Periódico Oficial de Tamaulipas del 11/9/2018 - Anexo

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1PERIÓDICO OFICIAL ÓRGANO DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE TAMAULIPAS Periódico Oficial del Estado RESPONSABLE TAMAULIPAS SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO Registro Postal publicación periódica PP28-0009 AUTORIZADO POR SEPOMEX TOMO CXLIII Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018. Anexo al Número 109 GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO SECRETARÍA GENERAL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS ACUERDO No. IETAM/CG-67/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas mediante el cual se autoriza la celebración del Convenio Marco de Colaboración Institucional del Instituto Electoral de Tamaulipas con el Instituto de la Juventud de Tamaulipas.. - Anexo. ACUERDO No. IETAM/CG-68/2018 mediante el cual el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, aprueba el Calendario Electoral correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2018-2019.. - Anexo. ACUERDO No. IETAM/CG-69/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, por el que se aprueban los Lineamientos para la designación de Consejeras y Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 - Anexo. ACUERDO No. IETAM/CG-70/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas mediante el cual se emite la Convocatoria dirigida a las y los ciudadanos del Estado de Tamaulipas, interesados en participar como Consejeras y Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y Municipales Electorales en el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 - Anexo. ACUERDO No. IETAM/CG-71/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas mediante el cual se autoriza la celebración del Convenio General de Coordinación y Colaboración del Instituto Electoral de Tamaulipas con el Instituto Nacional Electoral con el fin de establecer las Bases de Coordinación para hacer efectiva la realización del Proceso Electoral Local 2018-2019, en el Estado de Tamaulipas, para la renovación de los cargos de Diputaciones Locales, cuya jornada electoral será el 2 de junio de 2019. ACUERDO No. IETAM/CG-72/2018 del Consejo General, mediante el cual se aprueba el Anteproyecto de Presupuesto de Egresos del Instituto Electoral de Tamaulipas, para el Ejercicio Fiscal del año 2019. - Anexo. ACUERDO No. IETAM/CG-73/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas por el que se aprueba y emite la Convocatoria para la ciudadanía interesada en acreditarse como Observadores Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019.. ACUERDO No. IETAM/CG-76/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, mediante el cual se aprueban los Lineamientos Operativos para la Postulación y Registro de Candidaturas Independientes, aplicables al Proceso Electoral Ordinario 2018-2019, del Estado de Tamaulipas - Anexo. ACUERDO No. IETAM/CG-77/2018 del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, mediante el cual se aprueba la emisión de la Convocatoria dirigida a los Ciudadanos que pretendan postularse como Candidatos Independientes en la elección de Diputados por el Principio de Mayoría Relativa al Congreso del Estado de Tamaulipas, para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019.. 2 4 7 14 16 21 44 47 54 58 65 104 114 125 167
2Página 2 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial GOBIERNO DEL ESTADO PODER EJECUTIVO SECRETARÍA GENERAL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS ACUERDO No. IETAM/CG-67/2018 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS MEDIANTE EL CUAL SE AUTORIZA LA CELEBRACIÓN DEL CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS CON EL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE TAMAULIPAS. ANTECEDENTES 1. 2. 3. 4. En fecha 10 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación, el Decreto por el que se reforma, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político electoral. En fecha 23 de mayo de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se expidió la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en adelante Ley General. En fecha 12 de junio de 2015, el H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas emitió el Decreto LXII-596 por el cual se reforma, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas en adelante Constitución Local en materia político electoral; y emitió el Decreto LXII-597, mediante el cual se abroga el Código Electoral para el Estado de Tamaulipas, y se expide la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas en adelante Ley Electoral Local, mismos que fueron publicados en el Periódico Oficial del Estado el 13 del mismo mes y año. En fecha 14 de octubre de 2016, fue aprobada por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral la Estrategia Nacional de Cultura Cívica 2017-2023, mediante el acuerdo INE/CG732/2016. CONSIDERANDOS I. Que de conformidad con lo que establecen los artículos 39 y 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: la soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo; es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica y federal, así como que el pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados, en lo que toca a sus regímenes interiores. II. El párrafo primero de la base V del párrafo segundo del artículo 41 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, refiere que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral y de los organismos públicos locales. III. Que el artículo 41, segundo párrafo, base V, apartado C, numeral 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone que los Organismos Públicos Locales Electorales ejercerán funciones entre otras, en materia de educación cívica. IV. El artículo 98, numerales 1 y 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, señalan, entre otras cuestiones, que los Organismos Públicos Locales en lo subsecuente OPLES son autoridad en la materia electoral, están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios y que éstos gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones y serán profesionales en su desempeño; se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. V. El numeral 1 del artículo 99, de la Ley General en comento, determina que los OPLES contarán con un órgano de dirección superior, integrado por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes de los partidos políticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirán a las sesiones sólo con derecho a voz. VI. El artículo 20, párrafo segundo, base III de la Constitución Local, establece que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Electoral de Tamaulipas en adelante IETAM, que es autoridad en la materia e independiente en sus decisiones y funcionamiento, dotado de personalidad jurídica, patrimonio propio y facultad reglamentaria. VII. El artículo 93, de la Ley Electoral Local, alude que el IETAM es un organismo público, autónomo, independiente en sus decisiones y profesional en su desempeño, que tiene a cargo la función estatal de organizar las elecciones en el Estado, con excepción de lo dispuesto en el segundo párrafo del Apartado C, de la base V del artículo 41 de la Constitución Federal. Se encuentra dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios y será integrado por ciudadanos y partidos políticos. Asimismo, señala que el Consejo General del IETAM será su máximo órgano de dirección y se integrará por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto.
3Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 3 VIII. El artículo 99, de la Ley Electoral Local, dispone que el IETAM es el depositario de la autoridad electoral en el Estado, responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones. IX. Por su parte, el artículo 100, de la referida norma electoral del Estado, establece que son fines del IETAM: I. Contribuir al desarrollo de la vida democrática; II. Preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos; III. Asegurar, a los ciudadanos, el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; IV. Garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, así como de la totalidad de los Ayuntamientos en el Estado; V. Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; y VI. Llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática. X. De conformidad con el artículo 103, de la Ley Electoral Local, el Consejo General del IETAM es el órgano superior de dirección del IETAM, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral y de participación ciudadana, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad, guíen todas sus actividades. XI. Ahora bien, el artículo 110, de la Ley Electoral Local establece las atribuciones del Consejo General del IETAM, entre los cuales resulta pertinente citar las siguientes: En la fracción XXXIX, establece como atribución del Consejo General del IETAM autorizar los convenios que resulten pertinentes para el eficaz cumplimiento de sus funciones. En la fracción LXVII, en correlación con el artículo Séptimo Transitorio del Decreto LXII-597 de la Ley Electoral Local, establece que el Consejo General del IETAM dictará los acuerdos necesarios para hacer efectivas sus atribuciones. XII. En cuanto a la representación legal del IETAM, los artículos 112, fracción I y 113, fracción I de la Ley Electoral Local, establecen la facultad del Consejero Presidente y del Secretario Ejecutivo del Consejo General del IETAM para representar legalmente al Instituto. Por tanto, se estima necesario que sean los citados funcionarios de este órgano electoral, el conducto para suscribir el Convenio Marco de Colaboración con el Instituto de la Juventud de Tamaulipas a fin de establecer las bases de coordinación para la realización de programas o proyectos de carácter editorial, académico, de investigación social, así como aquellos relacionados con la difusión de la cultura cívica y democrática, atendiendo las líneas de acción de la ENCCÍVICA. XIII. El artículo 38 del Reglamento Interior del Instituto Electoral de Tamaulipas, en sus fracciones XII y XIII señala que la Dirección Ejecutiva de Educación Cívica, Difusión y Capacitación tiene dentro de sus atribuciones: Instrumentar acciones de difusión de las actividades de educación cívica y participación ciudadana; Coadyuvar en la elaboración de convenios de apoyo y colaboración que celebre el IETAM con el INE, organizaciones sociales, partidos políticos, instituciones públicas, sindicatos, grupos empresariales o medios de comunicación, orientados a la promoción de la cultura político democrática y la construcción de ciudadanía. En virtud de lo expuesto, y con fundamento en lo previsto por los artículos 39, 40 41, párrafo segundo, base V, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 98, numeral 1 y 2, 99, numeral 1, de la Ley General de Instituciones Procedimientos Electorales; 20, párrafo segundo, base III, de la Constitución Local; 93, 99, 100, 103, 110, fracciones XXXIX y LXVII, 112, fracción I, y, 113, fracción I, de la Ley Electoral Local, 38 fracciones XII y XIII del Reglamento Interior del Instituto Electoral de Tamaulipas, se emite el siguiente: ACUERDO PRIMERO. Se autoriza la celebración del Convenio Marco de Colaboración Institucional a fin de establecer las bases de coordinación para la realización de programas o proyectos de carácter editorial, académico, de investigación social, así como aquellos relacionados con la difusión de la cultura cívica y democrática, atendiendo las líneas de acción de la ENCCÍVICA, entre el Instituto Electoral de Tamaulipas y el Instituto de la Juventud de Tamaulipas, cuya representación legal para ese acto estará a cargo de los CC. Lic. Miguel Ángel Chávez García y Mtro. José Francisco Salazar Arteaga; Consejero Presidente y Secretario Ejecutivo, respectivamente, del Instituto Electoral de Tamaulipas. SEGUNDO. Se instruye al Secretaria Ejecutiva para que notifique el presente Acuerdo al Instituto de la Juventud de Tamaulipas. TERCERO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva, para que notifique el presente Acuerdo a la Dirección Ejecutiva de Educación Cívica, Difusión y Capacitación, para su conocimiento y puntual seguimiento. CUARTO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva para que notifique el presente acuerdo a los representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas. QUINTO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva, para que por su conducto se notifique el presente acuerdo al Instituto Nacional Electoral, a través de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, y a la Junta Local Ejecutiva de la referida autoridad nacional, para su debido conocimiento.
4Página 4 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial SEXTO. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Estado, en los estrados y en la página de Internet de este Instituto, para conocimiento público. ASÍ LO APROBARON CON SIETE VOTOS A FAVOR DE LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES PRESENTES DEL CONSEJO GENERAL EN SESIÓN No. 37, ORDINARIA, DE FECHA DE 31 DE AGOSTO DEL 2018, LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, MTRA. NOHEMÍ ARGELLO SOSA, MTRO. OSCAR BECERRA TREJO, MTRA. MARÍA DE LOS ÁNGELES QUINTERO RENTERÍA, MTRA. TANIA GISELA CONTRERAS LÓPEZ, LIC. FRIDA DENISSE GÓMEZ PUGA Y MTRO. RICARDO HIRAM RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ASISTENTES, POR LO QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 112 FRACCIÓN XIV DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, EN FÉ DE VERDAD Y PARA CONSTANCIA LEGAL FIRMAN EL PRESENTE PROVEÍDO EL LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, CONSEJERO PRESIDENTE DEL IETAM Y EL MTRO. JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA, SECRETARIO EJECUTIVO DEL IETAM. DOY FE.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONSEJERO PRESIDENTE DEL IETAM.- LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA.- Rúbrica.SECRETARIO EJECUTIVO DEL IETAM.- MTRO. JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA.- Rúbrica. CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN INSTITUCIONAL QUE CELEBRAN, POR UNA PARTE, EL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS, QUE EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ EL IETAM, REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR EL LICENCIADO MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, EN SU CARÁCTER DE PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL Y EL MAESTRO JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA, EN SU CARÁCTER DE SECRETARIO EJECUTIVO Y REPRESENTANTE LEGAL DE DICHO ORGANISMO ELECTORAL, Y POR LA OTRA, EL INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE TAMAULIPAS, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ EL INSTITUTO REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR LA LIC. AOMORI YOSHIMI MATSUMOTO BARBOSA, EN SU CARÁCTER DE ENCARGADA DE DESPACHO DE DICHO INSTITUTO, A QUIENES DE MANERA CONJUNTA SE LES DENOMINARÁ LAS PARTES, ACTO QUE SE REALIZA AL TENOR DE LAS SIGUIENTES DECLARACIONES Y CLÁUSULAS: DECLARACIONES I. Declara EL IETAM: I.1. Que es un organismo público autónomo, de carácter permanente, con personalidad jurídica y patrimonio propios, encargado de la función estatal de organizar las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, así como de los integrantes de los Ayuntamientos del Estado de Tamaulipas conforme al Decreto de creación LX-434, expedido por la Sexagésima Legislatura del H. Congreso Constitucional del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas, mismo que fue publicado en el Periódico Oficial del Estado número 156, el 25 de diciembre de 2008 y con relación a lo establecido por el artículo 20, fracción III, párrafo 1 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas. I.2. Que conforme lo establecido en los artículos 93 y 99 de la Ley Electoral del Estado, EL IETAM es un organismo público, autónomo, independiente en sus decisiones y profesional en su desempeño, que tiene a cargo la función estatal de organizar las elecciones en el Estado, con excepción de lo dispuesto en el segundo párrafo, del apartado C, de la fracción V, del artículo 41 de la Constitución Federal. Se encuentra dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios y será integrado por ciudadanos y partidos políticos. I.3. Que en términos de lo previsto en el artículo 100, de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, el Instituto tiene entre sus fines contribuir al desarrollo de la vida democrática, asegurar a los ciudadanos el ejercicio de sus derechos político electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática. I.4. Que el Licenciado Miguel Ángel Chávez García, Consejero Presidente del Consejo General de EL IETAM, designado mediante el acuerdo INE/CG109/2018, emitido por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral en sesión extraordinaria celebrada el 19 de febrero del año 2018, cuenta con facultades y capacidades legales suficientes para la celebración del presente instrumento jurídico de conformidad con los artículos 20, párrafo segundo base III, de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas; 112, fracción l de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas. I.5. Que el Maestro José Francisco Salazar Arteaga, Secretario Ejecutivo de EL IETAM, designado mediante el acuerdo número IETAM/CG-15/2018, emitido en la sesión del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, celebrada en fecha 21 de marzo de 2018, cuenta con facultades para la celebración del presente Convenio, de conformidad con los artículos 20, párrafo segundo base III, de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas; y 113, fracción l de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas. I.6. Que se encuentra inscrito ante el Servicio de Administración Tributaria de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con la Clave del Registro Federal de Contribuyentes número IET0812265R3.
5Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 5 I.7. Que para los efectos del presente Convenio y en concordancia con el artículo 102 de la Ley Electoral estatal, EL IETAM tiene su domicilio en Victoria y de manera específica en Calle 13, Morelos esquina, número 501, Oriente, Zona Centro, C.P. 87000, Ciudad Victoria, Tamaulipas. II. Declara EL INSTITUTO: II.1. Que es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Estatal con personalidad jurídica y patrimonio propio, creado por Decreto Gubernamental número 174, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Tamaulipas en fecha 15 de abril de 2000. II.2. Que la Lic. Aomori Yoshimi Matsumoto Barbosa, quien a la fecha ostenta el cargo de Encargada de Despacho de EL INSTITUTO, tiene amplias y suficientes facultades para suscribir el presente instrumento jurídico. II.3. Que su misión es ser la institución encargada de atender las necesidades de la población del Estado comprendida en el rango de edad de los 12 a 29 años de edad. II.4. Que su visión es la de fortalecer las políticas de juventud en el Estado. Lo cual se ve traducido en los programas que ejecuta el Instituto a favor de las y los Jóvenes. II.5. Que es su voluntad establecer mecanismos de colaboración con EL IETAM para la promoción y difusión de la cultura cívica y cultura democrática en el Estado. II.6. Que para los efectos del presente Convenio Marco de Colaboración, señala como su domicilio el ubicado en el centro de oficinas gubernamentales Torre Bicentenario, piso 5, Libramiento Naciones Unidas y Prolongación Boulevard Praxedis Balboa, C.P. 87086, Ciudad Victoria, Tamaulipas. III. De LAS PARTES: Que de conformidad con las anteriores declaraciones, las partes reconocen su personalidad jurídica y la capacidad legal que ostentan; asimismo, conocen el alcance y contenido del presente Convenio y están de acuerdo en realizar actividades conjuntas y/o coordinadas, en los términos y condiciones insertos en las siguientes: CLÁUSULAS PRIMERA. OBJETO LAS PARTES están de acuerdo en suscribir el presente Convenio, con el objeto de colaborar para promover y/o ejecutar programas o proyectos que atienden el objetivo superior de la Estrategia Nacional de Cultura Cívica 2017-2023 ENCCÍVICA, que propone crear las condiciones necesarias para que las y los ciudadanos se apropien del espacio público en un sentido amplio, y con ello contribuir al fortalecimiento de la cultura democrática en el estado de Tamaulipas. SEGUNDA. DESARROLLO LAS PARTES convienen en desarrollar de manera conjunta y/o coordinada, programas o proyectos de carácter editorial, académico, de investigación social, así como aquellos orientados al fortalecimiento de la cultura cívica y democrática, atendiendo alguna de las líneas de acción de la ENCCÍVICA: a Generación de conocimiento e información para el ejercicio de la ciudadanía. b Difusión, promoción, conocimiento y ejercicio responsable de los derechos humanos. c Apropiación del derecho a saber. d Creación de espacios para él dialogo democrático. e Creación y vinculación de redes para el ejercicio democrático. f Promoción de la cultura cívica en los entornos escolares. g Exigencia de cumplimiento de la palabra pública empeñada. h Promoción de la incidencia de la ciudadanía en la solución de los problemas públicos. TERCERA. DE LOS CONVENIOS ESPECÍFICOS La realización de Convenios Específicos se sujetará a lo siguiente: a Su suscripción corresponderá a los titulares de LAS PARTES. b Se hará una descripción de las actividades a desarrollar, así como todos los datos y documentos necesarios para determinar con exactitud los fines y los alcances de cada uno de los convenios que se aprueben. c Se designará un responsable para cada una de las partes involucradas en cada Convenio Específico. La designación se efectuará por los titulares de LAS PARTES. CUARTA. ENLACES "LAS PARTES" convienen que para la instrumentación y ejecución de este Convenio y los específicos que de él deriven, se realizarán:
6Página 6 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial a Por EL INSTITUTO: a través de la Licenciada Katyha Camarillo Rodríguez, Directora de Empleo y Desarrollo de Emprendedores del Instituto de la Juventud de Tamaulipas. b Por EL IETAM; a través de la Licenciada Laura Alicia Colunga Castillo, Directora Ejecutiva de Educación Cívica, Difusión y Capacitación. QUINTA. ASPECTOS ECONÓMICOS La suscripción del presente Convenio no representa compromiso financiero alguno para LAS PARTES, por lo que no implica afectación presupuestal alguna del presente o de futuros ejercicios; será en cada Convenio Específico en donde se determinarán los compromisos financieros, en su caso, y de cualquier otra naturaleza que se derive. SEXTA. DE LOS BIENES E INSTALACIONES LAS PARTES acuerdan utilizar los bienes e instalaciones con que cuentan para facilitar la realización de las actividades acordadas en el presente instrumento. Se comprometen a resguardar y dar un correcto uso a la infraestructura, equipos y recursos de apoyo técnico que se utilicen y se proporcionen para el cumplimiento de los proyectos y acciones que emprendan. SÉPTIMA. DEL APOYO Y LA COLABORACIÓN LAS PARTES podrán establecer las condiciones para brindar apoyo y colaboración respecto de las atribuciones y experiencia profesional del personal de cada institución. OCTAVA. DEL PERSONAL LAS PARTES convienen en que el personal que designen para la ejecución de las actividades derivadas del presente Convenio se entenderá exclusivamente relacionado con la parte que lo emplea, y en ningún caso podrá considerarse a la otra como patrón solidario o sustituto. Si en la realización de un proyecto interviene personal que preste sus servicios a instituciones o personas distintas a las partes, éste continuará siempre bajo la dirección y dependencia de la institución o persona para la cual trabaja, por lo que su participación no originará relación de carácter laboral con ninguna de LAS PARTES. NOVENA. VIGENCIA La vigencia del presente Convenio atenderá el período 2017-2023, en función al plazo definido por la ENCCÍVICA, y se podrá dar por terminado mediante aviso por escrito con 10 días de anticipación que presente cualquiera de las partes a la otra, sin perjuicio de los trabajos o actividades que se estén realizando a la fecha, los que deberán continuarse hasta su terminación. DÉCIMA. NO DISCRIMINACIÓN Durante el desarrollo de las actividades establecidas en los Convenios Específicos que deriven del presente Convenio, LAS PARTES deberán evitar cualquier conducta que implique una discriminación que por origen étnico o nacional, género, edad, condición social, salud, religión, opciones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana. DÉCIMA PRIMERA. PROTECCIÓN DE IMAGEN Durante el desarrollo de las actividades establecidas en el presente Convenio, LAS PARTES deberán atender los principios y reglas de protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes, conforme a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y los lineamientos para la protección de niñas, niños y adolescentes en materia de propaganda y mensajes electrónicos emitidos por el Instituto Nacional Electoral en fecha 26 de enero de 2017, mediante el acuerdo INE/CG20/2017 ANEXO 2. DÉCIMA SEGUNDA. TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN Toda la información relacionada con el presente Convenio será pública y LAS PARTES autorizan hacer públicos los datos que aparecen en el mismo. LAS PARTES convienen en llevar a cabo las acciones necesarias para que dicha información se encuentre al alcance de las y los ciudadanos, así como para salvaguardar aquella información con carácter de acceso restringido en cualquiera de sus modalidades, en apego a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Tamaulipas, la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, el Reglamento Interior del Instituto Electoral de Tamaulipas; así como los demás ordenamientos que resulten aplicables. DÉCIMA TERCERA. DE SU MODIFICACIÓN El presente Convenio sólo podrá ser modificado y/o adicionado mediante la firma del convenio modificatorio correspondiente. DÉCIMA CUARTA. CONTROVERSIAS LAS PARTES manifiestan que el presente Convenio es producto de la buena fe, por lo que todo conflicto que resulte del mismo en cuanto a su interpretación, será resuelto de común acuerdo.
7Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 7 ACUERDO No. IETAM/CG-68/2018 ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS, APRUEBA EL CALENDARIO ELECTORAL CORRESPONDIENTE AL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2018-2019. ANTECEDENTES 1. El 10 de febrero de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia político electoral. 2. El 23 de mayo de 2014, se publicaron en el Diario Oficial de la Federación, los decretos por los que se expidieron la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General de Partidos Políticos. 3. El 13 de junio de 2015, se publicaron en el Periódico Oficial del Estado los decretos LXII-596, por el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas en materia político electoral, y LXII-597, mediante el cual se abrogó el Código Electoral para el Estado de Tamaulipas, y se expidió la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas. 4. El 7 de septiembre de 2016, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante Acuerdo INE/CG661/2016, aprobó el Reglamento de Elecciones, entrando en vigor el 13 de septiembre de 2016; con las modificaciones aprobadas mediante los acuerdos INE/CG391/2017 del 5 de septiembre de 2017, INE/CG565/2017 del 22 de noviembre de 2017 e INE/CG111/2018 del 19 de febrero de 2018. 5. El 31 de mayo de 2017, la Sexagésima Tercera Legislatura del H. Congreso del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas expidió el Decreto LXIII-186 mediante el cual se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley sobre la Organización y Funcionamiento Internos del Congreso del Estado, la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, Ley de Medios de Impugnación Electorales de Tamaulipas, entre otros, publicado en el Periódico Oficial del Estado el día 2 de junio de 2017. 6. El 11 de octubre de 2016, el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, mediante Acuerdo IETAM/CG-30/2017, aprobó los Lineamientos para el Registro de Convenios de Coalición y Candidaturas Comunes para los Procesos electorales en el Estado de Tamaulipas. 7. El 6 de agosto de 2018, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante Acuerdo INE/CG1176/2018, aprobó el Plan Integral y los Calendarios de Coordinación de los Procesos Electorales Locales 2018-2019. 8. Mediante oficio PRESIDENCIA/2044/2018, de fecha 16 de agosto de 2018, signado por el Presidente del Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, se solicitó al Instituto Nacional Electoral, la modificación de diversos plazos relativos a actividades del Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 y al Plan Integral y Calendario de Coordinación de los Procesos Electorales Locales 2018-2019. 9. Por oficio INE/UTVOPL/8632/2018, de fecha 23 de agosto de 2018, signado por el Director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del Instituto Nacional Electoral, dio respuesta al oficio PRESIDENCIA/2044/2018. CONSIDERANDOS I. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en adelante Constitución Federal, en su artículo 35, fracción II, señala que es un derecho ciudadano poder ser votado para todos los cargos de elección popular, teniendo las calidades que establezca la ley, y que el derecho de solicitar el registro de candidatos ante la autoridad electoral, corresponde a los partidos políticos así como a los ciudadanos que lo soliciten de manera independiente y cumplan con los requisitos, condiciones y términos que determine la legislación. Por ello los plazos establecidos en el Calendario Electoral del Proceso Electoral Ordinario 2018-2019, garantizaran los derechos político-electorales de los ciudadanos, partidos políticos, candidatos y candidatos independientes, respecto de las normas relativas a los derechos humanos, favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia, de conformidad con la Constitución Federal y con los tratados internacionales de la materia, en términos del artículo 1 de la Constitución antes citada. II. El artículo 41, párrafo segundo, base V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en adelante Constitución Federal, señala que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral en adelante INE y el Instituto Electoral de Tamaulipas en adelante IETAM. De igual forma, dicho precepto normativo, establece además en el Apartado B, inciso a, que corresponde al INE en los términos que establece Constitución Federal y las leyes, para los procesos electorales federales y locales, la capacitación electoral; la geografía electoral, así como el diseño y determinación de los distritos electorales y división del territorio en secciones electorales; el padrón y la lista de electores; la ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas directivas; las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares; encuestas o sondeos de opinión; observación electoral; conteos rápidos; impresión
8Página 8 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial de documentos y producción de materiales electorales; la fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos, y las demás que determine la ley, por lo que en este tenor serán de aplicarse los plazos establecidos por el INE, en el Plan Integral y Calendario de Coordinación del Proceso Electoral Local 2018-2019 en Tamaulipas, aprobado mediante Acuerdo INE/CG1176/2018, en el entendido que en términos del artículo 73 del Reglamento, se prevé la posibilidad de incluir, modificar o eliminar actividades sujetas al impacto del cumplimiento de obligaciones constitucionales, legales, mandatos jurisdiccionales o cambios presupuestales, permitiendo en todo caso redimensionar, controlar y ajustar todas las fases de los procesos electorales correspondientes. III. El numeral 1, inciso c del artículo 2 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en adelante Ley General, dispone que dicha ley reglamenta las normas constitucionales relativas a las reglas comunes para los procesos electorales federales y locales. IV. El artículo 4, numeral 1 de la Ley General, establece que el Instituto Nacional Electoral en adelante INE y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de su competencia, dispondrán lo necesario para asegurar su cumplimiento. V. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 99 de la Ley General en relación con los artículos 103 y 110 fracción XIII de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas en adelante Ley Electoral Local, el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas en adelante Consejo General del IETAM funge como órgano superior de dirección del Instituto Electoral de Tamaulipas, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral y tiene dentro de sus atribuciones aprobar el calendario integral de los procesos electorales. VI. De conformidad con lo dispuesto por el artículo 20, párrafo segundo, base III, numerales 1 y 2 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas, la organización de las elecciones locales es una función estatal que se realizará a través del organismo público autónomo, integrado por ciudadanos y partidos políticos según lo disponga la Ley. Dicho organismo público se denominará Instituto Electoral de Tamaulipas y será autónomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones, y que en ejercicio de su función electoral, serán principios rectores los de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad y objetividad. VII. La Ley Electoral Local en su artículo 93, párrafo segundo, señala que el Consejo General del IETAM será su máximo órgano de dirección y se integrará por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto que durarán en su encargo por un período de 7 años y no podrán ser reelectos; percibirán una remuneración acorde con sus funciones y podrán ser removidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral en adelante Consejo General del INE, por las causas graves que establezca la Ley General. VIII. El artículo 100 de la ley en comento, establece como fines del IETAM, contribuir al desarrollo de la vida democrática, preservar el régimen de partidos políticos; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica para renovar a los integrantes de los poderes legislativo y ejecutivo así como de la totalidad de los Ayuntamientos; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio y llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática. IX. El artículo 102 de la Ley Electoral Local, dispone que el IETAM, ejercerá sus funciones en todo el territorio del estado, a partir de los siguientes órganos: el Consejo General; sus Comisiones; la Secretaría Ejecutiva; la Unidad de Fiscalización; el Órgano Interno de Control y las Direcciones Ejecutivas. X. Según lo dispone el artículo 110, fracciones XIII y LXVII de la Ley Electoral Local, corresponde al Consejo General del IETAM, aprobar entre otros el calendario integral de los procesos electorales, así como dictar los acuerdos y reglamentación necesarios para hacer efectivas sus atribuciones. XI. El artículo 112, fracción II de la Ley Electoral Local, establece que corresponde al Presidente del Consejo General del IETAM, garantizar la unidad y cohesión de las actividades de los órganos del IETAM. XII. Según lo dispone el artículo 113, fracción XXXVI de la Ley Electoral Local, corresponde al Secretario Ejecutivo, preparar para su aprobación por el Consejo General del IETAM, el proyecto de calendario integral del proceso electoral ordinario 2017-2018, y a la titular de la Unidad de Fiscalización, Planeación y Vinculación con el Instituto Nacional Electoral elaborar el año anterior al de la elección que corresponda, el calendario y plan integral de coordinación con el INE, para el proceso electoral local, situación prevista en la fracción XVII del artículo 53 del Reglamento Interior del Instituto Electoral de Tamaulipas. XIII. Que para el cumplimiento puntual de las responsabilidades inherentes al mandato legal de organizar las elecciones en la entidad, resulta indispensable contar con un documento rector que apoye al Consejo General del IETAM, en el seguimiento y control de las actividades relacionadas con el proceso electoral ordinario 2018-2019, de tal forma que el calendario electoral constituye una herramienta orientadora del proceso comicial, en el que se establece la temporalidad en la que se realizarán las actividades a desarrollar previamente y durante el proceso electoral. En ese sentido, el calendario electoral del proceso electoral ordinario 2018-2019 se ha estructurado de manera cronológica atendiendo a las diferentes etapas del proceso comicial, en términos de la normatividad aplicable, que se establece como fundamento en el mismo calendario.
9Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 9 XIV. Que de conformidad a lo dispuesto por los artículos 110, fracción LXVII, 174 y Séptimo Transitorio de la Ley Electoral Local, el Consejo General del IETAM podrá ajustar y ampliar los plazos fijados en la ley, a las diferentes etapas del proceso electoral, cuando a su juicio haya imposibilidad material para realizar dentro de ellos los actos para los cuales se establecen, así como, dictar los acuerdos necesarios para el debido cumplimiento de sus atribuciones. En relación a lo anterior, mediante oficio INE/UTVOPL/8632/2018, de fecha 23 de agosto de 2018, signado por el Director de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales del INE, por el que dio respuesta a la solicitud planteada por el Presidente del Consejo General del IETAM, mediante oficio PRESIDENCIA/2044/2018, en el que se señaló lo siguiente: Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 60, numeral 1, incisos e e i de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 73, numeral 1, incisos a, e y m del Reglamento Interior del Instituto Nacional Electoral; 26, numeral 5 del Reglamento de Elecciones, y en atención a su oficio Presidencia/2044/2018, en el que manifiesta la relevancia de adelantar la fecha de inicio del Proceso Electoral Local Ordinario 2018-2019, al primer domingo de septiembre del año en curso, así como a la modificación de diversas fechas del respectivo Plan y Calendario, resulta atingente manifestar lo siguiente: Marco normativo: a La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 41, establece que: "El pueblo ejerce su soberanía por medio de los Poderes de la Unión, en los casos de la competencia de éstos, y por los de los Estados y la Ciudad de México, en lo que toca a sus regímenes interiores, en los términos respectivamente establecidos por la presente Constitución Federal y las particulares de cada Estado y de la Ciudad de México, las que en ningún caso podrán contravenir las estipulaciones del Pacto Federal. V. La organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral y de los organismos públicos locales, en los términos que establece esta Constitución. Apartado C. En las entidades federativas las elecciones locales estarán a cargo de organismos públicos locales en los términos de esta Constitución, que ejercerán funciones en las siguientes materias: " b La ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, establece que: "Artículo 98. 1. Los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios. Gozarán de autonomía en su funcionamiento e Independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución, esta Ley, las constituciones y leyes locales. Serán profesionales en su desempeño. Se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. 2. Los Organismos Públicos Locales son autoridad en la matarla electoral, en los términos que establece la Constitución, esta Ley y las leyes locales correspondientes. "Artículo 99. 1. Los Organismos Públicos Locales contarán con un órgano de dirección superior Integrado por un consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes de los partidos políticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirán a las sesiones sólo con derecho a voz. .. ." "Artículo 104. 1. Corresponde a los Organismos Públicos Locales ejercer funciones en las siguientes materias: a Aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución y esta Ley, establezca el Instituto; q Informar a la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, sobre el ejercicio de las funciones que le hubiera delegado el Instituto conforme a lo previsto por esta Ley y demás disposiciones que emita el Consejo General, y r Las demás que determine esta Ley, y aquéllas no reservadas al Instituto, que se establezcan en la legislación local correspondiente. c La Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, señala: "Artículo 91. Los organismos electorales que tienen a su cargo la preparación, desarrollo y vigilancia del proceso electoral, en las elecciones de Gobernador. Diputados y Ayuntamientos, en términos de la Constitución Federal, la Constitución del Estado, la Ley General y la presente Ley, son los siguientes: I. El Consejo General y órganos del IETAM; II. Los Consejos Distritales; III. Los Consejos Municipales ; y IV. Las mesas directivas de casilla. "
10Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 10 Periódico Oficial "Articulo 93.- El IETAM es un organismo público, autónomo, Independiente en sus decisiones y profesional en su desempeño que tiene a cargo la función estatal de organizar las elecciones en el Estado, con excepción de lo dispuesto en el segundo párrafo del apartado C de la fracción V del artículo 41 de la Constitución Federal. Se encuentra dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios y será integrado por ciudadanos y partidos políticos. Las decisiones del Consejo General se tomarán por mayoría de votos de los Consejeros Presentes, salvo que la Ley prevea una mayoría calificada. "Articulo 99.- El IETAM, depositario de la autoridad electoral en el Estado, es responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones, salvo en los casos previstos por la Constitución Federal y le Ley General." Por lo anteriormente expuesto y respecto a los planteamientos propuestos por esa Presidencia en el oficio de referencia, se le informa lo siguiente: a. Fecha de inicio del Proceso Electoral Local 2018-2019. De conformidad con lo que establece el artículo 41, apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 98 y 104 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 16, párrafo tercero, 91, 93, 99, 110 fracción LXVII y Séptimo Transitorio de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas, el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas, está facultado para ajustar los plazos fijados en la ley local. b. Convenio General de Coordinación y Colaboración entre EL INE" y "EL IETAM", para el Proceso Electoral local 2018-2019. Conforme al artículo 35, párrafo 1, incisos g y h, el instrumento se encuentra en proceso de validación en la Dirección Jurídica, por lo que esta Unidad Técnica gestionará su entrega oportuna para que sea sometido a la aprobación de ese Consejo General. c. Aprobación de Convocatoria para Observadores Electorales. Una vez que el Consejo General de ese Instituto Electoral apruebe y emita la convocatoria respectiva, deberá atender a lo dispuesto en los articulas 190, 191 y 192 del Reglamento de Elecciones, en cuanto que la recepción de las solicitudes que presenten los ciudadanos interesados, podrán ser recibidas en las sedes de órganos electorales que correspondan al ámbito territorial, quienes deberán remitirlas a las Juntas Local y/o Distritales de "EL INE", para que éstas las entreguen a los Consejos respectivos el día de su instalación. d. Respecto a las actividades que forman parte del Calendario Integral del Proceso Electoral local 20182019, el Acuerdo INE/CG/1176/2018, señala que los Organismos Públicos Locales, en ejercicio de las atribuciones otorgadas en sus respectivas leyes, podrán definir las actividades y los plazos con relación a las diversas tareas que deben llevarse a cabo, lo que implicará modificaciones posteriores a la aprobación de cada Calendario; mismas que tendrán que ser comunicadas con oportunidad en los términos que establece el Reglamento. En este sentido, la autonomía de EL IETAM" se manifiesta en diversos apartados tanto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, así como la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas; por lo anterior, es facultad de ese organismo público local determinar como fecha de inicio del proceso local ordinario 2018-2019 el primer domingo del mes de septiembre del año en curso, no existiendo inconveniente alguno por parte del Instituto Nacional Electoral, por lo que una vez que el órgano máximo de dirección que Usted dignamente preside tome tal determinación, deberá informarlo a este Instituto, a fin de llevar a cabo los ajustes en los instrumentos a que haya lugar. Por lo anterior, resulta relevante la modificación de diversos plazos por las consideraciones y en los casos específicos que a continuación se detallan: a Inicio del proceso electoral ordinario 2018-2019. Al respecto los artículos 107, párrafo tercero y 204 de la Ley Electoral Local, establecen que el proceso electoral ordinario se inicia el segundo domingo del mes de septiembre del año previo al de la elección, precisando además en su párrafo tercero, que la etapa de preparación de la elección se inicia con la primera sesión que el Consejo General del IETAM, celebre en la fecha antes referida. Empero, es el caso que en términos del artículo Décimo Transitorio de la Ley General, para el proceso electoral local cuya jornada electoral se realizó en 2016, el Consejo General del INE, mediante Acuerdo INE/CG99/2015, desarrolló el proceso de designación de los integrantes de los Consejos Generales de los órganos locales, en términos de los párrafos 1, 2 y 3 del inciso c de la fracción IV del artículo 116 de la Constitución Federal, integrando el Consejo General del IETAM mediante Acuerdo INE/CG812/2015, de la forma siguiente: NOMBRE JESÚS EDUARDO HERNÁNDEZ ANGUIANO NOEMÍ ARGUELLO SOSA OSCAR BECERRA TREJO MARÍA DE LOS ÁNGELES QUINTERO RENTERÍA TANIA GISELA CONTRERAS LÓPEZ FRIDA DENISSE GÓMEZ PUGA RICARDO HIRAM RODRÍGUEZ GONZÁLEZ CARGO Consejero Presidente Consejera Electoral Consejero Electoral Consejera Electoral Consejera Electoral Consejera Electoral Consejero Electoral PERIODO 7 años 6 años 6 años 6 años 3 años 3 años 3 años
11Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 11 En el mismo tenor, en relación a los consejeros designados por un periodo de tres años, mismo que concluye el 3 de septiembre de 2018, el Consejo General del INE, mediante Acuerdo INE/CG652/2018, emitió la convocatoria para la designación de las y los consejeros electorales de los organismos públicos locales, entre ellos el de Tamaulipas, estableciendo en su punto de Acuerdo Primero, que la designación de los consejeros electorales deberá de llevarse a cabo el 1 de noviembre de 2018, debiendo asumir el cargo el 3 de noviembre del mismo año; resultando de lo anterior que del 4 de septiembre de 2018 al 2 de noviembre del mismo año, el Consejo General del IETAM, estará integrado por sólo 4 Consejeros electorales. Ahora bien, cabe señalar que con fecha de 15 agosto del presente año, la Consejera Electoral María de los Ángeles Quintero Rentería, mediante escrito, hizo del conocimiento de la Secretaría Ejecutiva del Consejo General IETAM la incapacidad médica por gravidez por noventa días naturales a partir del día 3 de septiembre de 2018, misma que concluiría el 1 de diciembre del mismo año, advirtiéndose por tal motivo, que dentro del periodo antes mencionado, es decir, del 4 de septiembre al 2 de noviembre del presente año, el Consejo General del IETAM no contará con quorum requerido para el pleno desarrollo de las sesiones, pues sólo estará integrado por 3 de los 7 consejeros. En relación a lo anterior, es preciso señalar que para que el Consejo General del IETAM sesione se requiere de la presencia de al menos 4 Consejeros, en términos del artículo 104, 109, 113, fracción IV de la Ley Electoral Local y 14 del Reglamento de Sesiones del Instituto Electoral de Tamaulipas, estableciendo, además, el artículo 109 antes citado, en su párrafo tercero, que en el caso de que no se reúna la mayoría, la sesión tendrá lugar dentro de las 24 horas siguientes, con los Consejeros y representantes que asistan, es decir, que el propio dispositivo establece una previsión para las causas extraordinarias. En este tenor, si bien es cierto el dispositivo legal antes invocado prevé la referida situación extraordinaria, dicha circunstancia no implica que este Órgano Colegiado adopte las medidas que estime idóneas, a fin de adelantar la celebración de la sesión para dar inicio formal al Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 y emitir los acuerdos en relación a las actividades relacionadas con el mismo, como lo es la convocatoria de observadores electorales, lineamientos y convocatoria de candidaturas independientes, etc., así como, llevar a cabo las sesiones obligatorias de las propias Comisiones, de manera ordinaria, es decir, con la totalidad de sus integrantes, y más aún, cuando dichas determinaciones atienden a situaciones previsibles y atendibles, que no redundan en afectación alguna de los ciudadanos y de los actores políticos, sino por el contrario, contribuyen a la legitimidad de los procesos comiciales y de los gobernantes electos, que derivan de cada una de las actuaciones de las Autoridades, como es el caso del Consejo General del IETAM, en donde se ven representados las fuerzas políticas en el Estado. Ahora bien, cabe señalar que dicha determinación se encuentra apegada al principio de legalidad, ya que el artículo 174 de la Ley Electoral Local prevé como atribución del Consejo General del IETAM, el ampliar los plazos fijados por esta Ley a las diferentes etapas del proceso electoral, cuando a su juicio haya imposibilidad material para realizar dentro de ellos los actos para los cuales se establecen, como en el presente caso, la celebración de manera ordinaria, de la sesión de inicio del Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. Por tal motivo, en ejercicio de la atribución prevista en el artículo 174 de la Ley Electoral Local, resulta menester adelantar la fecha de inicio del Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 al primer domingo de septiembre, es decir, al 2 de septiembre de 2018, a fin de que el Consejo General del IETAM celebre la sesión de inicio del proceso electoral, con la totalidad de sus integrantes. b Convocatoria de observadores electorales. En el caso de la emisión de la convocatoria para los ciudadanos que deseen participar como observadores electorales el artículo 186, numeral 1 del Reglamento de Elecciones, en relación con el artículo 65 de la Ley Electoral Local, establece que los OPL emitirán en la sesión inicial del proceso electoral, una convocatoria en la que se difundirán los requisitos para obtener la acreditación como observador electoral, tomando en consideración los modelos que forman parte del Reglamento de Elecciones en su Anexo 6.6. En este sentido, por las consideraciones vertidas en el inciso anterior y atendiendo al hecho de adelantar la fecha de inicio del proceso electoral ordinario 2018-2019 al 2 de septiembre del año en curso, sería en esta propia fecha la emisión de la convocatoria antes mencionada. c Declaratoria del registro de candidaturas independientes y registro de las candidaturas. En el caso específico del plazo señalado en la legislación electoral para la emisión de la declaratoria del registro de candidaturas independientes contenido en el artículo 27, párrafo tercero 5 días y el plazo dispuesto para la aprobación de los registros de las candidaturas 3 días contenido en el artículo 227, fracción II de la ley antes citada, resulta insuficiente para llevar las actividades correspondientes en dichas etapas atendiendo a lo siguiente: 1. En el caso de la declaratoria de registro de candidatos, por lo que respecta al procedimiento para la verificación de los apoyos ciudadanos presentados por los aspirantes a candidatos independientes a los cargos de elección popular en los Distritos, se integra de diferentes etapas sucesivas en las cuales intervienen el Consejo General del IETAM, la Comisión Especial de seguimiento al procedimiento de postulación y registro de las candidaturas independientes y la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores del Instituto Nacional Electoral DERFE; es decir, se trata de un procedimiento complejo mediante el cual las autoridades administrativas federal y local coadyuvan para asegurar el respeto del derecho al voto pasivo de los ciudadanos que se postulan a un cargo de elección popular, de manera independiente a los partidos políticos.
12Página 12 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial El referido procedimiento se integra de las siguientes etapas: Recepción de las cédulas de apoyo ciudadano, en el que habrá de dársele un término prudente a los ciudadanos, posterior al plazo señalado para la obtención del apoyo ciudadano. Revisión de las cédulas y su captura que implica constatar que las firmas que se computen para los efectos del porcentaje requerido no contengan lo siguiente. Nombres con datos falsos o erróneos. No se acompañen las copias de la credencial para votar vigente. Ahora bien, en el supuesto de identificar inconsistencias de esta naturaleza, corresponderá a la Comisión comunicar al aspirante a efecto de que se subsanen los apoyos identificados en un lapso mínimo de 48 horas contados a partir de la notificación respectiva. Envío de la información a la DERFE, a fin de que determine si los ciudadanos se encuentran en la lista nominal de electores y si se cumple con el apoyo ciudadano del 3% en el distrito y cuando menos el 1% en más de la mitad de las secciones de los municipios que conforman el distrito. Análisis de la información enviada por la DERFE, a fin de darlo a conocer a los aspirantes, otorgándoles un tiempo prudente para que manifiesten lo que a su derecho convenga, tutelando su garantía de audiencia. Convocatoria para la sesión de la Comisión Especial, con 24 horas de anticipación, para aprobar el proyecto de acuerdo de la declaratoria de registro. Sesión de Comisión Especial para aprobar el proyecto de acuerdo de la declaratoria de registro. Convocatoria para la sesión del Consejo General del IETAM, con 24 horas de anticipación, para la aprobación del proyecto de acuerdo presentado por la Comisión Especial. Sesión del Consejo General del IETAM, por el que se apruebe el proyecto de acuerdo. En conclusión, el objetivo de dicho procedimiento, es verificar si los aspirantes a candidatos independientes cuentan con el porcentaje de apoyo ciudadano establecido en el artículo 18 de la Ley Electoral Local, a efecto de determinar si se les otorga o no el registro como candidatos al cargo de elección popular por el que pretenden postularse, considerando establecer como periodo para la emisión de la declaratoria de registro contemplando la revisión de los apoyos ciudadanos del 19 de febrero al 26 de marzo del 2019. 2. Por lo que refiere al plazo dispuesto para la aprobación de los registros de las candidaturas de 3 días contenido en el artículo 227, fracción II de la ley antes citada, resulta insuficiente atendiendo a lo siguiente: En el caso de la omisión en el cumplimiento de uno o varios requisitos, se hará la notificación correspondiente, para que dentro de las 48 horas siguientes a dicha notificación se subsane el o los requisitos omitidos o se sustituya la candidatura. Deberá realizarse por el Consejo General del IETAM, el análisis de la paridad horizontal del total de los distritos, del registro de las candidaturas postuladas por los partidos políticos coaliciones y candidaturas comunes. Una vez aprobado por el Consejo General del IETAM el cumplimiento de la paridad horizontal, considerando el tiempo que se requiere para la emisión de la convocatoria de la sesión y su propio desarrollo, el propio Consejo General del IETAM y los Consejos Distritales estarán en posibilidad de aprobar el registro de las candidaturas en cada distrito. En este contexto, se considera prudente establecer como periodo para la aprobación de las solicitudes de registro de candidaturas del 1 al 10 de abril de 2019. d Designación de Consejeros Distritales y Municipales. En términos del artículo 14 de la Ley Electoral Local, la designación de los Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales, deberá de celebrarse a más tardar el 10 de diciembre del año previo a la elección. Por su parte, el artículo 20 numeral 1, inciso c del Reglamento de Elecciones, refiere las etapas mínimas para la designación de los Consejos Distritales y Municipales, siendo las siguientes: I. Inscripción de candidatos II. Conformación y envío de expedientes al Órgano Superior de Dirección III. Revisión de los expedientes por el Órgano Superior de Dirección IV. Elaboración y observación de las listas propuestas V. Valoración Curricular y entrevista presencial e, VI. Integración y aprobación de las propuestas definitivas En esa tesitura, el artículo 20 antes referido, en su inciso e refiere que la valoración curricular y la entrevista a los aspirantes deberán ser realizadas por una comisión o comisiones de Consejeros Electorales del Órgano Superior de Dirección o del Órgano a quien corresponda la designación de los Consejeros de que se trate, conforme a lo dispuesto en las leyes locales, pudiéndose contar con la participación del Consejero Presidente
13Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 13 del consejo respectivo. Así mismo, establece que el OPL determinará la modalidad de la entrevista, tomando en consideración las características propias de la entidad. Para la valoración curricular y entrevistas, se deberán tomar en cuenta aquellos criterios que garanticen la imparcialidad, independencia y profesionalismo de los aspirantes. Conforme a lo anterior, se requiere para la designación de los Consejos Distritales y Municipales la participación de los Consejeros Electorales del Consejo General, en específico en la valoración curricular y la entrevista a los cuales por disposición de la Ley les corresponde la designación de dichos órganos desconcentrados. En ese orden de ideas, es preciso contar con la integración completa de Consejeros Electorales a fin de que participen tanto en la valoración curricular como en la entrevista de los aspirantes a consejeros electorales municipales y distritales, para tal efecto, resulta evidente ampliar el plazo para la elección de los Consejeros Electorales de los órganos desconcentrados del Instituto, por 10 días más, pues como se señaló en el inciso a del presente considerando, la designación por parte del INE de los tres Consejeros Electorales será el 1 de noviembre del presente año, y si bien, es cierto, que la convocatoria será emitida en el mes de agosto, en los meses de septiembre y octubre habría inactividad en el desarrollo del procedimiento respecto de las atribuciones conferidas a los Consejeros Electorales, debido a la falta de quorum, por lo que resulta necesario la ampliación del término para la designación de Consejeros Distritales y Municipales del 10 de diciembre de 2018, al 20 de dicho mes y año. Así las cosas, al modificarse el plazo para su designación permitirá al Consejo General del IETAM, contar con la participación completa de sus Consejeros Electorales en dichas etapas las cuales son definitivas para la designación de los Consejeros que integraran los Órganos Desconcentrados del Instituto, además de contar con el tiempo suficiente para la aplicación de la valoración curricular y la entrevista a los aspirantes a dichos cargos. XV. En congruencia con el principio rector de máxima publicidad y atendiendo a lo dispuesto por el artículo 110, fracción XXXIV, se considera que el Calendario Electoral, correspondiente al proceso electoral ordinario 20182019, deberá publicarse en el portal de internet del IETAM, www.ietam.org.mx con el objeto de que tenga una amplia difusión institucional y se haga del conocimiento público. En virtud de los antecedentes y consideraciones antes expuestos, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41, párrafo segundo, base V, Apartado B, inciso a de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 2, numeral 1, inciso c, 4, numeral 1 y 99 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales; 20, párrafo segundo, base III, numerales 1 y 2 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas; 93, párrafo segundo, 100, 102, 110, fracciones XIII, LXVII y XXXIV, 112, fracción II, 113, fracción XXXVI, 174 y Séptimo Transitorio de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas; 73 del Reglamento de Elecciones; y 53 fracción XVII del Reglamento Interior del Instituto Electoral de Tamaulipas se emite el siguiente: ACUERDO PRIMERO. Se aprueba el Calendario Electoral correspondiente al Proceso Electoral Ordinario 2018-2019, en el Estado de Tamaulipas, de conformidad con el anexo que forma parte integrante del presente acuerdo. SEGUNDO. Notifíquese el presente acuerdo a los representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas. TERCERO. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva del IETAM, para que notifique el presente acuerdo al Instituto Nacional Electoral, a través de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales y de la Junta Local Ejecutiva en Tamaulipas de la referida Autoridad Nacional para su conocimiento y efectos correspondientes. CUARTO. Publíquese el presente acuerdo en el Periódico Oficial del Estado, en los estrados y en la página de internet del Instituto Electoral de Tamaulipas para conocimiento público. ASÍ LO APROBARON CON SIETE VOTOS A FAVOR DE LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES PRESENTES DEL CONSEJO GENERAL EN SESIÓN No. 38, EXTRAORDINARIA, DE FECHA DE 31 DE AGOSTO DEL 2018, LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, MTRA. NOHEMÍ ARGELLO SOSA, MTRO. OSCAR BECERRA TREJO, MTRA. MARÍA DE LOS ÁNGELES QUINTERO RENTERÍA, MTRA. TANIA GISELA CONTRERAS LÓPEZ, LIC. FRIDA DENISSE GÓMEZ PUGA Y MTRO. RICARDO HIRAM RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ASISTENTES, POR LO QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 112 FRACCIÓN XIV DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, EN FÉ DE VERDAD Y PARA CONSTANCIA LEGAL FIRMAN EL PRESENTE PROVEÍDO EL LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, CONSEJERO PRESIDENTE DEL IETAM Y EL MTRO. JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA, SECRETARIO EJECUTIVO DEL IETAM. DOY FE.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONSEJERO PRESIDENTE DEL IETAM.- LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA.- Rúbrica.SECRETARIO EJECUTIVO DEL IETAM.- MTRO. JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA.- Rúbrica.
14Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 14 CALENDARIO ELECTORAL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2018-2019 N Actividad Fecha de inicio Fecha de término Base Legal 1 Sesión del Consejo General para dar inicio al Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 02-sep-18 02-sep-18 Artículos 110, fracción LXVII, 107 párrafo tercero, 174, 204 y Séptimo Transitorio de la LEET 2 Emisión de la convocatoria para los ciudadanos que deseen participar como observadores electorales 02-sep-18 02-sep-18 Artículos 65, 110, fracción LXVII, 174 y Séptimo Transitorio de la LEET; 186, numeral 1 del RE 3 Aprobación de los lineamientos operativos para la postulación y registro de 02-sep-18 02-sep-18 candidaturas independientes 4 Emisión de la Convocatoria dirigida a los ciudadanos que pretendan postularse como Candidatos Independientes en la elección de Diputados por el principio de mayoría relativa al Congreso del Estado de Tamaulipas 02-sep-18 15-dic-18 Artículos 14 de la LEET 5 Recepción de solicitudes de los ciudadanos que deseen participar como observadores electorales 10-sep-18 30-abr-19 Artículos 65 de la LEET y 187 RE 6 Aprobación de la documentación y material electoral 20-sep-18 31-dic-18 Artículo 110, fracción XIII y 134 de la LEET. Artículo 160 inciso e del RE. 7 Aprobación del modelo de distribución conforme al cual se elaborarán las pautas para las precampañas, intercampañas y campañas locales dentro del plazo que indique la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos del INE 01-oct-18 30-nov-18 Artículo 41, párrafo segundo, base III, apartados A y B de CPEUM 8 Integración del Comité Técnico Asesor del Programa de Resultados Electorales Preliminares COTAPREP 02-oct-18 07-nov-18 Artículo 340 y Documento 3, del numeral 33, del anexo 13 del RE 9 Designación e integración de los Consejos Electorales Distritales y Municipales 16-oct-18 Artículos 110, fracción VII y LXVII; 141, párrafo tercero; 174; y Séptimo Transitorio de la LEET. 10 Aprobación de los topes de gastos de precampaña 11 Cursos de capacitación de los ciudadanos que deseen participar como observadores electorales Fecha límite para la recepción de manifestaciones de intención y 12 documentación anexa de los ciudadanos que aspiren a la candidatura independiente a Diputados 13 Aprobación de los lineamientos operativos del programa de resultados electorales preliminares Aprobación respecto a la procedencia o improcedencia de las 14 manifestaciones de intención de los aspirantes a candidatos independientes para la elección de Diputados 20-dic-18 Artículos 9 y 15, párrafo tercero LEET 01-nov-18 30-nov-18 Artículo 219 LEET 16-nov-18 13-may-19 Artículo 197 RE - 01-dic-18 07-dic-18 07-ene-19 Artículos 15, párrafo segundo de la LEET Artículos 110, fracción LIX de la LEET; 338, 339 y Documentos 6, 11, 12, 16, 17, 18 y 19 del numeral 33 del anexo 13 del RE 02-dic-18 15-dic-18 Artículos 15, párrafo segundo de la LEET 15 Acreditación de representantes de los aspirantes a candidatos independientes ante los consejos distritales y municipales del IETAM 03-dic-18 25-dic-18 Artículo 379, inciso d de la LGIPE; y 42, fracción II de la LEET 16 Acreditación de representantes de los aspirantes a candidatos independientes ante los consejos distritales del INE 03-dic-18 14-ene-19 Artículo 379 numeral 1, inciso d, y 396, numeral 2 LGIPE 17 Fecha límite para la presentación de las plataformas electorales Aprobación y expedición de constancias de registro de plataformas 18 electorales - 10-dic-18 Artículo 233 de la LEET 11-dic-18 15-ene-19 Artículos 110 fracción XIV y 233, LEET y 274, numeral 8 del RE 19 Determinación de los montos de financiamiento público para el sostenimiento de actividades ordinarias permanentes, específicas y franquicias postales, que le corresponden a los partidos políticos, y en su caso candidatos independientes, durante el año 2019. 15-dic-18 31-ene-19 Artículos 41, párrafo segundo, base II de la CPEUM; 50, 51 y 52 de la LGPP y 85 de la LEET. 20 Determinación de los límites al financiamiento privado que podrán recibir los partidos políticos por sus militantes y simpatizantes, las aportaciones de los candidatos de los partidos políticos y candidatos independientes, para actividades de campaña 15-dic-18 31-ene-19 Artículos 116, fracción IV, inciso h de la CPEUM; 56, numeral 2, de la LGPP y 86 de la LEET. Tesis de Jurisprudencia 12. Artículo 122 del RF Fecha límite para la determinación por parte de los partidos políticos, de 21 conformidad con sus estatutos, el procedimiento aplicable para la selección de sus candidatos a cargos de elección popular - 17-dic-18 Artículo 212 párrafo segundo de la LEET Fecha límite para que los partidos políticos informen al IETAM, el proceso 22 de selección de candidatos a cargos de elección popular, en términos del artículo 213 de la LEET - 20-dic-18 Artículo 212, párrafo segundo y 213 de la LEET 23 Acreditación de representantes de los partidos políticos en los Consejos Electorales Distritales y Municipales 02-ene-18 11-ene-19 Artículo 155 y 165 de la LEET 24 Publicación en la página de internet del calendario oficial para el registro de candidatos 01-ene-19 31-ene-19 Artículos 225 párrafo segundo, fracción II y quinto transitorio de la LEET 25 Instalación de los Consejos Electorales Distritales y Municipales 12-ene-19 12-ene-19 Artículo 147, 155 LEET Acreditación de representantes de los partidos políticos en los Consejos 26 Electorales Distritales y Municipales, que no lo hayan efectuado en el plazo señalado en el artículo 165 de la LEET 13-ene-19 11-feb-19 Artículo 167 de la LEET
15Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Fecha límite para que los partidos políticos presenten al IETAM un informe 27 sobre los materiales utilizados en la producción de propaganda electoral para la etapa de precampañas. 28 Obtención del apoyo ciudadano, por los aspirantes a candidatos independientes para la elección de Diputados 29 Periodo de Precampaña para la elección de Diputados 30 Entrega de cédulas individuales de respaldo por los aspirantes a candidatos independientes - Página 15 13-ene-19 Artículo 295, párrafo 2 del RE 20-ene-19 18-feb-19 Artículos 16 y 214 de la LEET 20-ene-19 18-feb-19 Artículos 20, apartado D, párrafo tercero de l CPET; y 214 de la LEET 21-ene-19 20-feb-19 Artículos 16 y 18 de la LEET Fecha límite para la recepción de solicitud de registro de convenio de 31 coalición o candidatura común - 20-ene-19 Artículos 92 de la LGPP, 276 del RE y 11 de los LRC Fecha límite para la aprobación de los convenios de coalición o 32 candidatura común presentados por los partidos políticos. - 30-ene-19 Artículos 92, numeral 3 de la LGPP y 277 del RE y 174 de la LEET - 02-feb-19 Artículo 347 y Documento 13, numeral 33 del Anexo 13 del RE 33 Fecha límite para la designación del ente auditor del programa de resultados electorales preliminares Plazo para revisar el cumplimiento de los requisitos de los aspirantes a 34 candidatos independientes para la elección de Diputados verificación del apoyo ciudadano 19-feb-19 26-mar-19 Artículos 16, 27, párrafo tercero, 174 y 227, fracción II de la LEET 35 Aprobación de topes de gastos de campaña 01-mar-19 30-mar-19 Artículo 242 y 243 LEET Aprobación del acuerdo mediante el cual se expiden los criterios para la 36 realización y difusión de debates públicos entre los candidatos al cargo de Diputados 01-mar-19 30-mar-19 Artículos 110 fracciones XXXI, XLV, LII, LXVII y 259 LEET Aprobación del material didáctico para la capacitación de los integrantes 37 de los Consejos Electorales Distritales respecto al desarrollo de las sesiones especiales de cómputos 16-mar-19 31-mar-19 Numeral 2.1 del Anexo 17 del RE 38 Fecha límite para que los partidos políticos resuelvan, en definitiva, los medios de impugnación internos que se interpongan con motivo de los resultados de los procesos de selección interna de candidatos a cargos de elección popular 22-mar-19 Artículo 218 LEET 39 Fecha límite para que los partidos políticos, precandidatos y simpatizantes retiren su propaganda electoral de precampaña para su reciclaje 24-mar-19 Artículos 210, párrafo cuarto, 225, fracción II y quinto transitorio, párrafo segundo de la LEET 40 Fecha límite para que el Consejo General del IETAM resuelva respecto de la declaratoria de registro de los aspirantes a candidatos independientes - 26-mar-19 Artículo 16, 27, fracción II, segundo párrafo y 174 de la LEET Plazo para la entrega de solicitudes de registro y sustitución de candidatos 41 partidos políticos y candidatos independientes para la elección de Diputados 27-mar-19 31-mar-19 Artículo 223, 225, fracción II y 228 fracción I de la LEET Aprobación del registro de candidatos a integrantes de las fórmulas de Diputados 01-abr-19 10-abr-19 Artículo 110, fracciones XVI y LXVII, 174, 227, fracción II; LEET Asignación de los elementos de equipamiento urbano, para la colocación y 43 fijación de la propaganda reciclable, por parte de los partidos políticos y candidatos independientes en las campañas electorales 01-abr-19 10-abr-19 Artículo 110, fracción LVIII y 250 fracción III LEET Determinación del financiamiento público de los partidos políticos y 44 candidatos independientes para actividades tendientes a la promoción del voto campañas 01-abr-19 14-abr-19 Artículos 51, inciso b, fracción II de la LGPP; 39 fracción III y 85 de la LEET; Determinación de los límites al financiamiento privado que podrán aportar 45 los simpatizantes y los candidatos independientes, para las actividades de campaña 01-abr-19 14-abr-19 Artículos 116, párrafo segundo, fracción IV, inciso h de la CPEUM; 56, numeral 2, de la LGPP y 86 de la LEET. Tesis de Jurisprudencia 12. Artículo 122 del RF Aprobación del procedimiento de verificación de las medidas de seguridad en la documentación electoral boletas y actas electorales y correcto funcionamiento del líquido indeleble a emplearse en la elección de Diputados 01-abr-19 15-may-19 Artículo 163, numerales 1 y 2 y anexo 4.2 del RE Recepción de solicitudes de cancelación o sustitución de candidatos en 47 caso de renuncia, fallecimiento, inhabilitación por autoridad competente e incapacidad física o mental declarada médicamente 01-abr-19 01-jun-19 Artículo 228, fracción II y 234 fracciones I, II y III LEET Fecha límite para que los partidos políticos presenten al IETAM un informe 48 sobre los materiales utilizados en la producción de propaganda electoral para la etapa de campañas 08-abr-19 Artículo 295, párrafo 2 del RE 42 46 49 Periodo de campaña para la elección de Diputados Fecha límite para que los candidatos soliciten la inclusión, en la boleta 50 electoral, del "sobrenombre" o "alias" con el cual también son conocidos públicamente 51 Recepción de las boletas electorales por los Consejos Electorales Distritales y Municipales 15-abr-19 29-may-19 15-abr-19 Artículo 255 y quinto transitorio LEET Artículo 31 y 174 LEET y Apartado A numeral 1, inciso f del Anexo 4.1 del RE 11-may-19 17-may-19 Artículos 261 de la LEET y 176 del RE 52 Plazo para el conteo, sellado y agrupamiento de boletas electorales 17-may-19 23-may-19 Artículos 261, penúltimo párrafo de la LEET; 177 y anexo 5 RE 53 Distribución de la documentación y materiales electorales a las y los Presidentes de Mesa Directiva de Casilla 26-may-19 30-may-19 Artículo 262 LEET, 269 párrafo primero LGIPE y artículo 183 numeral 2 RE 54 Fecha límite para que el Colegio de Notarios publique los nombres de los notarios y los domicilios de sus oficinas el día de la jornada electoral 28-may-19 Artículo 270, segundo párrafo de la LEET
16Página 16 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Fecha límite para distribuir o colocar propaganda electoral, así como, para 55 la celebración o la difusión de reuniones o actos públicos de campaña, de propaganda o de proselitismo de carácter electoral Periódico Oficial 29-may-19 Artículos 240 y 255, párrafo tercero de la LEET 56 Publicación del listado que contiene la ubicación de casillas y la integración de las mesas directivas de casilla 01-jun-19 02-jun-19 Artículo 242, inciso d, Anexo1, rubro F, párrafo e del RE 57 Día en que permanecerán abiertas las agencias del ministerio público, los juzgados de primera instancia y los juzgados locales 02-jun-19 02-jun-19 Artículo 269 LEET 58 Jornada Electoral 02-jun-19 02-jun-19 Artículo 173 fracción II de la LEET 59 Plazo para el retiro de la propaganda electoral de los partidos políticos y candidatos independientes, colocada en la vía pública. 03-jun-19 17-jun-19 Artículo 211 párrafo segundo de la LEET 60 Celebración de la sesión de cómputos distritales y expedición de constancias de mayoría y validéz de la elección de Diputados 04-jun-19 07-jun-19 Artículo 276 de la LEET 61 Cómputo final de la elección de Diputados por el principio de representación proporcional y declaratoria de válidez 08-jun-19 08-jun-19 Artículo 285, fracción II de la LEET 62 Asignación de Diputados por el principio de representación proporcional y expedición de constancias 09-jun-19 30-sep-19 63 Fecha límite para que el Tribunal Electoral del Estado, resuelva los recursos de inconformidad de las elecciones de Diputados 64 Conclusión del Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 Artículo 288 de la LEET 20-ago-19 Artículo 75 de la LMIET 30-sep-19 Artículo 204 de la LEET GLOSARIO CPEUM: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos LGIPE: Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales CPET: Constitución Política del Estado de Tamaulipas LEET: Ley Electoral del Estado de Tamaulipas LMIET: Ley de Medios de Impugnación Electorales de Tamaulipas RE: Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral RF: Reglamento de Fiscalización del Instituto Nacional Electoral RIETAM: Reglamento Interior del Instituto Electoral de Tamaulipas LRC: Lineamientos para el Registro de los Convenios de Coalición y Candidaturas Comunes para los Procesos Electorales en el Estado de Tamaulipas ACUERDO No. IETAM/CG-69/2018 ACUERDO DEL CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS, POR EL QUE SE APRUEBAN LOS LINEAMIENTOS PARA LA DESIGNACIÓN DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS QUE INTEGRARÁN LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2018-2019 ANTECEDENTES 1. 2. 3. 4. El 16 de agosto de 2017, el Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas en adelante Consejo General del IETAM aprobó mediante Acuerdo No. IETAM/CG-13/2017, los Lineamientos para la designación de Consejeras y Consejeros que integraron los Consejos Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2017-2018; en esa misma sesión, los representantes de los partidos políticos ante dicho Consejo General del IETAM, solicitaron se previera para la designación de las y los Consejeros Distritales y Municipales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019, la aplicación de una evaluación o examen de conocimientos en materia electoral. Conforme a lo anterior, la Dirección Ejecutiva de Organización y Logística Electoral en adelante Dirección de Organización solicitó a diversas Instituciones Académicas, públicas o privadas, propuestas técnica para el diseño, elaboración, aplicación y calificación de un examen de conocimientos en materia electoral, en ese sentido, una vez recibidas las propuestas y analizadas, consideró técnicamente al Centro de Investigación y de Estudios Avanzados - IPN Unidad Tamaulipas en adelante Cinvestav IPN Tamaulipas como la propuesta más viable. El 29 de agosto de 2018, la Comisión de Organización aprobó el Lineamientos para la designación de Consejeras y Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. El 29 de agosto de 2018, el Consejero Mtro. Oscar Becerra Trejo, en su calidad de Presidente de la Comisión de Organización; mediante oficio IETAM/COE-134/2018, solicitó al Consejero Presidente del IETAM, se incluyera un punto para tratarse en la sesión más próxima del Consejo General del IETAM, relativo a la aprobación de los Lineamientos para designación de Consejeras y Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019.
17Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 17 CONSIDERANDOS DERECHOS HUMANOS I. El artículo 1, párrafo primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en adelante Constitución Federal, señala que en México todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en ella y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que ese ordenamiento establece. II. Asimismo, el párrafo tercero del artículo referido, mandata que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, tienen la obligación de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Estado deberá prevenir, investigar, sancionar y reparar las violaciones a los derechos humanos, en los términos que establezca la ley. III. El artículo 35, fracción VI de la Constitución Federal, establece que son derechos del ciudadano poder ser nombrado para cualquier empleo o comisión del servicio público, teniendo las calidades que establezca la ley. IV. Por su parte, el artículo 36, fracción V de la Constitución Federal, establece que son obligaciones del ciudadano la de desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las de jurado. En relación a lo anterior, la Declaración Universal de los Derechos Humanos, en su artículo 21, establece que toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos; el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país; señalando que la voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto. ATRIBUCIONES DEL INE Y DEL IETAM V. El artículo 41, párrafo segundo, Base V, de la Constitución Federal, establece que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto Nacional Electoral en adelante INE y de los Órganos Públicos Locales en adelante OPL. VI. Por otra parte, el artículo 116, fracción IV, en sus incisos b y c de la Constitución Federal, dispone que en el ejercicio de la función electoral a cargo de las autoridades electorales, serán principios rectores la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad; que las autoridades que tengan a su cargo la organización de las elecciones, gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones. Asimismo, establece que los OPL contarán con un órgano de dirección superior integrado por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; por el Secretario Ejecutivo y los representantes de los partidos políticos concurrirán a las sesiones sólo con derecho a voz. VII. De conformidad con los artículos 4, numeral 1; y 5, numeral 2, de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en adelante Ley General, establece que los OPL en el ámbito de su competencia, dispondrán lo necesario para el cumplimiento y aplicación de la citada Ley; estableciendo, además, que su interpretación se hará conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional. VIII. Los artículos 98 y 99, ambos en su numeral 1, de la Ley General, disponen que los OPL son autoridad en materia electoral y están dotados de personalidad jurídica y patrimonio propios; gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución Federal, la citada Ley, las constituciones y leyes locales; serán profesionales en su desempeño; se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad; contarán con un órgano de dirección superior integrado por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes de los partidos políticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirán a las sesiones sólo con derecho a voz. El artículo 104, numeral 1, incisos e y f de la Ley General, establece que son atribuciones de los OPL IX. orientar a los ciudadanos en la entidad para el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones político-electorales; llevar a cabo las actividades necesarias para la preparación de la jornada electoral. X. El artículo 20, fracción III, numerales 1 y 2 de la Constitución Política del Estado de Tamaulipas en adelante Constitución del Estado señala que la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo integrado por ciudadanos y partidos políticos según lo disponga la Ley Electoral; dicho organismo público se denomina Instituto Electoral de Tamaulipas en adelante IETAM y será autónomo en su funcionamiento e independiente en sus decisiones, dotado de personal jurídico, patrimonio propio y facultad reglamentaria; para el ejercicio de la función electoral, a cargo de las autoridades electorales, serán principios rectores los de certeza, legalidad, imparcialidad, independencia, máxima publicidad y objetividad.
18Página 18 XI. Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial Por su parte, en el ámbito local el artículo 1 de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas en adelante Ley Electoral Local, establece que las disposiciones de dicho ordenamiento electoral son de orden público y de observancia general en el Estado de Tamaulipas. XII. El artículo 3 de la Ley Electoral Local, establece que serán principios rectores de la función electoral los de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad, y que la interpretación de la Ley Electoral Local, se realizará conforme a los criterios gramatical, sistemático y funcional. XIII. El artículo 93 de la referida Ley Electoral Local, señala que el IETAM es un organismo público, autónomo, independiente en sus decisiones y profesional en su desempeño, que tiene a cargo la función estatal de organizar las elecciones en la entidad, con excepción de lo dispuesto en el párrafo 2 del apartado C, de la fracción V del artículo 41 de la Constitución Federal; y que el Consejo General será su máximo órgano de Dirección y se integrará por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales con derecho a voz y voto que durarán en su encargo un periodo de siete años y no podrán ser reelectos. XIV. El artículo 99 de la Ley Electoral Local, señala que el IETAM, es depositario de la autoridad electoral en la entidad, responsable del ejercicio de la función estatal de organizar las elecciones, salvo en los casos previstos en la Constitución Federal y la Ley General. XV. Por su parte, el artículo 100 de la Ley Electoral Local, establece que son fines del IETAM contribuir al desarrollo de la vida democrática; preservar el fortalecimiento del régimen de partidos políticos; asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos político-electorales y vigilar el cumplimiento de sus obligaciones; garantizar la celebración periódica y pacífica de las elecciones para renovar a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo, así como de la totalidad de los Ayuntamientos en el Estado; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; y llevar a cabo la promoción del voto y coadyuvar a la difusión de la educación cívica y la cultura democrática. XVI. Asimismo, el artículo 173, fracción II de la propia Ley Electoral Local, establece que las elecciones ordinarias deberán celebrarse el primer domingo del mes de junio del año que corresponda, para elegir Diputados al Congreso del Estado cada tres años. XVII. El artículo 101 de la Ley Electoral Local, señala que en términos del artículo 41, base V, apartado C de la Constitución Federal, corresponde al IETAM, ejercer entre otras funciones, la de aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios y formatos que en ejercicio de las facultades le confiere la Constitución Federal y la Ley General, así como la normativa que establezca el INE. XVIII. El artículo 103 de la referida Ley Electoral Local, señala que el Consejo General del IETAM, es el órgano superior de dirección, responsable de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral y de participación ciudadana, así como de velar porque los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad, guíen todas las actividades del IETAM. XIX. El artículo 110 del citado ordenamiento legal en sus fracciones V y VII, establece como atribuciones del Consejo General la de vigilar la oportuna integración y adecuado funcionamiento de los órganos del IETAM, y conocer, por conducto de su Presidente, del Secretario Ejecutivo o de sus comisiones, las actividades de los mismos, así como de los informes específicos que el Consejo General del IETAM estime necesario solicitarles; además, designar a los funcionarios que durante los procesos electorales actuarán como Presidentes y Consejeros de los Consejos Distritales y Municipales Electorales para su oportuna integración, instalación y funcionamiento. DESIGNACIÓN DE LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES ELECTORALES XX. El artículo 141 de la Ley Electoral Local, dispone que el Consejo General del IETAM designará a los Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales para un proceso electoral ordinario, pudiendo ser reelectos para un proceso adicional y que para tal efecto emitirá una convocatoria que deberá publicar en los medios de mayor circulación con cobertura en el Estado, así como en la página oficial de Internet del propio IETAM y en el Periódico Oficial del Estado; dicha convocatoria deberá emitirse a más tardar el día 15 de octubre del año previo al de la elección. Asimismo, los Consejeros que deberán integrar los Consejos Distritales y Municipales deberán ser electos a más tardar el día 10 de diciembre del año previo a la elección, a fin de que se constituyan e instalen los respectivos Consejos en la primer semana del mes de enero de 2019, debiéndose publicar la integración en los medios de mayor circulación con cobertura en el Estado, así como en la página oficial de Internet del propio IETAM y en el Periódico Oficial del Estado. Salvo modificación la modificación de los plazos con fundamento en el artículo 174 de la Ley Electoral Local. XXI. Cabe hacer mención que para el próximo proceso electoral local 2018-2019, deberán instalarse, tanto los Consejos Distritales como los Consejos Municipales, en razón de lo dispuesto por los artículos 148, fracción IV y 156 fracción IV de la Ley Electoral Local, pues en ámbito de sus competencias los Consejos Distritales ordenan la entrega de la documentación, formas aprobadas y útiles necesarios para las mesas directivas de casillas a los Consejos Municipales y éstos a su vez a los Presidentes de las mesas directivas de casilla.
19Periódico Oficial XXII. Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 19 El artículo 9, numerales 2 y 3, inciso f relacionado con el artículo 22, numeral 1, inciso f del Reglamento de Elecciones, establece que para la designación de las y los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y Municipales, los OPL tomarán en consideración, entre otros criterios, el conocimiento en la materia electoral, para lo cual define que en esencia deben de converger, además de los relativos a las disposiciones legales en dicha materia, un conjunto amplio de disciplinas, habilidades, experiencias y conocimientos que puedan enfocarse directa o indirectamente a la actividad de organizar las elecciones, como en la conformación integral de cualquier órgano colegiado. Conforme a lo anterior, a efecto de que las y los Consejeros Electorales del Consejo General del IETAM puedan valorar a un aspirante en cuanto a los conocimientos en materia electoral, en el procedimiento previsto en el Reglamento de Elecciones se contempla prever una etapa de Valoración de conocimientos en la materia, mediante la aplicación de un instrumento objetivo, en el cual valore los conocimientos en materia electoral de las y los ciudadanos aspirantes en el procedimiento de integración y designación como Consejeras y Consejeros Electorales Distritales y Municipales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. Con dicho instrumento se garantiza la igualdad de oportunidades y la transparencia en el procedimiento de designación. Además que, como se señala en el antecedente 2 de este acuerdo, ha sido una recomendación constante de los diversos institutos políticos que en este tipo de procedimientos se aplique una valoración objetiva a dichos aspirantes, la cual contendrá un nivel de dominio conocimientos en la materia electoral. Lo anterior, colma la petición de los diversos partidos políticos acreditados ante este Consejo General del IETAM, respecto de la aplicación de una valoración de conocimientos de manera objetiva que abona al principio de certeza en materia electoral. El aspirante tendrá claridad sobre la temática de estudio y los documentos de consulta, así como el tiempo suficiente para su preparación. En ese sentido, es preciso destacar que la elaboración, aplicación y calificación de la evaluación de conocimientos que se aplique a los aspirantes será realizado por una institución de prestigio a nivel nacional e internacional, especialista en investigación y desarrollo tecnológico con experiencia en la aplicación de exámenes de conocimientos y elaboración de sistemas de seguridad informáticos. Así las cosas, la Dirección de Organización solicitó a diversas instituciones públicas propuestas técnicaseconómicas referentes a la elaboración, aplicación y evaluación de un examen de conocimientos básicos en materia electoral, tal es el caso del Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior A.C. CENEVAL, Centro de Investigación y Docencias Económicas CIDE, Instituto Internacional de Estudios Políticos Avanzados Ignacio Manuel Altamirano de la Universidad Autónoma de Guerrero y al Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados Unidad Tamaulipas Cinvestav, después de un análisis técnicoeconómico refiere que el Cinvestav Tamaulipas, es la institución pública viable para el diseño, elaboración, aplicación y calificación de la evaluación de conocimientos en materia electoral, lo anterior, en virtud de que dicha institución pública es reconocida a nivel nacional e internacional en la elaboración de herramientas informáticas con un alto grado de seguridad además de que cuenta con la experiencia en el área de humanidades para la elaboración de reactivos para la aplicación de exámenes de conocimiento, con ello el IETAM contaría para futuros procesos electorales con la licencia del software para la aplicación de ese tipo de instrumentos; dicha propuesta técnica-económica fue remitida a la Dirección de Administración de este Instituto para la contratación, en términos del artículo 65, fracciones I y X de la Ley de Adquisiciones para la Administración Pública del Estado de Tamaulipas y sus Municipios, en virtud de tratarse de una institución académica de carácter público; así como el numeral 12, fracción VI de los Lineamientos en Materia de Adquisiciones del IETAM; lo que dota de certeza al procedimiento de selección y designación de Consejeras y Consejeros para integrar los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. XXIII. El artículo 19, numeral 1, del Reglamento de Elecciones establece los criterios y procedimientos para la designación de funcionarios de los OPL; en el inciso a del referido artículo, expone que esta atribución es aplicable a los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y Municipales de las entidades federativas, sin menoscabo de las atribuciones que tienen consagradas dichos organismos públicos en el artículo 116, fracción IV, inciso c de la Constitución Federal. XXIV. En esa misma tesitura, los artículos del 20 al 23 del Reglamento de Elecciones prevé las reglas para verificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales, así como para seleccionar de entre los aspirantes, a los que tengan perfiles idóneos para fungir como consejeros electorales de los consejos distritales y municipales. XXV. En ese mismo tenor, la Comisión de Organización de este Instituto, conforme a lo dispuesto por el artículo 22, fracción VI, del Reglamento Interior del IETAM, tiene como atribución, entre otras, la de colaborar con el Consejo General del IETAM para la debida integración y funcionamiento de los Consejos Distritales y Municipales Electorales.
20Página 20 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial XXVI. Con el propósito de contar con un ordenamiento claro que provea información sistemática y real que contribuya a determinar el perfil idóneo para la selección de las y los Consejeros con manifiesta y demostrada competencia en materia electoral y cumpliendo con las exigencias de honorabilidad, ética y moral en los términos que establezca el procedimiento; este Consejo General del IETAM, estima necesario emitir los Lineamientos para la designación de Consejeras y Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales Electorales, para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019, con la debida anticipación a la fecha en que las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales deban presentar la documentación necesaria que acredite el cumplimiento de los requisitos establecidos para ocupar el cargo. Lo anterior, con base en la propuesta presentada por la Comisión de Organización Electoral de este Instituto, a través de su Presidente el día 29 de agosto de 2018. Las etapas del procedimiento serán, cuando menos, las siguientes: Recepción de cédulas de registro de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales; Conformación y envío de expedientes al Órgano Superior de Dirección; Revisión de los expedientes por el Órgano Superior de Dirección; Prevención para subsanar omisiones; Publicación de aspirantes que cumplieron con los requisitos constitucionales, legales y documentales; Valoración de conocimientos en materia electoral; Valoración Curricular y Entrevista e Integración y aprobación de las propuestas definitivas. De conformidad con las consideraciones expresadas, este Consejo General del IETAM, con fundamento en los artículos 1, 35, fracción VI, 36, fracción V, 41, párrafo segundo, base V y 116 fracción IV, incisos b y c de la Constitución Federal; 21 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos; 4, numeral 1, 5, numeral 2, 98, 99, numeral 1, respectivamente y 104, numeral 1, incisos e y f de la Ley General; 20 de la Constitución del Estado; 1, 3, 93, 99, 100, 101, 103, 110, fracciones V y VII, 141, 148 fracción IV,156 fracción IV, 173, 174, 261 párrafo segundo fracción III de la Ley Electoral Local; y 22, fracción VI del Reglamento Interior del IETAM; así como también del artículo 19, numeral 1, inciso a, 20, 21, 22 y 23 del Reglamento de Elecciones del INE; emite el siguiente: ACUERDO PRIMERO.- Se aprueban los Lineamientos para la designación de Consejeras y Consejeros que integrarán los Consejos Distritales y Municipales Electorales, para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019; mismos que forman parte del presente acuerdo. SEGUNDO.- Notifíquese en sus términos el presente Acuerdo a los representantes de los partidos políticos acreditados ante el Consejo General de este Instituto. TERCERO.- Se instruye a la Secretaría Ejecutiva de este Instituto para que notifique el presente acuerdo al Instituto Nacional Electoral, a través de la Unidad Técnica de Vinculación con los Organismos Públicos Locales, a la Junta Local Ejecutiva de la referida Autoridad Nacional en la Entidad. CUARTO.- El presente acuerdo surtirá efectos a partir de su aprobación. QUINTO.- Publíquese este Acuerdo en los estrados y en la página de internet del Instituto y en el Periódico Oficial del Estado, para conocimiento público. ASÍ LO APROBARON CON SIETE VOTOS A FAVOR DE LAS CONSEJERAS Y LOS CONSEJEROS ELECTORALES PRESENTES DEL CONSEJO GENERAL EN SESIÓN No. 38, EXTRAORDINARIA, DE FECHA DE 31 DE AGOSTO DEL 2018, LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, MTRA. NOHEMÍ ARGELLO SOSA, MTRO. OSCAR BECERRA TREJO, MTRA. MARÍA DE LOS ÁNGELES QUINTERO RENTERÍA, MTRA. TANIA GISELA CONTRERAS LÓPEZ, LIC. FRIDA DENISSE GÓMEZ PUGA Y MTRO. RICARDO HIRAM RODRÍGUEZ GONZÁLEZ, ANTE LA PRESENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS ASISTENTES, POR LO QUE CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 112 FRACCIÓN XIV DE LA LEY ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS, EN FÉ DE VERDAD Y PARA CONSTANCIA LEGAL FIRMAN EL PRESENTE PROVEÍDO EL LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA, CONSEJERO PRESIDENTE DEL IETAM Y EL MTRO. JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA, SECRETARIO EJECUTIVO DEL IETAM. DOY FE.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CONSEJERO PRESIDENTE DEL IETAM.- LIC. MIGUEL ÁNGEL CHÁVEZ GARCÍA.- Rúbrica.SECRETARIO EJECUTIVO DEL IETAM.- MTRO. JOSÉ FRANCISCO SALAZAR ARTEAGA.- Rúbrica.
21Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 21 LINEAMIENTOS PARA LA DESIGNACIÓN DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS QUE INTEGRARÁN LOS CONSEJOS DISTRITALES Y MUNICIPALES ELECTORALES, PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 2018-2019 PRESENTACIÓN De conformidad con las disposiciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Tamaulipas, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, el Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas y en cumplimiento de las atribuciones del Instituto Electoral de Tamaulipas, se emiten los presentes Lineamientos, con la finalidad de establecer el procedimiento para la integración de los Consejos Distritales y Municipales Electorales con las ciudadanas y los ciudadanos que cumplan con los requisitos y que sean idóneos para ser designadas y designados por el Consejo General como Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales, contribuyendo con ello a la adecuada organización, desarrollo y vigilancia del proceso electoral y al cumplimiento de los principios rectores, desde sus respectivos ámbitos de competencia. Sin duda, los procesos electorales los construimos todos, por ello, para el desarrollo del proceso electoral participarán las ciudadanas y los ciudadanos de la entidad, los partidos políticos, los candidatos independientes, la Autoridad Electoral, con el objeto de renovar el Congreso del Estado; para tal efecto, el IETAM deberá designar a más tardar el 20 de diciembre de 2018 a las y los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y Municipales Electorales quienes se encargarán de vigilar la observancia de la Ley Electoral del Estado de Tamaulipas y de los acuerdos que emita el Consejo General del IETAM. Conforme a lo anterior, resulta imprescindible contar con normas claras y precisas que den certeza y rijan el procedimiento de designación de los órganos distritales y municipales electorales a través de los presentes Lineamientos, en los cuales se describe el método para la designación de Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales, así como las diversas etapas que deberán desarrollarse para seleccionar, de entre la totalidad de aspirantes a los perfiles más idóneos, y con ello tener órganos conformados por ciudadanas y ciudadanos que cuenten con los conocimientos y experiencia necesaria para lograr el óptimo desarrollo del proceso electoral local 2018-2019. La conformación de los órganos electorales distritales y municipales es una tarea fundamental para el adecuado desarrollo del proceso electoral local, por lo que el IETAM está seguro que a través de normas claras integrará a las mejores ciudadanas y ciudadanos que con su empeño llevarán a buen puerto el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. Lic. Miguel Ángel Chávez García Consejero Presidente del IETAM GLOSARIO Aspirante.- Aspirante a Consejera y Consejero Distrital y Municipal Electoral. Acta circunstanciada.- Acta circunstanciada de la recepción de expedientes en sede. Acuse de recibo.- Formato para el control de recepción de expedientes de aspirantes a Consejeras y Consejeros Electorales Distritales y Municipales en Sede. Cédula de registro.- Cédula de registro de aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales. Cinvestav.- Centro de Investigación y Estudios Avanzados. Comisión de Organización.- Comisión de Organización Electoral del Instituto Electoral de Tamaulipas Consejero a Electoral.- Consejero a Electoral del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de Tamaulipas. Consejo Distrital.- Consejo Distrital Electoral. Consejo Municipal.- Consejo Municipal Electoral. Consejo General.- Consejo General del Instituto Electoral de Tamaulipas. Constancia de residencia.- Constancia de residencia expedida por el o los Secretarios del o los Ayuntamientos, en la cual se acredite tener más de tres años de residencia en el Municipio de que se trate. Constitución Federal.- Constitución Política de la Estados Unidos Mexicanos. Constitución Local.- Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas. Declaratoria.- Declaratoria bajo protesta de decir verdad. Dirección de Capacitación.- Dirección Ejecutiva de Educación Cívica, Difusión y Capacitación. Dirección de Organización.- Dirección Ejecutiva de Organización y Logística Electoral. Elección de Diputados Locales.- Elección Ordinaria de Diputados Locales en Tamaulipas 2018-2019. Escrito.- Escrito de dos cuartillas como máximo en el que el interesado exprese las razones por las cuales desea participar. IETAM.- Instituto Electoral de Tamaulipas
22Página 22 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial INE.- Instituto Nacional Electoral. LEET.- Ley Electoral del Estado de Tamaulipas. LGIPE.- Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Lineamientos.- Lineamientos para la integración y designación de Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales, para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. Proceso Electoral.- Proceso electoral para la elección ordinaria de Diputados Locales 2018-2019. REINE.- Reglamento de Elecciones del INE. Reglamento.- Reglamento Interno del IETAM. Secretaría Ejecutiva.- Secretaría Ejecutiva del IETAM. Sistema de aspirantes.- Sistema de aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. UTS.- Unidad Técnica de Sistemas. Valoración de conocimientos.- Valoración de conocimientos en materia electoral. ÍNDICE ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO I. APROBACIÓN Y EMISIÓN DE CONVOCATORIA II. DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA III. ETAPAS DE LA CONVOCATORIA a Recepción de cédulas de registro de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales. b Conformación y envío de expedientes al Órgano Superior de Dirección. c Revisión de los expedientes por el Órgano Superior de Dirección. d Prevención para subsanar omisiones. e Publicación de aspirantes que cumplieron con los requisitos constitucionales, legales y documentales. f Valoración de conocimientos en materia electoral. g Valoración Curricular y Entrevista. h Integración y aprobación de las propuestas definitivas. IV. DISPOSICIONES GENERALES ANEXOS Página 23 23 23 23 25 25 26 26 26 28 31 32 33 PROCEDIMIENTO PARA LA INTEGRACIÓN Y DESIGNACIÓN DE CONSEJERAS Y CONSEJEROS DISTRITALES Y MUNICIPALES ELECTORALES PARA EL PROCESO ELECTORAL ORDINARIO 20182019. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO. Las etapas que integran el procedimiento y designación de Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales para el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019 son: I. Aprobación y emisión de convocatoria. II. Difusión de la convocatoria. III. Etapas de la convocatoria. a Recepción de cédulas de registro de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales. b Conformación y envío de expedientes al Órgano Superior de Dirección. c Revisión de los expedientes por el Órgano Superior de Dirección. d Prevención para subsanar omisiones. e Publicación de aspirantes que cumplieron con los requisitos constitucionales, legales y documentales. f Valoración de conocimientos en materia electoral. g Valoración Curricular y Entrevista. h Integración y aprobación de las propuestas definitivas. IV. Disposiciones generales.
23Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 23 I. APROBACIÓN Y EMISIÓN DE CONVOCATORIA. El 31 de agosto de 2018, de conformidad con lo señalado en el artículo 20, numeral 1, inciso a del REINE y 141 de la LEET, el Consejo General expedirá la convocatoria, con la finalidad de llevar a cabo la integración de los Consejos Distritales y Municipales con las ciudadanas y los ciudadanos que cumplan los requisitos para ser designados por el Consejo General, como Consejeras y Consejeros Electorales Distritales y Municipales; contribuyendo con ello a una adecuada organización, desarrollo y vigilancia del proceso electoral y al cumplimiento de los principios rectores, desde sus respectivos ámbitos de competencia. El procedimiento de designación tiene como propósito elegir a mujeres y hombres que integren los 22 Consejos Distritales y 43 Consejos Municipales en el estado de Tamaulipas, que deberán atender las actividades que marcan las leyes aplicables, en el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. II. DIFUSIÓN DE LA CONVOCATORIA Con el objeto de dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 21, numeral 3 del REINE y 141, párrafo 3 de la LEET, el Consejo General, a través de la Secretaría Ejecutiva; llevará a cabo la difusión de la convocatoria para la integración de los Consejos Distritales y Municipales Electorales para el Proceso Electoral Ordinario 20182019, en el periodo comprendido del 1 al 21 de septiembre de 2018, en medios impresos: periódicos de circulación local, a través de la página electrónica del IETAM www.ietam.org.mx, en los estrados del IETAM y, adicionalmente, en radio y televisión de conformidad con los tiempos con los que cuenta de acuerdo a la ley de la materia. Asimismo, el IETAM, a propuesta de la Secretaría Ejecutiva y con el apoyo de la Dirección de Organización, realizará, durante el periodo de difusión la distribución de convocatorias, la invitación directa a instituciones educativas y académicas, organizaciones de la sociedad civil, comunidades y, en su caso, en organizaciones indígenas y entre los líderes de opinión de la entidad. Además, la Unidad de Comunicación Social del IETAM realizará la difusión institucional de la Convocatoria a través de las redes sociales del Instituto. Para mayor difusión de la convocatoria, se realizará la fijación de carteles en los lugares públicos de mayor afluencia ciudadana en los 43 municipios que conforman al estado de Tamaulipas. Con el propósito de que la información esté disponible se dará atención directa gratuita en los teléfonos: 01 834 315.12.00 y 01800 849.43.58 extensiones 141,142, 143 y 144 de la Dirección de Organización. III. ETAPAS DE LA CONVOCATORIA. a Recepción de cédulas de registro de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales. En cumplimiento a la convocatoria, las ciudadanas y los ciudadanos interesados en participar como Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales, deberán presentar la documentación requerida en el periodo del 10 al 14 y del 17 al 21 de septiembre de 2018; en las sedes que para tal efecto se señalen en la convocatoria. Los formatos autorizados para la presentación de la documentación probatoria, estarán a disposición de las y los interesados a través de la página electrónica del IETAM www.ietam.org.mx, a partir de la aprobación de la convocatoria; los cuales forman parte del presente lineamiento en el apartado de Anexos. Sedes alternas para la recepción de cédulas de registro de las y los aspirantes a consejeras y consejeros distritales y municipales electorales. Del 10 al 14 y del 17 al 21 de septiembre de 2018, en las oficinas centrales del IETAM, se llevará a cabo la recepción de las cédulas de registro de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales; adicionalmente del 18 al 21 de septiembre de 2018, se habilitarán sedes alternas en el Estado, en los horarios que se señalen en la convocatoria. Procedimiento para verificación de la documentación que presenten las y los aspirantes a Consejeros Distritales y Municipales Electorales. Se recibirá y revisará que la documentación cumpla con los requisitos establecidos en la convocatoria. Si se advierte la omisión o faltante de documentación por parte de los aspirantes, deberán anotarse como incidente en el acta circunstanciada del día, detallando el nombre, número de folio y la documentación faltante, así como, en el apartado de observaciones del formato respectivo y se le informará del plazo para subsanar omisiones. Se cotejarán los documentos originales con la copia legible que presente la o el aspirante, así como, que los datos señalados en la cédula de registro coincidan con la información que se desprenda de los documentos comprobables que presente. La presentación de copias ilegibles será motivo para requerir en el plazo para subsanar omisiones. Se realizará la captura del expediente del o la aspirante en el Sistema de aspirantes que para tal efecto desarrolle la UTS, en el apartado correspondiente y expedirá un acuse de recibo con número de folio, el cual acreditará su registro, no así el cumplimiento de los requisitos legales, constitucionales y documentales. Se entregará al o la aspirante el acuse de recibo respectivo y, en su caso, asentar en el mismo la especificación de la documentación faltante.
24Página 24 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial Requisitos constitucionales, legales y documentales. Las y los aspirantes que deseen participar en la convocatoria deberán cumplir los siguientes requisitos: Ser ciudadana o ciudadano mexicano por nacimiento, además de estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos. Estar inscrita o inscrito en el Registro Federal de Electores y contar con credencial para votar vigente. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial. Ser originario del Estado de Tamaulipas, o contar con una residencia efectiva de por lo menos tres años anteriores a su designación en el municipio de que se trate, salvo el caso de ausencia por servicio público, educativo o de investigación, por un tiempo menor de seis meses. No haber sido registrado como candidata o candidato ni haber desempeñado cargo alguno de elección popular en los tres años anteriores a la designación; No desempeñar ni haber desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún partido político en los tres años anteriores a la designación; No estar inhabilitado para ejercer cargos públicos en cualquier institución pública federal o local. No ser ministro de culto religioso; no haberse desempeñado durante los cuatro años previos a la designación como titular de secretaría o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del Gobierno de la Federación, como de las entidades federativas; ni subsecretario u oficial mayor en la administración pública de cualquier nivel de gobierno. No ser Jefe de Gobierno de la Ciudad de México, ni Gobernador ni Secretario de Gobierno o su equivalente a nivel local. No ser presidente municipal, síndico o regidor o titular de dependencia de los ayuntamientos. No haber sido representante de partidos políticos, coaliciones y, en su caso, de los candidatos independientes, ante los órganos electorales del INE y del IETAM en el estado de Tamaulipas, en los últimos tres años anteriores a la designación. De conformidad con lo señalado en el artículo 21 del REINE, para comprobar que las y los aspirantes cumplan con los requisitos descritos, se deberá recibir, revisar y/o cotejar los siguientes documentos: a Original de la cédula de registro con firma autógrafa Formato proporcionado por el IETAM, Anexo 1; b Curriculum vitae, el cual deberá contener entre otros datos, el nombre completo; domicilio particular; teléfono; correo electrónico; trayectoria laboral, académica, política, docente y profesional; publicaciones; actividad empresarial; cargos de elección popular; participación comunitaria o ciudadana y, en todos los casos, el carácter de su participación Formato proporcionado por el IETAM, Anexo 2; c Resumen curricular en un máximo de una cuartilla, en formato de letra Arial 12, sin domicilio ni teléfono, para su publicación; Formato proporcionado por el IETAM, Anexo 3; d Original, para su cotejo, y copia legible del acta de nacimiento; e Original, para su cotejo, y copia legible por ambos lados de la credencial para votar; f Copia legible del comprobante del domicilio que corresponda, preferentemente, al municipio por el que participa, con antigedad de máximo 3 meses; g Original de la declaración bajo protesta de decir verdad donde manifieste que es ciudadana o ciudadano mexicano por nacimiento, además de estar en pleno goce de sus derechos civiles y políticos; que está inscrita o inscrito en el Registro Federal de Electores y cuenta con credencial para votar vigente; que goza de buena reputación y no ha sido condenado por delito alguno, salvo que hubiese sido de carácter no intencional o imprudencial; que es originario del Estado de Tamaulipas, o cuenta con una residencia efectiva de por lo menos tres años anteriores a la designación en el municipio de que se trate, salvo en el caso de ausencia por servicio público, educativo o de investigación, por un tiempo menor de seis meses; que no ha sido registrado como candidata o candidato ni ha desempeñado cargo alguno de elección popular en los tres años inmediatos anteriores a la designación; que no ha desempeñado cargo de dirección nacional, estatal o municipal en algún partido político en los tres años inmediatos anteriores a la designación; que no está inhabilitado para ejercer cargos públicos en cualquier institución pública federal o local; que no guarda el carácter de ministro de culto religioso; que no ha sido o se ha desempeñado durante los cuatro años previos a la designación como titular de secretaría o dependencia del gabinete legal o ampliado tanto del Gobierno de la Federación, como de las entidades federativas; ni subsecretario u oficial mayor en la administración pública de cualquier nivel de Gobierno. No haber sido Jefe de Gobierno de la Ciudad de México ni Gobernador ni Secretario de Gobierno o su equivalente a nivel local. No haber sido Presidente Municipal, Síndico o Regidor o titular de dependencia de los Ayuntamientos; que no ha sido representante de partidos políticos, coaliciones y, en su caso, de los candidatos independientes, ante los órganos electorales del INE y del IETAM en el Estado de Tamaulipas, en el último proceso electoral; que manifieste contar con la disponibilidad para el desempeño de las funciones inherentes al cargo de Consejera o Consejero Distrital o Municipal Electoral, según corresponda, en caso de ser designado; que toda la información que con motivo del procedimiento de selección y designación,
25Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 25 que proporcione al IETAM, será veraz y auténtica; que acepta las reglas establecidas en el procedimiento de selección y designación; que da su consentimiento para que sus datos personales sean utilizados únicamente para los fines establecidos en la Convocatoria. Formato proporcionado por el IETAM, Anexo 4; h Original de la constancia de residencia en la que se indique que por lo menos se tiene 3 años de residir en el Estado, sólo en caso de que no sea originario del Estado de Tamaulipas; i Original del escrito de intención de dos cuartillas como máximo en el que la o el aspirante exprese las razones por las que aspira a ser designado Consejero Distrital o Municipal Electoral. Formato proporcionado por el IETAM, Anexo 5; j En su caso, copia legible de su título, cédula profesional y/o documento que acredite el mayor grado de estudios; k Copia legible de la Clave Única de Registro de la Población CURP. l Copia legible de la Constancia de Registro Federal de Contribuyentes RFC con homoclave expedida por el Servicio de Administración Tributaria SAT o Cédula de Identificación Fiscal; y m Dos fotografías recientes tomadas de frente y en tamaño infantil, las cuales deberán estar añadidas al formato de la Cédula de registro de aspirantes y al formato de Currículum vitae. Los documentos originales les serán devueltos a los aspirantes una vez que las copias respectivas sean cotejadas, con excepción de la constancia de residencia. Por ningún motivo serán recibidos documentos fuera del periodo y horario indicado, ni tampoco aquellos que sean presentados a través de terceras personas. Al término del horario de recepción de los documentos, se cerrará la recepción atendiendo sólo a aquellas ciudadanas y/o ciudadanos que se encuentren formados en los horarios establecidos en la convocatoria. Los datos asentados en la cédula de registro y en la declaratoria, serán de estricta responsabilidad de las ciudadanas y los ciudadanos que solicitaron el registro como aspirantes. En caso de que cerrado el plazo para el registro establecido en la convocatoria o que derivado de la revisión de las cédulas de registro recibidas, no se registraran al menos 10 aspirantes por Distrito y/o Municipio que cumplieran con los requisitos para acceder a la siguiente etapa, la Comisión de Organización, con fundamento en la atribución que le otorga el artículo 22, fracción IV del Reglamento Interior del IETAM, aprobará la ampliación del plazo de registro, con base en los criterios que emita. b Conformación y envío de expedientes al Órgano Superior de Dirección. Remisión de expedientes al Consejo General. Durante el periodo de la recepción de las cédulas de registro de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales, se implementará una herramienta informática para el registro de cada uno de las y los aspirantes; y adicionalmente se subirán los expedientes en archivo electrónico, así como el acta circunstanciada con motivo del registro. A la conclusión del periodo de recepción en cada una de las sedes, se realizará la entrega de los expedientes físicos al Consejo General, a través de la Dirección de Organización. Recepción, captura, validación y resguardo de expedientes en Consejo General. Los expedientes físicos y el acta circunstanciada se entregarán al Consejo General, a través de la Dirección de Organización. El acto de recepción consistirá en la entrega de los expedientes físicos a la Dirección de Organización, debiendo cotejar los expedientes con la relación de los aspirantes registrados, así como verificar detalladamente que la información asentada en cada una de las cédulas de registro sea legible. Una vez revisados los expedientes por la Dirección de Organización, se entregará un recibo de entregarecepción de expedientes de sedes en órganos centrales. La Dirección de Organización resguardará los expedientes, ordenándolos por municipio y número de folio, para realizar la revisión de los requisitos legales. La información contenida en la base de datos del sistema de aspirantes podrá ser consultada por el Consejo General, la Secretaría Ejecutiva, el Órgano Interno de Control y la Dirección de Organización, exclusivamente para el cumplimiento de sus atribuciones. c Revisión de los expedientes por el Órgano Superior de Dirección. Verificación de requisitos legales por el Consejo General. Con fundamento en el artículo 20, numeral 1, inciso c del REINE; para verificar el cumplimiento de los requisitos constitucionales y legales, así como para seleccionar de entre los aspirantes, a los que tengan perfiles idóneos para fungir como Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y Municipales Electorales, se realizará una revisión de los expedientes por las y los Consejeros Electorales presentes del Órgano Superior de Dirección, con el apoyo de la Dirección de Organización. Esta etapa se realizará del 24 de septiembre al 19 de octubre de 2018, de conformidad a lo siguiente:
26Página 26 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial Verificación por parte de las instancias correspondientes del INE. La Presidencia del IETAM solicitará al INE, valide e informe si las y los aspirantes se encuentran inscritos en el Registro Federal de Electores y cuentan con credencial para votar vigente; asimismo, de la verificación de que no fueron candidatas o candidatos a cargos de elección popular en procesos electorales federales en la entidad, además de verificar si han sido representantes de los partidos políticos, coaliciones y, en su caso, de los candidatos independientes, ante sus órganos electorales en el estado de Tamaulipas, en los últimos tres años y si actualmente se encuentran registrados en el padrón de afiliados en algún partido político nacional. Verificación por parte de las instancias correspondientes del IETAM. La Secretaría Ejecutiva solicitará a quien corresponda, informe si las y los aspirantes no están inhabilitados por el IETAM o algún órgano interno de control de la Administración Pública Estatal y Federal. La Secretaría Ejecutiva solicitará a la Dirección Ejecutiva de Prerrogativas, Partidos y Agrupaciones del IETAM verifique e informe si las y los aspirantes no fueron candidatas o candidatos a cargos de elección popular en procesos electorales locales en la entidad, en los últimos tres años, además si fueron representantes de los partidos políticos, coaliciones y, en su caso, candidatos independientes, ante los órganos electorales del IETAM, en los últimos tres años. La Secretaría Ejecutiva solicitará a la Oficialía Electoral verifique e informe si las y los aspirantes aparecen en el padrón de afiliados de los partidos políticos nacionales del INE. La Dirección de Organización realizará la revisión de los requisitos documentales. Revisión de expedientes por parte de los partidos políticos. Del día 9 al 11 de octubre de 2018, estarán a disposición de los partidos políticos los expedientes digitalizados, protegiendo los datos personales de las y los aspirantes, a efecto de que revisen los expedientes. Del 1 al 3 de octubre de 2018, los partidos políticos acreditados ante el Consejo General, podrán registrar a 2 representantes, mediante oficio dirigido a la Secretaría Ejecutiva, acompañado de la credencial para votar y dos fotografías tamaño infantil, para la revisión de los expedientes en medio electrónico respecto de las y los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales. Una vez hechas las acreditaciones se les entregará un gafete de identificación y autorización para dicha actividad; los representantes de los partidos políticos podrán alternarse durante el periodo de la revisión de los expedientes. La Secretaría Ejecutiva estará a cargo de dicha actividad y deberá establecer la logística y los recursos necesarios para su realización. d Prevención para subsanar omisiones. A más tardar el día 8 de octubre de 2018, la Secretaría Ejecutiva ordenará la publicación en la página web www.ietam.org.mx y en los estrados del Instituto, la lista de las y los aspirantes que hayan tenido alguna omisión de los documentos, dicha lista deberá contener: municipio de origen, número de folio, nombre completo y requisito documental omitido, con la finalidad de salvaguardar los derechos del aspirante para participar en el procedimiento de selección de consejeras y consejeros distritales y municipales electorales; e informando que el plazo máximo para subsanar las omisiones será de 4 días hábiles, es decir del 9 al 12 de octubre de 2018, para entregarla personalmente o por servicio de paquetería en la Oficialía de Partes del IETAM. Si las ciudadanas y los ciudadanos atienden en sus términos el requerimiento que se les realice, podrán continuar participando en el procedimiento, en caso contrario se tendrá por no cumplida y no podrá participar en las siguientes etapas del procedimiento. e Publicación de aspirantes que cumplieron con los requisitos constitucionales, legales y documentales. Una vez vencido el plazo para subsanar omisiones, la Dirección de Organización remitirá a la Secretaría Ejecutiva a más tardar el día 20 de octubre de 2018, la integración de dos listas, la primera lista contendrá los aspirantes que cumplieron con los requisitos legales, ordenada por municipio, número de folio y nombre completo y género; y la segunda lista contendrá a los aspirantes que una vez vencido el plazo señalado en el apartado Plazo de prevención para subsanar omisiones, no realizaron la subsanación correspondiente y a los cuales se les considerará que no cumplieron con los requisitos legales. A más tardar el día 20 de octubre de 2018, la Secretaría Ejecutiva publicará en la página web www.ietam.org.mx y en los estrados del Instituto, ambas listas de las y los aspirantes que cumplieron con la totalidad de los requisitos legales, constitucionales y documentales, así como los que no cumplieron con la totalidad de dichos requisitos. Las y los aspirantes que cumplieron con los requisitos legales, constitucionales y documentales señalados en el presente lineamiento y en la convocatoria respectiva, accederán a la etapa de la valoración de conocimientos en materia electoral; asimismo, se ordenará la publicación de la fecha, hora y los domicilios de las sedes donde se aplicará dicha valoración. Lo anterior con fundamento en lo señalado en el artículo 19, numeral 1 del REINE. f Valoración de conocimientos en materia electoral. Las y los aspirantes que hayan superado la verificación de los requisitos legales, serán convocados a través del portal del IETAM, www.ietam.org.mx y en los estrados del Instituto, para realizar la valoración de conocimientos en materia electoral.
27Periódico Oficial Página 27 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 La valoración de conocimientos en materia electoral, tiene como propósito valorar los conocimientos en materia electoral, de las y los ciudadanos participantes en el procedimiento de designación de Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales, así como garantizar la igualdad de oportunidades y la transparencia en el proceso de designación, conforme lo previsto por el artículo 22, numeral 2, inciso f del REINE. La valoración de conocimientos será aplicada en los días 6 y 7 de noviembre 2018, según corresponda, consistirá en un banco de reactivos contenidos en un sistema informático en línea, los cuales serán generados por el Centro de Investigación y de Estudios Avanzados, Unidad Tamaulipas Cinvestav, institución académica de alto prestigio y reconocimiento a nivel internacional; por lo cual el IETAM no tendrá acceso a dicho banco de datos ni al sistema informático. La valoración de conocimientos constará de 60 preguntas de opción múltiple, donde solo una respuesta es la correcta; las preguntas versarán sobre la siguiente temática: 1. Derechos y obligaciones de los Ciudadanos. 2. Partidos políticos y candidatos independientes. 3. Estructura y funcionamiento del IETAM. 4. Preparación de la elección. 5. Jornada Electoral. 6. Actos posteriores a la Jornada Electoral. 7. Sesiones de cómputos. 8. Oficialía Electoral. 9. Medios de impugnación. Los documentos de consulta: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Constitución Política del Estado de Tamaulipas. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Ley Electoral del Estado de Tamaulipas. Ley de Medios de Impugnación Electorales de Tamaulipas. Reglamento Interior del IETAM Reglamento de sesiones del IETAM. Guía temática de estudios con bibliografía de consulta. Las sedes y horarios se harán del conocimiento público en el portal del Instituto a más tardar el día 20 de octubre de 2018. Bajo ninguna circunstancia la valoración de conocimientos podrá desarrollarse en fecha distinta a la indicada. Para poder sustentar la valoración de conocimientos las y los aspirantes deberán identificarse con su credencial para votar vigente, así como del documento denominado Acuse de recibo, Anexo 6. La aplicación de la valoración de conocimientos estará a cargo del Cinvestav con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva, Dirección de Organización y la UTS. Pasarán a la siguiente etapa las y los aspirantes de cada municipio que obtengan las mejores evaluaciones conforme a los resultados obtenidos en dicha valoración de conocimientos, en ese sentido, para cada órgano electoral a integrar serán 14 aspirantes, de los cuales deberán ser 7 hombres y 7 mujeres, preferentemente; de conformidad a lo siguiente: ORGANOS ELECTORALES MUNICIPIO ORGANOS ELECTORALES ASPIRANTES Consejos Distritales y Municipales MUNICIPIO ASPIRANTES Abasolo 14 1 Méndez 14 1 Aldama 14 1 Mier 14 1 Altamira 42 3 Miguel Alemán 14 1 Antiguo Morelos 14 1 Miquihuana 14 1 Burgos 14 1 Nuevo Laredo 56 4 Bustamante 14 1 Nuevo Morelos 14 1 Camargo 14 1 Ocampo 14 1 Casas 14 1 Padilla 14 1 Ciudad Madero 28 2 Palmillas 14 1 Cruillas 14 1 Reynosa 70 5 Gómez Farías 14 1 Río Bravo 28 2 Consejos Distritales y Municipales
28Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 28 González 14 1 San Carlos 14 1 Gémez 14 1 San Fernando 28 2 Guerrero 14 1 San Nicolás 14 1 Gustavo D. Ordaz 14 1 Soto la Marina 14 1 Hidalgo 14 1 Tampico 42 3 Jaumave 14 1 Tula 14 1 Jiménez 14 1 Valle Hermoso 28 2 Llera 14 1 Victoria 42 3 Mainero 14 1 Villagrán 14 1 El Mante 28 2 Xicoténcatl 28 2 Matamoros 56 4 En caso de empate, pasarán a la siguiente etapa todas las y los aspirantes que se encuentren en este supuesto. A más tardar el 10 de noviembre de 2018, se publicarán en los estrados y en la página web del Instituto www.ietam.org.mx los resultados de la valoración de conocimientos. Revisión de valoración de conocimientos en materia electoral Del 11 al 13 de noviembre de 2018, las y los aspirantes a consejeras y consejeros distritales y municipales electorales, podrán solicitar revisión de los resultados de la valoración de conocimientos. Para lo anterior, al término de la aplicación de la valoración de conocimientos se hará entrega de una constancia en formato PDF, que será enviada al correo electrónico que para tal efecto señale en su cédula de registro; dicha constancia será impresa in situ. Para solicitar la revisión de la valoración de conocimientos se realizará mediante oficio dirigido al Secretario Ejecutivo, el cual deberá ser acompañado de lo siguiente: Archivo electrónico en formato PDF de la constancia. Constancia impresa. De ser procedente el resultado de la revisión de la valoración de conocimientos, el o la aspirante a Consejero Distrital o Municipal Electoral estará a lo establecido en la etapa f Valoración de conocimientos en materia electoral. De lo anterior, la Secretaría Ejecutiva, o al área del IETAM a quien designe, será la instancia encargada de la revisión de la valoración de conocimientos, cuando así lo soliciten en el plazo establecido las o los aspirantes a Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales. Registro de representantes de partidos políticos en las sedes donde se habrá de realizar la valoración de conocimientos en materia electoral. Del 29 al 31 de octubre de 2018, los partidos políticos por medio de su representante ante el Consejo General, podrán acreditar a un representante propietario y a un suplente, en cada una de las sedes donde se realizará la valoración de conocimientos, mediante oficio dirigido a la Secretaría Ejecutiva, acompañado de la copia legible de la credencial para votar y dos fotografías tamaño infantil de quienes podrán vigilar, sin interferir en la aplicación de la valoración de conocimientos. Esta acreditación la deberán realizar en particular para cada una de las sedes; una vez hechas las acreditaciones se les entregará un gafete de identificación y autorización como observadores. g Valoración Curricular y Entrevista Valoración curricular Las y los aspirantes que hayan superado la etapa de la Valoración de conocimientos, pasarán a la etapa de valoración curricular y entrevista. La Valoración curricular se llevará a cabo en el período comprendido del 8 al 13 de noviembre de 2018 y tendrá una ponderación del 40% de la valoración integral de cada aspirante y consistirá en lo siguiente: Antecedentes Académicos y Laborales 30% Escolaridad Ocupación 15% 15% Descripción Ponderación Descripción Ponderación Máxima % Máxima % Titulados Doctorado 15 Titulados Maestría y Especialidad 14 Pasante de Maestría y/o 13 Especialidad Mando Superior: Actividad Empresarial y Comercial, Propietarios/as y Directivos/as del sector privado o titulares del sector público. 15 Experiencia Electoral 10% Descripción Ex Magistrados; Ex Consejero/a Electoral del Consejo General, Ex Directivos/as o Ex Titulares de área del INE u OPL. Ponderación Máxima % 10
29Periódico Oficial Educación Superior: Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 12 Titulados Licenciatura o equivalente Mando Medio: Subdirecciones, Jefaturas de departamento, oficina o de dirección, Coordinadores, Supervisores o puestos análogos del sector público o privado; Profesionistas Independientes; y Propietarios/as de medianas o pequeñas empresas. 12 Subdirección, Jefatura de departamento, Jefatura de oficina o Coordinaciones de área del INE u OPL. 8 10 ExConsejero/a Electoral del Consejo Distrital y Municipal Electoral, Técnico Electoral, Auxiliar Electoral, Capacitador/a Asistente Electoral, Analista, Supervisor/a, Coordinador/a de Organización o Capacitación, Funcionario/a de Mesa Directiva de Casilla; del INE u OPL. 6 5 Sin Experiencia 4 Pasantes de Licenciatura o equivalente 11 Educación Media Superior: 10 Auxiliar general; Agricultor/a, labores del hogar, trabajador/a independiente, Bachillerato, Preparatoria o Carrera Técnica trunco 8 empleado/ empleada del sector público y privado Educación Básica: Primaria o Secundaria Concluidas. 5 Sin ocupación Bachillerato, Preparatoria o Carrera Técnica Página 29 Escolaridad Se tomará en cuenta la escolaridad que la o el aspirante manifieste y que acredite con su respectivo soporte documental, integrándose de la siguiente manera: a Educación Básica: Se acreditará mediante la presentación de copia legible del certificado de estudios concluidos de educación primaria y/o secundaria, expedidos por la institución educativa correspondiente. b Educación Media Superior: Se acreditará al presentar la constancia o certificado de conclusión de estudios correspondientes a preparatoria, bachillerato o carrera técnica, expedido por la Institución educativa correspondiente. En el caso de tener preparatoria, bachillerato o carrera técnica inconclusa, se tendrá que presentar la ficha de inscripción, comprobante de pago, credencial, kardex, diploma o constancia de estudios no concluidos de la Institución respectiva. c Educación Superior: Si la o el aspirante sustenta estudios de licenciatura o su equivalente, deberá de acreditar con copia legible de su título, cédula profesional o acta de examen profesional. En caso de que ser pasante de nivel licenciatura o su equivalente, lo podrá acreditar mediante los siguientes documentos: carta de pasante. d Estudios de Maestría o Especialidad: La o el aspirante deberá de acreditar con copia legible del título de grado, cédula profesional o acta de examen profesional. En caso de que la o el aspirante cuente con Maestría o Especialidad inconclusa lo podrá acreditar mediante los siguientes documentos: comprobante de pago, credencial, kardex, diploma o constancia de estudios no concluidos. e Estudios de Doctorado: La o el aspirante deberá de acreditar con copia legible de su título de grado, cédula profesional o acta de examen profesional. En caso de que la o el aspirante cuente con estudios de Doctorado no incluidos, éste deberá acreditarlo con la presentación de copia simple de documento avalado por la institución educativa que acredite el avance de su estudio. Ocupación Se tomarán en cuenta los empleos que la o el aspirante manifieste en su currículum, los cuales acreditará con su respectivo soporte documental; para efectos de la aplicación de este método de la siguiente manera: a Mando Superior a quien ocupe o haya ocupado los cargos de: Presidencia, dirección, gerencia, administrador/administradora o propietarios/propietarias de una empresa ya sea del sector público o privado. b Mando medio a quien ocupe o haya ocupado los cargos de: Subdirección, jefaturas de departamento, oficina o de dirección, coordinadores, supervisores o análogos del sector público o privado; profesionistas independientes y propietarios/propietarias de medianas y pequeñas empresas.
30Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 30 c En caso de que la o el aspirante mencione que es trabajador independiente, éste se considerará dentro del rubro de agricultor/agricultora, laborales del hogar, actividad comercial, empleado/empleada del sector público y privado. Las y los aspirantes deberán presentar los documentos que lo sustenten. Experiencia en materia electoral Para acreditar la experiencia en materia electoral la o el aspirante tendrá que presentar el documento que sustente su participación, ya sea en los ámbitos federales o locales; para tal efecto se tendrá por comprobada dicha experiencia, con los siguientes documentos: Nombramiento. Reconocimiento. Diploma. Constancia. Credencial o recibo de pago. Los documentos anteriores, tendrán que haber sido expedidos por la Autoridad Electoral correspondiente, ya que los mismos avalan la vinculación de la o el ciudadano con la función estatal o federal de organizar las elecciones. Únicamente se considerará la experiencia electoral de las y los aspirantes que hayan ocupado cargos de propietario, por lo que no serán considerados para estos fines los que presenten nombramientos como funcionarios/funcionarias electorales suplentes, salvo que demuestren haber entrado en funciones con alguno de los comprobantes enunciados en el párrafo anterior. Valoración entrevista Del 14 al 30 de noviembre de 2018, se llevará a cabo la etapa de entrevistas, las cuales estarán a cargo de los Consejeros Electorales, con el apoyo de la Secretaría Ejecutiva, Dirección de Organización y la Unidad Técnica de Sistemas del IETAM. Las sedes y horarios serán publicados en la página del instituto www.ietam.org.mx y en los estrados del Instituto, a más tardar el día 10 de noviembre de 2018. Bajo ninguna circunstancia la entrevista podrá desarrollarse en fecha distinta a la indicada, salvo caso fortuito o fuerza mayor por parte de la autoridad electoral. Para poder sustentar la entrevista las y los aspirantes deberán identificarse con su credencial para votar vigente. En esta etapa se identificará que el perfil de las y los aspirantes se apegue a los principios rectores de la función electoral y cuenten con las competencias necesarias para el desarrollo del cargo. Conforme a lo anterior, se deberá entender como competencia el desempeño que resulta de conocimientos, habilidades, actitudes y valores, así como de las capacidades y experiencias que realiza un individuo en un contexto específico, para resolver un problema o situación que se le presente en los distintos ámbitos del ser humano, dando a los Consejeros Electorales elementos tangibles que sirvan para determinar la idoneidad de cada aspirante. La finalidad de la entrevista es obtener información sobre la historia de vida, aptitudes y la capacidad de las y los aspirantes para el desempeño del cargo. La entrevista deberá basarse en la siguiente temática: Apego a los principios rectores de la materia electoral Liderazgo Comunicación Trabajo en equipo Negociación y Profesionalismo e Integridad. Ponderación que se utilizará para la entrevista Esta etapa tendrá una ponderación del 60% equivalente a la valoración integral de cada aspirante, desglosado de la siguiente manera: RUBROS 60% 1.- Apego a los principios rectores 15 2.- Idoneidad del cargo 2.1 Liderazgo 15 2.2 Comunicación 10 2.3 Trabajo en equipo 10 2.4 Negociación 5 2.5 Profesionalismo e integridad 5
31Periódico Oficial Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Página 31 A más tardar el día 6 de diciembre de 2018, las Consejeras y los Consejeros Electorales y la Secretaría Ejecutiva con el apoyo de la Dirección de Organización y la UTS, publicarán en los estrados y en la página electrónica del Instituto www.ietam.org.mx y en los estrados del Instituto, los resultados de la valoración curricular y entrevista. h Integración y aprobación de las propuestas definitivas. Aprobación de la propuesta de las listas definitivas para su remisión al Consejo General La Comisión de Organización elaborará la propuesta de la lista de las y los aspirantes para cada Consejo Distrital y Municipal Electoral, conformada por 7 mujeres y 7 hombres, preferentemente, los cuales serán los más altos en calificación obtenida de manera integral, asimismo, en los términos del artículo 22 del REINE. A más tardar el 16 de diciembre de 2018, la Comisión de Organización analizará e informará en sesión de comisión la propuesta de la integración de los Consejos Distritales y Municipales Electorales, a efecto de que los representantes de los partidos políticos ante la Comisión, en un plazo improrrogable de 48 horas realicen observaciones fundadas y motivadas respecto de la propuesta. En esa propia fecha, la Comisión de Organización mediante dictamen aprobará la propuesta de la lista de las ciudadanas y los ciudadanos aspirantes idóneos por distrito local y municipio, mismo que deberá tener una argumentación reforzada, el cual se integrará con los aspirantes a quienes se les realizó la valoración de conocimientos en materia electoral, valoración curricular y entrevista; así como las observaciones, debidamente fundadas y motivadas, que al efecto hayan realizado los representantes de los partidos políticos ante dicha comisión. En el proceso de designación se deben considerar los siguientes criterios: Compromiso democrático. Paridad de género. Prestigio público y profesional. Pluralidad cultural de la entidad. Conocimiento de la materia electoral. Participación comunitaria y ciudadana. Criterios para garantizar el principio de imparcialidad Para la valoración de cada uno de los criterios indicados en el párrafo anterior, se deberá considerar lo siguiente: Para efectos del compromiso democrático, la participación activa en la reflexión, diseño, construcción, desarrollo e implementación de procesos o actividades que contribuyen al mejoramiento de la vida pública y bienestar común del país, la región, entidad o comunidad desde una perspectiva del ejercicio consciente y pleno de la ciudadanía y los derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales, bajo los principios que rigen el sistema democrático, es decir la igualdad, la libertad, el pluralismo y la tolerancia. Respecto de la paridad de género, asegurar la participación igualitaria de mujeres y hombres como parte de una estrategia integral, orientada a garantizar la igualdad sustantiva a través del establecimiento de las condiciones necesarias para proteger la igualdad de trato y oportunidades en el reconocimiento, goce, ejercicio y garantía de los derechos humanos, con el objeto de eliminar prácticas discriminatorias y disminuir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres en la vida política y pública del país, tanto en presidencias como en la integración total. Se entenderá por prestigio público y profesional, aquel con que cuentan las personas que destacan o son reconocidas por su desempeño y conocimientos en una actividad, disciplina, empleo, facultad u oficio, dada su convicción por ampliar su conocimiento, desarrollo y experiencia en beneficio de su país, región, entidad o comunidad. Se entenderá por pluralidad cultural, el reconocimiento de la convivencia e interacción de distintas expresiones culturales y sociales en una misma entidad. Se entenderá por participación comunitaria o ciudadana, las diversas formas de expresión social, iniciativas y prácticas que se sustentan en una diversidad de contenidos y enfoques a través de los cuales se generan alternativas organizativas y operativas que inciden en la gestión o intervienen en la toma de decisiones sobre asuntos de interés público. En cuanto a los conocimientos en materia electoral, deben converger, además de los relativos a las disposiciones constitucionales y legales en dicha materia, un conjunto amplio de disciplinas, habilidades, experiencias y conocimientos que puedan enfocarse directa o indirectamente a la actividad de organizar las elecciones, tanto en las competencias individuales como en la conformación integral de cualquier órgano colegiado. Criterios para garantizar el principio de imparcialidad. Las resoluciones de la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación:
32Página 32 Victoria, Tam., martes 11 de septiembre de 2018 Periódico Oficial Una vez elaborado el análisis individual y la valoración en su conjunto de los aspirantes, con base en los elementos objetivos que se encuentren dentro del expediente correspondiente, los requisitos previstos en la convocatoria, el REINE y los criterios emitidos por la Sala Regional Monterrey del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los expedientes SM-JRC-2/2016 y su acumulado SMJDC-1/2016; y SM-JRC-9/2016 y su acumulado SM-JDC-32/2016; como conclusión se obtiene que si existen dos aspirantes en igualdad de méritos para el mismo cargo, y uno de ellos, cuenta con militancia partidista, se deberán hacer las diligencias necesarias para confirmar o desvirtuar algún señalamiento en cuanto a la parcialidad de éste y hecho lo anterior, justificar con mayor exigencia la idoneidad de dicho perfil en caso de ser seleccionado. o Ejemplo: un aspirante con militancia de partido, frente a uno que no presenta preferencia partidista, se deberá razonar de manera comparada destacando las aptitudes y cualidades, de tal forma, que se justifique la idoneidad para ocupar el cargo. Cuando los aspirantes cumplen con los requisitos legales y se encuentran en condiciones de igualdad, respecto a sus méritos, deberá preferir a la persona que considere cumpla en mayor medida con los principios que rigen la función electoral nota: toma la militancia como una cuestión objetiva en relación al principio de imparcialidad. Realizar la motivación comparada respecto de todas las designaciones de consejeros con militancia, destacando los casos en que existan perfiles con mayor calificación y estos fueron designados suplentes o bien no fueron tomados en cuenta. Todos los aspirantes que señalen como domicilio la cabecera distrital serán contemplados para la integración de ambos órganos electorales, distrital o municipal. La designación de los integrantes de los Consejos Distritales y Municipales Electorales será para el proceso que hayan sido designados y cuando así fuere, para la elección extraordinaria correspondiente, pudiendo ser reelectos para un proceso adicional. Por cada Consejero Distrital y Municipal Electoral propietario, el Consejo General deberá designar a un suplente. Asimismo, deberá integrar lista de reserva de al menos dos personas adicionales por cada consejo distrital y municipal, en su caso. En los casos no previstos en las etapas del proceso de selección, así como, en los que la lista de reserva no sea suficiente, el Consejo General adoptará las medidas pertinentes para garantizar la integración del Consejo de que se trate. En caso de que posterior a la aplicación de los criterios que anteceden no existan candidatos probables en el mismo Municipio o Distrito Local, se podrá designar a los ciudadanos de distintos municipios vecinos y que se encuentren dentro del mismo Distrito Electoral, que hubieren satisfecho el cumplimiento de los requisitos legales, tratándose de consejeros suplentes y lista de reserva; en los casos necesarios se convocará a las etapas de valoración curricular y entrevista a aquellos ciudadanos que no hayan sido convocados a éstas. La Comisión de Organización velará en todo momento que la lista definitiva con la propuesta de los aspirantes idóneos, se integre totalmente atendiendo la paridad de género. IV. DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA. A más tardar el día 20 de diciembre de 2018, el Consejo General del IETAM aprobará la designación de Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales que integrarán cada uno de los 22 Consejos Distritales y 43 Consejos Municipales que se instalarán en el Estado de Tamaulipas para organizar, vigilar y desarrollar el Proceso Electoral Ordinario 2018-2019. SEGUNDA. Las ciudadanas y los ciudadanos designados como Consejeras y Consejeros Distritales y Municipales Electorales propietarios deberán abstenerse de desempeñar cualquier otro cargo o puesto dentro del INE o de los órganos electorales locales, a fin de garantizar que destinen el tiempo suficiente para el cumplimiento de sus funciones y no exista incompatibilidad de labores. TERCERA. En caso de que algún consejero o consejera electoral propietario o propietaria se ausentara de manera definitiva de sus funciones, o acumule tres inasistencias sin causa justificada, o renuncie a su cargo, la o el Consejero o Consejera Presidenta deberá notificarlo por escrito a través de la Dirección Ejecutiva de Organización y Logística Electoral, para realizar el trámite correspondiente, a efecto de que la o el suplente sea llamado para asumir el cargo de consejera o consejero electoral propietaria o propietario hasta el término del Proceso Electoral 2018-2019; al efecto, será citado para que concurra a la siguiente sesión del consejo de que se trate a rendir protesta de ley. CUARTA. Para el caso de que algún Consejero o Consejera Presidente, se ausente de manera definitiva de sus funciones, o acumule tres inasistencias sin causa justificada, los Consejeros Electorales del órgano electoral correspondiente deberán de notificarlo al Consejo General a través de la Dirección Ejecutiva de Organización y Logística Electoral; para el caso de renuncia a su cargo, ésta deberá ser presentada de manera personal en la Oficialía de Partes, a efecto de que sea sustituido por acuerdo del Consejo General. QUINTO. Las Consejeras y los Consejeros Distritales y Municipales Electorales, tomarán protesta de Ley y realizarán la sesión de instalación en sus respectivos Consejos Distritales y Municipales en la primera semana del mes enero de 2019.