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8 de diciembre de 2016

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7.-

Que el veinte de octubre del presente año, mediante oficio IEEM/DPC/229/2016 la Lic. Liliana Martínez Garnica, Directora de Participación Ciudadana, remitió al Secretario Ejecutivo la propuesta del Manual del Observador Electoral para la Elección de Gobernador 2016-2017, con la finalidad de hacerlo del conocimiento de los integrantes de la Comisión de Vinculación con el Instituto Nacional Electoral. En la misma fecha, el Secretario Ejecutivo mediante tarjeta SE/T/111/2016 remitió la propuesta del Manual señalado al Mtro. Saúl Mandujano Rubio, Consejero Electoral y Presidente de la Comisión citada.

8.-

Que el veinticinco de octubre de dos mil dieciséis, la Comisión de Especial de Vinculación con el Instituto Nacional Electoral celebró su segunda sesión ordinaria, la cual continúo el veintisiete del mismo mes y año, cuyo punto 5 del orden del día consistió en la Presentación, análisis y discusión del Proyecto del Manual del Observador Electoral 2017, Proceso Electoral 2016-2017, Elección de Gobernador, proyecto que le fue presentado por la Dirección de Participación Ciudadana.
Al referido proyecto los integrantes de la Comisión mencionada realizaron las observaciones y aportaciones que estimaron pertinentes.

9.-

Que en sesión extraordinaria del treinta y uno de octubre de dos mil dieciséis, el Consejo General de este Instituto, a través del Acuerdo IEEM/CG/90/2016, aprobó y emitió la Convocatoria para la Acreditación de Observadores Electorales de la Elección Ordinaria de Gobernador del Estado de México, para el Proceso Electoral 2016-2017.
En la misma fecha, mediante oficio IEEM/SE/5187/2016 el Secretario Ejecutivo, hizo llegar al Mtro. Joaquín Rubio Sánchez, Vocal Ejecutivo de la Junta Local del INE en el Estado de México, el proyecto de Manual del Observador Electoral para la Elección de Gobernador 2016-2017, para su remisión a la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica del INE, para su revisión y validación.

10.-

Que mediante oficio número INE/-JLE-MEX/VE/1286/2016 de fecha veintiséis de noviembre de dos mil dieciséis, el Vocal Ejecutivo de la Junta Local Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral, informó a la Presidencia del Consejo General de este Instituto, que la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica de dicho Órgano Electoral Nacional, a través de oficio INE/DECEYEC/DCE/271/2016, validó el Manual del Observador Electoral elaborado por la Dirección de Participación Ciudadana y que le envió la Secretaría Ejecutiva de este Instituto Electoral del Estado de México-, indicando que ya es posible proceder a su impresión.

11.-

Que en sesión ordinaria del dieciséis de noviembre de la presente anualidad, el Órgano Superior de Dirección del Instituto Nacional Electoral, expidió el Acuerdo INE/CG789/2016 por el que se emitió y se aprobó la Convocatoria para los Ciudadanos Interesados en acreditarse como Observadores Electorales para los Procesos Electorales Locales 2016-2017 a celebrarse en los estados de Coahuila, México, Nayarit y Veracruz.

12.-

Que el veintinueve de noviembre del año en curso, la Dirección de Participación Ciudadana remitió a la Secretaría Ejecutiva el oficio IEEM/DPC/447/2016, en el cual refirió lo siguiente:
En atención a su oficio IEEM/SE/6012/2016, así como al oficio INE/DECEYEC/DCE/271/2016 signado por el Instituto Nacional Electoral, en el cual específica que el Manual del Observador Electoral para la elección de Gobernador 2016-2017, ha sido validado y autoriza la impresión respectiva, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 201 fracción II del Código Electoral del Estado de México; adjunto al presente en impreso y medio magnético la propuesta del documento de referencia, solicitándole tenga a bien someterlo a consideración de la Junta General, para su posterior remisión al Consejo General de este Instituto, para su aprobación, en su caso.

13.-

Que en sesión ordinaria celebrada el seis de diciembre del año en curso, la Junta General de este Instituto, a través de Acuerdo IEEM/JG/51/2016, aprobó la propuesta del Manual del Observador Electoral para la elección de Gobernador 2016-2017, y ordenó su remisión a este Consejo General para su aprobación definitiva, en su caso; y CONSIDERANDO

I.

Que el artículo 41, párrafo segundo, Base V, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral y de los Organismos Públicos Locales.
Por su parte, la Base antes citada, en su Apartado B, inciso a, numeral 5, menciona que para los procesos electorales federales y locales, corresponde al Instituto Nacional Electoral en los términos que establecen la propia Constitución y las leyes, entre otros aspectos, lo relativo a las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de observación electoral.
Asimismo, el Apartado C, párrafo primero, numeral 8, de la Base referida, señala que en las entidades federativas, las elecciones locales estarán a cargo de Organismos Públicos Locales en los términos que señala la propia Constitución, que ejercerán entre otras funciones, las relacionadas a la observación electoral.

II.

Que el artículo 116, párrafo segundo, fracción IV, incisos a y b, de la Constitución Federal, dispone que de conformidad con las bases establecidas en la propia Constitución y las leyes generales en la materia, las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral garantizarán que: