrora Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personas del Estado de Morelos. En este sentido, el artículo 26 de la citada Ley de Transparencia, establece que los Titulares de los Sujetos Obligados mediante Acuerdo que deberá publicarse en el Periódico Tierra y Libertad, establecerán una Unidad de Transparencia, así como también, se integrará el Comité de Transparencia tal y como lo dispone el artículo 22 de la referida Ley. En cumplimiento a lo anterior, el 30 de noviembre de 2016, se publicó el Acuerdo por el que se establece la Unidad de Transparencia y se integra el Comité de Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5450. Ahora bien, ante el cambio de la Administración Pública Gubernamental, el 04 de octubre de 2018, se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5641, la Ley Orgánica de la Administración Pública para el Estado Libre y Soberano de Morelos, cuyas disposiciones tienen por objeto establecer la organización de la Administración Pública del Estado de Morelos, por lo cual se define la nueva estructura gubernamental. 26 de junio de 2019 En ese sentido, con el objeto de lograr una armonización con las disposiciones de la Ley Orgánica vigente, reestructurándose orgánicamente las diversas Unidades Administrativas de las Secretarías, además de atender a las necesidades de operatividad y funcionalidad que las mismas demandan para cumplir de manera eficaz y eficiente con las atribuciones que le han sido encomendadas por mandato de la Ley, se expidieron los diversos Reglamentos Interiores de cada una de ellas, siendo el caso que en estrecha vinculación con el presente instrumento es de señalar que se publicó el Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5662, el 28 de diciembre de 2018. El Reglamento en cita planteó la necesidad de, entre otras cosas, la adecuación y modificación de diversas Unidades Administrativas, entre ellas, la Dirección General de Participación Ciudadana se convirtió en la Dirección General de Educación y Vinculación Estratégica, así como la Dirección General de Consultoría y Control de Procesos pasó a ser la Unidad de Enlace Jurídico y la Dirección General de Administración y Finanzas ahora es la Unidad de Enlace Financiero Administrativo, en tal virtud se estima necesario expedir el presente ordenamiento a fin de que se encuentre apegado a lo establecido en el citado Reglamento Interior. Así mismo, derivado de la reorganización funcional que sufrió la Secretaría de la Contraloría, con el objeto de fortalecer la eficiencia y calidad de la dirección y control de sus funciones principales, respecto a los procedimientos de verificación, vigilancia, revisión, auditorías y los diversos actos administrativos de fiscalización, al expedirse el nuevo Reglamento Interior de dicha Secretaría, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5651, de 20 de noviembre de 2018, se modificaron las denominaciones de las Unidades Administrativas, determinando que la Coordinación de Órganos Internos Sector Central, se transformaría en la Dirección General de Supervisión y Auditoría Central, en tanto que la Coordinación de Órganos Internos de Control Sector Paraestatal, se convirtió en la Dirección General de Supervisión y Auditoría Paraestatal. Es menester destacar que los Acuerdos tomados hasta ahora por el Comité de Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, no se verán afectados en su validez con la emisión del presente instrumento, ya que aunque se trata de uno nuevo que abroga al Acuerdo anterior, sólo tiene por objeto lograr una armonización que refleje la actual estructura a que alude el multicitado Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Sustentable.
1526 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL No omite señalarse que la expedición del presente instrumento se rige por los principios de simplificación, agilidad, economía, información, precisión, legalidad, transparencia, austeridad e imparcialidad; cumpliendo así, además, con lo dispuesto por el artículo 8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos. Finalmente, no pasa desapercibido que la expedición del presente Acuerdo resulta apegada y congruente con el Plan Estatal de Desarrollo 20192024, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5697, de 16 de abril de 2019, mismo que en el Eje Rector número 5, titulado Modernidad para los Morelenses, en su objetivo estratégico número 5.23 consistente en Promover el ejercicio eficiente, honesto y transparente de los recursos públicos en la entidad, establece en su línea de acción número 5.23.1.5 que se deberán cumplir las obligaciones de transparencia contempladas en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Morelos, por parte de los sujetos obligados de la Administración Pública Central y Paraestatal. Por lo expuesto y fundado; tengo a bien expedir el siguiente: ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y SE INTEGRA EL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Artículo 1. Se establece la Unidad de Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, de la siguiente manera: I. La persona Titular de la Unidad de Enlace Jurídico será la responsable y, por tanto, Titular de la Unidad de Transparencia, con domicilio ubicado en avenida Palmira, número 10, colonia Miguel Hidalgo, de esta ciudad de Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62040; con un horario de atención de las 9:00 a las 17:00 horas, de lunes a viernes de cada semana, con número telefónico 777 312 63 23, extensión 123; y, II. Las personas Titulares de las Unidades Administrativas que integran la Secretaría, serán los Sujetos Obligados responsables de actualizar y proporcionar materialmente la información que obre en sus archivos, dentro de sus respectivos ámbitos de competencia y atribuciones, así mismo fungirán como auxiliares de la persona Titular de la Unidad de Transparencia. Artículo 2. El Comité de Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, estará integrado por: Página 15 I. Un Presidente, que será la persona Titular de Secretaría, por sí o por el representante que designe; II. Un Coordinador, que será la persona Titular de la Dirección General de Educación Ambiental y Vinculación Estratégica de la Secretaría; III. Un Secretario Técnico, que será la persona Titular de la Unidad de Enlace Financiero Administrativo; IV. La persona Titular de la Unidad de Transparencia; y, V. La persona Titular de la Dirección General de Supervisión y Auditoría Central, dependiente de la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo Estatal. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad", Órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos. SEGUNDA. Se abroga el Acuerdo por el que se establece la Unidad de Transparencia y se integra el Comité de Transparencia de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5450, de 30 de noviembre de 2016. TERCERA. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Morelos, la Secretaría de Desarrollo Sustentable, a través de su Unidad de Transparencia, deberá informar al Instituto Morelense de Información Pública y Estadística sobre la publicación del presente Acuerdo. Dado en Palacio de Gobierno, sede oficial del Poder Ejecutivo Estatal, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos; a los 03 días del mes de mayo de 2019. EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS CUAUHTÉMOC BLANCO BRAVO EL SECRETARIO DE GOBIERNO PABLO HÉCTOR OJEDA CÁRDENAS EL SECRETARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE CONSTANTINO MALDONADO KRINIS RÚBRICAS. LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE INTEGRAL DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y SE INTEGRA EL COMITÉ DE TRANSPARENCIA DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE.
16Página 16 PERIÓDICO OFICIAL Al centro un Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos - 2018- 2024 y un logotipo que dice Morelos Anfitrión del Mundo Gobierno del Estado 2018-2024. CONSTANTINO MALDONADO KRINIS, SECRETARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE, CON FUNDAMENTO EN LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 74 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 9, FRACCIÓN XIII, 13 FRACCIONES II, VI Y 33, DE LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 22 DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y REGLAS DE INTEGRIDAD A LAS QUE DEBEN DE SUJETARSE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL; 1, 3, 7 Y 8 DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE, EXPIDO LO SIGUIENTE: CÓDIGO DE CONDUCTA DE LA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE INTRODUCCIÓN El presente Código de Conducta es una herramienta que permite al servidor público de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, regirse por los principios, valores y reglas de integridad para el desempeño de la función pública, lo que sirve para delimitar la actuación que debe observarse entre sus integrantes, asimismo, fortalece los valores de transparencia, eficiencia y calidad en las funciones además de ser un instrumento que combate a la corrupción. El ejercicio de la función pública debe apegarse a los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia, establecidos en el artículo 109, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, con el propósito de que impere en los servidores públicos, de manera invariable, una conducta digna que fortalezca a las instituciones públicas, que responda a las necesidades de la sociedad y que persevere en su desarrollo profesional y personal, para dar como resultado una vida sana y el cuidado del medio ambiente. De igual forma el artículo 6 de la Ley de Responsabilidades Administrativas para el estado de Morelos, establece que los Servidores Públicos observarán en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, los principios de disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficacia y eficiencia que rigen el servicio público. Es por ello, que resulta necesario la observancia a estos valores y conductas, que nos ayudarán a consolidar una cultura de Ética, entre el servidor público de la Secretaría de Desarrollo Sustentable de Poder Ejecutivo Estatal, que contribuya a: A. Guiar y orientar el actuar del servidor público. B. Dar puntual cumplimiento a la Ley. C. Sensibilizar al servidor público sobre el papel ejemplar que se debe desempeñar ante la sociedad. 26 de junio de 2019 MISIÓN Fomentar el desarrollo sustentable de Morelos, a través de la implementación de políticas públicas promotoras y reguladoras de la preservación, restauración, conservación y manejo responsable de los ecosistemas con participación intersectorial y ciudadana, cuyos pilares sean el ordenamiento territorial, la conservación de la biodiversidad, la gestión y educación ambiental, el cuidado del clima, la promoción de energías renovables y de las Áreas Naturales Protegidas, a fin de mejorar el bienestar y calidad de vida de los morelenses. VISIÓN Ser una Secretaría que consolide un desarrollo innovador y competitivo en un territorio integrado y ordenado con dimensión humana, fomentando la conservación de los ecosistemas y el uso responsable del patrimonio natural en beneficio de las generaciones presentes y futuras. CÓDIGO DE CONDUCTA El Código de Conducta es un conjunto de normas destinadas a fortalecer la actuación del servidor público en el ejercicio de sus funciones; el apego y respeto a las leyes y a los valores inscritos en el Código de ética y reglas de integridad a las que deben de sujetarse los servidores públicos de la Administración Pública Estatal. Las normas contenidas en el presente instrumento son un marco de referencia, para que la conducta de los que formamos parte de esta Secretaría, así como de las personas físicas o morales que tienen alguna relación con nosotros, se rijan bajo valores de ética. Además, el Código es una parte importante de esta Secretaría, ya que constituye una declaración formal de las normas y reglas de comportamiento del servidor público de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. ARTÍCULO 1.- PARA EFECTOS DE ESTE CÓDIGO, SE ENTENDERA POR: I. Código: Código de Conducta. II. Personal: Servidores Públicos adscritos a la Secretaría de Desarrollo Sustentable. III. Secretaría: Secretaría de Desarrollo Sustentable. PRINCIPIOS, VALORES Y REGLAS DE INTEGRIDAD A OBSERVAR POR EL PERSONAL QUE FORMA PARTE DE LA SECRETARÍA ARTÍCULO 2.- PRINCIPIOS: a Legalidad: El personal hace sólo aquello que las normas expresamente les confieren y en todo momento someten su actuación a las facultades que las Leyes, Reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuyen a su empleo, cargo o comisión, por lo que conocen y cumplen las disposiciones que regulan el ejercicio de sus funciones, facultades y atribuciones;
1726 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL b Honradez: El personal se conduce con rectitud sin utilizar su empleo, cargo o comisión para obtener o pretender obtener algún beneficio, provecho o ventaja personal o a favor de terceros, ni buscan o aceptan compensaciones, prestaciones, dádivas, obsequios o regalos de cualquier persona u organización, debido a que están conscientes que ello compromete sus funciones y que el ejercicio de cualquier cargo público implica un alto sentido de austeridad y vocación de servicio; c Lealtad: El personal corresponde a la confianza que la Secretaría les ha conferido; tienen una vocación absoluta de servicio a la sociedad, y satisfacen el interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses particulares, personales o ajenos al interés general y bienestar de la población; d Imparcialidad: El personal da a la ciudadanía y a la población en general el mismo trato, sin conceder privilegios o preferencias a organizaciones o personas, ni permiten que influencias, intereses o prejuicios indebidos afecten su compromiso para tomar decisiones o ejercer sus funciones de manera objetiva; e Eficiencia: El personal actúa en apego a los planes y programas previamente establecidos y optimizan el uso y la asignación de los recursos públicos en el desarrollo de sus actividades para lograr los objetivos propuestos por la Secretaría; f Economía: El personal en el ejercicio del gasto público administrarán los bienes, recursos y servicios públicos con legalidad, austeridad y disciplina, satisfaciendo los objetivos y metas a los que estén destinados, siendo éstos de interés social; g Disciplina: El personal desempeñará su empleo, cargo o comisión de manera ordenada, metódica y perseverante, con el propósito de obtener los mejores resultados en el servicio o bienes ofrecidos; h Profesionalismo: El personal deberá conocer, actuar y cumplir con las funciones, atribuciones y comisiones encomendadas, de conformidad con las leyes, reglamentos y demás disposiciones jurídicas atribuibles a su empleo, cargo o comisión, observando en todo momento la disciplina, integridad y respeto, tanto al demás personal como a las y los particulares con los que llegaren a tratar; i Objetividad: El personal deberá preservar el interés superior de las necesidades colectivas por encima de intereses particulares, personales o ajenos al interés general, actuando de manera neutral e imparcial en la toma de decisiones, que a su vez deberán de ser informadas en estricto apego a la legalidad; Página 17 j Transparencia: El personal en el ejercicio de sus funciones privilegian el principio de máxima publicidad de la información pública, atendiendo con diligencia los requerimientos de acceso y proporcionando la documentación que generan, obtienen, adquieren, transforman o conservan; y en el ámbito de su competencia, difunden de manera proactiva información gubernamental, como un elemento que genera valor a la sociedad y promueve un gobierno abierto, protegiendo los datos personales que estén bajo su custodia; k Rendición de cuentas: El personal asume plenamente ante la sociedad y la Secretaría la responsabilidad que deriva del ejercicio de su empleo, cargo o comisión, por lo que informan, explican y justifican sus decisiones y acciones, y se sujetan a un sistema de sanciones, así como a la evaluación y al escrutinio público de sus funciones por parte de la ciudadanía; l Competencia por mérito: El personal deberá ser seleccionados para sus puestos, de acuerdo a su habilidad profesional, capacidad y experiencia, garantizando la igualdad de oportunidad, atrayendo a los mejores candidatos para ocupar los puestos mediante procedimientos transparentes, objetivos y equitativos; m Eficacia: El personal actúa conforme a una cultura de servicio orientada al logro de resultados, procurando en todo momento un mejor desempeño de sus funciones a fin de alcanzar las metas de la Secretaría según sus responsabilidades y mediante el uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier ostentación y discrecionalidad indebida en su aplicación; n Integridad: El personal actúa siempre de manera congruente con los principios que se deben observar en el desempeño de un empleo, cargo, comisión o función, convencidas en el compromiso de ajustar su conducta para que impere en su desempeño una ética que responda al interés público y generen certeza plena de su conducta frente a todas las personas con las que se vinculen u observen su actuar, y o Equidad: El personal procurará que toda persona acceda con justicia e igualdad al uso, disfrute y beneficio de los bienes, servicios, recursos y oportunidades. ARTÍCULO 3.- VALORES: Existen valores específicos cuya observancia resulta indispensable en la Secretaría de Desarrollo Sustentable: a Ejercicio ético de la función pública El personal desempeña el encargo público con conocimiento, de manera honesta y con rectitud, sin necesidad de que ciudadano o alguna organización le otorguen gratificaciones o compensación alguna por la prestación del servicio y conducirse siempre de acuerdo a la normatividad vigente.
18Página 18 PERIÓDICO OFICIAL Cumple la jornada de trabajo con puntualidad, salvaguardando los principios de legalidad, lealtad, honradez y eficacia y asume con responsabilidad las obligaciones inherentes al cargo, respetando en todo momento los derechos ciudadanos previstos en las leyes. Denuncia todo tipo de actos de corrupción, de conductas irregulares o de uso inadecuado de recursos públicos. Y se abstiene de solicitar o aceptar dádivas o cualquier beneficio de persona o entidad alguna que pretenda obtener un trato preferencial en la realización de gestiones o actividades reguladas por esta Secretaría. Desempeña el trabajo con empeño y transparencia, aplicando todos los conocimientos y habilidades a su alcance, con la mayor disposición y esfuerzo posibles, para que su actuación sirva de ejemplo y contribuya al logro de la misión y visión de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. b Conflicto de intereses El personal evita situaciones en las cuales sus intereses interfieran con los de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, en cualquier situación que pueda beneficiarse indebidamente. Después de haber ocupado un encargo, puesto o comisión al interior de esta Secretaría, se abstiene dentro del término legal, de asesorar o representar personalmente a una persona física o moral participante en un procedimiento relacionado con asuntos del área donde hubiera desempeñado sus funciones. Informa por escrito al superior jerárquico sobre la atención, trámite o resolución de un asunto en el cual, por su naturaleza, no sea posible excusarse. Observa las instrucciones que por escrito le haga el superior jerárquico, para solucionar los conflictos de esta naturaleza. c Toma de decisiones El personal toma decisiones que se apegan a la ley y demás ordenamientos que regulan su actuación, así como a los valores contenidos en el Código de Ética, así como actúa con criterios de justicia y equidad cuando se toma una decisión, evitando en todo momento beneficiar o perjudicar indebidamente a otra persona y asume sus responsabilidades en el ejercicio de sus funciones. Escucha las opiniones de los subalternos y compañeros en la resolución de los asuntos. Da solución de manera inmediata a los problemas que están dentro de su responsabilidad, evitando cuando sea posible turnarlos de manera innecesaria a otras Unidades Administrativas u instancias. d Confidencialidad El personal custodia y cuida la información que sea catalogada como confidencial para evitar su uso en perjuicio de los objetivos de la Secretaría, o en beneficio privado de cualquier tipo. 26 de junio de 2019 Actúa con lealtad en la realización de los trabajos que le son encomendados, observando siempre la institucionalidad hacia la Secretaría de Desarrollo Sustentable. Evita la realización de negocios, utilizando información reservada a la que tenga o haya tenido acceso con motivo de su empleo, cargo o comisión. e Respeto El personal se conduce con austeridad y sin ostentación, y otorga un trato digno y cordial a las personas en general y a sus compañeros y compañeras de trabajo, superiores y subordinados, considerando sus derechos, de tal manera que propician el diálogo cortés y la aplicación armónica de instrumentos que conduzcan al entendimiento, a través de la eficacia y el interés público. f Uso de los recursos materiales y financieros El personal cuida, conserva y reutiliza los recursos asignados para cumplir con su trabajo encomendado, bajo criterios de racionalidad y ahorro, y utiliza los instrumentos e instalaciones de trabajo para la función que fueron diseñados, sin distraer su uso para cuestiones ajenas a la Secretaría o para satisfacer intereses personales. Usa los recursos de tecnologías de la información que le sean asignados en forma responsable, con moderación y cuidado teléfono, internet, correo electrónico, papelería, entre otros. Incluyendo los equipos propiedad de la Dependencia. Encamina directa o indirectamente su actividad al óptimo aprovechamiento de los recursos en beneficio de la sociedad. Realiza oportunamente la comprobación de los recursos económicos que le sean proporcionados, ya sea para realizar alguna comisión oficial, o para llevar a cabo alguna adquisición y se abstiene de utilizar los recursos que se le otorguen para fines distintos a los que originalmente están destinados. Mantiene la integridad de los registros financieros y contables basados en la precisión de los conceptos. g Cooperación El personal colabora entre sí y propician el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes previstos en los planes y programas gubernamentales, generando así una plena vocación de servicio público en beneficio de la colectividad y confianza de la ciudadanía en la Secretaría de Desarrollo Sustentable. h Entorno Cultural y Ecológico El personal en el desarrollo de sus actividades evita la afectación del patrimonio cultural de cualquier Nación y de los ecosistemas del planeta; asumen una férrea voluntad de respeto, defensa y preservación de la cultura y del medio ambiente, y en el ejercicio de sus funciones y conforme a sus atribuciones, promueven en la sociedad la protección y conservación de la cultura y el medio ambiente, al ser el principal legado para las generaciones futuras.
1926 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL i Equidad de Género El personal, en el ámbito de su competencia y atribuciones, garantiza que tanto mujeres como hombres accedan con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades a los bienes y servicios públicos; a los programas y beneficios institucionales, y a los empleos, cargos y comisiones gubernamentales. j Igualdad y No Discriminación El personal presta sus servicios a todas las personas sin distinción, exclusión, restricción, o preferencia basada en el origen étnico o nacional, el color de piel, la cultura, el sexo, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, económica, de salud o jurídica, la religión, la apariencia física, las características genéticas, la situación migratoria, el embarazo, la lengua, las opiniones, las preferencias sexuales, la identidad o filiación política, el estado civil, la situación familiar, las responsabilidades familiares, el idioma, los antecedentes penales o en cualquier otro motivo. k Interés Público El personal actúa buscando en todo momento la máxima atención de las necesidades y demandas de la sociedad por encima de intereses y beneficios particulares, ajenos a la satisfacción colectiva. l Liderazgo El personal es guía, ejemplo y promotor del Código; fomentan y aplican en el desempeño de sus funciones los principios que la Constitución y la ley les imponen, así como aquellos valores adicionales que por su importancia son intrínsecos a la función pública. m Respeto a los Derechos Humanos El personal respeta los derechos humanos, y en el ámbito de su competencia y atribuciones, los garantiza, promueve y protege de conformidad con los principios: a de Universalidad, según el cual los derechos humanos corresponden a toda persona por el simple hecho de serlo; b de Interdependencia que implica que los derechos humanos se encuentran vinculados íntimamente entre sí; c de Indivisibilidad que refiere que los derechos humanos conforman una totalidad de tal forma que son complementarios e inseparables, y d de Progresividad que prevé que los derechos humanos están en constante evolución y bajo ninguna circunstancia se justifica un retroceso en su protección. ARTÍCULO 4.- REGLAS DE INTEGRIDAD Para salvaguardar los principios y valores que rigen el ejercicio de la función pública, se observarán reglas de integridad con las cuales deberán conducirse el personal adscrito a la Secretaría de Desarrollo Sustentable. I. Actuación pública; II. Información pública; III. Trámites y servicios; IV. Recursos humanos; Página 19 V. Procedimiento administrativo; VI. Cooperación y desempeño permanente con integridad, y VII. Comportamiento digno. ARTÍCULO 5.- El personal de la Secretaría de Desarrollo Sustentable debe conducir su actuación con honestidad, legalidad, lealtad, profesionalismo y con una clara orientación al interés público, de acuerdo con lo siguiente: I. Ejercer las atribuciones y facultades que les impone el servicio público, de conformidad con los ordenamientos constitucionales y legales correspondientes; II. Asegurarse de no utilizar las atribuciones de su empleo, cargo, comisión o funciones para beneficio personal o de terceros; III. Evitar el uso de recursos humanos, materiales o financieros institucionales para fines distintos a los asignados; IV. Abstenerse de favorecer o ayudar a terceros, a cambio o bajo la promesa de recibir dinero, dádivas, obsequios, regalos o beneficios personales o para terceros; V. Abstenerse de hacer proselitismo en su jornada laboral u orientar su desempeño laboral hacia preferencias político-electorales; VI. Impedir que con su actuar se permita que los servidores públicos subordinados incumplan total o parcialmente con su jornada u horario laboral; VII. Evitar cualquier tipo de discriminación tanto a otros servidores públicos como a toda persona en general; VIII. Generar soluciones a dificultades que se presenten para la consecución de las metas previstas en los planes y programas gubernamentales; IX. Conducirse bajo criterios de austeridad, sencillez y uso apropiado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público; X. Abstenerse de actuar de forma ostentosa, es decir, incongruente y desproporcionadamente considerando la remuneración y apoyos que perciba con motivo del cargo público; XI. Colaborar con otros servidores públicos y propiciar el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes, previstos en los planes y programas gubernamentales; XII. Evitar adquirir, para sí o para terceros, bienes o servicios de personas u organizaciones beneficiadas con programas o contratos gubernamentales, a un precio notoriamente inferior o bajo condiciones de crédito favorables, distintas a las del mercado; XIII. Asegurarse que con su actuación no se obstruya el cumplimiento de investigaciones o procedimientos sancionatorios en contra de personas servidoras públicas o particulares;
20Página 20 PERIÓDICO OFICIAL XIV. Abstenerse de actuar como abogado o procurador en juicios de carácter penal, civil, mercantil o laboral que se promuevan en contra de instituciones públicas de cualquiera de los tres órdenes o niveles de Gobierno; XV. Establecer medidas preventivas al momento de ser informado como superior jerárquico, de una posible situación de riesgo o de conflicto de interés; y, XVI. Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar, de negocios, o cualquier otro en el que tenga algún conflicto de interés. ARTÍCULO 6.- El Personal debe conducir su actuación con base en el principio de rendición de cuentas y resguardarán la documentación e información gubernamental que tengan bajo su responsabilidad, de acuerdo con lo siguiente: I. Evitar actitudes intimidatorias hacia las personas que requieren de orientación para la presentación de una solicitud de acceso a la información pública; II. Asegurar una atención ágil y expedita a las solicitudes de acceso a la información pública; III. Abstenerse de declarar la incompetencia para la atención de una solicitud de acceso a la información pública, cuando se cuente con atribuciones o facultades legales o normativas; IV. Asegurarse que los casos en que sea declarada la inexistencia de información o documentación pública, se haya realizado una extensa búsqueda en los expedientes y archivos institucionales correspondientes; V. Cuidar que no se oculte información y documentación pública, ya sea dentro o fuera de los espacios institucionales; VI. Evitar que se altere o elimine de manera deliberada, y sin fundamento legal para ese efecto, información pública; VII. Impedir la sustracción, destrucción o inutilización indebida, de información o documentación pública; VIII. Cuidar que no se proporcione, indebidamente, documentación e información confidencial o reservada; IX. Impedir que se utilice con fines lucrativos las bases de datos a las que tenga acceso o que haya obtenido con motivo de su empleo, cargo, comisión o funciones; X. Cuidar que no se obstaculicen las actividades de identificación, generación, procesamiento, difusión y evaluación de la información en materia de transparencia, y XI. Promover la difusión de información pública, a través de formatos que promuevan los datos abiertos. 26 de junio de 2019 ARTÍCULO 7.- El personal que participe en la prestación de trámites y en el otorgamiento de servicios, deben brindar a los usuarios una atención respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e imparcial, de acuerdo a lo siguiente: I. Actuar con respeto y cordialidad en el trato, respetando los principios y valores que rigen el ejercicio de la función pública; II. Proporcionar información vigente sobre el proceso y requisitos para acceder a consultas, trámites, gestiones y servicios; III. Abstenerse de realizar trámites y servicios de forma deficiente, retrasando los tiempos de respuesta, consultas, trámites, gestiones y servicios; IV. Impedir que se exijan, por cualquier medio, requisitos o condiciones adicionales a los señalados por las disposiciones jurídicas que regulan los trámites y servicios; V. Asegurar que no se discrimine a las personas en la atención de consultas, la realización de trámites y gestiones, así como la prestación de servicios; y, VI. Abstenerse de recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión que se realice para el otorgamiento del trámite o servicio. ARTÍCULO 8.- El personal relacionado con procedimientos de administración de recursos humanos, se apegarán a los principios de objetividad, legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas, de acuerdo con lo siguiente: I. Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito; II. Abstenerse de designar, contratar o nombrar en un empleo, cargo, comisión, a personas cuyos intereses particulares, laborales, profesionales, económicos o de negocios puedan estar en contraposición o percibirse como contrarios a los intereses del servicio público; III. Evitar que se proporcione a un tercero no autorizado, información confidencial o reservada contenida en expedientes del personal y en archivos de recursos humanos bajo su resguardo; IV. Asegurar que no se seleccione, contrate, nombre o designe a personas, sin haber exhibido previamente la constancia que acredite la no existencia de registro de inhabilitación; o cuando no cuenten con el perfil del puesto, ni cumplan con los requisitos y documentos requeridos; V. Impedir que se seleccione, contrate, designe o nombre directa o indirectamente como subalternos a familiares con parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado; VI. Abstenerse de disponer del personal a su cargo en forma indebida, para que realice trámites, asuntos o actividades de carácter personal o familiar ajenos al servicio público;
2126 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL VII. Abstenerse de no presentar información y documentación falsa o que induzca al error, sobre el cumplimiento de metas de su evaluación del desempeño; VIII. Evitar que se remueva, cese, despida, separe o solicite la baja de servidores públicos, sin tener atribuciones o por causas y procedimientos no previstos en la normativa aplicable; IX. Excusarse de conocer asuntos que puedan implicar cualquier conflicto de interés; y, X. Permitir la reestructuración de áreas identificadas como sensibles o vulnerables a la corrupción o en las que se observe una alta incidencia de conductas contrarias al Código. ARTÍCULO 9.- El personal que participe en procedimientos administrativos, deben fomentar una cultura de denuncia, respetando las formalidades esenciales del procedimiento y la garantía de audiencia conforme al principio de legalidad, de acuerdo con lo siguiente: I. Notificar el inicio del procedimiento y sus consecuencias; II. Otorgar la oportunidad de ofrecer y desahogar pruebas; III. Dar la oportunidad de presentar alegatos; III. Emitir la resolución respectiva; V. Señalar los medios de defensa que se pueden interponer para combatir la resolución dictada; IV. Informar, declarar o testificar sobre hechos que le consten relacionados con conductas contrarias a la normativa, así como al Código de Ética y las Reglas de Integridad; V. Brindar la documentación o información que las autoridades competentes requieran para el ejercicio de sus funciones, así como colaborar con ellos en sus actividades;y, VI. Observar criterios de legalidad, imparcialidad, objetividad y discreción en los asuntos de los que tenga conocimiento que impliquen contravención a la normativa, así como al Código. ARTÍCULO 10.- El personal debe conducir su actuación con integridad, colaborando entre sí con una plena vocación de servicio y propiciando el trabajo en equipo, de acuerdo a lo siguiente: I. Evitar hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar, extorsionar o amenazar a personal subordinado o compañeros de trabajo; II. Conducirse con un trato digno y cordial, ya sea en la atención al público o en la cooperación entre sus compañeros de trabajo; III. Evitar cualquier tipo de discriminación tanto en el trato con sus compañeros de trabajo, así como con las personas en general; Página 21 IV. Realizar las actividades de atención al público en general, de manera respetuosa, ágil y expedita; V. Abstenerse de realizar actividades particulares en horarios de trabajo que contravengan las medidas aplicables para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos; VI. Fomentar en sus respectivas áreas de trabajo, el respeto, la cooperación, la disciplina y la integridad, para el desempeño eficiente de sus funciones; VII. Conducirse con criterios de sencillez, austeridad y uso adecuado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público; VIII. Promover el apoyo y la colaboración mutua hacia sus compañeros de trabajo, propiciando el trabajo en equipo y la vocación en el servicio público; IX. Cooperar en la detección de áreas sensibles o vulnerables a la corrupción; X. Abstenerse de obstruir la presentación de denuncias, acusaciones o delaciones sobre el uso indebido o de derroche de recursos económicos que impidan o propicien la rendición de cuentas; XI. Proponer o, en su caso, adoptar cambios a las estructuras y procesos a fin de inhibir ineficiencias, corrupción y conductas antiéticas; y, XII. Recomendar, diseñar y establecer mejores prácticas a favor del servicio público. ARTÍCULO 11.- El personal debe conducir su actuación de forma digna y respetuosa sin proferir expresiones, adoptar comportamientos, usar lenguaje o realizar acciones de hostigamiento o acoso sexual, hacia las personas con las que tiene o guarda relación en la función pública y la ciudadanía en general, de acuerdo con lo siguiente: I. Abstenerse de proferir insultos, humillaciones, acoso u hostigamiento a sus compañeros de trabajo y ciudadanía en general; II. Evitar señales sexualmente sugerentes, a través de los movimientos del cuerpo, así como mostrar deliberadamente partes íntimas del cuerpo; III. Abstenerse de tener contacto físico sugestivo o de naturaleza sexual, como tocamientos, abrazos, besos y manoseo a sus compañeros de trabajo; IV. Procurar no hacer regalos, o dar preferencias indebidas o notoriamente diferentes, ni manifestar abiertamente o de manera indirecta interés sexual a sus compañeros de trabajo; V. Asegurarse de no llevar a cabo conductas dominantes, agresivas, intimidatorias u hostiles hacia cualquier persona; VI. Evitar que se condicione la obtención de un empleo, su permanencia en él o las condiciones del mismo a cambio de aceptar conductas de naturaleza sexual;
22Página 22 PERIÓDICO OFICIAL VII. Evitar el obligar a otra persona a realizar actividades que no competen a sus labores u otras medidas disciplinarias, en represalia por rechazar proposiciones de naturaleza diferente al ámbito laboral; VIII. Impedir que se condicione la prestación de un trámite o servicio público, a cambio de cualquier interés o condicionante ajeno a los requisitos de dicho trámite o servicio; IX. Reservarse comentarios, burlas, piropos o bromas hacia otra persona, referentes a la apariencia o a su anatomía, ya sean de manera directa o a través cualquier otro medio; X. Prescindir de insinuaciones, invitaciones, favores o propuestas a citas o encuentros de carácter sexual con sus compañeros de trabajo; XI. Obviar expresiones o utilizar lenguaje que denigre a las personas o pretenda colocarlas como objeto sexual; XII. Abstenerse de exhibir o enviar a través de algún medio de comunicación, imágenes o cualquier contenido de naturaleza sexual, no deseadas ni solicitadas por la persona receptora; y, XIII. Cuidarse de no difundir rumores o cualquier tipo de información sobre la vida sexual o íntima de una persona. ARTÍCULO 12.- CUMPLIMIENTO El personal de la Secretaría deberá cumplir los principios, valores y reglas de integridad contenidos en el presente Código. En caso de inobservancia del presente Código, cuando la infracción pudiera ser concomitantemente constitutiva de responsabilidad administrativa, penal, civil o laboral, se procederá en términos de la normativa aplicable. Con el fin de dar seguimiento al código de la secretaria, existe el comité de ética de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. El presente Código de conducta entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos. SEGUNDA. Se derogan todas las disposiciones de igual o menor jerarquía normativa que se opongan al presente Código de Conducta. Dado en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos, a los veintiocho días del mes de mayo del 2019. EL SECRETARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE CONSTANTINO MALDONADO KRINIS RÚBRICA. 26 de junio de 2019 Al centro un Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos - 2018- 2024 y un logotipo que dice Morelos Anfitrión del Mundo Gobierno del Estado 2018-2024. VÍCTOR AURELIANO MERCADO SALGADO, SECRETARIO DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS; EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE ME CONFIEREN LAS FRACCIONES I Y III DEL ARTÍCULO 34 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y CONSIDERANDO 1.- Que la fracción I del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, establece como atribución del Secretario de Movilidad y Transporte, planear, organizar, regular, regularizar, vigilar y, en su caso, administrar el servicio de transporte público y privado y transporte particular. Por su parte, la fracción III del citado artículo 34, establece como una de las facultades del Titular de la Secretaría de Movilidad y Transporte, emitir Acuerdos, Circulares y demás disposiciones en el ámbito de su competencia, para la aplicación de las Leyes en la materia. 2.- Que en la edición del Periódico Oficial Tierra y libertad número 5685, de fecha 13 de marzo de 2019, se publicó el Acuerdo que establece y autoriza la nueva identificación cromática de los vehículos del servicio público de transporte de pasajeros con itinerario fijo en el estado de Morelos. Dicho Acuerdo en su artículo 6, establece textualmente lo siguiente: ARTÍCULO 6.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad y estará vigente hasta el último día hábil del mes de junio de 2019. 3.- Que en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5692 de fecha 29 de marzo de 2019, se publicó el Acuerdo Intersecretarial para establecer los requisitos, el calendario y demás lineamientos para llevar a cabo en el estado de Morelos, el canje total de placas en el ejercicio fiscal del año 2019; en cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-001-sct-2-2016, denominada: placas metálicas, calcomanías de identificación y tarjetas de circulación empleadas en automóviles, tractocamiones, autobuses, camiones, motocicletas, remolques, semirremolques, convertidores y grúas, matriculados en la República Mexicana, licencia federal de conductor, calcomanía de verificación físicomecánica, listado de series asignadas por tipo de vehículo, servicio y Entidad Federativa o Dependencia de Gobierno, especificaciones y método de prueba. El artículo Tercero del citado Acuerdo, establece textualmente lo siguiente: ARTÍCULO TERCERO. PLAZOS.- Los plazos a que estará sujeto el Programa de Canje Total de Placas en el Estado de Morelos, serán los siguientes: Transporte Privado y Particular Público Inicio 11 de abril de 2019 15 de mayo de 2019 Término 30 de septiembre de 2019 30 de septiembre de 2019.
2326 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL 4.- Que en virtud de que el canje de placas para el servicio público de transporte, inició el 15 de mayo y estará vigente hasta el 28 de junio de 2019, se presenta el problema de que los vehículos que cumplen con la identidad cromática, deben rotular su número de placa en el toldo de la unidad; sin embargo, al llevar a cabo el canje de placas de servicio público, están obteniendo un número de placas diferente, lo que obliga a ampliar el plazo para el cumplimiento de la identidad cromática hasta el 30 de septiembre, con el objeto de no generar mayor gasto a los transportistas y que tengan el tiempo suficiente para llevar a cabo el canje de placas; y ya con el nuevo número que les sea asignado, cumplir con la rotulación de la identidad cromática. 5.- Que por lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien expedir el presente: ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL DIVERSO POR EL QUE SE ESTABLECE Y AUTORIZA LA NUEVA IDENTIFICACIÓN CROMÁTICA DE LOS VEHÍCULOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS CON ITINERARIO FIJO EN EL ESTADO DE MORELOS. ARTÍCULO 1.- Se amplía la vigencia del Acuerdo que establece y autoriza la nueva identificación cromática de los vehículos del servicio público de transporte de pasajeros con itinerario fijo en el estado de Morelos; publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5685, de fecha 13 de marzo de 2019. ARTÍCULO 2.- La ampliación de plazo a que se refiere el presente Acuerdo, será del 29 de junio y concluirá el 30 de septiembre de 2019. ARTÍCULO 3.- Se instruye a la Dirección General de Transporte Público, Privado y Particular; así como a la Dirección General de Planeación Estratégica, Capacitación e Ingeniería de Transporte, ambas de la Secretaría de Movilidad y Transporte, a llevar a cabo las acciones necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Acuerdo. TRANSITORIOS ÚNICO.- El presente será publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos; y entrará en vigor el día 29 de junio de 2019. Dado en la ciudad de Cuernavaca, capital del Estado de Morelos, a los veintiséis días del mes de junio de 2019. EL SECRETARIO DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE VÍCTOR AURELIANO MERCADO SALGADO RÚBRICA. LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL DIVERSO POR EL QUE SE ESTABLECE Y AUTORIZA LA NUEVA IDENTIFICACIÓN CROMÁTICA DE LOS VEHÍCULOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS CON ITINERARIO FIJO EN EL ESTADO DE MORELOS. Página 23 Al centro un Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos - 2018- 2024 y un logotipo que dice Morelos Anfitrión del Mundo Gobierno del Estado 2018-2024. VÍCTOR AURELIANO MERCADO SALGADO, SECRETARIO DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE DEL PODER EJECUTIVO DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE MORELOS; EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE ME CONFIEREN LAS FRACCIONES I Y III DEL ARTÍCULO 34 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS, Y CONSIDERANDO 1.- Que la fracción I del artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, establece como atribución del Secretario de Movilidad y Transporte, planear, organizar, regular, regularizar, vigilar y, en su caso, administrar el servicio de transporte público y privado y transporte particular. Por su parte, la fracción III del citado artículo 34, establece como una de las facultades del Titular de la Secretaría de Movilidad y Transporte, emitir Acuerdos, Circulares y demás disposiciones en el ámbito de su competencia, para la aplicación de las Leyes en la materia. 2.- Que en la edición del Periódico Oficial Tierra y libertad número 5685, de fecha 13 de marzo de 2019, se publicó el Acuerdo que establece y autoriza la nueva identificación cromática de los vehículos del servicio público de transporte de pasajeros sin itinerario fijo en el estado de Morelos. Dicho Acuerdo en su artículo 6, establece textualmente lo siguiente: ARTÍCULO 6.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad y estará vigente hasta el último día hábil del mes de junio de 2019. 3.- Que en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5692 de fecha 29 de marzo de 2019, se publicó el Acuerdo Intersecretarial para establecer los requisitos, el calendario y demás lineamientos para llevar a cabo en el estado de Morelos, el canje total de placas en el ejercicio fiscal del año 2019; en cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-001-sct-2-2016, denominada: placas metálicas, calcomanías de identificación y tarjetas de circulación empleadas en automóviles, tractocamiones, autobuses, camiones, motocicletas, remolques, semirremolques, convertidores y grúas, matriculados en la República Mexicana, licencia federal de conductor, calcomanía de verificación físicomecánica, listado de series asignadas por tipo de vehículo, servicio y Entidad Federativa o Dependencia de Gobierno, especificaciones y método de prueba. El artículo Tercero del citado Acuerdo, establece textualmente lo siguiente: ARTÍCULO TERCERO. PLAZOS.- Los plazos a que estará sujeto el Programa de Canje Total de Placas en el Estado de Morelos, serán los siguientes: Transporte Privado y Particular Público Inicio 11 de abril de 2019 15 de mayo de 2019 Término 30 de septiembre de 2019 30 de septiembre de 2019.
24Página 24 PERIÓDICO OFICIAL 4.- Que en virtud de que el canje de placas para el servicio público de transporte, inició el 15 de mayo y estará vigente hasta el 28 de junio de 2019, se presenta el problema de que los vehículos que cumplen con la identidad cromática, deben rotular su número de placa en el toldo de la unidad; sin embargo, al llevar a cabo el canje de placas de servicio público, están obteniendo un número de placas diferente, lo que obliga a ampliar el plazo para el cumplimiento de la identidad cromática hasta el 30 de septiembre, con el objeto de no generar mayor gasto a los transportistas y que tengan el tiempo suficiente para llevar a cabo el canje de placas; y ya con el nuevo número que les sea asignado, cumplir con la rotulación de la identidad cromática. 5.- Que por lo anteriormente expuesto y fundado, tengo a bien expedir el presente: ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL DIVERSO POR EL QUE SE ESTABLECE Y AUTORIZA LA NUEVA IDENTIFICACIÓN CROMÁTICA DE LOS VEHÍCULOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS SIN ITINERARIO FIJO EN EL ESTADO DE MORELOS. ARTÍCULO 1.- Se amplía la vigencia del Acuerdo que establece y autoriza la nueva identificación cromática de los vehículos del servicio público de transporte de pasajeros sin itinerario fijo en el estado de Morelos; publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5685, de fecha 13 de marzo de 2019. ARTÍCULO 2.- La ampliación de plazo a que se refiere el presente Acuerdo, será a partir del 29 de junio y concluirá el 30 de septiembre de 2019. ARTÍCULO 3.- Se instruye a la Dirección General de Transporte Público, Privado y Particular; así como a la Dirección General de Planeación Estratégica, Capacitación e Ingeniería de Transporte, ambas de la Secretaría de Movilidad y Transporte, a llevar a cabo las acciones necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Acuerdo. TRANSITORIOS ÚNICO.- El presente será publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Órgano de difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos; y entrará en vigor el día 29 de junio de 2019. Dado en la ciudad de Cuernavaca, capital del Estado de Morelos, a los veintiséis días del mes de junio de 2019. EL SECRETARIO DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE VÍCTOR AURELIANO MERCADO SALGADO RÚBRICA. LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS CORRESPONDE AL ACUERDO POR EL QUE SE DA A CONOCER LA AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL DIVERSO POR EL QUE SE ESTABLECE Y AUTORIZA LA NUEVA IDENTIFICACIÓN CROMÁTICA DE LOS VEHÍCULOS DEL SERVICIO PÚBLICO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS SIN ITINERARIO FIJO EN EL ESTADO DE MORELOS. 26 de junio de 2019 Al centro un Escudo del Estado de Morelos que dice: Tierra y Libertad.- La tierra volverá a quienes la trabajan con sus manos - 2018- 2024 y un logotipo que dice Morelos Anfitrión del Mundo Gobierno del Estado 2018-2024. SAMUEL SOTELO SALGADO, CONSEJERO JURÍDICO DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 9, FRACCIÓN XVI, 13, FRACCIONES VI, XIX Y XXIV, Y 36 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 8, 9 Y 10, FRACCIONES XI, XXXVIII Y XLIX, DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA; ASÍ COMO 22 Y LA DISPOSICIÓN TERCERA TRANSITORIA DEL CÓDIGO DE ÉTICA Y REGLAS DE INTEGRIDAD A LAS QUE DEBEN DE SUJETARSE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ESTATAL; Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Ley General de Responsabilidades Administrativas publicada en el Diario Oficial de la Federación, el 18 de julio de 2016, tiene por objeto distribuir competencias entre los órdenes de gobierno para establecer las responsabilidades administrativas de los Servidores Públicos, sus obligaciones, las sanciones aplicables por los actos u omisiones en que estos incurran y las que correspondan a los particulares vinculados con faltas administrativas graves, así como los procedimientos para su aplicación. Dicha Ley establece en su artículo 16 que los servidores públicos deberán observar el Código de Ética que al efecto sea emitido por las Secretarías o los Órganos Internos de Control, conforme a los lineamientos que emita el Sistema Nacional Anticorrupción, para que en su actuación impere una conducta digna que responda a las necesidades de la sociedad y que oriente su desempeño. Derivado de lo anterior, el Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción publicó en el Diario Oficial de la Federación, el 12 de octubre de 2018, el Acuerdo por el que se dan a conocer los Lineamientos para la emisión del Código de Ética a que se refiere el artículo 16 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, el cual tiene por objeto establecer los elementos a considerar para la emisión de dichos Códigos de Ética, así como sentar las bases y los principios rectores que regirán las políticas transversales, integrales, sistemáticas, continuas y evaluables que, en materia de integridad y ética pública, emitan los entes públicos de los tres órdenes de gobierno.
2526 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL En el artículo cuarto de ese Acuerdo se establece que el Código de Ética de los entes públicos constituirá un elemento de la política de integridad de los mismos, para el fortalecimiento de un servicio público ético e íntegro. Será el instrumento que contendrá los principios y valores considerados como fundamentales para la definición del rol del servicio público y que buscará incidir en el comportamiento y desempeño de las personas servidoras públicas, para formar una ética e identidad profesional compartida y un sentido de orgullo de pertenencia al servicio público. El Código de Ética establecerá mecanismos de capacitación de las personas servidoras públicas en el razonamiento sobre los principios y valores que deberán prevalecer en la toma de decisiones y en el correcto ejercicio de la función pública en una situación dada. Al efecto, en el artículo Décimo Primero de ese Acuerdo, se prevé que para la aplicación del Código de Ética, cada ente público, previa aprobación de su respectivo Órgano Interno de Control, emitirá un Código de Conducta, en el que se especificará de manera puntual y concreta la forma en que las personas servidoras públicas aplicarán los principios, valores y reglas de integridad contenidas en el Código de Ética correspondiente. Y se precisa que los principios rectores, valores y reglas de integridad se vincularán con la misión, visión, objetivos y atribuciones del ente público en particular; con el fin de que se generen mecanismos de identificación de las actividades que desempeñan las personas servidoras públicas que conforman cada ente público. Además, el propio Acuerdo instruye en su disposición Transitoria Segunda que los Órganos Internos de Control y las Secretarías deberán emitir sus Códigos de Ética. En ese orden de ideas, y a fin de dar cumplimiento a ese mandato, en Morelos se publicó en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5674, de 08 de febrero de 2019, el Código de Ética y Reglas de Integridad a las que deben sujetarse los servidores públicos de la Administración Pública Estatal, el cual tiene por objeto emitir y dar a conocer los principios, valores y reglas de integridad que deben regir el quehacer de los servidores públicos en el ejercicio de sus funciones. El Código señalado establece en sus artículos 23 y 24 que las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, podrán integrar su respectivo Comité de Ética, precisando la forma de integración del mismo, el cual se constituirá como el Órgano encargado de fomentar y vigilar el cumplimiento de dicho Código de Ética. Página 25 Así, en acatamiento a esa disposición se instaló el Comité de Ética de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal, el pasado 07 de mayo de 2019. En ese Código de Ética, por otro lado, se establece en su artículo 22 que las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, emitirán un Código de Conducta, previa aprobación de su respectivo Órgano Interno de Control, el cual deberá especificar de manera puntual y concreta la forma en que las personas servidoras públicas aplicarán los principios de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia, economía, disciplina, profesionalismo, objetividad, transparencia, rendición de cuentas, competencia por mérito, eficacia, integridad y equidad. Aunado a lo anterior, en la Disposición Transitoria Tercera del multicitado Código de Ética, se contempla que las Secretarías, Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal, contarán con un plazo de ciento veinte días hábiles para publicar en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, su respectivo Código de Conducta. En acatamiento a lo anterior y dentro del plazo concedido para ese fin, se procedió a la elaboración del presente instrumento, mismo que fue aprobado por el referido Comité, mediante acuerdo número CECJ/ACU2-01.ORD.-21.06.19., en la Primera Sesión Ordinaria, celebrada el 21 de junio de 2019; así mismo se cuenta con la validación del correspondiente Órgano Interno de Control. A fin de sustentar la emisión del presente Código de Conducta, es importante tener en cuenta que esta Consejería Jurídica es una Dependencia de la Administración Pública Central, que en términos de lo establecido en los artículos 9, fracción XVI, y 36 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, esencialmente tiene encomendada la función de representar y constituirse en asesor jurídico del Gobernador, en todos los actos en que éste sea parte, así como prestar asesoría jurídica en defensa de los intereses del Poder Ejecutivo del Estado, teniendo como Misión y Visión lo siguiente: Misión: Brindar asesoría jurídica y representación legal al Poder Ejecutivo, así como a la Administración Pública Paraestatal en todos los actos jurídicos de su competencia, con la finalidad de cumplir con los principios de Constitucionalidad y Legalidad, establecidos en la Constitución Federal, como en la del Estado de Morelos. Asimismo llevar a cabo la revisión y elaboración de proyectos de Ley, Reglamentos, Acuerdos y Decretos que emita o, en su caso, proponga el Ejecutivo al Congreso y la compilación y difusión de la Legislación local, vigente en el Estado de Morelos.
26Página 26 PERIÓDICO OFICIAL Visión: Ser una institución confiable, eficaz y eficiente, garante de la legalidad y constitucionalidad que asegure la adecuada representación, asesoría y defensa de los intereses jurídicos del Poder Ejecutivo del Estado de Morelos; integrada por un equipo fortalecido de profesionales competentes, experimentados, capacitados, con actitud combativa y responsable, aptitud y vocación de servicio, con gran capacidad de investigación y análisis, todo ello, con un alto sentido de dignidad humana y estricto apego al Estado de Derecho. Así, en el marco de la Visión y Misión antes detalladas, el presente Código de Conducta ha de guiar los estándares de comportamiento y la actuación del personal de la Consejería Jurídica, especificando de manera puntal y concreta los principios rectores, valores y reglas de integridad contenidos en el multicitado Código de Ética, que deben observar tales servidores, ante situaciones que pudieran presentarse en el desempeño de sus funciones. Por ende, el presente Código de Conducta será de observancia general y obligatoria para todos los servidores públicos que integran a esta Consejería, correspondiendo al Comité de Ética de esta Dependencia, fomentar y vigilar el cumplimiento no sólo del Código de Ética sino también del presente Código, sin que en forma alguna el presente ordenamiento sustituya a la normativa vigente en 1 materia de responsabilidades administrativas. Inclusive, en las disposiciones finales de este Código se dispone que sin perjuicio del acatamiento del mismo, en el desarrollo de sus funciones el personal de la Consejería Jurídica deberá cumplir lo previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y otra normativa aplicable, considerando para ese efecto lo previsto en la siguiente tesis: SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. ES NORMATIVA E IDEOLÓGICA. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos es la base del sistema jurídico-político nacional, la cual, como Norma Fundamental, establece valores, principios y reglas de observancia para todos los componentes del Estado, llámense autoridades o gobernados. En estas condiciones, cuando un juzgador haga obedecer la Constitución, debe hacer prevalecer sus reglas jurídicas en igual proporción que el espíritu que las anima, esto es, su techo ideológico, pues la supremacía de la Carta Magna es normativa e ideológica; de ahí que tan inconstitucionales son los actos que se apartan de su letra, como los que se encuentran ayunos de su teleología. 1 Época: Décima Época, Registro: 2017841, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito, Tipo de Tesis: Aislada, Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación, Libro 58, Septiembre de 2018, Tomo III, Materias: Constitucional, Tesis: X Región 1o.1 CS 10a., Página: 2571. 26 de junio de 2019 Debe destacarse que la expedición del presente Código se rige por los principios de simplificación, agilidad, economía, información, precisión, legalidad, transparencia, austeridad e imparcialidad; cumpliendo así además, con lo dispuesto por el artículo 8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos. Finalmente, el presente Código tiene relación, con el Plan Estatal de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, número 5697, de 16 de abril de 2019, el cual establece en su eje rector número 5, denominado Modernidad para los Morelenses, como objetivo estratégico número 5.24, el promover la disminución de faltas, irregularidades administrativas y actos de corrupción cometidos por servidores públicos y, en su caso, la imposición de sanciones administrativas o penales a los responsables, a través de la estrategia número 5.24.1., consistente establecer controles y medidas de carácter preventivo que promuevan el cumplimiento de las disposiciones legales y administrativas, dentro de los procedimientos para la prestación de los trámites y servicios gubernamentales y teniendo como línea de acción la número 5.24.1.3 siendo esta la promoción de valores y principios éticos, así como reglas de integridad en el ejercicio del servicio público. Por lo expuesto y fundado; tengo a bien expedir el siguiente: CÓDIGO DE CONDUCTA DEL PERSONAL DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL CAPÍTULO I DE LAS DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. El presente ordenamiento es de observancia general y obligatoria para todos los servidores públicos de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal, tiene como objeto guiar su actuación y determinar sus estándares de comportamiento, especificando de manera puntal y concreta los principios rectores, valores y reglas de integridad contenidos en el Código que deben observar tales servidores, ante situaciones que pudieran presentarse en el desempeño de sus funciones. Artículo 2. Corresponde al Comité de Ética de la Consejería Jurídica fomentar y vigilar el cumplimiento del presente Código de Conducta. Artículo 3. Además de las definiciones contenidas en el Código, para los efectos del presente instrumento se entiende por: I. Código de Conducta, al presente instrumento jurídico;
2726 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL II. Comité, al Comité de Ética de la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal; III. Consejería Jurídica, a la Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo Estatal; IV. Consejero, a la persona Titular de la Consejería Jurídica; V. Contraloría, a la Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo Estatal; VI. Personal, a los servidores públicos adscritos a la Consejería Jurídica, y VII. Unidades Administrativas, a cada una de la Unidades Administrativas que conforman la Consejería Jurídica, en términos de su Reglamento interior. CAPÍTULO II DE LOS PRINCIPIOS RECTORES Artículo 4. Los principios rectores que el personal debe cumplir en el desempeño de su empleo, cargo o comisión son: I. Legalidad; II. Honradez; III. Lealtad; IV. Imparcialidad; V. Eficiencia; VI. Economía; VII. Disciplina; VIII. Profesionalismo; IX. Objetividad; X. Transparencia; XI. Rendición de cuentas; XII. Competencia por mérito; XIII. Eficacia; XIV. Integridad; y, XV. Equidad. Se entenderá por cada uno de los principios rectores antes señalados lo que al efecto conceptúa el Código en su artículo 4. CAPÍTULO III DE LOS VALORES Artículo 5. Los valores que el personal debe cumplir en el desempeño de su empleo, cargo o comisión, son los siguientes: I. Cooperación; II. Entorno Cultural y Ecológico; III. Equidad de Género; IV. Igualdad y No Discriminación; V. Interés Público; VI. Liderazgo; VII. Respeto; y, VIII. Respeto a los Derechos Humanos. Se entenderá por cada uno de los valores antes señalados lo que al efecto conceptúa el Código en su artículo 5. Página 27 CAPÍTULO IV DE LAS REGLAS DE INTEGRIDAD SECCIÓN PRIMERA DE LAS REGLAS APLICABLES A TODO EL PERSONAL Artículo 6. Para salvaguardar los principios y valores que rigen el ejercicio de la función pública, todo el personal observará las reglas de integridad siguientes: I. Actuación pública; II. Información pública; III. Trámites y servicios; IV. Recursos humanos; V. Administración de bienes muebles e inmuebles; VI. Procesos de evaluación; VII. Control interno; VIII. Procedimiento administrativo; IX. Cooperación y desempeño permanente con integridad; y, X. Comportamiento digno. Artículo 7. El personal debe conducir su actuación con honestidad, legalidad, lealtad, profesionalismo y con una clara orientación al interés público, de acuerdo con lo siguiente: I. Ejercer las atribuciones y facultades que les impone el servicio público, de conformidad con los ordenamientos constitucionales y legales correspondientes; II. Asegurarse de no utilizar las atribuciones de su empleo, cargo, comisión o funciones para beneficio personal o de terceros; III. Evitar el uso de recursos humanos, materiales o financieros institucionales para fines distintos a los asignados; IV. Abstenerse de favorecer o ayudar a terceros, a cambio o bajo la promesa de recibir dinero, dádivas, obsequios, regalos o beneficios personales o para terceros; V. Abstenerse de hacer proselitismo en su jornada laboral u orientar su desempeño laboral hacia preferencias político-electorales; VI. Impedir que con su actuar se permita que los servidores públicos subordinados incumplan total o parcialmente con su jornada u horario laboral; VII. Evitar cualquier tipo de discriminación tanto a otros servidores públicos como a toda persona en general; VIII. Generar soluciones a dificultades que se presenten para la consecución de las metas previstas en los planes y programas gubernamentales; IX. Conducirse bajo criterios de austeridad, sencillez y uso apropiado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público;
28Página 28 PERIÓDICO OFICIAL X. Abstenerse de actuar de forma ostentosa, es decir, incongruente y desproporcionadamente considerando la remuneración y apoyos que perciba con motivo del cargo público; XI. Colaborar con otros servidores públicos y propiciar el trabajo en equipo para alcanzar los objetivos comunes, previstos en los planes y programas gubernamentales; XII. Evitar adquirir, para sí o para terceros, bienes o servicios de personas u organizaciones beneficiadas con programas o contratos gubernamentales, a un precio notoriamente inferior o bajo condiciones de crédito favorables, distintas a las del mercado; XIII. Asegurarse que con su actuación no se obstruya el cumplimiento de investigaciones o procedimientos sancionatorios en contra de personas servidoras públicas o particulares; XIV. Abstenerse de actuar como abogado o procurador en juicios de carácter penal, civil, mercantil o laboral que se promuevan en contra de instituciones públicas de cualquiera de los tres órdenes o niveles de Gobierno; XV. Establecer medidas preventivas al momento de ser informado como superior jerárquico, de una posible situación de riesgo o de conflicto de interés, y XVI. Excusarse de intervenir en cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar, de negocios, o cualquier otro en el que tenga algún conflicto de interés. Artículo 8. El personal debe conducir su actuación con integridad, colaborando entre sí con una plena vocación de servicio y propiciando el trabajo en equipo, de acuerdo a lo siguiente: I. Evitar hostigar, agredir, amedrentar, acosar, intimidar, extorsionar o amenazar a personal subordinado o compañeros de trabajo; II. Conducirse con un trato digno y cordial, ya sea en la atención al público o en la cooperación entre sus compañeros de trabajo; III. Evitar cualquier tipo de discriminación tanto en el trato con sus compañeros de trabajo, así como con las personas en general; IV. Realizar las actividades de atención al público en general, de manera respetuosa, ágil y expedita; V. Abstenerse de realizar actividades particulares en horarios de trabajo que contravengan las medidas aplicables para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos públicos; VI. Fomentar en sus respectivas áreas de trabajo, el respeto, la cooperación, la disciplina y la integridad, para el desempeño eficiente de sus funciones. 26 de junio de 2019 VII. Conducirse con criterios de sencillez, austeridad y uso adecuado de los bienes y medios que disponga con motivo del ejercicio del cargo público; VIII. Promover el apoyo y la colaboración mutua hacia sus compañeros de trabajo, propiciando el trabajo en equipo y la vocación en el servicio público; IX. Cooperar en la detección de áreas sensibles o vulnerables a la corrupción; X. Abstenerse de obstruir la presentación de denuncias, acusaciones o delaciones sobre el uso indebido o de derroche de recursos económicos que impidan o propicien la rendición de cuentas; XI. Proponer o, en su caso, adoptar cambios a las estructuras y procesos a fin de inhibir ineficiencias, corrupción y conductas antiéticas; y, XII. Recomendar, diseñar y establecer mejores prácticas a favor del servicio público. Artículo 9. El personal debe conducir su actuación de forma digna y respetuosa sin proferir expresiones, adoptar comportamientos, usar lenguaje o realizar acciones de hostigamiento o acoso sexual, hacia las personas con las que tiene o guarda relación en la función pública y la ciudadanía en general, de acuerdo con lo siguiente: I. Abstenerse de proferir insultos, humillaciones, acoso u hostigamiento a sus compañeros de trabajo y ciudadanía en general; II. Evitar señales sexualmente sugerentes, a través de los movimientos del cuerpo, así como mostrar deliberadamente partes íntimas del cuerpo; III. Abstenerse de tener contacto físico sugestivo o de naturaleza sexual, como tocamientos, abrazos, besos y manoseo a sus compañeros de trabajo; IV. Procurar no hacer regalos, o dar preferencias indebidas o notoriamente diferentes, ni manifestar abiertamente o de manera indirecta interés sexual a sus compañeros de trabajo; V. Asegurarse de no llevar a cabo conductas dominantes, agresivas, intimidatorias u hostiles hacia cualquier persona; VI. Evitar que se condicione la obtención de un empleo, su permanencia en el o las condiciones del mismo a cambio de aceptar conductas de naturaleza sexual; VII. Evitar el obligar a otra persona a realizar actividades que no competen a sus labores u otras medidas disciplinarias, en represalia por rechazar proposiciones de naturaleza diferente al ámbito laboral; VIII. Impedir que se condicione la prestación de un trámite o servicio público, a cambio de cualquier interés o condicionante ajeno a los requisitos de dicho trámite o servicio;
2926 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL IX. Reservarse comentarios, burlas, piropos o bromas hacia otra persona, referentes a la apariencia o a su anatomía, ya sean de manera directa o a través cualquier otro medio; X. Prescindir de insinuaciones, invitaciones, favores o propuestas a citas o encuentros de carácter sexual con sus compañeros de trabajo; XI. Obviar expresiones o utilizar lenguaje que denigre a las personas o pretenda colocarlas como objeto sexual; XII. Abstenerse de exhibir o enviar a través de algún medio de comunicación, imágenes o cualquier contenido de naturaleza sexual, no deseadas ni solicitadas por la persona receptora, y XIII. Cuidarse de no difundir rumores o cualquier tipo de información sobre la vida sexual o íntima de una persona. SECCIÓN SEGUNDA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL CON FUNCIONES DE RENDICIÓN DE CUENTAS Artículo 10. El personal que desempeñe funciones relacionadas con rendición de cuentas, ya sea a cargo de las Unidades Administrativas o de la Consejería Jurídica, deberá: I. Evitar actitudes intimidatorias hacia las personas que requieren de orientación para la presentación de una solicitud de acceso a la información pública; II. Asegurar una atención ágil y expedita a las solicitudes de acceso a la información pública; III. Abstenerse de declarar la incompetencia para la atención de una solicitud de acceso a la información pública, cuando se cuente con atribuciones o facultades legales o normativas; IV. Asegurarse que los casos en que sea declarada la inexistencia de información o documentación pública, se haya realizado una extensa búsqueda en los expedientes y archivos institucionales correspondientes; V. Cuidar que no se oculte información y documentación pública, ya sea dentro o fuera de los espacios institucionales; VI. Evitar que se altere o elimine de manera deliberada, y sin fundamento legal para ese efecto, información pública; VII. Impedir la sustracción, destrucción o inutilización indebida, de información o documentación pública; VIII. Cuidar que no se proporcione, indebidamente, documentación e información confidencial o reservada; IX. Impedir que se utilice con fines lucrativos las bases de datos a las que tenga acceso o que haya obtenido con motivo de su empleo, cargo, comisión o funciones; Página 29 X. Cuidar que no se obstaculicen las actividades de identificación, generación, procesamiento, difusión y evaluación de la información en materia de transparencia; y, XI. Promover la difusión de información pública, a través de formatos que promuevan los datos abiertos. SECCIÓN TERCERA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL QUE PARTICIPE EN LA PRESTACIÓN DE TRÁMITES O SERVICIOS Artículo 11. El personal que participe en la prestación de trámites y en el otorgamiento de servicios, debe brindar a los usuarios una atención respetuosa, eficiente, oportuna, responsable e imparcial, de acuerdo a lo siguiente: I. Actuar con respeto y cordialidad en el trato, respetando los principios y valores que rigen el ejercicio de la función pública; II. Proporcionar información vigente sobre el proceso y requisitos para acceder a consultas, trámites, gestiones y servicios; III. Abstenerse de realizar trámites y servicios de forma deficiente, retrasando los tiempos de respuesta, consultas, trámites, gestiones y servicios; IV. Impedir que se exijan, por cualquier medio, requisitos o condiciones adicionales a los señalados por las disposiciones jurídicas que regulan los trámites y servicios; V. Asegurar que no se discrimine a las personas en la atención de consultas, la realización de trámites y gestiones, así como la prestación de servicios, y VI. Abstenerse de recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo en la gestión que se realice para el otorgamiento del trámite o servicio. SECCIÓN CUARTA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL CON FUNCIONES RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Artículo 12. El personal con funciones relacionadas con la administración de recursos humanos se apegará a los principios de objetividad, legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas, de acuerdo con lo siguiente: I. Garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a la función pública con base en el mérito; II. Abstenerse de designar, contratar o nombrar en un empleo, cargo, comisión, a personas cuyos intereses particulares, laborales, profesionales, económicos o de negocios puedan estar en contraposición o percibirse como contrarios a los intereses del servicio público;
30Página 30 PERIÓDICO OFICIAL III. Evitar que se proporcione a un tercero no autorizado, información confidencial o reservada contenida en expedientes del personal y en archivos de recursos humanos bajo su resguardo; IV. Asegurar que no se seleccione, contrate, nombre o designe a personas, sin haber exhibido previamente la constancia que acredite la no existencia de registro de inhabilitación; o cuando no cuenten con el perfil del puesto, ni cumplan con los requisitos y documentos requeridos; V. Impedir que se seleccione, contrate, designe o nombre directa o indirectamente como subalternos a familiares con parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el cuarto grado; VI. Abstenerse de disponer del personal a su cargo en forma indebida, para que realice trámites, asuntos o actividades de carácter personal o familiar ajenos al servicio público; VII. Abstenerse de no presentar información y documentación falsa o que induzca al error, sobre el cumplimiento de metas de su evaluación del desempeño; VIII. Evitar que se remueva, cese, despida, separe o solicite la baja de servidores públicos, sin tener atribuciones o por causas y procedimientos no previstos en la normativa aplicable; IX. Excusarse de conocer asuntos que puedan implicar cualquier conflicto de interés; y, X. Permitir la reestructuración de áreas identificadas como sensibles o vulnerables a la corrupción o en las que se observe una alta incidencia de conductas contrarias al Código. SECCIÓN QUINTA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL QUE PARTICIPE EN PROCEDIMIENTOS DE BAJA, ENAJENACIÓN, TRANSFERENCIA O DESTRUCCIÓN DE BIENES MUEBLES O INMUEBLES Artículo 13. El personal que participe en procedimientos de baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes muebles o de administración de bienes inmuebles, debe desempeñar sus funciones con eficacia e integridad, de acuerdo con lo siguiente: I. Evitar la baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes, cuando éstos sigan siendo útiles y adecuados para los espacios y el servicio público; II. Abstenerse de compartir información con terceros ajenos a los procedimientos de baja, enajenación, transferencia o destrucción de bienes públicos, o sustituir documentos o alterar éstos; III. Evitar el recibir o solicitar cualquier tipo de compensación, dádiva, obsequio o regalo, a cambio de beneficiar a los participantes en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles; 26 de junio de 2019 IV. Abstenerse de intervenir o influir en las decisiones de otros servidores públicos, para que se beneficie a algún participante en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles; V. Abstenerse de anteponer intereses particulares que impidan las mejores condiciones en cuanto a precio disponible en el mercado; VI. Evitar que se manipule la información proporcionada por los particulares en los procedimientos de enajenación de bienes muebles e inmuebles; VII. Utilizar el parque vehicular terrestre o aéreo, sea propio o arrendado, para el servicio público y no para fines particulares, personales o familiares; VIII. Utilizar los bienes inmuebles conforme a la normativa aplicable; y, IX. Disponer de los bienes y demás recursos públicos, observando la normativa aplicable, sin destinarlos a fines distintos al servicio público. SECCIÓN SEXTA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL QUE PARTICIPE EN PROCESOS DE EVALUACIÓN Artículo 14. El personal que participe en procesos de evaluación se apegará en todo momento a los principios de legalidad, objetividad, imparcialidad y rendición de cuentas, de acuerdo con lo siguiente: I. Evitar que se proporcione indebidamente información contenida en los sistemas de información de la Administración Pública o acceder a ésta por causas distintas al ejercicio de sus funciones y facultades; II. Abstenerse de trasgredir el alcance y orientación de los resultados de las evaluaciones que realice cualquier instancia externa o interna en materia de evaluación o rendición de cuentas; III. Atender, en términos de la normativa aplicable, las recomendaciones formuladas por cualquier instancia de evaluación, ya sea interna o externa, y IV. Evitar que se alteren los registros de cualquier índole para simular o modificar los resultados de las funciones, programas y proyectos gubernamentales. SECCIÓN SÉPTIMA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL QUE PARTICIPE EN PROCESOS DE CONTROL INTERNO Artículo 15. El personal que participe en procesos de control interno, generará, obtendrá, utilizará y comunicará información suficiente, oportuna, confiable y de calidad, apegándose a los principios de legalidad, imparcialidad y rendición de cuentas, de acuerdo con lo siguiente: I. Comunicar los riesgos asociados al cumplimiento de objetivos institucionales, así como los relacionados con corrupción y posibles irregularidades que afecten los recursos económicos públicos;
3126 de junio de 2019 PERIÓDICO OFICIAL II. Diseñar o actualizar las políticas o procedimientos necesarios en materia de control interno; III. Generar información financiera, presupuestaria y de operación con el respaldo suficiente; IV. Comunicar información financiera, presupuestaria y de operación de forma completa y clara; V. Supervisar los planes, programas o proyectos a su cargo, en su caso, así como las actividades y el cumplimiento de las funciones del personal que le reporta; VI. Salvaguardar documentos e información que se deban conservar por su relevancia o por sus aspectos técnicos, jurídicos, económicos o de seguridad; VII. Ejecutar sus funciones estableciendo las medidas de control interno que correspondan; VIII. Modificar procesos y tramos de control interno, conforme a sus atribuciones, en las áreas en las que se detecten conductas contrarias al Código; IX. Implementar, en su caso, mejores prácticas y procesos para evitar la corrupción y prevenir cualquier conflicto de interés; X. Promover las manifestaciones o propuestas que tiendan a mejorar o superar deficiencias de operación, de procesos, de calidad de trámites y servicios, o de comportamiento ético de los servidores públicos, y XI. Establecer, en su caso, estándares, procedimientos o protocolos de actuación en aquellos trámites o servicios de atención directa al público, así como observar aquéllos previstos por las instancias competentes. SECCIÓN OCTAVA DE LAS REGLAS APLICABLES AL PERSONAL QUE PARTICIPE EN PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS Artículo 16. El personal que participe en procedimientos administrativos, deberá fomentar una cultura de denuncia, respetando las formalidades esenciales del procedimiento y la garantía de audiencia conforme al principio de legalidad, de acuerdo con lo siguiente: I. Notificar el inicio del procedimiento y sus consecuencias; II. Otorgar la oportunidad de ofrecer y desahogar pruebas; III. Dar la oportunidad de presentar alegatos; IV. Emitir la resolución respectiva; V. Señalar los medios de defensa que se pueden interponer para combatir la resolución dictada; VI. Informar, declarar o testificar sobre hechos que le consten relacionados con conductas contrarias a la normativa, así como al Código; Página 31 VII. Brindar la documentación o información que las autoridades competentes requieran para el ejercicio de sus funciones, así como colaborar con ellos en sus actividades, y VIII. Observar criterios de legalidad, imparcialidad, objetividad y discreción en los asuntos de los que tenga conocimiento que impliquen contravención a la normativa, así como al Código. CAPÍTULO V DE LAS DISPOSICIONES FINALES Artículo 17. Sin perjuicio del acatamiento del presente Código de Conducta, en el desarrollo de sus funciones el personal deberá cumplir lo previsto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado Libre y Soberano de Morelos, el Reglamento Interior de la Consejería Jurídica y la demás normativa aplicable. Artículo 18. El presente Código de Conducta no sustituye en forma alguna el cabal cumplimiento de la normativa en materia de responsabilidades administrativas. Artículo 19. El Consejero Jurídico, por conducto de las Unidades Administrativas, promoverá entre el personal la importancia del cumplimiento del Código de Conducta. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. El presente Código de Conducta entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación, en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, órgano de difusión del Gobierno del Estado de Morelos. SEGUNDA. El presente instrumento deberá difundirse también en el portal oficial de la Consejería Jurídica. TERCERA. Se instruye a la Unidad de Enlace Financiero Administrativo de la Consejería Jurídica a dar a conocer al personal de la Consejería Jurídica, así como al que sea de nuevo ingreso, la existencia y contenido del presente Código de Conducta. Dado en las instalaciones de la Consejería Jurídica Poder Ejecutivo Estatal, en la ciudad de Cuernavaca, capital del estado de Morelos, a los 21 días del mes de junio de 2019. EL CONSEJERO JURÍDICO SAMUEL SOTELO SALGADO RÚBRICA. LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS ES PARTE INTEGRANTE DEL CÓDIGO DE CONDUCTA DEL PERSONAL DE LA CONSEJERÍA JURÍDICA DEL PODER EJECUTIVO ESTATAL.
32Página 32 PERIÓDICO OFICIAL Al margen izquierdo un logotipo que dice: SEPASE. EL SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES DEL ESTADO DE MORELOS, EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS EN EL ARTÍCULO 43 DE LA LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADA EN EL PERIÓDICO OFICAL TIERRA Y LIBERTAD EL 05 DE DICIEMBRE DE 2007, ARTÍCULOS 45, 47 FRACCIONES I, VII Y XIII, 54 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA PARA EL ESTADO DE MORELOS, PUBLICADO EN EL PERIÓDICO OFICIAL TIERRA Y LIBERTAD EL 04 DE MARZO DE 2010. CONSIDERANDO Que el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, es el conjunto de Dependencias de la Administración Pública Estatal en interacción y vinculación permanente entre sí, para el desarrollo de los ejes de acción de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la violencia contra las mujeres y que tiene como objeto la instrumentación de una coordinación única cuyo mecanismo facilite la articulación de los cuatro ejes de acción, sus instrumentos, servicios y políticas públicas. Con la finalidad de implementar la política integral en materia de género, el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la violencia contra las mujeres, deberá de impulsar las acciones pertinentes por cada eje de acción; así como involucrar a la Sociedad Civil o Academia con la finalidad de compartir experiencias relacionadas con cada eje rector y con esto acotar las violencias contra las mujeres. La violencia contra las mujeres es una violación garante a la dignidad humana, por esta razón es necesario la alianza de las organizaciones de la sociedad civil, con la finalidad de buscar de manera coordinada y efectiva con el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, la forma de incidir de manera estratégica en cada uno de los ejes de acción PASE, priorizando y garantizando el acceso de las mujeres, niñas, adolescentes y adultas mayores a una vida libre de violencias en el Estado. Con la incorporación de las OSC y en su caso la Academia al SEPASE, estaremos avanzando en la elaboración de políticas públicas acordes para lograr la eliminación de las violencias, en el ámbito privado como público, se garantizará el enfoque diferenciado para una correcta evaluación a corto, mediano y largo plazo de las políticas públicas, la integración de una agenda con enfoque de derechos humanos y perspectiva de género, la atención a la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género. 26 de junio de 2019 Que, en la Trigésima Tercera Sesión Ordinaria del Sistema, llevada a cabo el día 20 de febrero de 2019, dentro de los puntos a desahogar en el Orden del Día, resalta el punto séptimo, denominado Presentación de la Convocatoria para que organizaciones de la sociedad civil y de la academia, con vocación y experiencia sobre los derechos humanos de las mujeres y la prevención, atención, sanción y erradicación de la violencia de género, se integren como invitados a los trabajos del SEPASE, tomando el Pleno del SEPASE el ACUERDO PASE07/ORD33./20/02/2019.- Las y los integrantes que conforman legalmente el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en el Estado de Morelos, aprueban el acuerdo mediante el cual el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres SEPASE, aprueba que se haga llegar las observaciones que se hagan en relación a la Convocatoria para que Organizaciones de la Sociedad Civil y de la Academia, con vocación y experiencia sobre los Derechos Humanos de las Mujeres y la Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia de Género, se integren como invitados a los trabajos del SEPASE, misma que se hace entrega en este momento dando un espacio de 7 días naturales para hacer llegar las observaciones que tengan por parte de los integrantes de éste sistema, publicándose dicha Convocatoria en el Periódico Oficial Tierra y Libertad el día 06 de marzo del 2019, con número de edición 5684. En la Trigésima Cuarta Sesión Ordinaria del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, celebrada el pasado 09 de mayo de 2019, en el punto número siete denominado Relatoría sobre participación en la Convocatoria para la integración de la Sociedad Civil y/o de la Academia como invitadas a los trabajos del Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y aprobación de la Metodología, el Pleno del SEPASE tomo el ACUERDO PASE07/ORD34./09/05/2019.- Las y los integrantes que conforman legalmente el Sistema Estatal, aprueban la metodología propuesta y que se detalla en el anexo respectivo, para que conforme a ella se realice la elección de las invitadas e invitados de las Organizaciones de la Sociedad Civil y/o de la Academia, que habrán de integrarse al mismo, conforme a la Convocatoria expedida y que fuera publicada en el Periódico Oficial Tierra y Libertad número 5684, de fecha 6 de marzo de 2019. Asimismo, se aprueba la extensión de dicha convocatoria por única ocasión y solo por cuanto al plazo de registro y recepción de documentos; subsistiendo las bases, criterios y demás normas consideradas en ella de origen. Lo que deberá ser publicado en el periódico oficial y difundido a través de las redes oficiales. Extensión que tendrá una vigencia hasta por diez días hábiles contados a partir de su publicación en el Periódico Oficial Tierra y Libertad, Órgano informativo del Gobierno del Estado de Morelos. Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a los 19 días de junio de 2019. Arquitecta Flor Dessiré León Hernández Secretaria Ejecutiva del Sistema Estatal PASE y Titular del IMM Rúbrica.