Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres del 29/7/2020

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Fuente: Boletín Oficial de la Provincia de Cáceres

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Miércoles, 29 de julio de 2020

N.º 0145

SE PUBLICA TODOS LOS DÍAS EXCEPTO
SÁBADOS, DOMINGOS Y FESTIVOS
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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Sumario Sección I - Administración Local Ayuntamientos Ayuntamiento de Brozas Expediente de Modificación de créditos n.º 10/2020.

BOP-2020-2805

Ayuntamiento de Cedillo Modificación de Ordenanza Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el espacio público.

BOP-2020-2806

Ayuntamiento de Cilleros EXTRACTO Convocatoria para la concesión de Subvenciones en materia de Apoyo al Emprendimiento.

BOP-2020-2807

Ayuntamiento de Montánchez Adjunto remito anuncio de aprobación definitiva del Expediente de modificación Presupuestaria n.º 2/2020 de Suplemento de Crédito financiado con el RLT.

BOP-2020-2808

Aprobación definitiva Presupuesto General 2020, Bases de Ejecución y plantilla de Personal funcionario y laboral.

BOP-2020-2809

Ayuntamiento de Plasencia EXTRACTO de la Convocatoria de concesion de subvenciones para las actividades a desarrollar por las Asociaciones Deportivas y Deportistas individuales de Plasencia 2020.

BOP-2020-2810

Convocatoria para la Concesión de Subvenciones para temporada y eventos a desarrollar por Asociaciones y Entidades Deportivas así, como Deportistas Individuales 2020.

BOP-2020-2811

Sección II - Administración Autonómica Junta de Extremadura Consejería para la Transición Ecológica y Sostenibilidad AT-9202. Proyecto para reforma de un tramo de la línea
BOP-2020-2812

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020
aérea de alta tensión 20 kV, 4850-2 "Vegas de Coria", de la STR "Caminomorisco" entre el apoyo 2159 de la misma y el centro de transformación "La Pesga 1" en La Pesga Cáceres.
AT-9202. Proyecto para reforma de un tramo de la línea aérea de alta tensión 20 kV, 4850-2 "Vegas de Coria", de la STR "Caminomorisco" entre el apoyo 2159 de la misma y el centro de transformación "La Pesga 1" en La Pesga Cáceres
BOP-2020-2813

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Sección I - Administración Local Ayuntamientos Ayuntamiento de Brozas ANUNCIO. Expediente de Modificación de créditos n.º 10/2020.

El Pleno de este Ayuntamiento, en sesión ordinaria celebrada el día 29 de junio de 2020, acordó la aprobación del expediente de modificación de créditos nº 10/2020 financiados con cargo al fondo de contingencias con el siguiente desglose:
ALTA
Aplicación
Descripción
Créditos Iniciales
Transferencias de crédito +

Créditos Finales
312/625.00

Mobiliario y enseres consultorio médico
0€

535,00€

535,00€

TOTAL

0€

535,00€

535,00€

Descripción
Créditos Iniciales
Transferencias de crédito -

Créditos Finales
312/625.00

Fondo de Contingencias
6.313,13€

535,00€

5.778,13€

TOTAL

6.313,13€

535,00€

5.778,13€

Además, queda acreditado el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 41 del Real Decreto 50/1990 del 20 de abril por el que se desarrolla el capítulo primero del título sexto de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, reguladora de las Haciendas Locales, en materia de presupuestos:

Pág. 10265

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Aplicación
CVE: BOP-2020-2805

BAJA

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

1. Las transferencias de crédito de cualquier clase estarán sujetas a las siguientes limitaciones:
a No afectarán a los créditos ampliables ni a los extraordinarios concedidos durante el ejercicio. Artículo 161.1.a, LRHL.
b No podrán minorarse los créditos que hayan sido incrementados con suplementos o transferencias, salvo cuando afecten a créditos de personal, ni los créditos incorporados como consecuencia de remanentes no comprometidos procedentes de Presupuestos cerrados. Artículo 161.1.b, LRHL.
c No incrementaran créditos que, como consecuencia de otras transferencias, hayan sido objeto de minoración, salvo cuando afecten a créditos de personal. Artículo 161.1.c, LRHL.
2. Las anteriores limitaciones no afectarán a las transferencias de crédito que se refieran a los programas de imprevistos y funciones no clasificadas ni serán de aplicación cuando se trate de transferencias motivadas por reorganizaciones administrativas aprobadas por el Pleno.
Artículo 161.2, LRHL.
Así mismo, se actúa conforme a lo establecido en el artículo 42 del citado Real Decreto:
1. En la tramitación de los expedientes de transferencia de crédito, en cuanto sean aprobados por el Pleno, serán de aplicación las normas sobre información, reclamaciones y publicidad aplicables a la aprobación de los presupuestos de la Entidad a que se refieren los artículos 20 y 22 artículo 160.4, LRHL.

Durante dicho plazo, podrá ser examinado por cualquier interesado/a en las dependencias municipales para que formulen las alegaciones que estimen pertinentes.

Pág. 10266

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Y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 169.1 por remisión del 177.2 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, se somete el expediente a exposición pública por el plazo de quince días a contar desde el día siguiente de la publicación de este anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, para que los/as interesados/as puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas.

CVE: BOP-2020-2805

2. Igualmente, en tales casos, serán aplicables las normas sobre régimen de recursos contencioso-administrativos contra los presupuestos de la Entidad a que se refiere el artículo 23.

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen presentado alegaciones, se considerará aprobado definitivamente dicho Acuerdo.

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CVE: BOP-2020-2805

Brozas, 16 de julio de 2020
Leonardo Rodríguez Rodríguez ALCALDE

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Sección I - Administración Local Ayuntamientos Ayuntamiento de Cedillo ANUNCIO. Modificación de Ordenanza Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el espacio público.

Al no haberse presentado reclamaciones durante el plazo de exposición al público, queda automáticamente elevado a definitivo el Acuerdo plenario inicial aprobatorio de la Modificación de Ordenanza Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el espacio público de Cedillo, cuyo texto íntegro se hace público, para su general conocimiento y en cumplimiento de lo previsto en el artículo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Visto que por Providencia de Alcaldía de fecha 10 de marzo de 2020, se solicitó informe de Secretaría en relación con el procedimiento y la Legislación aplicable para modificar la Ordenanza Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el espacio público de Cedillo.
Visto el resultado de la consulta pública efectuada a través del portal web de este Ayuntamiento, y visto el proyecto elaborado por los Servicios Municipales, de Modificación de Ordenanza Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el espacio público de Cedillo, solicitado por Providencia de Alcaldía.

PRIMERO. Aprobar inicialmente la Modificación de Ordenanza Municipal de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el espacio público de Cedillo, con la redacción que a continuación se recoge:

Pág. 10268

CVE: BOP-2020-2806

ACUERDO

Verificable en: http bop.dip-caceres.es
Realizada la tramitación correspondiente y vista la competencia del Pleno, en virtud de los artículos 22.2.d y 49 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, el Pleno adopta por UNANIMIDAD DE TODOS/AS LOS/AS CONCEJALES/AS
PRESENTES el siguiente

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

ORDENANZA MUNICIPAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA CIUDADANA EN EL
ESPACIO PÚBLICO DEL AYUNTAMIENTO DE CEDILLO
INDICE
Preámbulo Título I. Disposiciones generales 9
Capítulo I. Finalidad, fundamentos legales y ámbito de aplicación 9
Artículo 1. Finalidad de la Ordenanza 9
Artículo 2. Fundamentos legales 9
Artículo 3. Ámbitos de aplicación material y territorial 10
Artículo 4. Ámbito de aplicación subjetiva 11
Artículo 5. Competencia municipal 11
Capítulo II. Derechos, deberes y fomento de la convivencia ciudadana y del civismo 12
Artículo 6. Normas generales de convivencia ciudadana y civismo 12
Artículo 7. Fomento de la convivencia ciudadana y del civismo 12
Título II. Normas de conducta en espacios públicos 13
Capítulo I. Degradación visual del entorno 13

SECCIÓN 1. Conductas relacionadas con todo tipo de pintadas y otras expresiones gráficas 13
Artículo 9. Normas de conducta 13
CVE: BOP-2020-2806

Artículo 10. Calificación de las infracciones y régimen de sanciones 13
Artículo 11. Intervenciones específicas 14
SECCIÓN 2. Pancartas, carteles, adhesivos y otros elementos similares 14

Pág. 10269

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Artículo 8. Fundamento de la regulación 13

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Artículo 12. Normas de conducta 14
Artículo 13. Calificación de las infracciones y régimen de sanciones 15
Artículo 14. Intervenciones específicas 15
Capítulo II. Limpieza de la red viaria y de otros espacios libres 15
Artículo 15. Fundamento de la regulación 15
SECCIÓN 1. Limpieza pública como consecuencia del uso común general de los ciudadanos Artículo 16. Normas generales 15
Artículo 17. Normas particulares 16
SECCIÓN 2. Limpieza de la vía pública a consecuencia de obras y actividades diversas 16
Artículo 18. Suciedad de la vía pública 16
Artículo 19. Materiales residuales 17
Artículo 20. Ocupaciones derivadas de obras 18
Artículo 21. Establecimientos públicos, terrazas y otras actividades de ocio 18
Artículo 22. Otras prohibiciones relacionadas con actividades diversas 19
Artículo 23. Abandono de muebles y enseres 19
Artículo 24. Abandono de vehículos 19

Artículo 25. Terrenos, construcciones y edificios de propiedad privada 20

Artículo 27. Calificación de infracciones y régimen de sanciones 21
Capítulo III. Necesidades fisiológicas y cuidado de los animales en espacios públicos 21
Artículo 28. Fundamento de la regulación 21

Pág. 10270

CVE: BOP-2020-2806

Artículo 26. Ejecución forzosa y actuación municipal 20

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SECCIÓN 3. Obligaciones de limpieza en espacios privados 20

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Artículo 29. Normas de conducta 21
Artículo 30. Calificación de las infracciones y régimen de sanciones 22
Capítulo IV. Deterioro, uso agresivo o inadecuado de los bienes y espacios públicos 22
Artículo 31. Fundamento de la regulación 22
Artículo 32. Normas de conducta 22
Artículo 33. Otras conductas impropias no permitidas 23
Artículo 34. Calificación de infracciones y régimen de sanciones 23
Capítulo V. Uso inadecuado del espacio público para juegos y otras actividades no autorizadas Artículo 35. Fundamento de la regulación 23
Artículo 36. Normas de conducta 24
Artículo 37. Calificación de infracciones y régimen de sanciones 24
Artículo 38. Intervenciones específicas 24
Capítulo VI. Conductas de mendicidad en los espacios públicos 25
Artículo 39. Fundamento de la regulación 25
Artículo 40. Normas de conducta 25
Artículo 41. Calificación de infracciones y régimen de sanciones 25

Capítulo VII. Ofrecimiento y demanda de servicios sexuales en espacios públicos 26
Artículo 43. Fundamento de la regulación 26
CVE: BOP-2020-2806

Artículo 44. Normas de conducta 26
Artículo 45. Calificación de las infracciones y régimen de sanciones 26
Artículo 46. Intervenciones específicas 27

Pág. 10271

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Artículo 42. Intervenciones específicas 26

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Capítulo. VIII. Comercio ambulante y prestación de servicios no autorizados 27
Artículo 47. Fundamentos de la regulación 27
Artículo 48. Normas de conducta 27
Artículo 49. Calificación de infracciones y régimen de sanciones 27
Artículo 50. Intervenciones específicas. 28
Capítulo IX. Contaminación acústica 28
Artículo 51. Fundamento de la regulación 28
Artículo 52. Normas de conducta 28
Artículo 53. Sistemas de avisos acústicos de establecimientos y edificios 28
Artículo 54. Ruidos desde vehículos 28
Artículo 55. Carga y descarga 29
Artículo 56. Publicidad sonora 29
Artículo 57. Artefactos pirotécnicos, petardos y cohetes 29
Artículo 58. Fiestas en las calles 29
Artículo 59. Ruidos de espectáculos, actividades de ocio, recreativas y esporádicas 29
Artículo 60. Actuaciones musicales en la calle 30

Título III. Otras normas de conducta reguladas en normativa sectorial 30
Artículo 62. Finalidad de la regulación 30
CVE: BOP-2020-2806

Capítulo I. Protección de la seguridad ciudadana 30
Artículo 63. Fundamentos legales 30
Artículo 64. Infracciones muy graves 31

Pág. 10272

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Artículo 61. Calificación de infracciones y régimen de sanciones 30

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Artículo 65. Infracciones graves 31
Artículo 66. Infracciones leves 32
Artículo 67. Sanciones 32
Artículo 68. Sanciones accesorias 32
Artículo 69. Graduación de las sanciones 33
Artículo 70. Prescripción de infracciones y sanciones 33
Artículo 71. Sujetos responsables, menores y reparación del daño e indemnización 33
Artículo 72. Caducidad 33
Artículo 73. Acceso a los datos de otras administraciones 33
Artículo 74. Procedimiento abreviado 33
Capítulo II. Control y tenencia de animales peligrosos en los espacios públicos 34
Artículo 75. Fundamentos legales 34
Artículo 76. Definición de animales potencialmente peligrosos 34
Artículo 77. Normas generales de presencia y circulación de animales en espacios públicos 34
Artículo 78. Licencia para la tenencia 34
Artículo 79. Registro de animales potencialmente peligrosos 35

Artículo 81. Otras prohibiciones 36
Artículo 82. Infracciones muy graves 36
CVE: BOP-2020-2806

Artículo 83. Infracciones graves 37
Artículo 84. Infracciones leves 37
Artículo 85. Sanciones 38

Pág. 10273

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Artículo 80. Medidas de seguridad y condiciones higiénico-sanitarias 36

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Artículo 86. Responsables 38
Artículo 87. Sanciones accesorias y medidas cautelares 38
Capítulo III. Régimen sancionador sobre suministro y consumo de bebidas alcohólicas 38
Artículo 88. Fundamentación legal 38
Artículo 89. Infracciones 39
Artículo 90. Sanciones y responsables 39
Artículo 91. Prescripción de infracciones y sanciones 39
Artículo 92. Procedimiento sancionador 40
Artículo 93. Funciones de inspección y control e intervenciones específicas 40
Capítulo IV. Régimen sancionador en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas. 40
Artículo 94. Fundamentación legal 40
Artículo 95. Infracciones muy graves 41
Artículo 96. Infracciones graves 42
Artículo 97. Infracciones leves 44
Artículo 98. Sanciones y responsables 45

Artículo 100. Funciones de inspección y control 45
Título IV. Normas sobre el régimen sancionador 46

CVE: BOP-2020-2806

Capítulo I. Disposiciones procedimentales comunes 46
Artículo 101. Procedimiento sancionador y garantías procedimentales 46
Artículo 102. Actuaciones previas 46
Artículo 103. Competencia 47

Pág. 10274

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Artículo 99. Procedimiento sancionador 45

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Artículo 104. Procedimiento sancionador ordinario 47
Iniciación del procedimiento 47
Prueba 48
Propuesta de resolución 49
Resolución sancionadora 49
Artículo 105. Procedimiento sancionador simplificado y abreviado 50
Artículo 106. Formulación de denuncias voluntarias y obligatorias 50
Artículo 107. Deber de Colaboración 51
Artículo 108. Elementos probatorios de los agentes de la autoridad 52
Artículo 109. Medidas provisionales 52
Artículo 110. Intervención y decomiso 53
Artículo 111. Medidas de aplicación en personas infractoras no residentes en el término municipal 53
Capítulo II. Sujetos responsables 53
Artículo 112. Sujetos responsables 53
Artículo 113. Responsabilidad solidaria 54

Artículo 115. Protección y responsabilidad de los menores de edad 54
Capítulo III. Infracciones y sanciones 55

CVE: BOP-2020-2806

Artículo 116. Clasificación de las infracciones 55
Artículo 117. Límites de las sanciones económicas 56
Artículo 118. Graduación de las sanciones 56
Artículo 119. Normas concursales 57

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Artículo 114. Sustitución de sanciones por actividades de carácter cívico 54

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N.º 0145

Miércoles, 29 de julio de 2020

Artículo 120. Reconocimiento de la infracción y pago 57
Artículo 121. Prescripción de infracciones y sanciones 57
Capítulo IV. Otras disposiciones comunes 58
Artículo 122. Resarcimiento de daños y perjuicios 58
Artículo 123. Apreciación de delito o falta 58
Artículo 124. Medidas de policía administrativa directa 58
Disposición adicional primera 59
Disposición adicional segunda. Igualdad de género 59
Disposición transitoria única. Procedimientos sancionadores iniciados a la entrada en vigor de esta Ordenanza. 59
Disposición derogatoria única. Derogación normativa 59
Disposición final primera. Revisión de la Ordenanza 59
Disposición final segunda. Entrada en vigor 59
Preámbulo I

El incumplimiento de las normas básicas de convivencia es fuente de conflictos y los
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La necesaria cohabitación en espacios públicos hace necesario arbitrar mecanismos, que regulen el mantenimiento de las necesarias relaciones de vecindad, el aprovechamiento, uso y disfrute de los espacios comunes, servicios públicos, infraestructuras y demás bienes muebles o inmuebles de titularidad municipal, conjugándolos con la seguridad ciudadana, medioambiental, la tranquilidad y el uso pacífico de los mismos, para garantizar su disfrute con el pleno respeto a los derechos y libertades de todos los ciudadanos.

CVE: BOP-2020-2806

Las relaciones que mantienen los ciudadanos con la Administración Local son las más cercanas o próximas. Esa inmediación que preside las relaciones de la colectividad con los entes locales hace posible que el Ayuntamiento sea pleno conocedor de los problemas locales, entre los cuales se encuentra la adecuada convivencia ciudadana en sus múltiples variantes.

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N.º 0145

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ciudadanos exigen a los poderes públicos, especialmente a los que les son más cercanos, regulaciones cada vez más detalladas y medidas activas de mediación y, cuando proceda, de sanción, para resolverlos.
Este es el objetivo fundamental de esta Ordenanza el clarificar o renovar algunas normas de convivencia, ayudar a resolver conflictos y no un afán desmesurado por regular la vida de los vecinos.
Con esta Ordenanza, el Ayuntamiento de Cedillo, como la Administración más próxima a los ciudadanos, pretende dar respuesta a la reclamación de los vecinos que piden normas que eviten enconados conflictos personales y los sitúen en un ámbito más objetivo.
Téngase en cuenta que la sociedad avanza y es necesario contar con una herramienta efectiva para hacer frente a las nuevas situaciones y circunstancias que acontecen en el municipio y que afectan a un buen número de competencias locales.
II

Reflejado lo anterior en el régimen sancionador, siguiendo el fin de la reeducación fundamentado en el artículo 25.2 de nuestra Constitución Española, se dispone la posibilidad de sustituir las sanciones por actividades de carácter cívico, siempre que el carácter de la infracción lo haga conveniente y medie la solicitud del interesado.

La Constitución Española, en sus artículos 137, 140 y concordantes establece y garantiza la autonomía municipal, pero no establece las competencias que le corresponden. Queda esto diferido a la legislación ordinaria, de bases y sectorial. Esta última, tanto del Estado como de las Comunidades Autónomas.
De ese reconocimiento constitucional de autonomía en la gestión de sus propios intereses
Pág. 10277

CVE: BOP-2020-2806

III

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Es aspecto importante de la Ordenanza conjugar el restablecimiento del orden cívico perturbado, la reprensión de las conductas antisociales y a la reparación de los daños causados con la promoción, incentivo y organización de acciones informativas y formativas dirigidas a la prevención de conductas que conculquen o quebranten las normas de la pacífica convivencia ciudadana promoviendo la realización de acciones dirigidas a fomentar el conocimiento y cumplimiento de los deberes y responsabilidades, con especial incidencia en la protección de los menores y jóvenes del municipio con acciones educativas en centros escolares o proyectos de ocio alternativo ampliando la oferta en esta materia.

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deriva implícitamente la potestad reglamentaria local.
No obstante, la doctrina del Tribunal Constitucional sobre el artículo 25 de la Constitución Española, ha sentado que el principio de legalidad de infracciones y sanciones administrativas implica un mandato de tipificación de éstas por ley formal. Pero ello, sin perjuicio del reconocimiento de que la reserva de ley no excluye la posibilidad de que las leyes contengan remisiones a normas reglamentarias, que vengan a complementar los tipos legales.
En relación con lo anterior, la Ley 57/2003, de 16 de diciembre, de Medidas para la Modernización del Gobierno Local, vino a cubrir la ausencia de cobertura legal para la potestad sancionadora de las entidades locales en defecto de legislación sectorial, introduciendo el Título XI de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Al amparo de esa habilitación legal resulta una gran variedad de materias que pudieran constituir el objeto de los expedientes sancionadores por infracción a igualmente una gran variedad de ordenanzas del municipio, por lo que resulta más aconsejable la elaboración de una ordenanza general tipo que recoja el catálogo de infracciones y sanciones aplicables.
Igualmente, hay otras importantes materias en aplicación de normas sectorialesautonómicas y estatalesque atribuyen a los municipios competencias sancionadoras, constatando una fina línea competencial o en algunos casos la dificultad de establecer claramente la competencia ya que se solapan.

Por todo ello se hace necesario contar con la presente Ordenanza que unifique, reglamente y complemente la legislación vigente en la materia, en la que se han tenido en cuenta los antecedentes históricos y legislativos en la materia tanto Estatales como Autonómicos, los trabajos efectuados en esta materia por la FEMP, distintas Ordenanzas municipales de nuestro entorno, así como las Sentencias dictadas en relación a las mismas.

Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana, ha supuesto un importante cambio en relación a las entidades locales, modificando el régimen competencial municipal que había instaurado la Ley 1/1992, de 21 de febrero, de Protección de la Seguridad Ciudadana. A su vez la mencionada Ley Orgánica ha generado numerosas dudas en los Ayuntamientos dado que habilita para que las ordenanzas municipales puedan introducir
Pág. 10278

CVE: BOP-2020-2806

IV

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Por lo tanto nos encontramos con una pulverización legislativa en materia infractora y sancionadora que es necesario adecuar y reglamentar a la realidad municipal y a las demandas que exigen los ciudadanos.

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especificaciones o graduaciones en el cuadro de las infracciones y sanciones tipificadas en la propia Ley, y a su vez existen numerosas dudas respecto a cuáles son las sanciones de conductas infractoras que potestativamente pueden asumir los municipios, dado que la competencia del Alcalde en la actual normativa va referida a cualquier infracción que se cometa en espacios públicos municipales o afecten a bienes de titularidad local, siempre que los municipios ostenten competencia sobre la materia de acuerdo con la legislación específica.
Por otro lado, es fácil colegir que la atribución competencial que se predica sobre el Alcalde, en realidad lo es sobre el Municipio, puesto que el Alcalde no ostenta las competencias materiales del ente municipal, sino que éstas son de la propia entidad local como claramente se deduce de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
La presente Ordenanza supone una solución a los problemas mencionados en el apartado anterior. Para ello se toma como base del articulado que el Alcalde ostenta competencia sancionadora siempre que sobre la concreta materia a la que se refiera la infracción tipificada por la Ley Orgánica 4/2015, el municipio ha de tener competencias materiales, cualquiera que sea la fuente legal de atribución de las mismas, y ello independientemente de que la atribución competencial municipal le confiera o no de modo expreso competencias sancionadoras al Alcalde o entidad municipal, y obviamente únicamente cuando la infracción que se cometa, lo sea en espacios públicos municipales o que afecte a bienes de titularidad local.
V

VI
La presente Ordenanza consta de 124 artículos y se estructura en cuatro títulos, dos disposiciones adicionales, una disposición transitoria, una disposición derogatoria y dos
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La regulación del procedimiento administrativo sancionador se encuentra dispersa a lo largo de la Ley 39/2015, para facilitar la labor de todos los destinatarios de la presente Ordenanza, ya sean profesionales a los que les corresponde aplicar la misma, ya sean aquellas personas físicas o jurídicas que se vean afectadas por ella, se agrupa en un único capítulo haciendo más fácil, asequible e inteligible el aspecto procedimental sancionador.

CVE: BOP-2020-2806

La presente Ordenanza se recoge y se adecúa a la nueva ordenación de la potestad sancionadora en el nuevo régimen jurídico administrativo español que viene constituido por las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, sin perjuicio del procedimiento a seguir en las normas que regulen el régimen sancionador sectorial que corresponda, siendo aplicable esta Ordenanza de modo supletoria.

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disposiciones finales.
En el Título I, sobre Disposiciones generales, se exponen aspectos como la finalidad, fundamentación legal y los ámbitos de aplicación de la norma.
En el Titulo II, que consta de nueve capítulos, bajo el epígrafe Normas de conducta en espacios públicos recoge las materias para la adecuada ordenación de las relaciones de convivencia de interés local y del uso de los servicios, equipamientos, infraestructuras, instalaciones y espacios públicos municipales en aplicación del Título XI de la Ley 7/1985 de 2
de abril de Bases del Régimen Local; a lo largo del articulado se definen los tipos de conductas y la clasificación de las infracciones conforme a los criterios establecidos en la Ley, teniendo en cuenta la intensidad de la perturbación o de los daños ocasionados según la gravedad para facilitar la labor de denunciante e instructor.
Por esa razón, la Ordenanza aborda los aspectos que vienen generando con reiteración problemas entre los vecinos: como las normas básicas de convivencia; el cuidado y la protección de los espacios públicos y del mobiliario urbano, con especial atención al ámbito educativo; la limpieza de los espacios públicos y el tratamiento de los residuos; y por último, los ruidos molestos que se generan en el ámbito domiciliario.

Por último, la Ordenanza contiene un conjunto de regulaciones mediante las cuales se resuelve un conjunto de cuestiones de contenido diverso, propio y característico de este tipo de
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En el Título IV se regulan las Normas generales sobre el régimen sancionador aplicable, en el que se ha recopilado y desarrollado en un capítulo, a falta de reglamentación estatal, las normas procedimentales dispersas en las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, para facilitar su aplicación y la tramitación de los expedientes.

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En el Título III Otras normas de conducta reguladas en normativa sectorial, recogidas en cuatro capítulos se han incluido las materias cuya competencia sancionadora municipal viene dada por normativa estatal o autonómica incorporando y asumiendo vía Ordenanza aquella temática que incide directamente en garantizar la convivencia pacífica de los/las ciudadanos/as y que preocupa a los Ayuntamientos. En el Capítulo I la incoación, tramitación y resolución de cuestiones de la Ley Orgánica de Protección de la Seguridad Ciudadana; en el Capítulo II, Control y tenencia de animales peligrosos en espacios públicos; Capítulo III Venta y consumo de bebidas alcohólicas y Capítulo IV Régimen sancionador en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas.

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disposiciones.
Como Anexo a la Ordenanza se acompaña el catálogo de infracciones y sanciones, que contribuye a facilitar la labor de los Agentes e instructores para la confección de la denuncia y tramitación de los expedientes, así como a cumplir con el principio de transparencia que debe regir la actuación de las Administraciones.
Título I. Disposiciones generales Capítulo I. Finalidad, fundamentos legales y ámbito de aplicación.
Artículo1. Finalidad de la Ordenanza.
1. Esta Ordenanza tiene como objeto promocionar, exigir y fomentar la convivencia y el civismo, preservando los espacios públicos como lugares donde todas las personas puedan desarrollar en libertad sus actividades dentro del respeto a la dignidad y a los derechos de las demás, así como sancionar las conductas que puedan perturbar, lesionar o deteriorar tanto la propia convivencia como los bienes que se encuentran en dichos espacios.
2. A su vez esta Ordenanza armoniza, codifica y compila la distinta normativa sectorial de competencia municipal para que la administración local sea más eficaz, eficiente, transparente, simplificada, accesible a la ciudadanía y, en la medida de lo posible, cuente con un régimen jurídico común en aspectos esenciales como el procedimiento, la responsabilidad patrimonial y el régimen sancionador.

2. Lo establecido en el apartado anterior se entiende sin perjuicio de las demás competencias y funciones atribuidas a este Ayuntamiento por la normativa general de régimen local y la legislación sectorial aplicable, algunas de las cuales se encuentran contenidas y desarrolladas en la presente Ordenanza, como son las recogidas en materia de seguridad ciudadana, convivencia y ocio entre otras, así como lo regulado para las mancomunidades y entidades locales menores de Extremadura en la Ley 17/2010, de 22 de diciembre.

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1. Esta Ordenanza, dictada al amparo de lo dispuesto en los artículos 4.1 apartados a y f y 84
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local así como del artículo 128 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se ha elaborado de conformidad con la potestad municipal de tipificar infracciones y sanciones que, con la finalidad de ordenar las relaciones de convivencia ciudadana, se establece en los artículos 139 y siguientes de la mencionada Ley 7/1985.

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Artículo 2. Fundamentos legales.

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Artículo 3. Ámbitos de aplicación material y territorial.
1. La presente Ordenanza tiene por objeto regular la actuación e intervención municipal, así como el régimen sancionador por el incumplimiento de deberes, prohibiciones o limitaciones, principalmente en las siguientes materias:
a Las relaciones de convivencia en comunidad y la protección de la seguridad ciudadana, garantizando el pleno ejercicio de las libertades ciudadanas con su limitación en el respeto a los derechos de los demás conciudadanos.
b El mantenimiento de la limpieza y salubridad de los espacios públicos, como consecuencia del uso común de los ciudadanos, así como las acciones de prevención orientada a evitar el deterioro de los mismos y la adecuada gestión de residuos urbanos.
c El cumplimiento de las medidas higiénico-sanitarias en el desarrollo de actividades por los particulares.
d El control e inspección de la emisión de ruidos, vibraciones y olores realizados por la comunidad en determinadas circunstancias y cuando exceda de los límites tolerables de conformidad con los usos locales.
e La vigilancia y control de la venta ambulante, así como la venta y consumo de bebidas alcohólicas en las vías y zonas públicas y de los locales donde se despachen, con especial atención a la reducción de las actividades de promoción y estímulo del consumo de alcohol entre los/las menores y jóvenes del Municipio.
f Verificar el cumplimiento de los requisitos para la tenencia y protección de animales de compañía y otros potencialmente peligrosos.

Las medidas reguladas en esta Ordenanza se dirigen a la protección de los bienes de uso y servicio público de titularidad municipal puestos a disposición de los ciudadanos, así como a los bienes e instalaciones de titularidad de otras Administraciones Públicas o entidades públicas o privadas en cuanto están destinados al uso público o constituyan equipamientos, instalaciones, infraestructuras o elementos de un servicio público, así como a las fachadas de
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2. La presente Ordenanza es de aplicación a todo el término municipal y afecta a toda actuación individual o colectiva, privada o pública, en las materias reguladas por la misma.

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g El buen orden de los espectáculos y actividades recreativas abiertos al público y la protección de las personas y bienes en los mismos.

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los edificios y cualesquiera otros elementos urbanísticos y arquitectónicos de titularidad privada, siempre que estén situados en la vía pública o sean visibles desde ella.
Artículo 4. Ámbito de aplicación subjetiva.
1. Esta Ordenanza se aplica a todas las personas que se encuentren en este Municipio, físicas o jurídicas, cuyas acciones u omisiones causen efectos en los fines previstos en la misma y tengan incidencia dentro del ámbito competencial municipal, sea cual fuere su concreta situación jurídico-administrativa.
2. Las disposiciones de esta Ordenanza son aplicables con pleno respeto a las competencias que puedan tener sobre los mismos sujetos el Estado y la Comunidad Autónoma de Extremadura en el marco de la Constitución, del Estatuto de Autonomía, legislación sectorial y de la legislación en materia de seguridad pública.
Artículo 5. Competencia municipal.
1. Constituye competencia de la Administración Municipal, entre otras:
a La conservación y tutela de los bienes municipales.
b En coordinación con los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado que participan en la seguridad pública, la seguridad en lugares públicos, que incluye la vigilancia de los espacios públicos y la protección de personas y bienes.

d La promoción, incentivo y organización de acciones dirigidas a la prevención de conductas que conculquen o quebranten las normas de la pacífica convivencia ciudadana tales como:

2. Acciones educativas en centros escolares.
3. Medidas y acciones formativas e informativas a los diversos colectivos del Municipio.

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1. Campañas informativas de carácter general incluyendo la debida difusión del presente texto.

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c La disciplina urbanística, a fin de velar por la conservación del medio urbano y de las edificaciones para que se mantengan en condiciones de seguridad, salubridad y ornato público.

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4. Acciones orientativas y educativas en proyectos de ocio alternativo ampliando la oferta en esta materia.
5. Implantación de buzones de sugerencias en los organismos dependientes de este Ayuntamiento.
2. En aplicación de las medidas establecidas en esta Ordenanza se estará principalmente al restablecimiento del orden cívico perturbado, a la reprensión de las conductas antisociales y a la reparación de los daños causados.
3. Las competencias municipales recogidas en la Ordenanza serán ejercidas por los órganos municipales competentes que podrán exigir de oficio o a instancia de parte la solicitud de licencias o autorizaciones, la adopción de las medidas preventivas, correctoras o reparadoras necesarias, ordenar cuantas inspecciones estimen convenientes para el ejercicio de las competencias en relación a esta Ordenanza y aplicar el procedimiento sancionador en caso de incumplimiento de la legislación vigente y/o de esta Ordenanza.
Capítulo II. Derechos, deberes y fomento de la convivencia ciudadana y del civismo.
Artículo 6. Normas generales de convivencia ciudadana y civismo.
1. Sin perjuicio de otros deberes que se puedan derivar de ésta u otras ordenanzas municipales y del resto del ordenamiento jurídico aplicable, todas las personas que están en este Municipio, sea cual sea el título o las circunstancias en que lo hagan o la situación jurídica administrativa en que se encuentren, deben respetar las normas de conducta previstas en la presente Ordenanza, como presupuesto básico de convivencia en el espacio público.

4. Todas las personas tienen la obligación de utilizar correctamente los espacios públicos de la ciudad y los servicios, las instalaciones y el mobiliario urbano y demás elementos ubicados en ellos, de acuerdo con su propia naturaleza, destino y finalidad, y respetando en todo caso el derecho que también tienen los demás a usarlos y disfrutar de ellos.

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3. Es un deber básico de convivencia ciudadana tratar con respeto, atención, consideración y solidaridad especiales a aquellas personas que, por sus circunstancias personales, sociales o de cualquier otra índole, más lo necesiten.

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2. Nadie puede, con su comportamiento, menoscabar los derechos de las demás personas ni atentar contra su dignidad o su libertad de acción. Todas las personas se abstendrán particularmente de realizar prácticas abusivas, arbitrarias o discriminatorias o que conlleven violencia física o coacción moral o psicológica o de otro tipo.

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5. Todos los propietarios u ocupantes de inmuebles, edificios, construcciones, instalaciones, vehículos u otros bienes de titularidad privada están obligados a evitar que, desde éstos, puedan producirse conductas o actividades que causen molestias innecesarias a las demás personas.
6. Todas las personas que se encuentren en este Municipio tienen el deber de colaborar con las autoridades municipales o sus agentes en la erradicación de las conductas que alteren, perturben o lesionen la convivencia ciudadana.
Artículo 7. Fomento de la convivencia ciudadana y del civismo.
1. El Ayuntamiento llevará a cabo las políticas de fomento de la convivencia y el civismo que sean necesarias con el fin de conseguir que las conductas y actitudes de las personas que están en la ciudad se adecuen a los estándares mínimos de convivencia con el objetivo de garantizar el civismo y de mejorar en consecuencia la calidad de vida en el espacio público.
2. Concretamente, y sin perjuicio de las actuaciones que se puedan acordar, el Ayuntamiento:
a Llevará a cabo las campañas informativas de comunicación que sean necesarias, con la intensidad y la duración oportunas y utilizando los medios adecuados para llegar a las comunidades o colectivos específicos, sobre la necesidad de garantizar y fomentar la convivencia y de respetar los derechos de los demás y el propio espacio público.

3. Con el fin de garantizar la máxima eficacia de las actuaciones impulsadas o realizadas desde el Ayuntamiento para promocionar y fomentar la convivencia y el civismo en la ciudad, y siempre que se considere necesario en atención a las personas destinatarias y a su propia finalidad, las mencionadas actuaciones municipales podrán adaptarse a las circunstancias lingísticas, culturales, sociales, religiosas o de cualquier otra índole de las personas a las que vayan destinadas a fin de que éstas puedan comprender adecuadamente los mensajes y
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d Promoverá el respeto a la diversidad cultural y religiosa, con el fin de evitar actitudes contrarias a la dignidad de las personas y comportamientos discriminatorios, especialmente de naturaleza xenófoba, racista, sexista u homófoba.

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c Estimulará el comportamiento solidario de los ciudadanos y las ciudadanas en los espacios públicos para que presten ayuda a las personas que la necesiten para transitar u orientarse, que hayan sufrido accidentes o que se encuentren en circunstancias similares. Se fomentarán también otras actitudes de solidaridad que contribuyan a que la ciudad sea más amable y acogedora, especialmente con las personas que más lo necesiten.

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asumir como propios los valores de convivencia y civismo.
Título II. Normas de conducta en espacios públicos Capítulo I. Degradación visual del entorno.
Artículo 8.Fundamento de la regulación.
La regulación contenida en este capítulo se fundamenta en el derecho a disfrutar del paisaje urbano, de los espacios públicos como elementos integrantes de la calidad de vida de las personas, que es indisociable y correlativo con el deber de mantenerlos en condiciones de limpieza, pulcritud y ornato.
SECCIÓN 1.Conductas relacionadas con todo tipo de pintadas y otras expresiones gráficas.
Artículo 9. Normas de conducta.
1. Está prohibido realizar, sin previa autorización municipal, grafitis, pintadas, expresiones gráficas o rayados de superficie sobre cualquier elemento del espacio público, así como en el interior como en el exterior de equipamientos, infraestructuras o elementos de un servicio público o lugar o espacio privado, con visibilidad desde la vía pública.

3. A los efectos de éste artículo, se entiende por expresión gráfica todo tipo de pintada, mancha, garabato, escrito, inscripción, grafismo o rayado realizado con cualquier tipo de material, tinta, pintura, materia orgánica o similares sobre espacios o elementos descritos en el artículo 3.2. y en concreto sobre: elementos estructurales, calzadas, aceras, mobiliario urbano, así como sobre los muros, paredes, estatuas, monumentos y cualquier elemento externo de la ciudad.

1. Los actos descritos en el artículo anterior tendrán la calificación de leves y serán sancionados con multa de 30,00 hasta 750,00 euros, salvo que el hecho constituya otra infracción grave o muy grave dependiendo de la intensidad de la perturbación y de los daños ocasionados.
2. Serán consideradas como infracciones graves, sancionadas con multa de 750,01 a 1.500,00

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Artículo 10. Calificación de las infracciones y régimen de sanciones.

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2. Precisarán de autorización municipal todas las expresiones gráficas, que se realicen sobre murales tanto de propiedad de esta Administración como de otras personas físicas o jurídicas, públicas o privadas que se encuentren instalados o sean visibles desde la vía pública.

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euros:
a. La reincidencia en infracciones leves.
b. Las expresiones gráficas descritas en el apartado anterior, cuando se realicen sobre elementos de transporte público urbano, parques y jardines, fachadas de inmuebles municipales u otro elemento de mobiliario urbano cuando sean manifiestamente ostentosas en relación con su tamaño o impliquen la inutilización de su funcionalidad o pérdida total o parcial de dicho elemento.
3. Tendrán la consideración de infracciones muy graves, sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000,00 euros:
a. La reincidencia en infracciones graves.
b. Cuando la expresión gráfica o pintada se realice sobre monumentos o edificios municipales catalogados o protegidos.
Artículo 11. Intervenciones específicas.
1. Los agentes de la autoridad y servicios municipales podrán intervenir y retirar cautelarmente los materiales y medios empleados.

3.- El Ayuntamiento, subsidiariamente, podrá limpiar o reparar los daños causados por la infracción, con cargo a la persona o personas responsables y sin perjuicio de la imposición de las sanciones correspondientes. El Ayuntamiento se resarcirá de los gastos que comporte la limpieza o reparación, sin perjuicio también de la imposición de las sanciones oportunas.
SECCIÓN 2. Pancartas, carteles, adhesivos y otros elementos similares
1. La colocación de carteles, vallas, rótulos, pancartas, adhesivos, papeles pegados o cualquier otra forma de publicidad, anuncio o propaganda deberá efectuarse únicamente en los lugares expresamente habilitados al efecto por la Autoridad Municipal.

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Artículo 12. Normas de conducta.

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2.- Si por las características de la expresión gráfica, el material empleado o el bien afectado fuera posible la limpieza y la restitución inmediata a su estado anterior, y la persona infractora procede a su limpieza inmediata, la infracción cometida se sancionará con la cuantía mínima en su correspondiente graduación.

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2. Está prohibida la colocación de carteles y pancartas en edificios e instalaciones municipales, en cualquier vía pública, espacio público o elemento del paisaje y el mobiliario urbano o natural, sin autorización expresa del Ayuntamiento. En todo caso la autorización se referirá a la colocación de carteles, pancartas y elementos que no dañen ni ensucien la superficie y sean de fácil extracción, con compromiso por parte del solicitante de la autorización de retirarlos en el plazo que se establezca.
3. Se podrán colocar carteles en escaparates, portales y otros lugares situados en el interior de los establecimientos. Igualmente, se necesitará autorización expresa del Ayuntamiento, además de la del titular del bien afectado, cuando el cartel o la pancarta se instale en un bien privado si vuela sobre el espacio público, excluidas las pancartas en balcones y otras aberturas.
4. Los titulares de la autorización serán responsables de la retirada de los elementos instalados y de reponer los elementos a su estado anterior, de acuerdo con las indicaciones que den los servicios municipales.
5. Se prohíbe colocar publicidad sobre la parte exterior de los cristales de los vehículos, así como esparcir y tirar toda clase de folletos o papeles de publicidad comercial o cualquier material similar en la vía pública y en los espacios públicos y otros espacios definidos en el artículo 3.2 de esta Ordenanza.

7. Las personas físicas o jurídicas que promuevan la contratación o difusión del mensaje y en cualquier caso los responsables están obligados a la retirada de todos los carteles, vallas y elementos colocados sin autorización. El Ayuntamiento podrá proceder a su retirada de forma subsidiaria y repercutiendo el coste en los responsables, sin perjuicio de las sanciones correspondientes.

Artículo 13. Calificación de las infracciones y régimen de sanciones.
1. Los actos descritos en el artículo anterior tendrán la calificación de leves y serán sancionados con multa de 30,00 hasta 750,00 euros, salvo que el hecho constituya otra infracción más grave dependiendo de la intensidad de la perturbación y de los daños
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8. Los propietarios de los inmuebles cuidarán de mantener limpias sus paredes y fachadas de cualquier tipo de cartel o anuncio que no esté autorizado.

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6. Las personas que reparten publicidad domiciliaria no podrán dejar propaganda fuera del recinto de la portería de los edificios o de los buzones o espacios destinados a tal fin que instale la propiedad del inmueble, siempre que no invadan el dominio público.

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ocasionados.
2. Serán consideradas como infracciones graves, sancionadas con multa de 750,01 a 1.500,00
euros:
a. La reincidencia en infracciones leves.
b. Cuando la colocación de carteles, pancartas o adhesivos se realice sobre monumentos o edificios municipales catalogados o protegidos.
Artículo 14. Intervenciones específicas.
1. En los supuestos recogidos en los artículos anteriores, los agentes de la autoridad retirarán e intervendrán cautelarmente los materiales o medios empleados.
2.- Asimismo, si la persona infractora procede a retirar el material y reparar los daños efectuados por su colocación de forma inmediata, la infracción cometida se sancionará con la cuantía mínima en su correspondiente graduación.
3. El Ayuntamiento podrá adoptar la medida cautelar de retirada de los elementos de propaganda o publicidad con cargo a la persona responsable, sin perjuicio de la imposición de las sanciones correspondientes.
Capítulo II. Limpieza de la red viaria y de otros espacios libres Artículo 15.Fundamento de la regulación.
La regulación contenida en este capítulo se fundamenta en la protección a la salubridad pública, el derecho a disfrutar de un espacio público limpio y de un medio ambiente adecuado, así como el respecto a las pautas generales aceptadas de convivencia ciudadana.

Artículo 16. Normas generales.

2. Se prohíbe arrojar o depositar residuos orgánicos, desperdicios o cualquier tipo de basuras y escombros en las vías públicas y espacios de uso público, en la red de alcantarillado y en los solares y fincas sin vallar, debiendo utilizarse siempre dichos contenedores.

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1. Los ciudadanos tienen la obligación de depositar los residuos sólidos en las papeleras y contenedores correspondientes.

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SECCIÓN 1.Limpieza pública como consecuencia del uso común general de los ciudadanos

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Artículo 17. Normas particulares.
1. Está prohibido que los ocupantes de edificios viertan a la vía pública cualquier tipo de residuos, incluso en bolsas u otros recipientes, partículas derivadas de la limpieza de cualquier clase de objeto, sacudir alfombras, esteras, ropas o efectos personales desde los balcones, ventanas terrazas o portales hacia la vía pública y agua procedente del riego de plantas de balcones y terrazas.
2. Queda prohibido regar en los balcones y ventanas cuando se produzcan daños o molestias a otros vecinos o viandantes. El horario para riego será entre las 6:00 y las 8:00 horas de la mañana y entre las 23:00 y las 01:00 horas de la noche.
3. Se promueve un uso responsable del agua por lo que quedan expresamente prohibidas las prácticas que supongan un uso incorrecto o excesivo del agua, en particular la negligencia en la reparación inmediata de fugas en las acometidas, la falta de control, mantenimiento o el incorrecto uso de instalaciones hidráulicas, hidrantes y de sistemas de riego o cualquier otra actividad que dé lugar al vertido incontrolado de agua en la vía pública o al terreno.
4. La basura domiciliaria y de los establecimientos deberá ser introducida, dentro del horario fijado por el Ayuntamiento, en bolsas que, correctamente cerradas, se colocarán en el contenedor más cercano o de encontrarse totalmente saturado, en el más próximo.
5. Queda prohibido depositar en el interior de los contenedores cualquier clase de residuo líquido, así como introducir en los contenedores de recogida selectiva, materiales de cualquier tipo diferente de los expresamente predeterminados o fijado por el Ayuntamiento.

SECCIÓN 2. Limpieza de la vía pública a consecuencia de obras y actividades diversas
1. Todas las actividades que puedan ocasionar suciedad en la vía pública, cualquiera que sea el lugar en que se desarrolle, y sin perjuicio de las licencias o autorizaciones que en cada caso sean procedentes, exigen de sus titulares la obligación de adoptar las medidas necesarias para evitar que se ensucie la vía pública, así como la de limpiar con la frecuencia adecuada la parte afectada de la misma, y retirar los materiales residuales resultantes.

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Artículo 18. Suciedad de la vía pública.

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6. Está prohibido el desplazamiento de los contenedores del lugar asignado por la Administración Municipal.

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2. La Autoridad Municipal podrá requerir al responsable para que efectúe las acciones de limpieza correspondientes.
3. Para prevenir la suciedad, las personas que realicen trabajos u obras que afecten a la vía pública, deberán proceder a la protección de ésta mediante la colocación de elementos adecuados alrededor de los derribos, tierras y otros materiales sobrantes de obra, de modo que se impida la expansión y vertido de estos materiales fuera de la zona afectada por los trabajos.
4. Si fuera necesario, en base al hecho de que los vehículos de transporte dependientes de la obra produjeran suciedad en la vía pública, se instalará un sistema de lavado de las ruedas de esos vehículos.
5. En especial, las zonas inmediatas a los trabajos de zanjas, canalizaciones etc. realizadas en la vía pública, deberán mantenerse siempre limpias y exentas de toda clase de materiales residuales.
6. Cuando se trate de obras en la vía pública, independientemente de las medidas de seguridad vial, deberán instalarse vallas y elementos de protección, así como tubos para la carga y descarga de materiales y productos de derribo, que deberán reunir las condiciones necesarias para impedir la suciedad en la vía pública y que se causen daños o molestias a personas o cosas.
7. Los vehículos destinados a los trabajos de construcción, darán cumplimiento a las prescripciones que se establecen sobre transporte y vertido de tierras y escombros.
8. Cuando se trate de edificios en construcción, rehabilitación, reforma o derribo, será el contratista de la obra el responsable de la limpieza de vía pública que se vea afectada por las obras.

1. Se prohíbe vaciar, verter y depositar cualquier clase de materiales residuales tanto en las calzadas como en las aceras -salvo las que vayan a ser retiradas por el servicio de limpieza pública-, alcorques, solares y red de saneamiento, así como derramar en los mismos lugares cualquier tipo de agua sucia, a excepción de la red de saneamiento.
2. En el caso concreto de los envases y embalajes no producidos por particulares y susceptibles de reciclarse, los propietarios de la actividad generadora de los mismos deberán
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Se prohíbe realizar en la vía pública los actos que se especifican a continuación:

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Artículo 19. Materiales residuales.

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ajustarse a la gestión realizada por el servicio de limpieza.
3. Los residuos se depositarán, en todo caso, en elementos de contención autorizados por el Ayuntamiento y siguiendo, en cuanto a la instalación, las directrices que para contenedores en la vía pública quedan establecidas.
La utilización de elementos de contención para obras será preceptiva cuando haya de ocuparse espacio público para su depósito y ajustarán sus dimensiones a las características de las vías públicas en que se ubiquen, de tal modo, que no sea impeditiva de la prestación de estos servicios.
4. Los contenedores para obras deberán retirarse de la vía pública con las condiciones que establece la presente Ordenanza y, en su caso, la Ordenanza municipal sobre la materia, y, en todo caso, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la finalización de los trabajos.
En caso de incumplimiento de la obligación de retirar los contenedores de la vía pública, el Ayuntamiento procederá, subsidiariamente, a su retirada, siendo a cargo a la persona responsable de la retirada del contenedor, el coste de la retirada, el transporte, el vaciado y el depósito, sin perjuicio de la imposición de las correspondientes sanciones.
5. Finalizadas las operaciones de carga, descarga, salida o entrada a obras, almacenes etc. de cualquier vehículo que pueda producir suciedad en la vía pública, el personal responsable de dichas operaciones o los titulares de los establecimientos y obras donde se hayan efectuado o el propietario o el conductor del vehículo, procederán a la limpieza de la vía pública y de los elementos de ésta que se hubieran ensuciado, así como a la retirada de los materiales vertidos.

Se prohíbe limpiar las hormigoneras en la vía pública y cualquier otro lugar no adecuado para ello.
Del incumplimiento de los apartados anteriores serán responsables el propietario y el conductor del vehículo, quedando obligados a la limpieza del hormigón que se vierta, y de la vía pública afectada, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

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6. Queda prohibido el transporte de hormigón con vehículo hormigonera sin llevar cerrada la boca de descarga con un dispositivo que impida el vertido de hormigón en la vía pública.

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Las personas mencionadas en el apartado anterior serán las responsables de las infracciones que por los conceptos citados se hicieran a la presente Ordenanza, y de los daños que de las mismas se deriven.

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7. Se prohíbe la manipulación y selección de cualquier tipo de material residual depositado en la vía pública.
8. Se prohíbe rebuscar, hurgar y extraer elementos depositados en las papeleras y recipientes instalados en la vía pública.
9. La limpieza de escaparates, tiendas, puntos de venta, establecimientos comerciales etc., efectuada por los particulares, se hará de acuerdo con lo dispuesto en la presente Ordenanza, con la precaución de no ensuciar la vía pública. El titular de la actividad será responsable de ello.
Artículo 20. Ocupaciones derivadas de obras.
1. La ocupación de la vía pública derivada de las obras engloba los elementos y espacios ocupados por el cerramiento para la protección, medios auxiliares de construcción, maquinaria de obra, herramientas y materiales.
2. La ocupación de la vía pública garantizará un paso mínimo para peatones, que deberá señalizarse convenientemente.
3. Las ocupaciones de la vía pública derivadas de trabajos de construcción y obras públicas deberán observar todos los puntos contenidos en la normativa estatal y autonómica sobre seguridad en el trabajo en la construcción y los preceptos de esta Ordenanza.
4. Supletoriamente, el Ayuntamiento podrá exigir medidas especiales en los casos siguientes:
a Obras en edificios de singularidad arquitectónica o sus proximidades.

c Obras en las proximidades de espacios públicos de importante concurrencia o con una singularidad específica.

1. Quienes estén al frente de establecimientos públicos, quioscos o puestos autorizados en la vía pública están obligados a mantener limpio el espacio en el que desarrollan su actividad y sus proximidades, durante todo el horario en que realicen la actividad, dejándolo limpio una vez finalizada ésta.
2. La misma obligación les corresponde en cuanto a la superficie que se ocupe con veladores,
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Artículo 21. Establecimientos públicos, terrazas y otras actividades de ocio.

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b Obras efectuadas en edificios de afluencia pública o sus proximidades.